Современный рынок труда имеет ряд достаточно значимых для жизни общества проблем: отсутствие мотивации в профессиональной сфере, низкая оплата труда и пособий, высокий уровень безработицы и постоянное сокращение рабочих мест в связи неблагоприятной экономической обстановкой. Минимальная заработная плата в стране находится на очень низком уровне, значительно ниже, чем в развитых странах ближнего и дальнего зарубежья. Сегодня практически отсутствует стимулирование профессионального развития сотрудников и неработающих специалистов. Все эти недостатки, а также ряд других проблем оказывают значительное влияние на благосостояние и уровень жизни населения. В свою очередь государство пытается сгладить сложившуюся обстановку на рынке труда посредством различных стимулирующих программ.
Для современного этапа развития общества актуальным является изучение современного состояния ранка труда и рассмотрение основных направлений государственной политики в сфере его регулирования. Перед нами стоит важная задача - выявление основных проблем российского рынка труда и изучение государственной политики, направленной на сглаживание и устранение этих недостатков.
В России в 2021 году наблюдается достаточно высокий уровень безработицы. Экономическая практика показывает, что достижение полной занятости и повышения экономической эффективности общественного производства в современных условиях невозможно. Это можно объяснить тем, что главным фактором экономического роста является научно-техническая революция, выступающая одновременно и фактором повышения уровня безработицы.
Экономическая и технологическая конкурентоспособность России в мировом масштабе во многом зависит от качества рабочей силы, и, следовательно, определяется подходами к организации рынка труда, которые призваны обеспечить его эффективность, в частности оптимальную мобильность работников и быстрое удовлетворение спроса и предложения обеих сторон рыночных отношений.Трудовая мобильность подразумевает гибкость рабочей силы, позволяющая своевременно реагировать на изменение экономических условий. Но присущий российскому рынку уровень данного показателя нельзя назвать удовлетворительным. Одной из причин является отсутствие широкого спектра возможностей повышения профессиональной переподготовки и квалификации, а также государственных программ по стимулированию работодателей к обеспечению этих возможностей. В ближайшей перспективе несовершенство механизмов российской кадровой политики ведет к ухудшению положения работников, занимающих устаревающие и мало востребованные рабочие места. Значительная часть населения может потерять свою конкурентоспособность на рынке труда, в то же время не имея возможность переквалифицироваться.
В России наблюдается большой поток беженцев и иммигрантов, которые едут в страну с целью получения работы, тем самым забирая свободные места у местного населения. Основную долю трудовых мигрантов представляют граждане стран СНГ. Они на должном уровне не владеют русским языком, преимущественно не имеют профессии и образования, поэтому не могут внести свой вклад в развитие экономики.
Также, в России наблюдается высокий уровень «утечки мозгов» заграницу. Под данным понятием подразумевается процесс массовой эмиграции, при которой из страны уезжают ученые, специалисты и квалифицированные рабочие. Выезд интеллектуальной элиты, ученых, талантливых специалистов и квалифицированных рабочих кадров, влечет за собой большие экономические потери для страны. По данным Министерства образования и науки РФ, основными причинами этого стали: низкий уровень оплаты труда; низкий престиж статуса ученого в России; научный и материальный успех за рубежом многих ученых покинувших Россию; неудовлетворительная материально-техническая и приборная база; бюрократизм.
На основе всех перечисленных недостатков рынка труда можно сделать вывод, что России на современном этапе требуется разработка и реализация эффективного комплекса мер по рациональному использованию трудовых ресурсов, а также эффективному социальному обеспечению населения, улучшению положения качества жизни людей и устранению всех существенных недостатков. В дополнении, основная деятельность государственного аппарата в рассматриваемой сфере направлена на достижение равновесия в социально-экономических условиях уровня занятости, смягчение последствий безработицы, а также соответствие профессиональной структуры с занятыми в ней рабочими местами.
Несомненно, государство является основным регулирующим органом рынка труда, поэтому его деятельность должна быть направлена на предупреждение возникновения проблем на рынке труда и смягчение современной напряженной ситуации.
Выделяются активная и пассивная направления государственной политики в сфере занятости. Учитывая тот факт, что размер пособия по безработице в России чрезвычайно мал и вынуждает безработных заниматься самостоятельным поиском работы или пройти курсы смены квалификации, можно сделать вывод, о том, что ведется активная государственная политика по обеспечению занятости. Суть пассивной политики заключается в том, что выплачиваются повышенные размеры пособий по безработице, и оказываются иные меры материальной помощи людям, находящимся в поиске работы.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
В России создана основательная правовая база по вопросам регулирования труда и занятости. Так, основные направления политики российского государства по содействию реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно занятость закреплены в «Законе о занятости населения Российской Федерации», среди которых можно выделить: развитие трудовых ресурсов, повышение мобильности населения, защита национального рынка труда; обеспечение равных возможностей всем гражданам независимо от пола, национальности, социального положения, возраста, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости; поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду; создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы; поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места; предупреждение массовой и сокращение длительной безработицы; координация деятельности государственных органов, профессиональных союзов, иных представительных органов работников и работодателей в разработке и реализации мер по обеспечению занятости; объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения; международное сотрудничество в решении проблем занятости населения, включая вопросы, связанные с трудовой деятельностью граждан Российской Федерации за пределами территории страны и иностранных граждан на территории России, а также соблюдение международных трудовых норм.
Приведенные направления политики государства, в основном получают свое развитие в других нормативных правовых актах, таких как федеральные и региональные программы содействия занятости населения, а также в коллективных соглашениях с участием органов государственной власти.
Министерство труда подготовило долгосрочную государственную программу «Содействие занятости населения», состоящую из трех подпрограмм. В данной программе описаны основные направления государственной политики в сфере занятости и регулирования рынка.
Можно выделить первоочередные задачи государственной политики в сфере реализации программы:
• повышение гибкости и эффективности рынка труда;
• предотвращение роста напряженности за счет минимизации уровней безработицы;
• развитие институтов, рост занятости и эффективности использования труда (в том числе за счет повышения территориальной мобильности трудовых ресурсов);
• улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности;
• создание условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры;
• обеспечение сохранения здоровья работников за счет улучшения условий их труд;
• создание условий для привлечения иностранной рабочей силы с учетом перспективных потребностей экономики в трудовых ресурсах и принципа приоритетного использования национальных кадров.
Подпрограмма «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан», в первую очередь, направлена на поддержание социальной стабильности в обществе и содействие трудоустройству граждан, которые испытывают трудности при поиске новой работы. В основном это инвалиды, родители детей-инвалидов, многодетные родители, люди пенсионного и предпенсионного возраста. В рамках данной программы планируется оснастить более 14 тысяч специальных рабочих мест для инвалидов ежегодно. Также в первую подпрограмму включается разработка мер по выработке оптимального механизма выплаты пособия по безработице и развитие государственной службы занятости населения в качестве эффективного посредника между работодателями и гражданами, находящимися в поиске работы.
Вторая подпрограмма «Внешняя трудовая миграция» имеет своей целью привлечение квалифицированной рабочей силы с помощью внешней трудовой миграции, обеспечения миграционного прироста и снижение численности иностранных граждан, незаконно осуществляющих трудовую деятельность на территории Российской Федерации. В настоящее время подготовлен законопроект, целью которого является совершенствование механизма определения потребности Российской Федерации в иностранных работниках.
Третья подпрограмма содержит мероприятия, целью которых будет обеспечение развития самих инструментов регулирования рынка труда, развитие национальной системы квалификации и профессиональных стандартов, повышение минимального размера оплаты труда и рост зарплат. Отдельными пунктами подпрограммы выделяются такие задачи, как: развитие профессиональной мобильности населения; улучшение условий труда работников и снижение общего количества нарушений трудовых прав граждан.
В России существенным фактором, виляющим на современный рынок труда, является низкий уровень внутренней мобильности населения. Поэтому Правительство занимается разработкой мер по поддержке трудовой мобильности, например, расширение доступа к информации о вакансиях по всей территории страны и программы содействия переселению в регионы с низкой плотностью населения и нехваткой кадров.
Как отмечает руководитель департамента социально-трудовых отношений и социального партнерства Федерации Независимых Профсоюзов России Олег Соколов, внутренняя трудовая миграция преимущественно направлена в три субъекта РФ (Москву, Санкт-Петербург и Московскую область). Поэтому в отдаленных субъектах РФ, в первую очередь в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах, должны быть разработаны региональные программы, направленные на реализацию инвестиционных проектов и учитывающие наличие потребности в работниках. Согласно распоряжению Правительства РФ о социально-экономическом развитии Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года, новые меры стимулирования предполагается разработать для Сибири и Дальнего Востока, которые испытывают отток населения, а также в приграничных районах, в особых экономических зонах и в регионах, где реализуются крупные инвестиционные проекты или развиваются инновационные кластеры. С целью создания более привлекательных условий для переезда, гражданам выдаются компенсационные и иные выплаты.
В 2021 году действует «Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом». Она предусматривает меры по приёму переезжающих в Россию людей, возмещение их затрат на переезд в Россию и выплату единовременного пособия на обустройство на новом месте. Ее целью является возвращение раннее уехавших из страны россиян.
В дополнении, стартовал проект по переселению научных работников и учёных. 44 учёных, докторов и кандидатов медицинских, технических и экономических наук, уже переселились в Россию, а более 20 человек находится в стадии оформления документов. При этом Российская академия наук ведет речь о более 400 учёных, занимающихся наиболее актуальными научными и технологическими проблемами.
В заключении, необходимо отметить, что в современных условиях необходимость государственного регулирования рынка труда не вызывает никаких сомнений, поэтому для поступательного социально-экономического развития России и ее регионов исполнительным органам власти, прежде всего на местах, следует проводить более активную политику в этой сфере.
Статью подготовила руководитель отдела подбора персонала Толмачёва Диана Глебовна. 
