Конец XX - начало XXI столетия характеризуется бурными событиями в жизни общества. Сдвиги в экономических, политических, социальных его структурах периодически кардинально меняют устоявшийся, казалось бы, порядок вещей, вызывают бурный, непредсказуемый ход событий. Появляются новые разновидности средств и предметов труда, транспортных средств, средств связи, новые формы организации труда и управления на предприятиях.
В основе этих движений - научно-технический прогресс, темпы которого все более ускоряются. Глубина связанных с ним преобразований, широкие последствия для национальной экономики и ее места в мировом хозяйстве делают жизненно необходимым для каждой страны не только участие в этом процессе, но также изучение и восприятие международного опыта организации научно-технического развития. Это является особенно важным для России, которая определила переход на инновационное развитие национальной экономики основной задачей социально-экономического развития. Успех на этом пути в значительной степени зависит от наличия инновационного механизма, соединяющего развитие научной идеи, прикладную разработку на ее основе и внедрение результата в массовое производство. Поэтому актуальность темы работы и ее значимость связаны с необходимостью проведения эффективной инновационной политики на российских предприятиях с целью достижения более высоких результатов хозяйствования, в частности повышения конкурентоспособности национальной продукции на внешних рынках.
В основе происходящих в настоящее время изменений в экономических, политических, социальных структурах общества лежит научно-технический прогресс, темпы которого все более ускоряются. Глубина связанных с ним преобразований, широкие последствия для национальной экономики и ее места в мировом хозяйстве делают жизненно необходимым для каждой страны не только участие в этом процессе, но также изучение и восприятие международного опыта организации научно-технического развития. Успех на этом пути во многом зависит от наличия инновационного механизма, соединяющего научную идею, прикладную разработку на ее основе и внедрение результата в массовое производство.
Инновационный процесс - понятие комплексное и многоуровневое. В него включаются не только оригинальные идеи, разработка новой технологии и получение нового продукта. Чрезвычайно важны также распространение нововведения в другие отрасли, адаптация новых технологий и продуктов для других сфер, формирование новых секторов рынков. Иначе говоря, в инновационном потоке особое значение приобретает инфраструктура - система подготовки соответствующих кадров, каналы распространения научной информации, финансовые способы активизации научного поиска и т. п. Без построения необходимой инфраструктуры любое изобретение может стать лишь достоянием истории науки и техники.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Инновационный процесс открывает большие возможности для национальной экономики в целом, однако в то же время он таит в себе угрозы отставания от других хозяйственных систем в случае несвоевременной реакции на происходящие глобальные изменения, так как появление новых изобретений способствует увеличению скорости морального износа уже имеющихся техники и технологий, обесценению постоянного капитала, значительный рост издержек, и, в конечном итоге, падению конкурентоспособности национальной продукции. К тому же современный научно-технический прогресс дает возможность альтернативных путей развития и применения одной и той же научно-технической идеи в разных отраслях с различными результатами с точки зрения эффективности. Риск неточного выбора направления разработки чрезвычайно велик и может привести к утрате позиций на рынке, потере самостоятельности национальной экономики в мировом сообществе. При равенстве затрат на НИОКР результаты могут быть весьма различны.
В современных условиях все процессы применения новых знаний связаны с рыночными отношениями. Практика показывает, что инновации направлены на рынок и удовлетворение его потребностей.
Предприятие - базовое звено экономики. Процесс внедрения инноваций охватывает все стороны деятельности предприятий. Сам поиск эффективных организационных форм управления инновациями основывается на умелом сочетании научно-инновационных и рыночных факторов. Внедрение этих поисков в производство и есть инновационная деятельность.
Итак, инновационная деятельность - это деятельность, направленная на получение новых знаний и продуктов, результатом которой является коммерческая реализация новых технических средств, технологий, новой продукции, материалов, новых методов организации и управления производством и др., дающая экономический (доход, прибыль), социальный, экологический либо иной эффект.
В настоящее время эффективность инновационной деятельности предприятия определяется, прежде всего, наличием отлаженной системы инвестирования, кредитования, налогообложения, функционирующих применительно к инновационной сфере научных разработок. Следует различать понятия «новшество» и «инновация». Новшество - оформленный результат фундаментальных, прикладных исследований, разработок или экспериментальных работ в какой-либо сфере деятельности с целью повышения ее эффективности. Новшества могут оформляться в виде: открытий, изобретений, патентов, товарных знаков, рационализаторских предложений; документации на новый или усовершенствованный продукт, технологию, организационную, производственную или другую структуру и т. п. Инновации - это новшества, доведенные до стадии коммерческого использования и предложения на рынке с целью получения определенного положительного эффекта.
Любая политика направлена на соблюдение баланса интересов участников либо процессов, направленных на достижение единой для всех цели. Целью инновационной политики является внедрение инноваций, обеспечение поступательного общественного развития, а также развития производственного и непроизводственного сектора национальной экономики.
Медынский В. Г. рассмотрел инновационную политику на государственном уровне. Инновационная политика – это часть социально-экономической политики, которая выражает отношение государства к инновационной деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности органов государственной власти Российской Федерации в области науки, техники, реализации достижений науки и техники.
Кичинин определил инновационную политику на отраслевом и региональном уровне. Инновационная политика – это совокупность установленных целей и приоритетов развития научно-инновационной деятельности в отрасли, а также путей и средств их достижения на основе взаимодействия областных и федеральных органов регулирования.
Ильдменов С.В., Ильдменов А.С. и Воробьев В.П. определили инновационную политику как фундамент построения общей стратегии компании, маркетинговой политики и финансовой политики компании.
В основном современные авторы рассматривают инновационную политику как инструментарий управления. Инновационная политика – это основа для инновационной деятельности, один из важных элементов инновационного процесса в организациях, она должна способствовать раскрытию инновационного потенциала. Полное и подробное исследование инновационных процессов нашло отражение в работах профессора Оголевой Л.Н. и ее учеников.
Они к основным принципам инновационной политики предприятия относили следующие:
- обеспечение увеличения добавочной стоимости продукции и услуг для потенциальных клиентов - за счет освоение принципиально новых видов товаров и услуг, а также расширения сферы сбыта;
- непрерывное развитие инновационного потенциала предприятия, необходимого для реализации инноваций;
- комплексное осуществление инноваций, при котором технические, экономические, социальные и другие инновации тесно взаимосвязаны между собой и взаимно продвигают друг друга;
- мобилизация персонала, максимальное использование материальных и интеллектуальных ресурсов для реализации инновация;
- экономическое и административное стимулирование инноваций;
- учет рисков.
Одним из инструментов управления инновациями является инновационная политика.
Внешняя инновационная политика – это линия поведения организации на рынке, ведущая к повышению уровня ее развития и определяющая приоритет инновационных проектов.
Внутренняя инновационная политика – это процесс регулирования поведения персонала, нацеленного на инновационный тип развития организации. В целом она является руководством по выбору приоритетного направления инновационного процесса, а также указанием по разработке и исполнению инновационных планов и проектов, и руководством для формирования и необходимых отношений между сотрудниками организаций.
Классификация инновационной политики зависит от ситуации, сложившейся в организации и на рынке. Следует разливать инновационную политику сужения и роста. В основе такой классификации заложено рассмотрение целей фирмы, которые в свою очередь можно разделить на цели сужения и роста.
При формулировке целей сужения конечное состояние организации видится в сохранении достигнутого, поддержании объемов, при этом доли инвестиций в инновационные проекты в этом случае отсутствуют или носят случайный характер.
Цель роста предполагает позитивную динамику, различающуюся в зависимости от содержания целей, которые могут предполагать:
- достижение высокого уровня технического развития;
- достижение высокого уровня экономического развития;
- достижение высокого уровня социального развития.
Инвестиции в инновации при политике роста регулярны и имеют определенную направленность, характеризующую инновационную политику. ИП роста характеризуется внешней и внутренней социальной ориентацией, внешней социализацией резервов деятельности, внутренней гуманизацией процесса управления. Инновационная политика роста является ориентированной одновременно на спрос и гуманистическую составляющую. Она может быть экстенсивной и интенсивной, рискованной или умеренной, допускать использование альтернативных источников финансирования, но должна быть исключительно созидательной.
Инновационная политика в деятельности предприятия может быть структурирована в зависимости от:
- характеристики воспроизводства экономических отношений;
- характеристики деятельности;
- сферы деятельности.
Внешняя инновационная политика предприятия связана с государственной политикой в области промышленности, технике, инноваций и экономического развития. Результаты оценки внешней инновационной политики показывают, что качество отношений с внешним миром повышается, так как в России на всех уровнях активно формируется институциональная среда с благоприятны инновационным климатом.
Внутренняя инновационная политика предприятия – поведение персонала, нацеленного на реализации внешней инновационной политики.
Формирование и реализация внутренней политики определяются отношениями, которые складываются между сотрудниками в инновационной деятельности предприятия.
Оценка внутренней инновационной политики осуществляется по таким параметрам:
- содержание инноваций;
- реализация инноваций;
- инновационный климат.
Содержание инноваций рассматривается с целью определения, в какой сфере инвестиционной деятельности превалирует инновационное направление.
Реализация инноваций – это оценка с позиции наличия организационных условий для осуществления инновационного процесса.
Инновационный климат оценивается по следующим параметрам:
- приветствуются ли инновации руководителями предприятия;
- относятся ли сотрудники предприятия к инновациям конструктивно;
- постоянно ли обсуждаются результаты и эффективность инновационных проектов;
- как часто предложения по инновациям поступают от руководства.
Организационно-управленческие инновации в структурах и системах могут служить источником конкурентных преимуществ. Организационно-управленческая инновация может быть как крупной, затрагивающей все предприятие, так и незначительной, касающейся какого-либо структурного подразделения.
Основной составляющей инновационной политики для государства и процесса развития научно-технической и инновационной деятельности для регионов являются их принципы, цели, задачи и приоритеты.
Основными задачами инновационной политики в России является: выделение ее приоритетов, разработка механизмов их реализации, активизация развития инновационной инфраструктуры, расширение практики вторичного использования в этих целях производственных площадей и ресурсов, ускорение внедрения в практику закона об инновационной деятельности, принятие мер по развитию финансовой системы для привлечения в инновационную отрасль внебюджетных источников финансирования, оздоровление кредитной сферы, развитие венчурных и страховых механизмов.
Под инновационной стратегией понимается система действий (правил, норм, методов), направленных на эффективное создание, либо создание и использование инноваций различных категорий (продуктов, процессов, стратегий) для обеспечения в достаточно продолжительной перспективе высокого конкурентного статуса предприятия.
Особенности инновационных стратегий:
- повышение уровня неопределенности резервов;
- повышение инвестиционных рисков проектов;
- усиление потока изменений в организации связи с инновационной реструктуризацией;
- усиление противоречий в руководстве организации.
Инновационную политику определяют как генеральную линию, систему стратегических мероприятий, проводимых руководством организации в какой-либо области деятельности.
Формируется она на основе анализа:
- конкурентоспособности продукции;
- финансового состояния организации;
- технического и технологического состояния организации;
- социального состояния организации;
- организационного состояния организации;
- конкурентных преимуществ.
Так, Е. В. Песоцкая под инновационной политикой сферы услуг понимает совокупность управленческих методов, обеспечивающих интеграцию всех видов нововведений и создание условий стимулирований инноваций во всех областях производственно-рыночной деятельности.
Концепция инновационной сферы применима в практике региональной политики России с учетом ее сугубо специфических черт.
Цель инновационной политики – обеспечение перехода к устойчивому экономическому развитию. Основополагающий принцип, раскрывающий суть и содержание данной цели, – это обеспечение перехода за счет внедрения новых технологий производства и выпуска инновационной продукции предприятия.
Формирование инновационного климата – это создание условий для разработки, постановки на производство и выпуска высокотехнологичной, конкурентоспособной на отечественном и мировом рынке продукции.
Формирование инновационной инфраструктуры. Цель – создание благоприятных условий для развития инновационной деятельности путем обеспечения комплексной и адресной поддержки в различных направлениях: информационном, консультационном, обучающем, прогнозно-аналитическом, финансовом, имущественном. При этом формирование инновационной инфраструктуры должно быть основано на взаимодействии научно-исследовательских организаций, ВУЗов, малых внедренческих фирм, промышленных предприятий и других организаций, участников инновационных процессов.
При разработке инновационной политики могут использоваться два подхода:
1. Целью инноваций является получение значительной прибыли на определенном отрезке времени за счет «пионерства» в какой-либо области. При этом внедрение инновации и ее последующее распространение связывается с возможностью значительного снижения себестоимости и роста спроса на продукцию.
2. Целью внедрения является завоевание (закрепление) небольшого сегмента рынка с минимальной прибылью с последующим увеличением доли на рынке и прибыли.
При разработке инновационной политики затрагиваются следующие области деятельности:
- исследования и разработки (поисковые, фундаментальные, прикладные исследования, ОКР, опытное производство и распространение инноваций);
- повышение качества и сертификация продукции;
- обновление производственной базы (техническое перевооружение);
- создание, поддержание и развитие научно-технологического потенциала предприятия;
- освоение рынка инноваций (разработка мероприятий, связанных с маркетинговой политикой).
При формировании инновационной политики инновация рассматривается с двух позиций:
- наличие новых значимых технических решений, способных обеспечить рыночный успех;
- наличие специфических потребительских свойств (внешний вид, форма и т. д.), способных обеспечить успех при отсутствии значимых технологических решений.
Целью инновационной политики является создание условий для обеспечения эффективной деятельности предприятия на основе повышения его конкурентоспособности и конкурентоспособности продукции.
Для обеспечения высокой эффективности инновационной политики при ее проведении должны соблюдаться следующие принципы:
- целенаправленность, т. е. ориентация на достижение стратегических и тактических целей предприятия;
- приоритетность - выбор важнейших направлений деятельности в настоящее время с учетом возможностей предприятия;
- альтернативность проектных решений - разработка различных вариантов и выбор наилучшего из них;
- комплексность - охват инновациями смежных сфер деятельности;
- обоснованность - обоснование научно-технического, социального, экологического, экономического эффектов с учетом факторов внешней среды;
- адаптивность - корректировка плана проведения инновационной политики и отдельных проектов в связи с изменением факторов внешней среды.
Инновационная политика формируется и корректируется под влиянием различных факторов внешней и внутренней среды предприятия.
Внешняя среда - это совокупность хозяйствующих субъектов и движущих сил, оказывающих влияние посредством факторов макросреды, подразделяемых на факторы прямого и косвенного влияния.
Факторы прямого влияния включают законы, учреждения государственного регулирования, поставщиков ресурсов, потребителей, конкурентов, торговых, транспортных посредников. К факторам косвенного влияния относятся состояние национальной экономики страны, НТП, политические, демографические, социальные факторы.
Внутренняя среда - это совокупность субъектов и движущих сил предприятия, позволяющих установить успешные взаимоотношения с поставщиками ресурсов и потребителями продукции.
К факторам внутренней среды, оказывающим влияние на проведение инновационной политики, относятся:
- материало-, энерго- и фондоемкость производства;
- технический уровень, наукоемкость производства, состояние научно-технического потенциала;
- степень износа основных фондов и т.д.
Основными факторами, способствующими реализации инновационной политики предприятия, являются:
- наличие резервов финансовых и материально-технических ресурсов на предприятии;
- высокий уровень научно-технологического потенциала предприятия;
- наличие на предприятии системы управления качеством на основе международных стандартов ISO;
- наличие системы материального и морального стимулирования инновационной деятельности;
- наличие оптимальной законодательной базы и государственная поддержка проведения инновационной политики.
Повышение конкурентоспособности продукции вследствие проведения мероприятий инновационной политики можно охарактеризовать с помощью следующих показателей:
- уровень технологического развития (отношение объема продукции, произведенной по отдельным видам технологий (по высоким, новым, традиционным) к общему объему реализованной продукции);
- уровень экспортной ориентации (отношение объема продукции, реализованной на отдельных сегментах рынка (на мировом, внутреннем) к общему объему реализованной продукции);
- уровень сертификации (отношение объема продукции, произведенной по технологиям, сертифицированным по международным стандартам ISO, к общему объему произведенной продукции);
- уровень обновления (отношение объема новой продукции, освоенной в производстве, к общему объему произведенной продукции).
Помимо инновационной политики предприятия, существует государственная инновационная политика, являющаяся частью государственной социально-экономической политики. Она определяет цели инновационной стратегии, механизмы поддержки приоритетных инновационных программ и проектов и является фундаментом для проведения инновационной политики предприятия.
Формирование и реализация инновационной политики основываются на создании такой системы, которая позволит в кратчайшие сроки и с высокой эффективностью использовать в производстве интеллектуальный и научно-технический потенциал страны. Благодаря использованию новых информационных технологий этими потенциалами могут воспользоваться как малые, так и крупные организации всех форм собственности.
Инновационная политика - мощный рычаг, с помощью которого можно регулировать циклические спады в экономике, обеспечить ее структурную перестройку и заполнить рынок разнообразной конкурентоспособной продукцией.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
