Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. Связаться с автором
Приветствую Вас дорогие читатели, сегодня я подготовил для вас статью про оформление дома и все что с этим связано, мы разберем все изменения, которые произошли в 2020 году и произойдут в 2021. Статья получилась большая, поэтому я разбил её на темы для более удобной навигации:
Назначение земельных участков, находящихся в пользовании граждан, определяет вид строений, которые должны на них строиться. Это могут быть загородные коттеджи, дома для постоянного или долгосрочного проживания, построенные на землях ИЖС. Второй, самый распространенный вид в нашей стране – дачные домики, построенные на территории СНТ и садовых обществ.
Разберем особенности оформления каждого типа недвижимости.
В период действия дачной амнистии достаточно было подготовить пакет документов:
1. Свидетельство о праве собственности на участок (полученное в результате договора купли-продажи, договора дарения, завещания);
2. Декларация с описанием постройки (заполняется самостоятельно по установленному образцу или привлеченным специалистом);
3. Заявление от владельца;
4. Паспорт;
5. Квитанция оплаты госпошлины.
Изменен порядок перевода дачной недвижимости в собственность. Теперь вместо декларации требуется подготовить технический план строения, получить кадастровый паспорт дома и земельного участка. Затем обратиться в БТИ или в фирмы по межеванию. На участок приезжает геодезист, делает замеры и съемку, на основе которых кадастровые инженеры изготавливают требуемые документы.
Готовый пакет документов в 2020-2021 годах выглядит следующим образом:
1. Свидетельство о праве собственности на землю или выписка из ЕГРН;
2. Технический план здания;
3. Кадастровые паспорта на дом и землю;
4. Паспорт;
5. Заявление о регистрации дачного дома;
6. Квитанция об оплате госпошлины.
В обоих случаях, для оформления права владения домом, подается заявление в Росреестр по месту нахождения регистрируемого имущества или ближайший МФЦ (многофункциональный центр, Мои документы).
Выбор места подачи заявления зависит от желания заявителя. Как показывает практика, в случае самостоятельной подготовки документов, сотрудники МФЦ могут оказать существенную помощь.
Срок получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости составляет 7-9 дней, в зависимости от места обращения.
Бумажное свидетельство о праве собственности больше не выдается. Поскольку все имущество регистрируется в Едином Государственном Реестре Недвижимости, подтверждающим право собственности документом является выписка из ЕГРН.
Для загородных коттеджей или любых капитальных домов, построенный на земельных участках, выделенных для ИЖС или ЛПХ, и предназначенных для постоянного или длительного проживания, процедура оформления в собственность будет несколько иной.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
1. Документы, подтверждающие право собственности на земельный участок;
2. Паспорт владельца участка;
3. Заявление о регистрации права на жилой дом;
4. Кадастровые планы земли и здания;
5. Технический паспорт постройки;
6. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство (если строение возведено самовольно, то получить его можно задним числом, обратившись в органы земельного надзора местной администрации. Не исключен и судебный порядок, причем суд принимает исковое заявление только от собственника участка);
7. Квитанция, подтверждающая уплату госпошлины.
На основании пакета документов, возведенное строение будет узаконено и внесено в регистрационную базу Росреестра как объект недвижимости.
Не получится оформить здание, имеющее более 3-х этажей, либо рассчитанное на несколько семей, либо имеющее общую стену с другими постройками.
После оформления права владения, дом получает адрес, и к нему могут быть подведены коммуникации, необходимые для постоянного пользования. При соблюдении всех условий, в таком доме становится возможна прописка жильцов.
Такой вид загородной недвижимости, как таунхаусы и дуплексы приобретается путем заключения договора купли-продажи с собственником или строительной фирмой.
Дополнительного оформления права владения на таунхаусы и дуплексы не требуется. При этом следует учесть, что земля под такими строениями во владение жильцов не переходит, она остается в муниципальном ведении, по аналогии с многоквартирными жилыми комплексами.
Оформление строительства дома в 2020-2021 годах
Чтобы оформить уже построенный дом в собственность, можно воспользоваться упрощенной схемой, которую предусматривает «дачная амнистия».
Чтобы это сделать собственник должен подготовить следующие бумаги:
• Кадастровый и технический план на участок земли;
• Свидетельство о собственности на участок.
Далее составляется заявление в Росреестр с просьбой о проведении сделки.
В закон были внесены поправки, согласно которым два кадастра (о переходе прав на недвижимые объекты и кадастровый учет) объединились, и теперь все данные об объектах хранятся в Единой базе государственного реестра. Теперь после регистрации права собственности владелец получает не свидетельство, а выписку из ЕГРН, которая подтверждает право на недвижимый объект.
Чтобы приступить к строительству дома необходимо было получать разрешительные документы. После введения поправок в закон «о дачной амнистии» данные документы необходимо предоставлять только для построек, которые были построены ранее этой даты.
Для регистрации жилого дома необходимы следующие документы:
• документ, подтверждающий право владения земельным участком;
• технический и кадастровый план на строение;
• декларация, в которой собраны сведения об объектах недвижимости;
• паспорт заявителя;
• заявление, составленное сотрудником Росреестра и подписанное обратившимся гражданином;
• квитанция об уплате государственного сбора: для физлиц размер пошлины составляет 2000 руб., для юридических лиц – 22 000 руб.
Если земля в собственности и на нее есть уже все необходимые документы, то процесс оформления не займет много времени. Пакет собранных бумаг для регистрации можно подать несколькими способами. Либо непосредственно обратившись в отделение Росреестра, либо посредствам МФЦ, либо электронно через портал Государственных услуг. Готовую выписку необходимо будет получать в отделении Росреестра, который находится по месту расположения объекта недвижимости.
Чтобы оформить дом в собственность, построенный на своей земле в 2021 году, следует пройти несколько основных этапов:
1. Посетить отделение БТИ для проведения технической инвентаризации и составления паспорта на жилой объект. При этом, если постройка возведена на землях, относящихся к территориям дачного или садоводческого кооперативов, получать кадастровый план на нее не нужно.
2. Заполнить декларацию с указанием всех имеющихся на земельном участке построек. При этом указываются: месторасположение строений, их основные характеристики. Этот этап характерен только для дачных домиков.
3. Если оформляется объект, который расположен на участке под ИЖС, то на него необходимо подготавливать разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию.
4. Далее следует обращаться в Росреестр с документом, подтверждающим право владения землей, и всеми выше описанными бумагами на дом для прохождения процедуры государственной регистрации права собственности.
5. Сотрудники Росреестра установят дату, в которую собственник придет получать готовые бумаги, а именно выписку из Росреестра с указанием данных о собственности на жилой объект и включении его в кадастровую базу недвижимости.
После этого собственник может распоряжаться своим недвижимым имуществом по желанию в рамках законов. При этом ежегодно придется уплачивать налоги на недвижимость и землю.
Оформление сноса и постройки нового дома в 2020-2021 годах
Статьей 40 пунктом 2 Земельного кодекса РФ у собственника земельного участка есть право возводить на нем жилую постройку, здания производственного, культурно-бытового и иного предназначения, а также иные объекты, соответствующие целевому назначению земли. Однако осуществлять любые операции необходимо, учитывая требования градостроительных регламентов и строительных, противопожарных, экологических и других нормативов.
Если появилась необходимость оформить снос дома, то сначала нужно обратиться в местную администрацию и получить разрешение на снос.
В 2020-2021 годах стоит подготовить следующие документы:
• заявление на получение разрешения;
• паспорт;
• документ о праве собственности на дом и на земельный участок;
• план земельного надела.
После того, как администрацией будет выдана разрешительная бумага можно приступать к сносу дома, соблюдая все регламенты и нормы техники безопасности. Отключаются все коммуникации, удаляется строение, после чего вывозится весь мусор.
После того, как снос дома на участке и его уборка завершится, необходимо обратиться в БТИ (бюро технической инвентаризации) для обследования дома и составления акта. Составленный акт будет являться основанием для аннулирования записи о существовании дома.
Затем в орган регистрации, а именно в Росреестр, подается заявление о внесении записи о прекращении существования дома.
Вместе с заявлением подается:
• технический паспорт;
• документ о создании дома.
После сноса старого дома зачастую собственники участка начинают строительство нового жилого здания. Однако перед началом каких-либо работ получается разрешение на строительство, выдаваемое органом местного самоуправления, то есть администрацией.
Согласно статьи 48 части 3 Градостроительного кодекса РФ подготавливать новую проектную документацию не нужно, если возводится, реконструируется или капитально ремонтируется объект ИЖС. То есть, если строится жилой дом не более трех этажей и для проживания в нем одной семьи, то строить дом можно без проекта или же по проектной документации, которую подготовил сам застройщик.
С порядком обращения и подготовкой необходимых бумаг для выдачи разрешения на строительство можно ознакомиться в ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
Вместе с заявлением о выдаче разрешения на строительство в местную администрацию необходимо также предоставить:
• документ, устанавливающий право на владение участком земли;
• план земельного участка;
• план-схема, на котором указано размещение объекта ИЖС.
Плата за выдачу разрешения согласно ст. 51 ч. 15 Градостроительного кодекса РФ не взимается.
Если вместо старого дома построили новый, то его необходимо зарегистрировать в Росреестре.
После того, как собственник получил разрешение на строительство, в течение 10 дней он обязан передать федеральному органу исполнительной власти и администрации, которая выдавала разрешение, следующие данные:
• информацию о площади, высоте и количестве этажей будущего жилого дома;
• данные об инженерно-технических сетях;
• копию схемы организации земельной территории с указанием места расположения капитального жилого объекта.
Разрешение на постройку ИЖС действует в течение 10 лет (ст. 51 ч. 19 Градостроительного кодекса РФ).
Если старый дом снесли и построили новый, то настал момент обращения в БТИ для составления техпаспорта на капитальный жилой объект. После его получения дом регистрируется в Росреестре, ставится на учет в кадастре. После этого застройщик получает право собственности на новое ИЖС.
Оформление земли под домом в 2020-2021 годах
Российское законодательство содержит исчерпывающую нормативную базу, позволяющую оформить право собственности на земельный участок под жилым частным домом.
При этом не имеет значения, по каким документам предоставлялся земельный участок - в том числе и по «довоенным» и «послевоенным» и с любыми формулировками прав на землю: «безвозмездное пользование», «для строительства частного дома», «бессрочное владение», «для ведения приусадебного хозяйства» и так далее.
Законодательством также разрешен вопрос о правах наследников. Забегая вперед, считаем необходимым отметить, что даже если лицо, за которым вы наследуете, не успело (не знало, не хотело) оформить свои права на дом (здание, строение) в том числе и долю в праве на дом, вы всегда сможете в судебном порядке доказать свое фактическое вступление в наследство. Доказанный факт вступления в наследство позволит признать в суде ваше право собственности на унаследованное имущество (дом, здание, строение), что в свою очередь позволит оформить собственность на землю.
Прежде всего, необходимо разобраться с исходными данными. Для этого необходимо заказать (получить, изготовить) документы, на участок и дом. Исходя из полученных (или неполученных) данных мы сможем разработать конкретный алгоритм действий, также и сформулировать исковые требования для суда.
Бывают случаи, когда контур земли, который вы полагаете за своим домом (доля в праве на который вы числите за собой) состоит из нескольких участков. В этом случае необходимо заказать кадастровые паспорта на все участки, адрес которых совпадает с адресом дома.
Технический паспорт необходим для того чтобы убедиться, что в доме отсутствуют неузаконенные перепланировки и/или реконструкция. При наличии таковых, начать придется именно с этого – узаконивать перепланировку и/или реконструкцию. В противном случае, разделить дом в натуре не удастся, поскольку именно технический паспорт является источником информации как для суда, так и для регистрирующего органа. При наличии в техническом паспорте отметки «Разрешение на перепланировку/реконструкцию жилого дома не предъявлено» выдел долей в натуре невозможен, поскольку наличие неузаконенных изменений в доме является безусловным основанием для отказа в осуществлении регистрации права собственности на выделенные в натуре доли в доме.
Кроме того, если оформление прав на землю сопровождается еще и признанием права собственности на долю в доме в порядке наследования, то в таком случае даже и собственность долю в праве на дом оформить с неузаконенной перепланировкой/реконструкцией также невозможно.
Заключение о возможности раздела дома в натуре в 2020-2021 годах необходимо как экспертное подтверждение возможности раздела как такового, а также и для идентификации конкретных помещений, подлежащих закреплению за каждым из участников общей долевой собственности.
Как не раз уже упоминалось выше, признание права на собственности на участок возможно в судебном порядке. При этом ответчиком по вашему иску будет являться администрация того муниципального образования, на территории которого расположен спорный земельный участок.
Порядок действий в этом случае примерно такой же, как и тот, что описан в предыдущем пункте.
Кроме того, в исковом заявлении необходимо указать в качестве третьих лиц — остальных участников долевой собственности на дом.
В этом случае алгоритм действий не меняется, однако иск о признании права собственности на земельный участок (или долю в праве на земельный участок) должен быть дополнен в обязательном порядке следующими исковыми требованиями, основанными на нормах ГК о наследовании. Также необходимо узаконить перепланировку и/или реконструкцию.
Оформление права собственности на дом невозможно без предварительного узаконивания произведенной перепланировки и/или реконструкции.
Наличие кадастрового номера означает, что земельный участок имеет установленные законом идентифицирующие признаки, в том числе уникальный номер, и состоит на кадастровом учете.
В свою очередь, нахождение объекта недвижимости на кадастровом учете является обязательным условием в силу закона для регистрации права собственности на такой объект.
Если земельный участок на кадастровом учете не состоит, то это значит, что, во-первых — вам будет необходимо каким-либо способом обосновать свои притязания на именно такую площадь земельного участка (например, 15 соток), а не какую-либо другую (например, почему не на 13 или 20 соток), во-вторых — указать границы земельного участка как на плане, так и их координаты. Практика показала, что решение суда без указания в резолютивной части координат границ земельного участка не позволяет поставить земельный участок на кадастровый учет.
Между тем, само по себе положительное решение суда еще не есть достижение цели, поскольку таковая достигается государственной регистрацией права собственности на земельный участок.
Документы для оформления при покупки дома в 2020-2021 годах
Какие документы должны быть у продавца при покупке дома:
1. Разрешение на строительство;
2. Акт ввода дома в эксплуатацию;
3. Кадастровый паспорт на дом и земельный участок;
4. Нотариальное согласие супруга на продажу;
5. Если в доме прописаны несовершеннолетние дети, пенсионеры или инвалиды, убедитесь в наличии разрешения на продажу от органов попечительства;
6. Выписка из ЕГРН, доказывающая, что вы покупаете дом у собственника. Кроме того в документе отображаются аресты и любые другие обременения на дом и земельный участок.
Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение дня. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).
Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра.
Порядок действий при покупке дома с земельным участком в 2020-2021 годах:
1. Перед сделкой проверку документов на дом и землю лучше доверить юристу;
2. После проверки, оставьте продавцу задаток и договоритесь о дате и месте проведения сделки в МФЦ «Мои документы»;
3. В здании МФЦ возьмите электронный талон и, пока будете ждать своей очереди, — внимательно прочитайте договор купле-продажи, оплатите госпошлину за переход прав и сделайте копии квитанций об оплате;
4. Когда подойдет ваша очередь, пройдите на стойку регистрации для подписания договоров и оформления купле-продажи. Простую сделку (без ипотеки и долей) можно провести самостоятельно — регистратор всегда подскажет;
5. После подписания договоров, в присутствии регистратора покупатель рассчитывается с продавцом, либо стороны отправляются в банк для безналичного расчета;
6. В конце регистратор выдаст расписку о получении оригиналов документов с указанием даты выдачи зарегистрированного договора о переходе прав собственности на нового владельца (обычно 14 дней).
Обратите внимание, что при продаже дома покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости. Это означает, что если право собственности на дом было зарегистрировано в Росреестре, то новый собственник автоматически становится арендатором по договору аренды на тех же условиях, что и старый арендатор — это называется универсальное правопреемство.
Другими словами — вы можете продать дом не оформляя переуступку права аренды на землю.
Оформить куплю-продажу дома можно только по договору с последующей его регистрацией в РосРеестре — это сводит к минимуму риск быть обманутым одной из сторон.
При составлении договора обратите внимание на следующее:
1. Договор купле-продажи составляют в 4-х экземплярах (1 продавцу, 1 покупателю, 1 остается в МФЦ, 1 в РосРеестр;
2. Подписывают договор на каждой странице;
3. Фиксируйте в документе сумму сделки цифрами и прописью;
4. Подробно опишите: когда будут передаваться деньги, в какой валюте и что произойдет, если деньги не будут получены в срок;
5. Добавьте описание ответственности как продавца, так и покупателя;
6. Составьте детальный акт: когда будет покинут дом и что из имущества передается вместе с домом новому собственнику.
Подготовка и оплата договоров купле-продажи — обязанность продавца. В крайнем случае соглашайтесь на оплату 50/50.
С 2020 года не надо платить НДФЛ 13% со сделок по продаже жилья, если это было единственное жильё и вы владели им 3 года или больше. Раньше льготу по НДФЛ могли получить только те, кто владел жильём не менее 5 лет. Поэтому, собственник, который владеет домом меньше 3 лет, скорее всего предложит указать в договоре сумму до 1 млн. рублей. Вы вправе отказаться, тем более, что налог исчисляется от 70% кадастровой стоимости объекта, если в договоре купле-продажи указана сумма меньше.
Если сумма будет полной, а дом в собственности менее 5-ти лет, то придется компенсировать продавцу 13% от суммы свыше 1 млн. рублей прописанной в договоре, что экономически не целесообразно, так как вы отдаете деньги сейчас, а вернете их в течение нескольких лет частями и только в случае, если вы не возвращали подоходный налог ранее. Если сумма в договоре будет более 70% кадастровой стоимости дома, то 13% налога посчитают от неё.
Чем выше сумма в договоре, тем больший налоговый вычет вы себе вернете, а в случае форм-мажора или расторжения сделки — вам вернут только прописанную в договоре сумму.
Какие расходы при самостоятельной покупке дома:
1. Юрист для первичной проверки документов (1-2 тысячи рублей);
2. Независимая оценка стоимости дома (3-10 тысяч);
3. Оплата госпошлин (до 2 тысяч).
Итого расходы составят ~ 10 тысяч рублей против 50 тысяч рублей (это минимум) при покупке дома через агентство недвижимости. Другими словами — самостоятельная покупка в 5 раз выгоднее, чем покупка через риелтора.
Как дистанционно оформить покупку дома:
1. Вопросы о доме задавайте по телефону, а лучше по видеосвязи (Viber, Skype), чтобы сразу видеть интересующие вас моменты;
2. Документы для проверки запросите на Email в отсканированном виде;
3. Если документы в порядке, то составляйте, подписывайте и отправляйте продавцу почтой 2 экземпляра договора о задатке (предварительный договор купле-продажи) с просьбой выслать вам 2-й экземпляр с подписью продавца;
4. Когда подписанный договор о задатке будет у вас на руках — переводите прописанный в договоре задаток с банковской карты на карту продавца указав в комментарии к платежу «Задаток за покупку дома до договору №1 от хх/хх/ххххх числа»;
5. Далее приезжаете на сделку в МФЦ, подписываете основной договор купле-продажи, передаете покупателю оставшуюся сумму и подаете документы на регистрацию, включая договор о задатке;
6. Чтобы после регистрации не приезжать в МФЦ за документами, придется искать доверенное лицо (обычно таким лицом выступает риелтор, проводящий сделку) и регистрировать на него нотариальную доверенность (~ 1000 рублей) на право получения документов в МФЦ вместо вас с последующей отправкой документов вам по почте (это условие лучше тоже прописать).
Оформление пристройки к дому в 2020-2021 годах
Следует разделять капитальные и некапитальные виды пристроек. Процедура их оформления немного различается. Но и первые, и вторые признаются таковыми, если связаны с основным объектом недвижимости.
К некапитальным разновидностям относят:
• балкон или террасу;
• лестницу и крыльцо;
• новый вход или навес.
Капитальной пристройкой является:
• дополнительная комната;
• веранда, для которой создан фундамент;
• санузел или иное аналогичное сооружение.
Первый вид конструкций создается без разрешения на строительство. И чтобы оформить результат работ, придется только внести изменения в технические бумаги:
1. Нужно собрать документы на дом;
2. Отдать их в БТИ вместе с заявлением о внесении изменений;
3. Получить обновленные бумаги.
Но с капитальными пристройками все сложнее. Здесь потребуется получать разрешение на строительство, разрабатывать проект, отправлять его на экспертизу и уже после начинать работы. По окончании строительства, следует подать в БТИ запрос на обследование результатов работ. На объект вышлют комиссию. После изучения обновленного дома, выносится акт о завершении. И только с ним можно оформить такой пристрой.
Перед началом работ необходимо получить допуски к созданию пристройки. Для этого потребуются:
• бумаги на дом и участок;
• технический паспорт и план здания;
• проект будущих изменений;
• согласие других владельцев дома;
• допуски от энергетиков, пожарных и прочих ведомств.
Иногда, для получения разрешения на пристройку к частному дому, дополнительно требуют справки из других инстанций. Точный пакет бумаг зависит от ситуации. Но когда они собраны, нужно готовить заявление в местный муниципалитет. Туда же отправляются и эти документы.
Проект необходимо заказывать в специализированной организации. В нем учитывают местные градостроительные требования, строительные и санитарные нормы, а также другие правила. Желательно предусмотреть нормативы ведомств, в которых придется проходить согласования. Если все сделаете правильно, департамент архитектуры быстро рассмотрит заявку, выдав строительный паспорт. На основании него и создается пристрой. Если этого не сделать, конструкцию признают незаконной, обязав снести за свой счет.
Последствия признания пристройки к дому незаконной очень серьезные. Помимо уплаты штрафа, могут обязать демонтировать строение. Поэтому узаконивать пристройку нужно грамотно и своевременно.
Начинается все со сбора документов:
• подтверждение прав на недвижимое имущество (основной дом);
• выписка из домовой книги и проект переустройства здания;
• технические бумаги из БТИ на основное строение;
• согласие других владельцев дома на его реконструкцию;
• допуски от коммунальных служб (газовики, пожарные и прочие).
Перечисленные бумаги, вместе с заявлением, направляются в местную администрацию. Высока вероятность, что в данном органе вынесут отказ в регистрации объекта. Важно получить письменное решение муниципалитета, прикрепив его к остальным документам.
Затем нужно составить исковое заявление, попросив признать пристройку законной. Но помимо перечисленных выше бумаг, потребуются подтверждения соблюдения градостроительных норм, территориального планирования и иных требований. Только с ними судья будет рассматривать вопрос, и повысится шанс на его положительное решение.
Оформление перепланировки в частном доме в 2020-2021 годах
Перепланировка частного дома, как и квартиры, независимо от того, выполняется ли она силами владельца или с привлечением специалистов, должна начинаться с тщательной разработки проектной документации, в которой учтены все нюансы предполагаемых изменений. Важность создания проекта не поддается сомнениям, особенно если планируется хоть какое-то воздействие на плиты перекрытия или несущие конструкции. Стоит помнить, что следствием перестановки стен может стать частичное или полное разрушение конструкции здания.
Проектную документацию надо готовить в случаях:
• изменений в несущих конструкциях;
• установки лестниц;
• монтажа нового оборудования;
• при обустройстве наружного остекления и капитальных фасадных работ.
Доверять подготовку проекта стоит только профессиональным проектным организациям, которые обладают свидетельствами СРО, иначе впоследствии могут возникнуть проблемы с согласованием.
Если при перепланировке несущие конструкции не задеваются, а нагрузка на плиты перекрытия не предполагается, контролирующие органы в 2020-2021 годах могут «дать добро» на перепланировку только на основании эскиза.
Процедура согласования перепланировки частного дома идентична процессу, связанному с узакониванием радикальных изменений при обустройстве жилья в многоквартирных домах. Это не удивительно, поскольку многие положения Жилищного Кодекса, регламентирующего правила перепланировки, ориентированы на все виды жилых строений.
Чтобы получить разрешительный документ, который сделает перепланировку легитимной, надо подать в местную администрацию заявление, к которому следует приложить технический план помещений. Кроме того, необходима выписка из домовой книги, а также свидетельство, которое подтверждает законное право пользования недвижимостью. Ну, и, собственно, потребуется сам проект.
Кстати, письменное согласие на перепланировку должен дать каждый из совладельцев недвижимого имущества.
Необходимы также разрешения коммунальщиков и санитарных органов, результаты экспертной оценки, где должно быть указание на соответствие дома имеющимся строительным нормативам. В некоторых случаях проверяющие могут также потребовать документы, подтверждающие право владения землей, на которой располагается дом, а значит, надо позаботиться об их наличии. Придется также сделать и приложить к заявлению детальные снимки наружных частей дома, а также фото внутренних помещений.
Контролирующий орган должен дать официальное подтверждение того, что при осуществлении перепланировки соблюдаются все строительные нормы и что в результате изменений жилье будет пригодным к дальнейшей безопасной эксплуатации. Органы местной власти, согласно законодательству имеют в распоряжении тридцать рабочих дней для принятия решения, и примерно на такой срок нужно рассчитывать, готовясь к проведению работ.
Вероятность отказа тоже имеется, причины отрицательного решения должны быть подробно изложены в документе, который является официальным ответом на обращение за разрешением.
Чаще всего контролирующие организации не дают разрешения на перепланировку если:
• в новом варианте обустройства дома появится риск пожарной опасности, ухудшатся технические и санитарные характеристики здания;
• следствием перепланировки станет ослабление несущих стен;
• предполагается реконструкция отапливаемых лоджий;
• велик риск сокращения службы дома или здание вообще станет непригодным для проживания.
Поводами для отказа могут быть неполный пакет документов, отсутствие экспертного заключения или некачественно составленный проект. Есть шанс на получение согласования после корректировки проекта с учетом названных причин для отказа. Собственно, при несогласии с таким решением властей можно подать иск в суд, однако нужно учитывать, что в случае неблагоприятного исхода мероприятия все судебные расходы несет истец.
Изменения во внутреннем пространстве частного дома, требующие обязательных согласований, определены как в Жилищном Кодексе, так и в других нормативных актах федерального и местного уровня.
Наиболее распространенными являются следующие преобразования:
• переустройство жилых помещений и, в частности, разделение комнат;
• создание новых оконных и дверных проемов;
• перемещение в новое место кухни;
• установка лестниц;
• изменение места расположения и конфигурации санузла.
Пространства для разрешенных внутренних изменений в частном доме больше, чем в жилище многоквартирного здания, где, например, невозможно перенести кухню или расширить санитарный узел по собственному усмотрению.
Однако каждое действие должно быть выверенным, запланированным и согласованным, и в качестве примера приведем некоторые нюансы, на которые стоит обратить внимание:
• Очень часто при самостоятельной перепланировке не учитывается, что новые помещения нельзя оставлять неотапливаемыми, чего в домах без центрального отопления достичь не так просто, но если это допустить, могут возникнуть сложности с узакониванием такого переустройства.
• Если нужно создать проходное помещение, понадобится предварительно устранить перегородки и сделать новые оконные проемы. Если перегородка является частью оконной конструкции, необходимо установить стальную балку, на которую будет распределена основная нагрузка. Важно также позаботиться о монтаже специальных перемычек над новой дверью и оконными проемами.
• Если одна комната разделяется на две новой перегородкой с дверным проемом, надо, чтобы в документации было отражено, как именно это будет сделано. Без проблем и лишних вопросов согласовываются документы, где предполагается создание стены из гипсокартона на металлическом или деревянном каркасе, если стена не оказывает серьезной нагрузки на элементы фундамента.
Однако варианты внутренних работ может быть самыми разными, и в ряде случаев согласование не требуется. Без каких-либо разрешений и согласований можно выполнить любой косметический ремонт, сменить двери и окна, выполнить дополнительные работы по обустройству пола и потолка. Сложные работы, выполненные самовольно, в любом случае придется узаконить.
Внешние изменения, которые нельзя производить без согласования, касаются всевозможных пристроек и надстроек, установки ролл-ставней и других современных конструкций, сложных фасадных работ и разного рода архитектурных усовершенствований. Даже если речь идет о небольшом дачном домике, к которому решено пристроить крошечную веранду, необходимо оформление перепланировки.
Можно, конечно, жить с неузаконенной перепланировкой, но лишь до момента, когда придет время смены собственника или потребуется проведение иных операций с недвижимостью (дарение, передача в залог, оформление наследства, пр.). Например, при продаже или покупке жилья соответствие строений техническому плану проверяется обязательно.
Достаточно часто наблюдаются ситуации, когда люди много лет живут в перестроенном доме, даже не подозревая, что нарушили закон. Но потом приходит время проверки документов, и они сталкиваются с необходимостью платить существенный штраф, а то и вовсе возвращать строение в исходное состояние. Судебных тяжб в таких случаях избежать получается не всегда.
Невзирая на многократные предупреждения об обязательном оформлении перепланировки, многие владельцы частных домов все же выполняют работы без разрешений и даже без каких-либо эскизов, а проблема с узакониванием возникает при попытке провести какую-либо сделку с жильем. Надо заметить, с каждым годом оформить перепланировку «задним числом» становится все сложнее.
Жилищным Кодексом (статья 29) предусмотрена возможность легализации проведенных работ в судебном порядке. Эта процедура пройдет относительно безболезненно, если перепланировка выполнена без нарушения нормативов, с согласия всех совладельцев дома и с соблюдением интересов соседей.
Готовясь узаконить перепланировку в суде, стоит очень внимательно отнестись к подготовке документов, не упуская нюансов, а также приготовить деньги не только на погашение текущих издержек, но и на уплату штрафов, если изменения были проведены с нарушениями. Если все правила соблюдены, и суд принял положительное решение, это решение основанием для того, чтобы перепланировка была узаконена на всех уровнях.
Первым делом нужно лично обратиться в местную жилищную организацию и подать заявление, где указать, что в доме самовольно сделана перепланировка. Далее стоит подготовить исковое заявление в суд и отправиться в территориальный орган технической инвентаризации для получения документов, где во всех деталях прописана планировка дома. Необходим проект, который отражает текущую конфигурацию помещений или состояние строительных конструкций.
Если суд примет положительное решение, следующим этапом будет оформление новой кадастровой документации и регистрация объекта недвижимости. Затем пакет документов, включающий решение суда, подается в отделение Росреестра, и после внесения изменений в официальную базу данных, планировка является узаконенной.
Правила оформления реконструкции дома в 2020-2021 годах
Время оказывает разрушительное воздействие на любые здания, независимо от того, из какого материала они были возведены и насколько качественно сделаны. С учётом того, что технологии строительства и архитектурное искусство не стоят на месте, строения подвержены не только физическому разрушению, но и моральному устареванию.
В наши дни жилищный фонд страны содержит весьма существенное количество старых и ветхих домов, которые строились более 40 лет назад. В большинстве случаев эти строения уже пребывают далеко не в идеальном состоянии и непригодны для проживания в них людей, поскольку представляют угрозу для их жизни и здоровья.
Самым простым вариантом, который можно было бы предугадать – это осуществление сноса старого здания и строительство нового жилья на освободившемся месте. Совершенно необязательна ликвидация старого дома, потому как грамотно и квалифицированно составленный проект реконструкции и полученное на неё документальное разрешение позволит даже из совсем ветхого загородного строения сделать вполне современный и комфортабельный коттедж, при этом он будет отвечать всем требованиям и нормам.
Если обратиться к такому варианту, то необходимо будет решить вопрос – как осуществляется реконструкция частного дома на законных основаниях и какие потребуется оформить документы для того, чтобы получить соответствующее разрешение.
Существуют такие варианты старого жилья, проживание в которых можно сделать удобным и комфортным только лишь в том случае, если составить проект реконструкции частного дома и внести значительные изменения в его конструкцию.
Одна лишь перепланировка в этом случае не сможет помочь, реконструкция загородного дома, как и реконструкция дачи, подразумевает под собой строительство веранды или террасы, а также увеличения количества этажей и прочие процессы, связанные с проведением строительных работ и получением соответствующего разрешения на подобную реконструкцию.
Эти процессы вызовут изменение как технических, так и экономических показателей, потому как проект реконструкции старого здания значительно повлияет на изменение общей площади помещения.
Реконструкция дачных домов в 2020-2021 годах осуществляется, регулируется и контролируется на основании нормативного акта, который называется «Положение о порядке реконструкции жилых частных домов и нежилых строений».
Исходя из этого положения, реконструкция дачных домов из фондов старого жилья вступает в силу после подачи заявления в соответствующий орган местной власти.
В это время ответственный за принятие решения орган власти либо даёт согласие на проект реконструкции частного дома либо отвечает отказом, который нужно будет мотивировать. В любом случае заявитель должен быть письменно проинформирован о результате принятия решения.
Однако на этом документационный процесс оформления облагораживания старого здания не заканчивается, помимо заявления на реконструкцию, заявитель должен будет оформить следующие документы:
1. План застройки на земельном участке, подтверждающий соответствующее разрешение. Подобный документ обычно выполняется либо юридическим лицом, либо частным предпринимателем.
2. Проект реконструкции старого помещения, в котором должен быть подробно расписан план и вид предполагаемых работ, в том числе в нём должно быть описано каким образом будут изменены назначение или параметры помещений жилого дома.
3. Документы с подписями всех жильцов, подтверждающие их согласие на проведение реконструкции. Подписи временно отсутствующих по каким-либо причинам жителей, также в этом случае обязательны.
Начинать реконструкцию старого дома можно будет только после того, как заявителем представлены все указанные документы и получено согласие на проведение работ. Только в этом случае реконструкция будет считаться законной.
Строительство любого дома начинается с заливки фундамента. Восстановительные работы также начинают с основания. Первым делом потребуется исследовать фундамент здания и проверить его на наличие дефектов.
В том случае, если существенные изъяны будут обнаружены, необходимо принять соответствующие меры по их устранению. Если реконструкция проводится в домах из сруба, то помимо фундамента необходимо проверить и нижние венцы сруба.
Подобное место наиболее часто подвержено процессу гниения, что крайне отрицательно сказывается на устойчивости всей конструкции.
Если опасения не были напрасны и обнаружены сгнившие элементы, то первоочередной задачей должна стать их немедленная замена.
В процессе реконструкции нередко приходится поднимать вопрос перепланировки жилых комнат. В решении этого вопроса могут обнаружиться некоторые затруднения. Для того чтобы объединять пространства, зачастую требуется убрать ту или иную стену, а она может оказаться несущей.
Если такая проблема возникла, то снести стену сразу и окончательно не представится возможным, придётся вместо стены устанавливать специальную конструкцию для поддержания здания.
Конструкция обычно состоит из связанных между собой опор и балки, положенной на них.
Если реконструируемый дом был построен из кирпича, и в его стенах выявлены дефекты, то первоначально необходимо понять причины возникновения деформаций в кирпичной клади.
Для этого проверяется качество клади, её горизонтальность, а также толщина швов и перевязки. Если кладка была выложена при помощи смешанного раствора или известняка низкого качества, то её необходимо будет разбирать.
Удобнее всего эту процедуру осуществлять при помощи пневматического отбойного молотка. Также потребуется и увеличение несущей способности стены. Наиболее рациональным вариантом здесь будет периферийная замена раствора в швах на полимерцементной основе.
Главное преимущество этого метода заключается в значительной экономии времени и финансов. Немаловажен и тот факт, что реконструкция стены будет осуществлена без изменения в большую сторону её массы и без уменьшения внутреннего пространства помещения.
Реконструкция деревянных стен только на первый взгляд выглядит проще восстановительных работ над кирпичными стенами, на самом деле здесь также присутствует ряд нюансов.
Основная причина того, что деревянные стены нуждаются в ремонте – это начало гниения древесины. Сгнившие брёвна не подлежат реставрации, их нужно будет заменить новыми. Чтобы уменьшить степень гниения в будущем, на фундамент необходимо наложить гидроизоляцию.
Примером может служить рубероид, положенный в три слоя. Нижнюю часть бревенчатого венца потребуется покрыть специальным антисептиком и битумом.
Для улучшения прочности и повышения долговечности дома, сгнивший нижний венец можно заменить кирпичной кладкой. При этом потребуется несколько уровней гидроизоляции – сначала между положенной кладкой и фундаментом, а затем уже между кладкой и сохранившимися венцами. Как правило, реконструкция обычно проводится в старых домах, осадка стен в которых уже давно прекратилась. В таком случае необязательно оставлять зазор над проёмами, его необходимо забить утеплителем.
Боковые косяки можно оставить, а вершинник и нижнюю подушку снять. Образовавшийся проём нужно забить брусом или брёвнами, чётко повторив конструкцию самой стены.
Ремонт перекрытий обычно проводят либо путём замены наката, либо усиливая деревянные балки и конструкцию перекрытий по всей площади жилого помещения.
Для начала необходимо снять пол, утеплительный слой, а также все слои наката и изоляции, после чего можно будет приступить к исследованию и диагностике балок. Перед началом ремонта необходимо усилить балки, это можно осуществить при помощи боковых накладок, которые нужно будет прикрепить к балкам при помощи гвоздей или болтов.
Для большей надёжности под ремонтируемую балку необходимо поместить временную опору. После этого можно начать ремонт балки, удаляя пришедшую в негодность её часть и заменяя новой.
К реконструкции перекрытий из железобетона, нужно подходить особенно ответственно. Такие конструкции можно разделить на несколько видов:
1. Настилы, которые опираются на внешние стены дома и полностью перекрывают собой пролёт между несущими стенами.
2. Отдельные железобетонные балки различного профиля, представляющие собой плиты. Либо легкобетонные вкладыши, располагающиеся на полках балок.
3. Балки с обнажённой вверху арматурой, по типу монолитных конструкций. По ним обычно укладывают железобетонные плиты, а в оставшиеся пустоты заливают бетон.
4. Мелкие блоки, уложенные на настил с пазами, также представляют собой монолитные перекрытия, в которые укладывают бетон и каркасы из арматуры.
Реконструкция перегородок будет включать в себя следующие виды ремонтных работ:
• Полная замена пришедших в негодность перегородок, либо установка дополнительных новых перегородок в том случае, если в реконструкции предусмотрена перепланировка дома;
• Перестановка и работы по укреплению уже существующих перегородок;
• Замена отдельных частей каркаса;
• Сплачивание различных частей усохших перегородок путём добавления досок;
• Заколачивание проёмов в перегородках;
• Исправление перегородок, которые со временем прогнулись или ещё как-то деформировались.
При этом в момент реконструкции частных домов рекомендуется полностью устранять старые перегородки и монтировать вместо них новые, сделанные по более современным технологиям.
Например, это могут быть гипсобетонные плиты, керамические камни или обычный кирпич. Кладку перегородок можно провести, комбинируя все вышеперечисленные варианты. Для придания конструкции большей надёжности и прочности, перегородки можно армировать. Для этого будет достаточно тонкой арматурной проволоки 5-7 мм. Подобный приём делает перегородки более устойчивыми.
В тех местах, где конструкция пересекается с основной стеной, нужно будет вбить или вкрутить штыри из металла. Для того чтобы перегородка из кирпича долго оставалась в хорошем состоянии, её нужно выполнять строго вертикально, следя при этом за образованием швов и заполняя их специальным раствором.
Первое, что необходимо будет сделать на чердаке – это заняться вопросом укрепления поверхности пола. Для этого потребуется заменить лаги более прочными. В качестве материала лучше всего для них использовать брус.
После укрепления пола необходима реконструкция крыши. Отдельное внимание потребуется уделить теплоизоляции стен дома. Для этого можно использовать плиты из минеральной ваты – это будет наиболее экономный вариант. Также можно прибегнуть и к более дорогому, с применением современных теплоизоляционных рулонных материалов.
При проведении правильной реконструкции дома, способной подарить зданию «вторую жизнь», жилое помещение может прослужить ещё не один десяток лет на радость людям, которые будут в нём проживать.
Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. 
