Право существует и функционирует в определенных формах, т.е. оно имеет свое внешнее выражение. Это его внешнее выражение в отечественной и зарубежной юридической литературе называют по-разному: формой или формами права, источниками или одновременно формами и источниками права. «Форма права» рассматривается как синоним «источника права».
В праве категория «форма» выступает в двух значениях:
1) правовая форма;
2) форма самого права.
Правовая юридическая форма – это вся правовая реальность, которая известна на данный момент общественного развития. Это правовые явления, опосредующие существующие (экономические, политические, бытовые и иные) фактические отношения. Оно приемлемо при раскрытии связи права (правового явления) с иными социальными образованиями, процессами и отношениями.
Форма права – это форма права как самостоятельного явления, которая отражает лишь внешнее проявление его содержания, соотносится только с последним. Ее роль связана с упорядочением содержания права, обогащением его свойствами государственно-властного характера. Различают внешнюю и внутреннюю формы права. Внутренняя форма права отражает его структуру и связи. Она включает систему права, все ее горизонтальные и вертикальные субординационные (соподчиненные) элементы. Например, если взять публичное право, то к внутренним элементам следует отнести формальную определенность; четкую закрепленность меры свободы; границы и масштабы поведения в пределах конкретной нормы; иерархическое положение последней в системе права; иные аспекты устройства права как системы и т. д. Все это, взятое в системе, следует считать внутренней формой права.
Внешняя форма права - это объективные правила поведения, общеобязательные в данном обществе. С момента своего возникновения право всегда воплощается в определенные формы, оно было и остается формализованным. Следовательно, форма права - это способ внешнего выражения государством юридических правил поведения. Следует напомнить о необходимости отличать внешнюю форму права от внешней формы выражения законодательства.
В настоящее время под источником права понимается совокупность политико-юридических обстоятельств, обусловивших появление и функционирование права. Отдельные авторы источником права называют вообще «обстоятельства, питающие появление и действие права».
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
1) источник права в материальном смысле;
2) источник права в идеальном смысле;
3) источник права в юридическом (формальном) смысле.
Источник права в материальном смысле - это развивающиеся общественные отношения. Под источником права в идеальном смысле понимают правовое сознание. Источники в юридическом смысле состоят из различных форм (способов) выражения, объективизации правовых норм.
Понятие «источник права» - это синоним понятия формы права, поэтому чаще всего в теории права эти два синонима используются в единстве: «форма (источник) права».
Понятие «источник (форма) права» имеет также и информационное значение. С помощью этого понятия определяется направление поиска («куда надо посмотреть») необходимого правила поведения для руководства им, применения его и т. д.
Нормативно-правовой акт (НПА) является не только письменным документом, принятым с соблюдением установленных процедур компетентным государственным органом для установления, изменения или прекращения нормы права, содержащей правило общего характера, рас-пространяющееся на определенный круг лиц в пределах пространства и времени.
НПА - это документ, зафиксированный в соответствующих носителях, принятый с соблюдением установленных процедур компетентным государственным органом, устанавливающий, изменяющий или прекращающий нормы права, содержащие правила общего характера, адресованные во времени и пространстве определенному кругу лип. Понятие «НПА» охватывает великое многообразие правовых норм, регулирующих бесчисленное множество связей, пронизывающих человеческое общество.
Все НПА находятся между собой в системной связи, обладают определенной юридической силой. Юридическая сила нормативно-правового акта зависит не только от места и положения органа, но и от компетенции, которой он наделен государством. По определенным основаниям нормативно-правовые акты классифицируются на соответствующие виды.
По содержанию акта, по органу и процедуре принятия могут быть выделены:
1) закон;
2) подзаконный нормативно-правовой акт.
НПА имеет свою структуру (преамбулу, разделы, части и т. д.).
НПА является наиболее распространенным, более того, считается наиболее классическим и перспективным для цивилизации XXI века, необходимо продолжить его изучение.
Другим основанием деления нормативно-правовых актов служат субъекты, их издавшие. По этому основанию эти акты можно распределить по следующим группам: акты органов государства; акты органов местного самоуправления санкционированные государством акты общественных организаций; акты непосредственной демократии (например, референдум). Эту классификационную группу актов можно дифференцировать на более конкретные, узкие группы. К таковым можно отнести акты парламента, областной Думы (законодательного собрания области), правительства, администрации области, министерства, управления, муниципального органа и т. д.
Ведущим или, как его еще называют, центральным основанием классификации нормативно-правового акта является юридическая сила. Она помогает определить место, значение, функциональную силу, верховенство, уровень подчиненности акта. Иерархическая субординация акта зависит от конституционного положения и компетенции органа, его издавшего.
Структура системы законодательных актов любого государства признает деление ее на два больших блока - на законы и подзаконные нормативно-правовые акты. В последнем отражается принцип верховенства закона, а также собственное его содержание.
Закон - это принимаемый в установленном Конституцией (Основным Законом) порядке и обладающий высшей юридической силой нормативно-правовой акт в пределах своего функционирования (общественный и государственный строй, принципы организации деятельности государственного аппарата, хозяйственное и культурное развитие общества, уголовная политика и т. п.).
Высшая юридическая сила закона с точки зрения его юридического качества означает:
а) все другие правовые акты должны вытекать из закона и не противоречить ему; если же таковые возникнут, то будет действовать закон, а не несогласующийся с ним нормативно-правовой акт;
б) закон не подлежит утверждению каким-либо иным органом, он может быть изменен или отменен только органом, его принявшим;
в) законы уступают только общепризнанным нормам международного права.
На основе этих юридических качеств можно выделить ряд признаков закона.
а) принимаются только органом законодательной власти или посредством референдума;
б) процедура его подготовки и принятия определяется Конституцией и регламентом палат парламента конкретного с устоявшимися демократическими традициями государства;
в) правовой закон выражает волю и интересы народа;
г) по отношению к другим нормативно-правовым актам обладает высшей юридической силой;
д) регулирует наиболее важные, приоритетные общественные отношения;
е) порядок изменения и отмены также осуществляется по более сложной схеме, нежели подзаконные нормативные акты.
Законы подразделяются на две большие группы - конституционные и федеральные. К первым относятся законы, регулирующие вопросы общественного и государственного устройства. Среди законов по своей значимости и юридической силе особое место отводится конституциям государств, в том числе и Конституции Российской Федерации.
Особое место в системе права занимают нормативные акты, (указы) президентской власти. Они являются актами исполнительной власти и носят подзаконный характер. Президентские нормативные указы могут в соответствии с Конституцией приостанавливать или корректировать законы лишь в условиях военного или чрезвычайного положения.
К подзаконным нормативным актам относятся постановления и распоряжения правительства, нормативные акты отдельных ведомств (распоряжение министра иностранных дел, инструкция Министерства образования и т. п.).
НПА по своему качественному содержанию подразделяются на законы, указы, постановления, инструкции, распоряжения, договоры, приказы.
Древней или первой формой (источником) права считается правовой обычай. Правовой обычай вытесняется иными, более совершенными формами права, прежде всего, нормативно-правовыми актами. Обычное право появляется на ранних этапах правового развития в античных городах-государствах. На основе обычного права в первичных государствах регулируются семейно-брачные отношения, вопросы по поводу распределения и пользования землей, водой, по поводу имущественных отношений и т. д.
Возникают юридические источники, которые, фактически, состояли из систематизированных записей, признаваемых наиболее важными на данном историческом этапе, обычаев. Примерами таких источников могут служить Салическая правда у германцев, Русская и Польская правда у славян, Компиляции Юстиниана на Востоке.
Обычное право свои истоки берет из обычаев, которые складывались тысячелетиями, закрепляя полезный опыт человечества.
Обычное право берет свои истоки из обычаев и состоит из тех образцов поведения, которые выдерживают испытание временем и получают признание человечества как полезный опыт.
К другой форме источника права можно отнести судебный прецедент - су-дебное решение, принимаемое по аналогии с тем решением, которое ранее уже было принято по схожему факту или ситуации.
Судебный прецедент был известен еще с древнеримских времен. В ряде стран система судебных прецедентов служила формой права на определенном этапе их развития, в некоторых и ныне продолжает оставаться формой (источником) права, а в отдельных из них (Англия, США, Канада и др.) является основным источником права.
Судебные прецеденты - это решения судов, приобретшие значение «образца» для последующих решений по аналогичным делам и имеющие силу, равную норме права. Такие решения признавались источником права еще в Древнем Риме. Правовая система, в основе которой лежит данный источник права, называется англосаксонской. В странах англосаксонской правовой системы признаются и административные прецеденты. Под административным прецедентом понимают решение нормативной силы, принимаемое компетентным органом управления или должностным лицом по конкретному административному делу.
Судебные прецеденты применяются на основе определенных принципов, а не по наитию. Однако в разных странах судебные прецеденты одной правовой системой применяются неодинаково.
В отношении прецедентов, например, применяемых в Англии, действуют следующие аксиоматические положения:
а) решения, вынесенные палатой лордов, обязательны не только для нее, но и для всех иных судов;
б) решения, принятые апелляционным судом, обязательны для всех иных судов, в том числе и для самого апелляционного суда, кроме палаты лордов;
в) решения, принятые Высшим Судом правосудия Великобритании, обязательны для низших судов.
Решения, принятые апелляционным судом при решении уголовного дела, для него не имеют обязательной силы, во-вторых, Верховный Суд США и верховные суды штатов не обязаны следовать принятым ими решениям, они сохраняют за собой свободу изменения собственной практики; в-третьих, независимость штатов предопределяет то, что правило преце-дента действует в пределах судебной системы данного конкретного штата. Однако, как правильно отмечает Рене Давид, «в верховных судах штатов изменения судебной практики имеют иное значение. Они происходят в большинстве случаев под давлением мнения юристов и в связи с желанием направить право штата в то господствующее течение, которое установилось в других штатах, чем и восстанавливается единство общего права США».
Договор как источник права давно известен в международном и в частном праве. Договор в отдельных случаях становится формой установления норм права. Таким образом, договор может быть источником права, если он содержит общие правила поведения. Подобные договоры устанавливают права и обязанности сторон (например, договоры о сотрудничестве в международных водах, по организации совместной миротворческой операции и т. п.). Они могут содержать нормы права, предписывающие сторонам определенные правила поведения на будущее (договоры о мире и сотрудничестве, неприменении первыми ядерных сил и т. п.). Договоры приобретут все большее значение по мере развития гражданского общества, и большая часть из них будет носить долго-срочный характер. Такие договоры (между предпринимателями и профсоюзами, профсоюзами и государственными учреждениями, договоры о транспортировке газа, нефти, торговле и т. п.) способны создать систему правоотношений, позволяющих наиболее точно определить границы соприкосновения взаимных интересов и механизм устранения противоречий до перехода их в будущем в конфликт. Система такого качества договоров способна обеспечить бесконфликтное развитие гражданского общества. В этом плане вряд ли можно согласиться с утверждением о том, что договор как источник права имеет относительно небольшое распространение. Большая часть международного права - это договорное право, не говоря уже о коммерческом праве.
Как об источнике права говорят и пишут о рецепции права.
Рецепция права - заимствование содержания и некоторых форм права из правовых систем других стран или из определенной, нехарактерной для данной страны «правовой семьи». Примером рецепции может служить заимствование в ХХ веке Японией Германского гражданского уложения.