Традиционно в доктрине понятия "гражданский процесс" и "гражданское судопроизводство" используются как синонимичные. Если термина «гражданский процесс» в действующем законодательстве нет, то термин «гражданское судопроизводство» имеется. Например, в силу п. 2 ст. 118 Конституции РФ судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. А в п. 1 ст. 1 ГПК РФ записано, что порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией РФ, ФКЗ «О судебной системе РФ», ГПК и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами, порядок гражданского судопроизводства у мирового судьи – также федеральным законом «О мировых судьях в РФ». Поэтому вполне разумным представляется определить гражданский процесс через легальное понятие гражданского судопроизводства, которое представляет собой судопроизводство в судах общей юрисдикции, процессуальный порядок которого определен ГПК РФ.
Гражданское судопроизводство – урегулированная процессуальным правом совокупность процессуальных действий и правоотношений, складывающихся между судом и другими субъектами при рассмотрении и разрешении гражданских дел в судах общей юрисдикции.
Таким образом, гражданский процесс – это гражданское судопроизводство. При этом сам по себе термин «гражданский процесс» достаточно условный, поскольку при осуществлении правосудия по гражданским делам рассматриваются споры, возникающие не только из гражданских правоотношений, но и из семейных, земельных, трудовых и др.
Понятие гражданского процесса в 2020-2021 годах неразрывно связано с гражданской процессуальной формой, хотя не всякая судебная процедура представляет собой процессуальную форму. Например, приказное производство.
Главным для определения гражданского процесса является ответ на вопрос, что есть гражданский процесс: процедура (порядок), деятельность или отношение?
Понятие гражданского процесса определяется в науке по-разному. Одни ученые полагают, что это порядок осуществления правосудия по гражданским делам. Другие считают, что гражданский процесс - это урегулированная гражданско-процессуальным правом деятельность суда и других субъектов гражданского процесса, а также исполнительное производство. Третьи определяют процесс как одно сложное правоотношение либо как совокупность правоотношений, возникающих при рассмотрении и разрешении гражданских дел. Четвертые рассматривают гражданский процесс как деятельность и связанные с ней правовые отношения суда и других участников процесса. Наконец, пятые понимают под гражданским процессом единство трех составляющих: процессуальной деятельности, процессуальных отношений и процессуальной формы.
Так, например, по мнению Яркова В.В., гражданский процесс - это урегулированная гражданским процессуальным правом совокупность процессуальных действий и гражданско-процессуальных правоотношений, складывающихся между судом и другими субъектами при рассмотрении и разрешении гражданского дела судом общей юрисдикции.
Щепалов С.В. рассматривает гражданский процесс как установленную законом процедуру судебной защиты прав граждан и организаций.
С точки зрения М.К Треушникова гражданский процесс (гражданское судопроизводство) – урегулированный нормами гражданского процессуального права порядок рассмотрения и разрешения отнесенных к ведению судов гражданских дел.
Определение гражданского процесса по М.К. Треушникову стало более лаконичным, но суть его не изменилась: «гражданским процессом (гражданским судопроизводством) называется порядок производства по гражданским делам, определяемый нормами гражданского процессуального права».
В любом определении должны содержаться, главные, ключевые признаки определяемого явления.
В этой связи представляется, что главным в определении Треушникова М.К. являются три признака:
1. Четкое и однозначное утверждение о том, что гражданский процесс и гражданское судопроизводство) – синомичные понятия;
2. Гражданский процесс – это порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел, иными словами это процедура или процессуальная форма;
3. И, наконец, это порядок, урегулированный нормами гражданского процессуального права.
В свое время Строгович М.С. обоснованно отмечал, что «процессуальное право – это всегда право, устанавливающее определенную процедуру, … это право, определяющее процесс, т.е. движение, развитие деятельности органов и лиц».
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Действительно, любой процесс – это деятельность, движение, динамика, поэтому, на наш взгляд, гражданский процесс в своем определении должен содержать не только описание процессуальной формы (процедуры, порядка), но и указание на процессуальные действия по ее реализации. Сущность гражданского процесса, в конечном счете, в единстве процессуальной формы и процессуальных действий.
Исходя из этого, в нашем понимании гражданский процесс (гражданское судопроизводство) – это, с одной стороны, урегулированный нормами гражданского процессуального права порядок (процедура) рассмотрения и разрешения отнесенных к ведению судов гражданских дел, а с другой стороны, это совокупность установленных этим порядком процессуальных действий, направленных на достижение задач гражданского судопроизводства.
Являясь одной из форм отправления правосудия, гражданский процесс имеет свою специфическую процессуальную форму.
По мнению Чечиной М.А., «под гражданской процессуальной формой следует понимать систему установленных гражданским процессуальным законом правил, регламентирующих порядок осуществления правосудия, правил деятельности лиц, участвующих в процессе осуществления правосудия, исполнение которых обеспечено возможностью применения судом санкций».
Иной точки зрения придерживается Попова Ю.А., полагающая, что гражданская процессуальная форма – это строго регламентированная нормами гражданского процессуального законодательства деятельность суда по осуществлению правосудия по гражданским делам, а также деятельность других субъектов процесса, содействующих осуществлению правосудия.
Мы не согласны с тем, что процессуальная форма – это деятельность. Процессуальная форма гражданского процесса (процедура, порядок), прописанная в ГПК РФ, это своего рода идеал, реальный гражданский процесс как деятельность должен этому идеалу соответствовать.
Комиссаров К.И. считает, что гражданской процессуальной форме свойственны нормативность, непререкаемость, системность и универсальность.
Ярков В.В. нормативность заменяет законодательной урегулированностью, соглашается с универсальностью, но добавляет к чертам гражданской процессуальной формы детальность разработки всей процедуры рассмотрения дела в суде (последовательность совершения всех действий судом и другими участниками процесса, содержание этих действий и процессуальных документов закреплены в ГПК) и императивность процессуальной формы (установленный ГПК порядок рассмотрения дел обязателен для всех).
Как справедливо отмечает Треушников М.К., гражданская процессуальная форма защиты права обеспечивает заинтересованным в исходе дела сторонам определенные правовые гарантии законности разрешения спора, равенство процессуальных прав и процессуальных обязанностей. Она обязывает суд рассматривать и разрешать споры о праве и при этом строго соблюдать нормы материального и процессуального права, выносить в судебном заседании законные и обоснованные решения с соблюдением установленных законом и иными нормативными актами процессуальных гарантий для лиц, участвующих в деле.
Остается добавить, что гражданская процессуальная форма регулируется не только ГПК РФ, но и Конституцией Российской Федерации, а конституционные предписания являются источником (формой) права, имеющими высшую юридическую силу, определяющими структуру судебной системы и компетенцию судебных органов; устанавливающими гарантии прав и свобод граждан, прежде всего право на судебную защиту; закрепляющими основные судоустройственные и судопроизводственные принципы.