Содержание жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, не вступившее в законную силу, или сокращенно апелляционная жалоба (формулировка не предусмотрена КоАП РФ, но получила широкое распространение, в том числе и в судебной практике; в данной статье используется для упрощения изложения).
Рекомендуем придерживаться следующих советов по содержанию и изложению жалобы:
1) наименование суда или председателю суда, в который она адресуется;
2) наименование и сведения о лице, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения, и процессуальное положение в деле /для лица, привлеченного к административной ответственности - необязательно/;
3) наименования и сведения о других лицах, участвующих в деле, если таковые имеются (например, потерпевший), их место жительства или место нахождения; /при отсутствии других лицах, участвующих в деле, - необязательный элемент/;
4) указание на суд, рассмотревший дело об административном правонарушении по первой инстанции, и содержание принятого им решения; /"Постановлением ... признан виновным ... и назначено наказание ..." - при изложении следует придерживаться формулировки в соответствии с резолютивной частью постановления/;
5) "С постановлением ... не согласен, считаю его незаконным и необоснованным по следующим основаниям".
Указать на несогласие с выводами судьи первой инстанции, приведенными в постановлении по делу, их немотивированность, необоснованность и несостоятельность, на недоказанность вменяемого правонарушения. Указать основания своего несогласия, мотивировав ссылками на нормы закона, положения и требования нормативных правовых актов. Желательно не мешать все в кучу и каждый вывод судьи обсудить в виде отдельного раздела или блока жалобы. Также желательно не перегружать жалобу излишними малозначительными деталями.
Указать какие, по Вашему мнению, допущены нарушения закона при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, при установлении, выяснении и фиксировании обстоятельств дела, имеющих значение для правильного разрешения дела, в процессуальных документах, в чем заключаются допущенные судом первой инстанции существенные нарушения закона, материальных и процессуальных норм закона.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Указать на нарушения процессуальных требований, предусмотренных законом, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Указать на наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, если таковые имеются.
Привести сведения, которые, по Вашему мнению, обосновывают недоказанность обстоятельств или выводов, на которые судья первой инстанции ссылается, как на доказательства по делу и доказательства Вашей вины в совершении правонарушения, и на основании которых было вынесено обжалуемое постановление. Привести сведения о немотивированности постановления по делу.
Привести сведения о Ваших доводах, заявленных, но не рассмотренных в суде первой инстанции, обосновывая выводы о том, что оценка Вашим доводам не дана в постановлении по делу.
Привести сведения о противоречивых показаниях свидетелей, что не было учтено судьей при вынесении постановления по делу, но свидетельствует о разночтении в изложении фактических обстоятельств по делу, ставя под сомнение событие и состав вменяемого правонарушения, соблюдение требований закона со стороны должностного лица, составившего административный материал, при применении мер обеспечения производства по делу, и прочее.
В апелляционной жалобе, в отличие от надзорной жалобы, необходимо указать доводы по существу вменяемого правонарушения, в том числе имеет смысл указать на нарушения со стороны ИДПС при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, на нарушения установленных законом порядка и процедуры осуществления процессуальных действий, на нарушения и несоблюдение требований закона по собиранию и закреплению доказательственной базы. Следует также указать, какие права или законные интересы лица нарушены судебным постановлением и мотивировать, в чем состоит нарушение единства судебной практики с соответствующим обоснованием этого нарушения.
Если цель Вашей защиты, в данном случае обжалования постановления, изменение меры наказания или переквалификация вменяемого правонарушения, то следует сосредоточиться на предъявлении смягчающих обстоятельств и невиновности в части вменяемого правонарушения.
Зачастую допускается такая распространенная ошибка по содержанию жалобы, как изложение своего мнения по вменяемому правонарушению, а не своего несогласия с выводами, приведенными в постановлении по делу. Запомните: Вы подаете жалобу на постановление по делу, а не жалобу на действия (бездействие) должностных лиц, а потому, в первую очередь, следует опровергать выводы суда, положенные в основу постановления по делу, и указать, в чем именно заключается несостоятельность выводов судьи, обосновывая это, в том числе, и доводами по существу вменяемого правонарушения, и доводами по обстоятельствам события, и доводами по материалам дела и по доказательствам, имеющимся в материалах дела и положенным судом в основу постановления.
6) перечень прилагаемых к жалобе доказательств, ходатайств, иных документов и материалов;
7) просьба лица, подающего жалобу;
8) жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его защитником. К жалобе, поданной защитником, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия защитника. Если в материалах дела уже есть соответствующий документ и жалоба подается через судью, вынесшего постановление, то документ, удостоверяющий полномочия защитника прилагать не надо;
9) апелляционные жалоба и приложенные к ней документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска предусмотренного законом срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу.
Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В советские времена у телефонисток на коммутаторе висел лозунг, из которого следовало, что они все ратуют за свободные сексуальные отношения. Что это был за лозунг?
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
