Главная » Налоги » Налоговый кодекс РФ » Статья 176.1. Заявительный порядок возмещения налога
Налоговый кодекс РФ Статья 176.1. Заявительный порядок возмещения налога
Статью подготовила начальник отдела по формированию налоговой отчетности Железнова Яна Константиновна. Связаться с автором
1. Заявительный порядок возмещения налога представляет собой осуществление в порядке,
предусмотренном настоящей статьей, зачета (возврата) суммы налога, заявленной к возмещению в
налоговой декларации, до завершения проводимой в соответствии со статьей 88 настоящего Кодекса
на основе этой налоговой декларации камеральной налоговой проверки.
2. Право на применение заявительного порядка возмещения налога имеют:
1) налогоплательщики-организации, у которых совокупная сумма налога на добавленную
стоимость, акцизов, налога на прибыль организаций и налога на добычу полезных ископаемых,
уплаченная за три календарных года, предшествующие году, в котором подается заявление о
применении заявительного порядка возмещения налога, без учета сумм налогов, уплаченных в
связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации и в качестве налогового
агента, составляет не менее 10 миллиардов рублей. Указанные налогоплательщики вправе применить
заявительный порядок возмещения налога, если со дня создания соответствующей организации до
дня подачи налоговой декларации прошло не менее трех лет;
2) налогоплательщики, предоставившие вместе с налоговой декларацией, в которой
заявлено право на возмещение налога, действующую банковскую гарантию, предусматривающую
обязательство банка на основании требования налогового органа уплатить в бюджет за
налогоплательщика суммы налога, излишне полученные им (зачтенные ему) в результате
возмещения налога в заявительном порядке, если решение о возмещении суммы налога, заявленной
к возмещению, в заявительном порядке будет отменено полностью или частично в случаях,
предусмотренных настоящей статьей.
3) налогоплательщики - резиденты территории опережающего социально-экономического развития, предоставившие вместе с налоговой декларацией, в которой заявлено право на возмещение налога, договор поручительства управляющей компании (копию договора поручительства), предусматривающий обязательство управляющей компании на основании требования налогового органа уплатить в бюджет за налогоплательщика суммы налога, излишне полученные им (зачтенные ему) в результате возмещения налога в заявительном порядке, если решение о возмещении суммы налога, заявленной к возмещению в заявительном порядке, будет отменено полностью или частично в случаях, предусмотренных настоящей статьей. Обязательство управляющей компании по уплате в бюджет за налогоплательщика сумм налога, излишне полученных им (зачтенных ему) в результате возмещения налога в заявительном порядке, возникает, если налогоплательщик не исполнил требование налогового органа о возврате излишне полученных (зачтенных) сумм налога в течение 15 календарных дней с момента выставления требования налоговым органом.
3. Не позднее дня, следующего за днем выдачи банковской гарантии (заключения договора поручительства), банк (управляющая компания) уведомляет налоговый орган по месту учета налогоплательщика о факте выдачи банковской гарантии (заключения договора поручительства) в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
4. Банковская гарантия должна быть предоставлена банком, включенным в перечень
банков, отвечающих установленным статьей 74.1 настоящего Кодекса требованиям для принятия
банковских гарантий в целях налогообложения. К банковской гарантии применяются требования,
установленные статьей 74.1 настоящего Кодекса, с учетом следующих особенностей:
1) срок действия банковской гарантии должен истекать не ранее чем через восемь месяцев со
дня подачи налоговой декларации, в которой заявлена сумма налога к возмещению;
2) сумма, на которую выдана банковская гарантия, должна обеспечивать исполнение
обязательств по возврату в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в полном объеме
суммы налога, заявляемой к возмещению.
4.1. К договору поручительства применяются требования законодательства Российской Федерации о налогах и сборах с учетом следующих особенностей:
1) срок действия договора поручительства должен истекать не ранее чем через восемь месяцев со дня подачи налоговой декларации, в которой заявлена сумма налога к возмещению;
2) сумма, указанная в договоре поручительства, должна обеспечивать исполнение обязательств по возврату в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в полном объеме суммы налога, заявляемой к возмещению.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
5. Утратил силу с 1 октября 2013 г.
6. Утратил силу с 1 октября 2013 г.
6.1. Банковская гарантия (договор поручительства) предоставляется в налоговый орган не позднее срока, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи для подачи заявления о применении заявительного порядка возмещения налога.
7. Налогоплательщики, имеющие право на применение заявительного порядка возмещения
налога, реализуют данное право путем подачи в налоговый орган не позднее пяти дней со дня
подачи налоговой декларации заявления о применении заявительного порядка возмещения налога,
в котором налогоплательщик указывает реквизиты банковского счета для перечисления денежных
средств.
В указанном заявлении налогоплательщик принимает на себя обязательство вернуть в бюджет
излишне полученные им (зачтенные ему) в заявительном порядке суммы (включая проценты,
предусмотренные пунктом 10 настоящей статьи (в случае их уплаты), а также уплатить начисленные
на указанные суммы проценты в порядке, установленном пунктом 17 настоящей статьи, в случае,
если решение о возмещении суммы налога, заявленной к возмещению, в заявительном порядке будет
отменено полностью или частично в случаях, предусмотренных настоящей статьей.
8. В течение пяти дней со дня подачи заявления о применении заявительного порядка
возмещения налога налоговый орган проверяет соблюдение налогоплательщиком требований,
предусмотренных пунктами 2, 4, 6 и 7 настоящей статьи, а также наличие у налогоплательщика
недоимки по налогу, иным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам,
подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и принимает
решение о возмещении суммы налога, заявленной к возмещению, в заявительном порядке или
решение об отказе в возмещении суммы налога, заявленной к возмещению, в заявительном порядке.
Одновременно с решением о возмещении суммы налога, заявленной к возмещению, в
заявительном порядке в зависимости от наличия задолженностей налогоплательщика по указанным
платежам налоговый орган принимает решение о зачете суммы налога, заявленной к возмещению,
в заявительном порядке и (или) решение о возврате (полностью или частично) суммы налога,
заявленной к возмещению, в заявительном порядке.
О принятых решениях налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику в письменной
форме в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения. При этом в сообщении о
принятии решения об отказе в возмещении суммы налога, заявленной к возмещению, в заявительном
порядке указываются нормы настоящей статьи, нарушенные налогоплательщиком. Указанное
сообщение может быть передано руководителю организации, индивидуальному предпринимателю,
их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его
получения.
Принятие решения об отказе в возмещении суммы налога, заявленной к возмещению, в заявительном порядке не изменяет порядок и сроки проведения камеральной налоговой проверки представленной налоговой декларации. В случае вынесения решения об отказе в возмещении суммы налога, заявленной к возмещению, в заявительном порядке возмещение налога осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 176 настоящего Кодекса. При этом в случае, указанном в настоящем абзаце, при наличии письменного обращения налогоплательщика налоговый орган возвращает ему банковскую гарантию в срок не позднее трех дней со дня получения такого обращения.
9. При наличии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным налогам, задолженности
по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях,
предусмотренных настоящим Кодексом, налоговым органом на основании решения о зачете суммы
налога, заявленной к возмещению, в заявительном порядке производится самостоятельно зачет
суммы налога, заявленной к возмещению, в заявительном порядке в счет погашения указанных
недоимки и задолженности по пеням и (или) штрафам. При этом начисление пеней на указанную
недоимку осуществляется до дня принятия налоговым органом решения о зачете суммы налога,
заявленной к возмещению, в заявительном порядке.
При отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным налогам, задолженности
по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях,
предусмотренных настоящим Кодексом, а также при превышении суммы налога, заявленной
к возмещению, в заявительном порядке над суммами указанных недоимки по налогу, иным
налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам сумма налога, подлежащая
возмещению, возвращается налогоплательщику на основании решения налогового органа о возврате
(полностью или частично) суммы налога, заявленной к возмещению, в заявительном порядке.
10. Поручение на возврат суммы налога оформляется налоговым органом на основании
решения о возврате (полностью или частично) суммы налога, заявленной к возмещению,
в заявительном порядке и подлежит направлению в территориальный орган Федерального
казначейства на следующий рабочий день после дня принятия налоговым органом данного решения.
В течение пяти дней со дня получения указанного в абзаце первом настоящего
пункта поручения территориальный орган Федерального казначейства осуществляет возврат
налогоплательщику суммы налога в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации и не позднее дня, следующего за днем возврата, уведомляет налоговый орган о дате
возврата и сумме возвращенных налогоплательщику денежных средств.
При нарушении сроков возврата суммы налога на эту сумму начисляются проценты за
каждый день просрочки начиная с 12-го дня после дня подачи налогоплательщиком заявления,
предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи. Процентная ставка принимается равной ставке
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период нарушения
срока возврата.
В случае, если предусмотренные настоящим пунктом проценты уплачены
налогоплательщику не в полном объеме, налоговый орган в течение трех дней со дня получения
уведомления территориального органа Федерального казначейства о дате возврата и сумме
возвращенных налогоплательщику денежных средств принимает решение об уплате оставшейся
суммы процентов и не позднее дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет
в территориальный орган Федерального казначейства оформленное на основании этого решения
поручение на уплату оставшейся суммы процентов.
11. Обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, проверяется налоговым
органом при проведении в порядке и сроки, которые установлены статьей 88 настоящего Кодекса,
камеральной налоговой проверки на основе представленной налогоплательщиком налоговой
декларации, в которой заявлена сумма налога к возмещению.
12. В случае, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены
нарушения законодательства о налогах и сборах, налоговый орган в течение семи дней после
окончания камеральной налоговой проверки обязан сообщить налогоплательщику в письменной
форме об окончании налоговой проверки и об отсутствии выявленных нарушений законодательства
о налогах и сборах.
Не позднее дня, следующего за днем направления налогоплательщику, предоставившему банковскую гарантию, сообщения об отсутствии выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, налоговый орган обязан направить в банк, выдавший указанную банковскую гарантию, письменное заявление об освобождении банка от обязательств по этой банковской гарантии, а при наличии письменного обращения налогоплательщика налоговый орган также обязан возвратить ему банковскую гарантию в срок не позднее трех дней со дня получения такого обращения.
Не позднее дня, следующего за днем направления налогоплательщику, предоставившему договор поручительства управляющей компании (копию договора поручительства), сообщения об отсутствии выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, налоговый орган обязан направить поручителю - управляющей компании письменное заявление об освобождении поручителя - управляющей компании от обязательств по этому договору поручения.
13. В случае выявления нарушений законодательства о налогах и сборах в ходе проведения
камеральной налоговой проверки уполномоченными должностными лицами налоговых органов
должен быть составлен акт налоговой проверки в соответствии со статьей 100 настоящего Кодекса.
Акт и другие материалы камеральной налоговой проверки, в ходе которой были выявлены
нарушения законодательства о налогах и сборах, а также представленные налогоплательщиком
(его представителем) возражения должны быть рассмотрены руководителем (заместителем
руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку, и решение по ним должно
быть принято в соответствии со статьей 101 настоящего Кодекса.
14. По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки руководитель
(заместитель руководителя) налогового органа выносит решение о привлечении налогоплательщика
к ответственности за совершение налогового правонарушения либо об отказе в привлечении
налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения.
15. В случае, если сумма налога, возмещенная налогоплательщику в порядке,
предусмотренном настоящей статьей, превышает сумму налога, подлежащую возмещению по
результатам камеральной налоговой проверки, налоговый орган одновременно с принятием
соответствующего решения, предусмотренного пунктом 14 настоящей статьи, принимает решение об отмене решения о возмещении суммы налога, заявленной к возмещению, в заявительном порядке,
а также решения о возврате (полностью или частично) суммы налога, заявленной к возмещению,
в заявительном порядке и (или) решения о зачете суммы налога, заявленной к возмещению,
в заявительном порядке в части суммы налога, не подлежащей возмещению по результатам
камеральной налоговой проверки.
16. Налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятых
решениях, указанных в пунктах 14 и 15 настоящей статьи, в течение пяти дней со дня принятия
соответствующего решения. Указанное сообщение может быть передано руководителю организации,
индивидуальному предпринимателю, их представителям лично под расписку или иным способом,
подтверждающим факт и дату его получения.
17. Одновременно с сообщением о принятии решения, указанного в пункте 15 настоящей
статьи, налогоплательщику направляется требование о возврате в бюджет излишне полученных им
(зачтенных ему) в заявительном порядке сумм (включая проценты, предусмотренные пунктом 10
настоящей статьи (в случае их уплаты), в размере, пропорциональном доле излишне возмещенной
суммы налога в общей сумме налога, возмещенной в заявительном порядке) (далее в настоящей
статье - требование о возврате). На подлежащие возврату налогоплательщиком суммы начисляются
проценты исходя из процентной ставки, равной двукратной ставке рефинансирования Центрального
банка Российской Федерации, действовавшей в период пользования бюджетными средствами.
Указанные проценты начисляются начиная со дня:
1) фактического получения налогоплательщиком средств - в случае возврата суммы налога в
заявительном порядке;
2) принятия решения о зачете суммы налога, заявленной к возмещению, в заявительном
порядке - в случае зачета суммы налога в заявительном порядке.
18. Форма требования о возврате утверждается федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Указанное требование
должно содержать сведения:
1) о сумме налога, подлежащей возмещению по результатам камеральной налоговой
проверки;
2) о суммах налога, излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных
налогоплательщику) в заявительном порядке, подлежащих возврату в бюджет;
3) о сумме процентов, предусмотренных пунктом 10 настоящей статьи, подлежащих возврату
в бюджет;
4) о сумме процентов, начисленных в соответствии с пунктом 17 настоящей статьи на момент
направления требования о возврате;
5) о сроке исполнения требования о возврате, установленном пунктом 20 настоящей статьи;
6) о мерах по взысканию сумм, подлежащих уплате, применяемых в случае неисполнения
налогоплательщиком требования о возврате.
19. Требование о возврате может быть передано руководителю организации,
индивидуальному предпринимателю, их представителям лично под расписку или иным способом,
подтверждающим факт и дату его получения. Если указанными способами требование о возврате
вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по
истечении шести дней с даты направления заказного письма.
20. Налогоплательщик обязан самостоятельно уплатить суммы, указанные в требовании о
возврате, в течение пяти дней с даты его получения.
Не позднее трех дней со дня получения уведомления территориального органа Федерального казначейства о возврате налогоплательщиком, представившим банковскую гарантию, сумм налога, указанных в требовании о возврате, налоговый орган обязан уведомить банк, выдавший банковскую гарантию, об освобождении банка от обязательств по этой банковской гарантии, а также при наличии письменного обращения налогоплательщика вернуть налогоплательщику банковскую гарантию в срок не позднее трех дней со дня получения такого обращения.
21. Утратил силу с 1 октября 2013 г.
22. В течение десяти дней после исполнения обязанности банка (поручителя - управляющей компании) по уплате денежной суммы по банковской гарантии (договору поручительства) налоговый орган направляет налогоплательщику уточненное требование о возврате с указанием сумм, подлежащих уплате в бюджет.
При этом в случае нарушения налоговым органом срока направления требования о
возврате начисление процентов на суммы, подлежащие уплате налогоплательщиком на основании требования о возврате, приостанавливается до даты фактического получения данного требования
налогоплательщиком.
23. В случае неуплаты или неполной уплаты сумм, указанных в требовании о возврате, в установленный срок налогоплательщиком, применившим заявительный порядок возмещения налога без предоставления банковской гарантии, либо налогоплательщиком, получившим уточненное требование о возврате, а также в случае невозможности направления в банк требования об уплате денежной суммы по банковской гарантии в связи с истечением срока ее действия либо в случае невозможности направления поручителю - управляющей компании требования об уплате денежной суммы по договору поручительства обязанность по уплате данных сумм исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах или на иное имущество налогоплательщика по решению налогового органа о взыскании указанных сумм, принятому после неисполнения налогоплательщиком в установленный срок требования о возврате, в порядке и сроки, которые установлены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.
24. После подачи налогоплательщиком заявления, предусмотренного пунктом 7 настоящей
статьи, до окончания камеральной налоговой проверки уточненная налоговая декларация
представляется в порядке, предусмотренном статьей 81 настоящего Кодекса, с учетом особенностей,
установленных настоящим пунктом.
Если уточненная налоговая декларация подана налогоплательщиком до принятия решения,
предусмотренного абзацем первым пункта 8 настоящей статьи, то такое решение по ранее поданной
налоговой декларации не принимается.
Если уточненная налоговая декларация подана налогоплательщиком после принятия
налоговым органом решения о возмещении суммы налога, заявленной к возмещению, в
заявительном порядке, но до завершения камеральной налоговой проверки, то указанное решение
по ранее поданной налоговой декларации отменяется не позднее дня, следующего за днем подачи
уточненной налоговой декларации. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения
об отмене решения о возмещении суммы налога, заявленной к возмещению, в заявительном
порядке, налоговый орган уведомляет налогоплательщика о принятии данного решения. Суммы,
полученные налогоплательщиком (зачтенные налогоплательщику) в заявительном порядке, должны
быть возвращены им с учетом процентов, предусмотренных пунктом 17 настоящей статьи, в порядке,
предусмотренном пунктами 17-23 настоящей статьи.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Комментарий к статье 176.1 НК РФ:
Введенной Федеральным законом N 318-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с введением заявительного порядка возмещения налога на добавленную стоимость" (далее - Закон N 318-ФЗ) статьей 176.1 НК РФ установлены особенности порядка применения заявительного порядка возмещения НДС.
Внимание!
В соответствии с пунктом 1 статьи 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями статьи 176 НК РФ.
После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном статьей 88 НК РФ.
Внимание!
Поскольку в подпункте 2 пункта 2 статьи 176.1 НК РФ (в ред. Закона N 318-ФЗ), в отличие от подпункта 1 пункта 2 статьи 176.1 НК РФ, не указано, что право на применение заявительного порядка возмещения налога имеют только налогоплательщики-организации, можно сделать вывод, что индивидуальные предприниматели имеют право на применение заявительного порядка возмещения налога, если они представили вместе с налоговой декларацией, в которой заявлено право на возмещение налога, действующую банковскую гарантию, предусматривающую обязательство банка на основании требования налогового органа уплатить в бюджет за налогоплательщика суммы налога, излишне полученные им (зачтенные ему) в результате возмещения налога в заявительном порядке, если решение о возмещении суммы налога, заявленной к возмещению, в заявительном порядке будет отменено полностью или частично в случаях, предусмотренных статьей 176.1 НК РФ.
Таким образом, индивидуальный предприниматель, уплачивающий НДС, вправе в связи со вступлением в силу Закона N 318-ФЗ применительно к порядку возмещения налога на добавленную стоимость по налоговым декларациям, представленным за налоговые периоды начиная с I квартала 2010 г., воспользоваться заявительным порядком возмещения НДС в порядке, предусмотренном статьей 176.1 НК РФ.
Внимание!
Банк, признаваясь плательщиком НДС, вправе воспользоваться заявительным порядком возмещения НДС.
На основании статьи 368 Гражданского кодекса РФ в силу банковской гарантии банк, иное кредитное учреждение или страховая организация (гарант) дают по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору принципала (бенефициару) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по представлении бенефициаром письменного требования о ее уплате.
ФАС Московского округа в Постановлении N КГ-А41/13544-06 указал на то, что банковская гарантия, выданная самим принципалом, не соответствует требованиям статьи 368 ГК РФ, из которой следует, что гарантом и принципалом не может являться одно и то же лицо.
ВАС РФ в Определении N ВАС-1905/10 указал, что исходя из положений статьи 368 ГК РФ банковская гарантия в обеспечение обязательства выдается другому лицу (принципалу) по его просьбе, а не самим обязанным лицом в обеспечение собственных обязательств. Таким образом, банковская гарантия самого заявителя не свидетельствует о реальном и гарантированном обеспечении и не является доказательством произведенного встречного обеспечения.
Следовательно, банк не вправе одновременно являться и гарантом, и принципалом в договоре банковской гарантии.
Таким образом, банки вправе воспользоваться заявительным порядком возмещения НДС в соответствии со статьей 176.1 НК РФ, однако, если банк не отвечает требованиям подпункта 1 пункта 2 статьи 176.1 НК РФ, он обязан представить банковскую гарантию, выданную другим банком.
Внимание!
С 1 октября 2013 г. перечень требований, содержащихся в статье 176.1 НК РФ, предъявляемых к банковской гарантии, существенно видоизменяется (пункт 3 статьи 2 Федерального закона N 248-ФЗ).
Так, исходя из пункта 4 статьи 176.1 НК РФ (в новой редакции) банковская гарантия должна быть предоставлена банком, включенным в перечень банков, отвечающих установленным статьей 74.1 НК РФ требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения. К банковской гарантии применяются требования, установленные статьей 74.1 НК РФ, с учетом следующих особенностей:
1) срок действия банковской гарантии должен истекать не ранее чем через восемь месяцев со дня подачи налоговой декларации, в которой заявлена сумма налога к возмещению;
2) сумма, на которую выдана банковская гарантия, должна обеспечивать исполнение обязательств по возврату в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в полном объеме суммы налога, заявляемой к возмещению.
При этом пункты 5, 6 и 21 рассматриваемой статьи признаются утратившими силу.
В свою очередь, указанным Законом вводится в действие статья 74.1 "Банковская гарантия" (ее следует рассматривать как способы обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов), которая применяется к банковским гарантиям, выданным после дня вступления в силу Федерального закона N 248-ФЗ (пункт 5 статьи 6 Федерального закона N 248-ФЗ), которая по содержанию практически полностью повторяет положения статьи 176.1 НК РФ, утратившие силу.
В то же время есть некоторые отличия.
В настоящее время банковская гарантия должна допускать бесспорное списание денежных средств со счета гаранта в случае неисполнения им в установленный срок требования об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленного до окончания срока действия банковской гарантии.
Как следует из подпункта 5 пункта 5 статьи 74.1 НК РФ, исходя из новых правил банковская гарантия должна предусматривать применение налоговым органом мер по взысканию с гаранта сумм, обязанность по уплате которых обеспечена банковской гарантией, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 НК РФ, в случае неисполнения им в установленный срок требования об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленного до окончания срока действия банковской гарантии.
Внимание!
Пунктом 3 статьи 176.1 НК РФ установлено, что не позднее дня, следующего за днем выдачи банковской гарантии, банк уведомляет налоговый орган по месту учета налогоплательщика о факте выдачи банковской гарантии в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Организация ставится на налоговый учет в ИФНС по месту своего нахождения, либо в межрегиональной (межрайонной) ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, если организация относится к категории крупнейших налогоплательщиков.
Банку целесообразно узнать у организации адрес и номер налогового органа, в котором она находится на учете, с целью своевременного его уведомления о выдаче банковской гарантии.
Пример.
Процедура заявительного порядка возмещения НДС.
Так, банк выдал налогоплательщику банковскую гарантию в целях налогообложения и проинформировал об этом налоговый орган. Налогоплательщик представляет в налоговые органы декларацию, в которой сумма НДС заявлена к возмещению, вместе с банковской гарантией, а затем в течение пяти дней заявление с указанием счета, на который необходимо перечислить излишне уплаченный им НДС.
Налоговый орган проводит проверку содержащихся в гарантии условий на предмет их соответствия требованиям законодательства и принимает решение о возмещении НДС в заявительном порядке или об отказе в возмещении НДС в указанном порядке.
Если принято положительное для налогоплательщика решение, то налоговый орган либо производит зачет сумм налога, либо возвращает его на указанный налогоплательщиком счет.
После этого налоговый орган проводит камеральную проверку декларации по НДС и обоснованность заявленной к возмещению суммы. Если будет установлено, что возмещенная сумма завышена, налоговый орган направляет налогоплательщику требование о возврате излишне возмещенной ему суммы НДС, включая проценты.
Если же налогоплательщик в течение пяти дней не возвратит сумму излишне возмещенного ему НДС с процентами, то налоговый орган обращается в банк с требованием выплатить суммы, излишне полученные налогоплательщиком (зачтенные налогоплательщику) в заявительном порядке, подлежащие возврату в бюджет.
Банк обязан в течение пяти дней исполнить требование налогового органа, в противном случае налоговый орган в бесспорном порядке списывает суммы, указанные в требовании, со счета банка.
Отметим, что банк не должен уплачивать за налогоплательщика начисленные проценты.
При этом на основании статьи 379 ГК РФ гарант (банк) вправе потребовать от принципала (налогоплательщика) уплаты в регрессном порядке возмещения сумм, уплаченных бенефициару (налоговому органу) по банковской гарантии.
Таким образом, в статье 176.1 НК РФ перечислены все условия, которые должен выполнить банк для выдачи банковской гарантии в целях налогообложения. Особое внимание следует обратить на требования, предъявляемые к банковской гарантии. Условия договора банковской гарантии, которые не предусмотрены статьей 176.1 НК РФ, могут быть установлены сторонами при условии, что они не противоречат положениям гражданского законодательства.