Закон регулирует «отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства (авторское право), фонограмм, исполнений, постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания (смежные права)». Целью принятия закона считается приведение законодательства в соответствие с зарубежными образцами и облегчение включения РФ в мировую экономику.
Закон подвергается критике за формулировки, подразумевающие защиту в первую очередь интересов не авторов или потребителей, а владельцев имущественных прав на авторские произведения.
Вот некоторые из традиционных претензий, высказываемых противниками закона:
• срок действия авторских прав на произведение в общем случае составляет 50 лет после смерти автора (поправкой он был увеличен до 70 лет) — это очень продолжительный отрезок времени;
• в законе недостаточно выражено разделение коммерческого и некоммерческого использования объекта авторского права — если, например, исполнение музыкального произведения сугубо в личных целях возможно без выплаты авторских отчислений, то некоммерческое публичное исполнение того же произведения (например, в кругу друзей) в глазах ЗоАП ничем не отличается от концерта с платой за вход.
Таким образом, в российском законодательстве отсутствует аналог понятия fair use — любое публичное использование интеллектуальной собственности требует выплат правообладателю за исключением специальных случаев, оговоренных в ст.ст. 18—25 ЗоАП.
Закон РФ об авторском праве и смежных правах — основной нормативный документ Российской Федерации в области авторского права. Полное название закона — "Закон РФ N 5351-I «Об авторском праве и смежных правах»", также употребляются сокращенные наименования «Закон об авторском праве», ЗоАП. Закон имеет большое значение: он применяется для решения большинства споров и судебных разбирательств, касающихся вопросов интеллектуальной собственности.
Федеральный закон под номером 5351-1 регулировал отношения, касающиеся авторского права. К таковому относится создание и использование предметов и достижений науки, литературы и иных видов искусства. Документ утратил силу и его положения регламентируются главой 70 Гражданского кодекса РФ. В статье будут рассмотрены основные аспекты обоих актов, а также их правопреемственность.
Закон 5351-1 «Об авторском праве и смежном правах» включает в себя следующие главы:
• общие положения, включавшие в себя основные понятия документа, принципы законодательства РФ и международных договоров;
• статьи об авторском праве подразумевали сферу действия, объекты, подпадающие под действие закона, регулирование соавторства, сроки действия авторства, а также порядок его использования иными лицами;
• смежные права регламентировались законом в аналогичном порядке;
• отдельно обозначалось коллективное управление имуществом, подпадающим под действия закона;
• защита авторских прав регулировалась положениями о нарушениях и способах гражданско-правовой защиты, а также иными действиями, направленными на обеспечение предписанных гарантий.
Глава 70 ГК РФ, действующая в данной сфере законодательства, предписывает схожие аспекты:
• определения основных понятий и принципов;
• право авторства, неприкосновенность произведения и их охрана после смерти автора;
• распространение и использование произведений;
• срок действия исключительного авторства, его передача по наследству и порядок перехода произведения в общественное достояние;
• лицензионный договор на использование авторского произведения;
• отдельные особенности правового регулирования авторства;
• размещение информации об авторстве;
• ответственность за нарушение авторской принадлежности.
Анализ обоих документов показывает, что имеется прямая правопреемственность между утратившим силу законом 5351-1 и главой 70 ГК РФ. Необходимость упразднения первого акта и перевод его положений в Гражданский кодекс обусловлена оптимизацией законодательства. Правовая защита авторства была переведена в гражданскую область права в соответствии со своей сферой деятельности.
Изменения в главу 70 ГК РФ последний раз вносились в позапрошлом году. В том же году было принято Постановление Конституционного Суда РФ о признании подпункта 1 статьи 1301 не соответствующей положениям основного закона страны. До внесения соответствующих поправок указанный подпункт недействителен и в решении его вопросов следует руководствоваться предписаниями Конституционного Суда.
По Федеральному закону 5351-1 возникновение авторского права регулировалось статьей 9. Она предписывает следующие варианты возникновения авторского произведения:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• авторство в науке, литературе и искусстве появляется по факту создания произведения, дополнительной регистрации оно не требует;
• если нет опровергающих доказательств, автором произведения считается указанное в оригинале лицо;
• при использовании псевдонима правозащитником авторства становится издатель.
Схожие формулировки имеются и в статье 1257 ГК РФ. Она указывает, что автором считается тот гражданин, который его создает. При отсутствии иных доказательств им становится тот, чье имя указано на оригинальном экземпляре.
Последним изменением был скорректирован пункт 1 статьи 1294. Внесенные поправки в формулировках первого и второго абзаца добавили слова «, если договором не предусмотрено иное».
Немногочисленность изменений указывает на правопреемственность положений и проработанность нового документа на основании первого акта. При этом часть статей главы 70 ГК РФ в отдельном порядке регулирует отношения, касающиеся авторских произведений в сфере программ и ЭВМ. Необходимость отдельного регулирования данных вопросов стала еще одной причиной переоформления закона об авторстве.
Нарушения и защита авторских и смежных прав регулировались статьей 48 закона 5351-1. Документ выделяет принципы незаконного использования соответствующих произведений и объектов, а также изготовление контрафактной продукции на их основе. Наказание за данные правонарушения подразумевают гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательными нормами РФ.
Ответственность за нарушение авторских прав по ГК РФ регулируется статьей 1301. Она определяет двукратный размер стоимости контрафактных экземпляров. Допускается изъятие двукратного размера цены авторства, которая определяется согласно установленному порядку.
Подпункт 1 ст. 1301 Постановлением Конституционного Суда РФ признан не действующим – он устанавливал штраф от 10 тыс. до 5 млн. рублей. В данное положение ожидается внесение поправок.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
