Как показывает практика оформление опеки достаточно обременительная процедура. Законодатель выставляет жесткие требования к потенциальным кандидатам на роль опекуна.
Одной из базовых проблем при оформлении опекунства является огромный пакет документов.
На этапе обращения в орган опеки необходимо подготовить следующие документы:
1. Заявление. На основании этого документа орган опеки даст заключение о том, может ли заявитель быть опекуном или усыновителем.
2. Краткую автобиографию, включая:
• фамилия, имя, отчество;
• национальность;
• дату, место рождения;
• адрес проживания заявителя;
• образование;
• семейное положение;
• место работы.
3. Справу о доходах с отображением должности и величины заработной платы. В качестве альтернативы можно представить декларацию о доходах.
4. Финансовый лицевой счет. Это документ выдается в управлении ТСЖ.
5. Выдержку из домовой книги. Также можно представить документ, подтверждающий право собственности на недвижимое имущество.
6. Справку из правоохранительных органов об отсутствии судимости. Это документ можно получить в городском отделении полиции.
7. Медицинское заключение о состоянии здоровья заявителя.
8. Свидетельство о регистрации брака.
9. Письменное согласие второго супруга.
10. Документ, удостоверяющий личность.
Под опекой подразумевается семейное устройство малолетних детей, которые остались без родительского попечения. Фактически это одна из форм защиты прав и законных интересов ребенка.
Так как опекун совершает сделки предусмотренные законом, заботиться о здоровье малыша и осуществляет все необходимые действия, связанные с воспитанием подопечного. Можно сказать, что опекун обладает практически всеми правами родителя.
Но, опекун не имеет права совершать какие-либо сделки с недвижимым имуществом без согласия органов опеки. Опекунство над несовершеннолетним оформляется на основания решения органов опеки и попечительства.
Отдельно нужно сказать, что за ребенком, взятым под опеку, в том числе из детского дома сохраняется его ФИО:
1. Что касается родителей, то они не освобождаются от ответственности по содержанию малыша.
2. Кроме того, государство выделяет ежемесячное пособие на содержание ребенка.
3. Контроль над воспитанием и содержанием ребенка в семье осуществляет орган опеки.
Законодательство:
1. Основным нормативным актом, регулирующим вопрос по установлению опеки, является Семейный кодекс.
2. Права, и обязанности органов опеки закреплены положениями ФЗ №48-ФЗ «Об опеке».
3. Отдельные вопросы, связанные с осуществлением опеки закреплены постановлением Правительства N 423.
4. Передача детей на усыновление происходит в порядке установленном постановлением Правительства №275.
Далее, необходимо рассмотреть по отдельности следующие виды семейного устройства детей:
• опека;
• попечительство.
На основании семейного законодательства опеку можно оформить только в отношении детей, не достигших 14-летнего возраста.
В отличие от опеки, над детьми от 14 до 18 лет устанавливается попечительство (ст.145 СК РФ). Также нужно сказать, что после наступления совершеннолетия опекаемым детям выделяется жилье.
Нуждающиеся дети:
1. В опеке нуждаются дети лишенные родительской заботы, которые находятся в детских домах.
2. Также можно подать заявление на опеку детей, у которых несовершеннолетние родители.
Среди причин, по которым оформляется опекунство можно выделить:
• смерть родителей;
• длительное отсутствие;
• продолжительное заболевание;
• недееспособность законных представителей;
• лишение или ограничение родительских прав;
• пребывание родителей в местах лишения свободы.
В случае ареста родителей можно ставить вопрос об оформлении временной опеки, например, бабушкой ребенка.
Кандидат для опеки ребенка должен:
• быть совершеннолетним и дееспособным;
• не иметь судимости за умышленное нанесение вреда жизни человека;
• иметь постоянное место жительства;
• быть трудоустроенным;
• дать свое согласие.
Чаще всего опекунами назначаются родственники подопечного.
Получить все необходимые рекомендации по оформлению опекунства можно:
• в органах опеки;
• у профильного адвоката.
Согласно с требованиями законодательства именно орган опеки выдает предварительное разрешение на оформление опекунства:
1. Поэтому заинтересованным лицам необходимо обратиться в уполномоченный орган государственной власти по месту своего жительства.
2. После подачи необходимых документов орган опеки в недельный срок проводит обследование жилищных условий, в частности, на наличие отдельного спального места для подопечного малыша и стола для занятий.
Если говорить о ребенке-инвалиде, то ему нужна отдельная комната.
На основании акта обследования орган опеки в 15-дневный срок выносит решение:
• об удовлетворении заявления;
• или об отказе в опекунстве.
В случае отказа пакет документов возвращается заявителю.
Если заявление кандидата было удовлетворено, то разрешение опекунского совета действует в течение двух лет.
После этого кандидат может ознакомиться с базой данных о детях и затем встретиться с тем ребенком, которого он выбрал.
По итогам встречи опекун должен дать согласие на опеку малыша. На основании этого орган опеки в 3-дневный срок подготавливает соответствующий акт о его назначении опекуном.
Вопрос о подаче документации необходимой для оформления опекунства можно разбить на отдельные блоки:
• список основных документов;
• дополнительная документация;
• куда нужно подавать заявление.
О том, какие документы надо для оформления опеки было сказано выше. Однако окончательный список документов можно получить в органах опеки.
Если у органов опеки возникнут подозрения, что существуют другие близкие родственники подопечного, тогда они могут попросить заявителя представить документ, подтверждающий их отсутствие.
Это связано с тем, что законодатель отдает приоритет по оформлению опеки близким родственникам.
Заявление и необходимый пакет документов на оформление опеки подается в орган опеки по месту жительства кандидата.
Проверка опекунскими инстанциями:
1. Первоначальная проверка личности кандидата и его жилищных условий происходит при подаче заявления на опеку ребенка.
2. Последующий контроль над условиями жизни подопечных орган опеки осуществляет уже по факту оформления опекунства.
Для этого проводятся плановые и внеплановые проверки, которые подразумевают посещение опекаемого ребенка в следующие сроки:
• 1 раз в течение месяца сразу после назначения опекуна;
• 1 раз в квартал на протяжении первого года с момента назначения опекуна;
• 1 раз в 6 месяцев, начиная со второго года после назначения опекуна.
Если у подопечного изменилось место жительства, тогда плановая проверка проводится в 3-дневный срок с момента передачи личного дела опекаемого ребенка. После проверки орган опеки должен составить акт проверки условий проживания подопечного (см. постановление Правительства).
По закону мнение ребенка учитывается, начиная с 10-летнего возраста (ст. 57 СК РФ).
Порядок принятия решений органом опеки установлен соответствующими нормативными актами. Однако основанием для утверждения кандидатуры опекуна ребенка является заявление заинтересованного лица.
Принимая решение об удовлетворении заявления, орган опеки учитывает:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• моральные качества кандидата на опеку ребенка;
• и материальное состояние возможного опекуна.
В основе опекунства лежат, прежде всего, интересы подопечного ребенка. Но как говорилось ранее, приоритет в опеке отдается родственникам ребенка.
Как показывает практика, вся процедура оформления опекунства занимает от 1 до 2 месяцев.
Сюда входит:
• 7 дней – проведение проверки жилищных условий;
• 15 дней – отводится на принятие решения об удовлетворении заявления или об отказе в опекунстве;
• 10 дней – действует направление на знакомство с ребенком;
• 3 дня – подготовка акта о назначении опекуна.
Основанием для оформления опеки над ребенком является разрешение опекунского совета, которое выдается по результатам рассмотрения заявления кандидата.
Оформить опеку над ребенком можно в течение двух лет с момента выдачи разрешения попечительского совета (ст. 11 ПП № 423).
Обжаловать решение органов опеки можно исключительно в судебном порядке.
Администрация учреждения, где находится ребенок, обязана выдать опекуну:
• свидетельство о рождении малыша;
• справку о состоянии здоровья матери ребенка;
• данные о родителях подопечного (свидетельство о смерти, судебный акт о лишении родительских прав);
• документы, закрепляющие жилплощадь за подопечным;
• опись имущества, которое принадлежит ребенку;
• данные о счета малыша, куда перечисляется пенсия в связи с потерей кормильца.
Государственное пособие на детей выплачивается одноразово и ежемесячно (раздел 5-6 приказа Минздравсоцразвития). Назначение на получение помощи делает орган опеки.
Размер помесячно выплачиваемой суммы зависит от возраста ребенка.
Пособие на детей, достигших 16-летнего возраста, выплачиваются в том случае, если они проходят обучение в учебном заведении. Чтобы выплата не прекращалась необходимо дважды в год представлять документ, подтверждающий продолжение учебы.
Однажды один путешественник попал в плен к амазонкам. После недолгого совещания эти отважные воительницы приняли решение убить беднягу. Однако перед этим они предложили «идущему на смерть» исполнить его последнюю просьбу. Подумал-подумал путешественник и попросил амазонок кое-о-чем. Это-то, собственно говоря, его и спасло. -так, вопрос: какую просьбу высказал обреченный»?
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
