Субсидия на квартиру – это адресная помощь государства, оказываемая лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и входящим в одну из категорий граждан, способных претендовать на поддержку. Для получения субсидии к соискателю предъявляются определённые требования. За тем, как используется субсидия, должен вестись контроль, на руки она не выдаётся, вместо этого перечисляется на специальный счёт для удобства ведения этого контроля. Наличие правового основания для получения помощи подтверждается сертификатами либо свидетельствами, которые выдаются безвозмездно.
Если рассматривать положения закона, то саму возможность субсидирования для покупки либо строительства жилья оговаривает Жилищный кодекс. Именно в соответствии с его положениями разработана базовая федеральная программа «Жилище», действующая до 2020 года, а на её основании действуют подпрограммы, такие как «Обеспечение жильём молодых семей», «Стимулирование программ жилищного строительства субъектов». По условиям подобных подпрограмм и происходит получение госсубсидии, а, помимо федеральных, во многих регионах РФ действуют и свои собственные, реализуемые полностью либо частично за счёт региональных средств.
Выделяются два основных вида: направленные на облегчение покупки жилья, и те, которыми компенсируется часть затрат на строительство. Помимо них, есть также государственные субсидии, при помощи которых осуществляется частичная оплата коммунальных услуг, но их мы в данной статье рассматривать не будем (зато им посвящён отдельный материал «Субсидия на оплату ЖКХ»).
Если оформить помощь на приобретение жилья, то государством будет покрыта часть суммы, требующейся на эту покупку (точный размер субсидии зависит от того, в рамках какой подпрограммы она будет получена, и к какой из льготных категорий принадлежит гражданин). Она может быть использована вместе с ипотекой. Например, молодая семья, имеющая право на субсидию, может обратиться за ипотекой, рассчитанной на молодые семьи, и часть этой ссуды будет сразу же погашена из средств бюджета. Не стоит полагать, что все очень просто, потребуется собрать много бумаг, но таким способ реально можно получить помощь.
Возможно субсидирование и при возведении своего дома, но для его получения должны быть выполнены определённые дополнительные требования. А именно: при подаче документов участок под строительство должен быть оформлен в собственность заявителя, а самому ему надо получить разрешение на строительство – это снимает возможные препятствия к началу возведения новостройки.
Есть и дополнительные условия: проект дома должен соответствовать строительным правилам, а его площадь – социальным нормам.
Конечно, по очевидным причинам нельзя взять субсидию на сооружение огромного дома, который обойдётся в несколько раз дороже обычного – крайне сомнительно, что обратившийся за ней действительно нуждается в государственной поддержке. В таких случаях почти 100% будут отказывать.
Право на получение субсидии имеют граждане, принадлежащие к следующим категориям:
• супруги в возрасте не более 35 лет;
• семьи с тремя и более детьми;
• нуждающиеся семьи;
• военные;
• ветераны Великой Отечественной;
• близкие родственники погибших во время ВОВ;
• государственные служащие;
• другие бюджетные работники;
• дети-сироты либо оставшиеся без попечительства;
• трудившиеся на Севере в течение пятнадцати лет или более, и покидающие его пределы граждане;
• признанные вынужденными переселенцами;
• пострадавшие от радиационного облучения.
Всем, принадлежащим к этим категориям, надо обращаться в один из специализированных центров, функционирующих в каждой региональной столице, и узнать детали оформления субсидии. Заниматься им можно как своими силами, так и обратиться к юристу за помощью.
Представится ли возможность получить субсидию, в большей части случаев будет зависеть не только на основании принадлежности к одной из категорий, дающих право претендовать на неё, но и от других факторов. Здесь и уровень дохода семьи, и количество членов в ней, площадь недвижимости, которой потенциальный получатель уже владеет, в расчёте на каждого члена его семьи, и прочие.
Субсидия даётся на основании двух основных условий:
• должна быть установлена принадлежность потенциального получателя к одной из льготных категорий, в рамках которой он и может претендовать на субсидирование;
• должно быть установлено, что он действительно нуждается в жильё либо из-за его отсутствия, либо из-за того, что уже имеющееся не соответствует по своим условиям.
Лица, которые могут претендовать на субсидию, уже были нами выделены, но стоит также разделить их на категории по целевому назначению, поскольку в зависимости от него разной будет и сама субсидия, и условия для её предоставления.
И по данному критерию выделяются следующие основные категории получателей:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
1. Многодетные семьи – чтобы претендовать на получение субсидии на этом основании, требуется иметь троих или более несовершеннолетних детей (либо студентов до 23 лет), а хотя бы у одного из родителей страховой стаж должен достигать десяти лет.
2. Малообеспеченные семьи – доход семьи должен быть ниже регионального прожиточного минимума в расчёте на человека. Также она должна состоять в очереди на улучшение жилищных условий. Приоритет при этом будет отдаваться тем семьям, которые помимо малообеспеченности ещё и многодетны либо имеют неполный состав.
3. Молодые семьи – требуется, чтобы возраст супругов не превышал 35 лет, а при оформлении потеки они должны подтвердить свою платёжеспособность.
4. Ветераны Великой Отечественной – к категории получателей относятся не только непосредственно участвовавшие в боевых действиях, но также родившиеся в годы войны («дети войны»), инвалиды, супруги уже умерших ветеранов и жители блокадного Ленинграда.
5. Переселенцы с Крайнего Севера и приравненных местностей должны прожить там не меньше пятнадцати лет.
6. От военнослужащих для попадания в льготники требуется иметь выслугу в десять лет либо служить в закрытом городе. Субсидия может быть предоставлена как действующим военным, так и выходящим в запас.
7. Сельские специалисты в возрасте не более 35 лет, обладающие квалификацией и социально значимой специальностью, то есть в первую очередь учителя и врачи. При субсидировании специалист берёт обязательство проработать по специальности и данной местности ещё как минимум пять лет.
8. Государственные служащие, проработавшие минимум год в госаппарате.
Из многодетных семей в программу субсидирования попадают те, кто проживает в ветхом или аварийном здании, либо имеющие жилую площадь меньше, чем установленная по социальным нормам, то есть менее 18 квадратных метров на человека для семей из троих или более членов.
Малообеспеченным семьям для включения в программу субсидирования требуется, чтобы супруги не имели в собственности жилой недвижимости, либо та, что у них есть, являлась аварийной или не отвечала социальным нормам. Выделяемая в рамках субсидирования сумма будет определяться достатком, составом семьи и другими факторами – дотирование может доходить до 100% от стоимости приобретаемой недвижимости.
Для молодых семей, не относящихся к перечисленным ранее двум категориям, требования ограничиваются нормами по площади недвижимости, которой они уже владеют – если она этим нормам не соответствует либо является ветхой/аварийной, либо её вовсе нет – они имеют полное право претендовать на помощь. Могут предъявляться и другие требования на региональном уровне, поскольку и сама помощь в данном случае выделяется именно из местного бюджета. В некоторых регионах предусмотрена поддержка также и для матерей одиночек.
Субсидия для молодых семей составит: 30% от суммы покупки, если нет детей, и 35% – при их наличии.
Ветераны и представители других перечисленных нами в разделе «Принадлежность к льготной категории» подкатегорий, приравненных к ним в данном случае, получают право воспользоваться субсидией при отсутствии своего жилья, либо если имеющееся не соответствует установленным нормам. Отметим, что для этой категории компенсируется стоимость приобретаемого жилья целиком (в рамках нормативов).
К переселенцам с Севера требования такие: не иметь жилья за его пределами, а жильё, которое есть на Севере, должно быть сдано в муниципалитет. Если последнего не сделано, размер субсидии будет уменьшен на его рыночную оценку.
Военнослужащие должны относиться к нуждающимся в жилье либо в улучшении условий в соответствии с социальными нормами, тогда им может быть компенсировано до 80% от стоимости его приобретения, а при выслуге в 25 лет и до 100%.
Сельские специалисты должны соответствовать стандартным критериям нуждаемости в жилье и иметь 30% от его стоимости – остальное будет доплачено за счёт бюджета. Также возможно предоставление льготной ставки по ипотеке. По регионам условия могут различаться, это надо узнавать заранее.
Для государственных служащих также применяются стандартные критерии нуждаемости. Начиная с трёх лет выслуги, применяется поправочный коэффициент для выплат, всё более увеличивающейся по мере роста выслуги.
В первую очередь нужно точно узнать, можете ли вы претендовать на субсидию. Выяснить это можно в муниципалитете или многофункциональном центре. Полезен в этом будет и сайт Госуслуг. Помимо государственных программ, действуют региональные, со своими условиями, потому в любом случае стоит проконсультироваться именно на местном уровне. Военнослужащим вместо описанного нужно обратиться к руководству, а по вопросу субсидии для ветеранов – в советы ветеранов и военные комиссариаты.
Если право подтверждено, потребуется встать в очередь на получение субсидии, для чего нужно будет подготовить документы и подать заявление.
Когда очередник окажется вверху списка, ему выдадут сертификат и, используя его, можно будет подбирать жильё и договариваться о его приобретении как сразу, так и в ипотеку (для этого сначала понадобится получить одобрение банка).
Заявление и документы нужно подавать в комиссию при том государственном органе, который отвечает за выделение субсидий той категории льготников, к которой вы принадлежите. Очередность устанавливается, только после этого.
Приходить надо, как только вы соберете следующие документы:
• паспорт заявителя, а также проживающих совместно с ним членов семьи;
• свидетельство о браке – оригинал и копия;
• свидетельства о рождении (либо усыновлении) детей – также оригиналы и копии;
• документы о других членах семьи, которые проживают вместе с заявителем;
• если в собственности имеется жильё – документы о праве собственности на него;
• выписка из домовой книги;
• справка о доходах по форме 2-НДФЛ;
• данные о лицевом счёте;
• договор социального найма, если он используется, и его копия;
• акт обследования бытовых условий;
• акт признания жилья аварийным или подлежащим сносу;
• выписка из Росреестра об отсутствии в собственности недвижимости и отчуждений за последние пять лет.
Большую часть из этих документов можно делать только в соответствующих обстоятельствах (например: акт признания жилья аварийным – в случае, если это одно из оснований для предоставления субсидии).
Вместе с тем зависимости от условий региональных программ, процедура может немного отличаться, могут потребоваться и иные документы. Подчеркнём, что важно предоставить точные данные о жилье, находящемся в собственности и заявителя, либо в котором он проживает по договору социального найма.
После того как все документы поданы, их рассмотрит комиссия, в результате чего право на получение субсидии либо будет подтверждено, либо в этом будет отказано из-за невыполнения каких-либо условий.
Кроме того, иногда в ходе рассмотрения обнаруживаются проблемы с документами, и от заявителя требуется их разрешить. Словом, следует быть готовым к тому, что документов придётся собрать немало, и тщательно подготовить, на что может уйти много времени.
После того как заявление и пакет документов поступили в комиссию, на их рассмотрение будет отведено 30 дней. До их истечения должно быть принято решение о включении заявителя в очередь на получение жилья либо отказе по его прошению.
Но даже если получено разрешение, это ещё далеко не означает, что субсидия уже вот-вот будет у вас в руках: очередь на то и очередь, что в ней обычно приходится провести определённое время. Иногда – весьма немалое. Какое именно, будет зависеть от региона, количества желающих, и той категории льготников, к которой вы относитесь. В некоторых случаях жильё можно получить практически сразу, в других очередь может продвигаться десятилетиями – что особенно неприятно для молодых семей, которые могут за это время утратить свой статус.
Когда время настанет, вам отправят уведомление, после чего нужно будет отправиться за сертификатом, который и даст возможность воспользоваться, наконец, субсидией. Сертификат является именным, и его передача другому лицу невозможна.
Полученный сертификат потребуется реализовать в течение определённого срока, после которого он будет недействителен, отдельно даётся срок на открытие специального счёта в банке. Время для реализации сертификата составляет девять месяцев, а для открытия счёта – два месяца. На всякий случай стоит уточнить эти сроки при получении сертификата.
На открытый при его помощи счёт и поступит субсидия. Сам этот счёт будет отличаться отсутствием возможности самостоятельного снятия средств – они могут быть потрачены исключительно на жильё. Для этого его нужно будет подобрать, после этого его проверят на соответствие критериям недвижимости, приобретаемой при помощи государственной субсидии. Если приобретаться жильё будет с использованием ипотеки, то также необходимо пройти проверку банка. Если они завершатся успехом, то можно будет заключать договор купли-продажи и подавать документы на перечисление субсидии, а затем оформлять право собственности.
Допускается приобретение жилья при помощи сертификата и на первичном, и на вторичном рынке. Главное, чтобы оно соответствовало как техническим, так и санитарным требованиям, а также нормативам по площади, и было юридически «чистым». Если что-то из этого не выполнено, то оно просто не пройдёт проверку, и субсидию получить не удастся. При ипотеке сертификат может быть применён как первоначальный взнос.
Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. 
