Статью подготовила Павлова Елена Геннадиевна, доцент кафедры «Макроэкономическое регулирование» Финансового университета при Правительстве РФ. Связаться с автором
Эффект от накопления социального капитала на макроуровне может проявляться в создании благоприятных условий для достижения общих целей, обеспечения экономического роста, повышения эффективности государственного управления, расширения возможностей избежать «провалов» рынка посредством координации действий всех заинтересованных сторон (в частности, в производстве общественных благ); формировании более благоприятного инвестиционного климата; уменьшении издержек беспорядка; снижении роли формальных институтов (в частности, института государственного регулирования). По оценкам исследователей, социальный капитал способствует снижению издержек и неопределенности, повышает прогнозируемость результатов принимаемых управленческих решений.
Понятие «социальный капитал» было введено П. Бурдье для обозначения социальных связей, которые могут служить ресурсом получения выгод. По определению американского (философа Ф. Фукуямы, социальный капитал — это неформальные нормы и ценности, которые делают возможными коллективные действия в группах людей. Согласно трехфакторной модели Р. Патнэма, социальный капитал состоит из социальных норм, социальных связей и доверия.
Под социальным капиталом, как правило, понимают ценности, нормы поведения, доверие, определяющие способности сообществ к коллективным действиям ради достижения общих целей. Подобная трактовка получила наибольшее распространение среди экономистов.
Таким образом, если качество человеческого капитала определяет совокупные трудовые способности, способности к инновациям, адаптации к изменениям условий жизнедеятельности, то качество социального капитала определяет способности к коммуникациям и коллективным действиям.
Социальный капитал может быть открытым (возникает в широких общественных коалициях на основе доверия, для чего необходимо доверие не только к близким людям, но и к обществу в целом, члены которого разделяют общие ценности) и закрытым (формируется в процессе создания узких групп интересов; доверие может возникнуть к людям из ближнего и дальнего окружения, но оценивать их человек будет по разным критериям).
Социальный капитал может быть воплощен как в малых базовых социальных группах (семья), так и в самых крупных (нация), равно как и во всех промежуточных (компания, организация).
В отличие от человеческого капитала, он обычно создается и передается через культурные механизмы, например религию, традиции, исторические обычаи. Доверие как часть социального капитала противостоит стандартным экономическим доводам об эгоистическом интересе. Хотя личный интерес является значимой основой для объединений, наиболее эффективные организации базируются на разделяемых нравственных ценностях.
Социальный капитал помогает поддерживать порядок в экономике и обществе на основе доверия и учета индивидами общественных интересов; снижает издержки беспорядка (затраты на обеспечение безопасности, защиту контрактов, потеря выгоды из-за несостоявшихся сделок, участники которых не доверяли друг другу и т.д.); от запасов социального капитала зависит эффективность экономических институтов.
Измерение социального капитала может осуществляться как на микро-, так и на макроуровне. Всемирным банком разработана система измерения социального капитала SOCAT (Social Capital Assessment Toolkit).
Проводятся Всемирное исследование ценностей (World Values Survey) и исследования национального социального капитала но странам. Основой для построения индикаторов социального капитала являются данные социологических опросов. Для измерения социального капитала часто используются показатели участия в волонтерских организациях, благотворительной деятельности, уровни доверия различным институтам (Edelman Trust Barometer) и т.д.
Статью подготовила Павлова Елена Геннадиевна, доцент кафедры «Макроэкономическое регулирование» Финансового университета при Правительстве РФ. 
