Эксплуатация объекта капитального строительства

Вернуться назад на Капитальное строительство

В градостроительной политике государства наряду с изысканиями, проектированием и строительством выделено самостоятельное направление производственно-хозяйственной деятельности - эксплуатация объектов капитального строительства как комплекс организационно-технических мероприятий, осуществляемых в период основной части жизненного цикла объекта недвижимости, обеспечивающих:

• эффективное его использование в зависимости от конкретных, специфических для данного объекта особенностей функционирования, его физического состояния и инженерно-технической оснащенности;
• предупреждение воздействия неблагоприятных для здания, сооружения и инженерных систем природных и техногенных процессов, происходящих в современном городе, приводящих к изменению физико-химических и механических характеристик материалов конструктивных элементов и систем зданий и сооружений, повреждениям (дефектам) в них и последующему их разрушению, со всеми присущими градостроительной деятельности атрибутами регулирования градостроительных процессов, включая экспертизу проектно-сметной документации, сметное нормирование, ценообразование и др.

Теперь эксплуатация зданий и сооружений, в т. ч. МКД, становится частью градостроительной, а, следовательно, и государственной политики, а не прихотью собственников, квартировладельцев и управляющих объектами недвижимости организаций. Основываться она будет прежде всего на единообразном правовом регулировании всего цикла создания и эксплуатации зданий и сооружений, а также на участии государства и негосударственных субъектов в этих процессах в целях обеспечения безопасности объектов капитального строительства, их эксплуатационной надежности и, соответственно, защиты жизненно важных интересов граждан - их жизни, здоровья и имущества. Для этого в Градо-строительный кодекс введены положения, регулирующие правовые отношения в сфере эксплуатации зданий и сооружений, в т. ч. МКД.

Основные параметры эксплуатации МКД с учетом их функционального назначения, конструктивных особенностей, природных, географических и иных обстоятельств теперь будут определяться наличием и составом проектной документации. Для этого в разрабатываемую проектную документацию вновь возводимых объектов капитального строительства законом введен раздел "Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства".

Данный раздел должен содержать:

1. требования к способам проведения мероприятий по техническому обслуживанию МКД, при осуществлении которых отсутствует угроза нарушения безопасности строительных конструкций, сетей и систем инженерно-технического обеспечения:
а) перечень мероприятий по обеспечению безопасности зданий, строений и сооружений в процессе их эксплуатации, включающих мероприятия по техническому обслуживанию зданий, строений и сооружений, в т. ч. отдельных элементов, конструкций зданий, строений и сооружений, систем инженерно-технического обеспечения, а также установление сроков и последовательности проведения текущего и капитального ремонта зданий, строений и сооружений, в т. ч. отдельных элементов, конструкций зданий, строений и сооружений, систем инженерно-технического обеспечения;
б) обоснование выбора машин, механизмов и инвентаря, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации зданий, строений и сооружений, а также систем инженерно-технического обеспечения;
2. минимальную периодичность осуществления проверок, осмотров и освидетельствования состояния строительных конструкций, оснований, сетей и систем инженерно-технического обеспечения зданий, сооружений и (или) необходимость проведения мониторинга окружающей среды, состояния оснований, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации МКД, в т. ч. периодичность осмотров и кон-трольных проверок и (или) мониторинга состояния основания строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения;
3. сведения для пользователей и эксплуатационных служб о значениях эксплуатационных нагрузок на строительные конструкции, сети и системы инженерно-технического обеспечения, которые недопустимо превышать в процессе эксплуатации МКД;
4. сведения о размещении скрытых электрических проводок, трубопроводов и иных устройств, повреждение которых может привести к угрозе причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений;
5. мероприятия, обеспечивающие соблюдение требований по охране труда при эксплуатации зданий, строений и сооружений;
6. сведения о количестве обслуживающего персонала, необходимого для эксплуатации зданий, строений и сооружений;
7. меры безопасности при эксплуатации подъемно-транспортного оборудования, используемого в процессе эксплуатации зданий, строений и сооружений.

В новой гл. 6.2 ГК РФ установлены требования к эксплуатации зданий и сооружений (ст. 55.24); обязанности лица, ответственного за эксплуатацию (ст. 55.25); порядок приостановления и прекращения эксплуатации (ст. 55.26).

В соответствии со ст. 55.24 ГрК РФ эксплуатация МКД должна осуществляться:

• в соответствии с их разрешенным использованием (назначением);
• только после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а если разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется, то после строительства, реконструкции или окончания капитального ремонта здания;
• в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов РФ и муниципалитетов.

В целях безопасности в процессе эксплуатации также должны обеспечиваться техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт МКД.

тема