Незаконное предпринимательство согласно действующему законодательству — это:
• деятельность без регистрации бизнеса (когда гражданин или группа граждан заняты систематической деятельностью ради извлечения дохода, но при этом не зарегистрированы ни как ИП, ни как юрлицо);
• ведение лицензируемой деятельности без получения соответствующей лицензии.
Мы говорим об общеприменимых нормах. Но есть и специфические, например в деятельности, связанной с алкоголем, азартными играми, банковскими операциями и т. п., которых мы касаться не будем.
Штраф за незаконную предпринимательскую деятельность устанавливают сразу несколько кодексов, прежде всего УК РФ и КоАП РФ. Оба кодекса подразумевают наказание за одни и те же деяния: осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии. А ведущим критерием при выборе вида ответственности выступает размер ущерба или дохода.
Уголовно наказуемым деянием считается незаконное предпринимательство, повлекшее крупный или особо крупный ущерб для других граждан, организаций или государства, или получение нарушителем дохода в крупном (особо крупном) размере.
Крупный ущерб, доход для данной статьи — это 2 250 000 руб., а особо крупный — 9 000 000 руб.
В качестве наказания за незаконное предпринимательство в 2020-2021 годах по ст. 171 УК РФ применяются:
• штраф до 300 000 руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 2 лет;
• обязательные работы на срок до 480 часов;
• арест на срок до 6 месяцев.
А если деяние совершено организованной группой лиц или при особо крупном размере дохода:
• штраф 100 000–500 000 руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от года до 3 лет;
• принудительные работы на срок до 5 лет;
• лишение свободы на срок до 5 лет со штрафом до 80 000 руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового.
Ответственность по ст. 171 УК РФ применяется в том числе за оборот немаркированных изделий (например, из натурального меха) и нарушение порядка маркировки таких товаров (см. письмо ФНС № ГД-3-19/3097@). Кроме того, осудить могут самозанятого гражданина, который утратил право на уплату НПД, но не зарегистрировался в качестве ИП.
Если до крупных размеров нарушитель не дотянул, ответственность будет административная — по ст. 14.1 КоАП РФ. За отсутствие госрегистрации это штраф в сумме 500–2000 руб.
А за отсутствие лицензии штраф:
• на граждан 2000–2500 руб. с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;
• на должностных лиц — 4000–5000 руб. с конфискацией или без;
• на юрлиц — 40 000–50 000 руб. и тоже возможна конфискация.
Есть ответственность и за нарушение требований лицензии (чч. 3, 4 ст. 14.1 КоАП РФ).
В Налоговом кодексе тоже есть статья, по которой могут наказать лицо, занятое незаконной предпринимательской деятельностью, — ст. 116 НК РФ:
• за просрочку заявления о постановке на учет в налоговом органе она предусматривает штраф 10 000 руб.;
• за ведение бизнеса без постановки на учет — штраф в размере 10% от доходов, полученных от деятельности без регистрации, но не менее 40 000 руб.
Статью подготовил директор по развитию предпринимательства и конкуренции ОАО "Акса" Корчагин Юлиан Андриянович. 
