Административным отпуском называют в быту, а зачастую и в деловой документации, отпуск за свой счёт или неоплачиваемый отпуск. В статьях ТК он носит название «отпуск без сохранения заработной платы». Чтобы пойти отдыхать таким образом, в большинстве случаев надо написать заявление. Однако из этого правила есть некоторые исключения.
Время присутствия и отсутствия на работе трудящегося отражается в табеле учёта рабочего времени, где отпуск обозначается как день отдыха. Законными основаниями для получения сотрудником свободных дней служит трудовой договор и заявление на отпуск.
Заявление подаётся обязательно:
1. При первом отпуске, пока работник не состоит в графике плановых отпусков.
2. В случае внеочередного отпуска, разновидностью которого является отпуск без сохранения заработной платы.
В отличие от планового отпуска, когда заявление может не оформляться, подача заявления на административный отпуск является обязательной процедурой. Единственным исключением (при определённых обстоятельствах) является отпуск генерального директора.
Когда директор является наёмным сотрудником или предприятие, которым он руководит, подчиняется другой организации, заявление нужно. Оно подаётся на имя вышестоящего лица, например, учредителя. По компании издаётся приказ на основании решения единственного собственника или собрания учредителей, он подписывается уполномоченным лицом. Такая процедура должна быть описана в уставе компании. Если же должность директора на предприятии является главной, а вышестоящая инстанция отсутствует, то просто издаётся приказ, что директор убывает в отпуск без содержания.
Бывает, что сотрудник отправляется в отпуск по так называемой устной договорённости. Это представляет риск для обеих сторон. Работодатель, например, не сможет доказать, что он отпустил своего подчинённого не на неделю, а всего лишь на трое суток. И наоборот, работнику нечего возразить, когда его начальник «забудет» об устной договорённости и посчитает дни отпуска прогулом.
Время подачи заявления законодательством России не оговаривается. Это условие касается в равной степени плановых и административных отпусков. Для оплачиваемого отпуска рационально учитывать то обстоятельство, что согласно ст. 136 ТК РФ отпускные выдаются за три дня до начала отдыха. Поэтому время подачи заявления должно быть как минимум на трое суток раньше, чтобы в бухгалтерии успели подготовить все документы.
При административном отпуске деньги не выплачиваются, а день подачи заявления зависит только от договорённости с руководством. При этом рассматриваются возможность замены работника, проблемы прерывания производственного цикла, а также иные стороны вопроса.
Заявление пишется в произвольной форме на стандартном белом листе формата А4.
По своей структуре заявления на отпуск за свой счёт не отличаются от заявлений на плановый отпуск. В документе выделяются три части:
1. Шапка (в верхнем правом углу):
• на имя кого пишется заявление — должность руководителя, его фамилия и инициалы;
• наименование предприятия;
• от кого подаётся заявление — фамилия, имя и отчество, должность, подразделение, в котором человек работает (цех, участок, отдел).
2. Содержание:
• просьба предоставить отпуск без сохранения заработной платы;
• причина;
• если имеется — указание законного основания, на котором отпуск должен быть дан;
• длительность отпуска, даты его начала и окончания.
3. Подпись подающего заявление и дата.
При подаче заявления на отпуск без содержания можно ссылаться на соответствующий пункт трудового договора.
Административные отпуска в зависимости от обязательности их выполнения можно разделить на две категории:
1. Отпуска, которые согласуются с руководством. Их предоставление зависит от производственных обстоятельств или доброй воли начальства.
2. Отпуска, предоставление которых является обязательным.
Основания для первых могут быть самыми разными: от необходимости оформления документов на квартиру до проводов друга в семейную жизнь. В зависимости от занятости сотрудника, возможности замены, рабочей характеристики и других факторов начальство вправе решить вопрос отпуска положительно или отрицательно.
Другое дело — вторая категория, когда руководство предприятия по закону просто обязано дать работнику административный отпуск. В этих случаях предприятие вправе вместе с заявлением требовать представить подтверждающие документы.
В ст. 128 Трудового кодекса указаны следующие причины безусловного предоставления отпуска без содержания до пяти дней:
• рождение ребёнка;
• регистрация брака;
• смерть близкого родственника.
На период до 14 дней отпуск за свой счёт по заявлению предоставляется:
• трудящимся пенсионерам по старости;
• супругам и родителям граждан, погибших при исполнении воинских обязанностей.
Направить в отпуск руководство обязано работников, обучающихся в вузах с государственной аккредитацией (до 15 дней), а также рабочих, получающих профобразование (до 10 дней).
Работники-инвалиды имеют право на отпуск за свой счёт с общей длительностью до 60 дней.
Особые условия по предоставлению отпусков могут быть прописаны в коллективных договорах (ст. 263 ТК РФ):
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• для сотрудников с двумя и более детьми возрастом до 14 лет;
• если работник ухаживает за ребёнком-инвалидом возрастом до 18 лет;
• когда одинокими матерью или отцом воспитывается ребёнок возрастом до 14 лет.
Когда работник считает, что начальство, отказываясь предоставить ему отпуск за свой счёт, поступает незаконно, он обладает правом пожаловаться в Трудовую инспекцию. Но перед обращением желательно собрать доказательства, того, что его действительно не отпускают.
Одним из таких доказательств являются заверенные копии заявлений на отпуск с отказом. Причём речь идёт именно не об одном заявлении, а о двух, поданных одно за другим в небольшой промежуток времени.
Письмо с жалобой пишется в произвольной форме. Один экземпляр направляется заказным письмом с уведомлением на адрес организации, а второй в Трудовую инспекцию.
Если инспекция встала на сторону руководства, то сотрудник вправе пожаловаться в судебные инстанции. Однако на практике преимущественно проблема решается положительно в досудебном порядке.
В ст. 128 ТК РФ указывается, что «время и продолжительность отпуска без содержания определяется по согласованию сторон». Это означает, что сотрудник обладает законным правом перенести время такого отпуска, сократить и даже полностью от него отказаться.
Причём как во время отпуска, так и до его начала. Однако руководитель в той же мере имеет право пойти навстречу своему сотруднику или отказать ему (если случай не попадает в число обязательных по закону).
А вот прервать административный отпуск своего сотрудника на законном основании работодатель не может. Таким правом обладает исключительно сам работник. Именно он пишет заявление о прерывании отпуска. Руководство может оказать влияние на его решение только неофициальным образом.
Заявления подшиваются в личные дела сотрудников независимо от того, является ли отпуск оплачиваемым или нет. Личные дела хранятся в отделе кадров. Сроки хранения документов зависят от причины отпуска и определяются положениями закона № 43-ФЗ.
Пять лет в архиве сберегаются заявления на отпуска:
• плановые;
• учебные;
• при переносе очередных отпусков.
75 лет хранятся заявления:
• на отпуска для лиц, работающих на производстве с вредными и опасными условиями труда;
• при отпуске по уходу за ребёнком.
Действующая на предприятии постоянная экспертная комиссия периодически проводит инвентаризацию документов. Согласно итогам этих проверок составляется акт на ликвидацию бумаг с истёкшим сроком хранения.
Заявление необходимо для законного оформления отпуска за свой счёт. Следует понимать, что никакие устные договорённости его не заменят. Правильное составление заявления, его своевременная подача, а также согласование продолжительности и сроков гарантируют соблюдение интересов обеих сторон трудового договора.
Статью подготовила руководитель отдела подбора персонала Толмачёва Диана Глебовна. 
