Деловые бумаги играют в нашей жизни не последнюю роль. И любой сотрудник, студент или научный работник рано или поздно сталкивается с необходимостью написания пояснительной записки. Предусмотрена такая записка для разных случаев, она представляет собой документ, сопровождающий дипломную работу, а также другой научный труд, бухгалтерский отчет или документ для налоговой. Само содержание пояснительной записки определяется тем, к какому документу или научной работе она прилагается.
Документ в 2020 году отличается сдержанным и четким стилем, в нем используются стандартные выражения, профессиональные термины, личные местоимения исключены. В записке такого рода не дается никакой оценки повествованию.
Если мы говорим о бухгалтерской отчетности, в документе описывается:
• Деятельность компании;
• Доходы или расходы;
• База нематериального характера и материального;
• Задолженности и т.п.
Пояснительная записка, созданная для научного труда, отражает цель создания труда, его значимость и актуальность. Для технического проекта обязательно указывается область использования и технические параметры, а также данные о предназначении системы или объекта.
Такой документ изначально создавался для того, чтобы пояснять содержание других бумаг. В учебных заведениях при сдаче дипломной работы студенты всегда прикрепляли пояснительную записку, чтобы пояснить включенные в нее сведения. С такой запиской комиссии легче понять суть сложных моментов. Документ является дополнением к основной части чего-либо, тезисным описанием. Содержание записки определено типом документа, к которому ее следует приложить.
В любом ведомстве и организации обычно есть свои образцы оформления пояснения. В заведениях образовательного плана есть методички с требованиями к форме, а также тексту записки. Действующие акты нормативного характера отражают лишь общие моменты. Большая часть сведений носит характер рекомендаций, некоторые сведения являются обязательными.
Содержание записки всегда подразделяется по смыслу на структурные компоненты, которые подчиняются друг другу. Они включают разделы, перечни, списки, приложения, сноски, а также пункты или подпункты.
Стиль обязательно приводится в соответствие с принципами общения в деловой сфере. Повествование не терпит излишеств, оно ведется лаконично, очень кратко и понятно. Если в тексте есть какие-то специальные термины, либо сокращения, они непременно должны отражать принятые в отрасли стандарты.
Иногда могут потребоваться приложения к записке. Они включают ссылки, которые присутствуют в документе, графики или формулы. Необходимо отдельно оформить список литературы, методы расчетов и их обоснования.
Среди требований к пояснительной записке стоит выделить:
• Точность использования наименований или терминов;
• Отсутствие употребления местоимений и собирательных имен существительных (например, граждане);
• Предложения строятся по стереотипу;
• Используются стандартные обороты.
Документ может быть составлен от руки или на специальном бланке. Пояснение включает:
• Титульный лист;
• Непосредственно введение и аннотацию;
• Возможные сокращения;
• Содержание и выводы;
• Приложение и библиографию.
Оформление документа стандартное. Очень важно пронумеровать страницы и включить выводы после каждого пункта раздела. Различия в пояснении касаются сферы использования записки.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Пояснительная записка - это документ, сопровождающий дипломную работу, а также другой научный труд, бухгалтерский отчет или документ для налоговой.
Оформление документа стандартное, которое соответствует деловой сфере. Важно пронумеровать страницы, добавить выводы. Составляется от руки или на специальном бланке.
Важно описать экономическую деятельность компании, ее доход, задолженности и прочее. Может понадобиться объяснение некоторых расхождений в учете, а также обоснование таких расхождений.
Пояснительная записка для бухгалтерской отчетности включает в себя информацию:
• Об организации или предприятии;
• О расходах, финансовом положении, имущественной структуре;
• Анализ ликвидности компании и эффективность ее работы;
• Данные за прошлые годы, а также кварталы;
• О том, как ведется хозяйственная работа.
Пояснительная записка к дипломному проекту раскрывает его содержание. Важно помнить, что записка будет изучаться членами комиссии, поэтому должна быть оформлена грамотно.
Все те сотрудники, которые работают с документами или занимаются разработкой проектов, должны знать, как пишется пояснительная записка. Это касается юристов и экономистов, студентов, ученых и служащих. Содержание пояснительной записки во многом определяется целями создания.
Если вы пишете бухгалтерскую записку в налоговую, то важно описать экономическую деятельность компании, ее доход, задолженности и прочее. Может понадобиться объяснение некоторых расхождений в учете, а также обоснование таких расхождений. В каждой структуре приняты свои образцы оформления документа. Очень часто в пояснительной записке к курсовой или дипломной работе появляются обозначения используемых сокращений, упомянутых в тексте.
Необходимо следить за тем, чтобы соблюден был официальный стиль, присущий деловым бумагам. Информация не должна подразумевать нескольких толкований.
Используемая терминология должна соответствовать существующим стандартам. Допустимо наличие приложений к записке. В них нередко отражены сведения о графических изображениях, которые были включены в саму записку. Подобные документы служат пояснением. Приложение включает расчеты, перечень документов, использованных при составлении. Содержание пояснительной записки не закреплено в нормативных документах, но используемый формат соответствует определенным требованиям.
Пояснительная записка в налоговую пишется исключительно по прямому требованию с ее стороны. Налоговая инспекция вправе потребовать у бухгалтерии компании составить пояснение по убыткам, отраженным в налоговом отчете.
Работники бухгалтерии указывают в налоговом документе:
• Название отдела налоговой службы, куда отправляется записка;
• ИНН компании;
• Реквизиты того письма, которое предполагает ответ в виде записки;
• Необходимые данные по документу, вызвавшему наибольшие вопросы;
• Уровень доходов, а также расходов компании, показатели ее баланса;
• Убытки и траты на определенную дату;
• Данные о расхождениях налогового и бухгалтерского отчета, если они есть.
Налоговая инспекция может попросить составить записку, если обнаружены различные нарушения, а также ошибки или другие обстоятельства, которые вызывают вопросы.
• В налоговой декларации найдены были ошибки;
• В документах фигурируют противоречивые сведения;
• Была подана декларация уточняющего типа, которая подразумевает уменьшение налога по сравнению с первоначальной суммой;
• У плательщика налогов отразился убыток за отчетный период и он имеет внушительный размер;
• С убытком компания работает не первый отчетный период, а несколько подряд.
Налоговый документ необходимо отправить по требованию в кратчайшие сроки. На это дается 5 дней. Несколько лет назад в законодательстве произошли некоторые изменения. Компания уведомляет службу о том, что она получила запрос. Если по требованию налоговый документ не предоставили, предусмотрены штрафные санкции. Может быть проведена выездная проверка, поэтому запрос не стоит игнорировать. Налоговый документ составляется на имя руководителя инспекции.
Форма подачи чаще всего будет произвольная. По определенным видам пояснений предусмотрена специальная форма, но она носит исключительно рекомендательный характер.
При составлении пояснения опирайтесь на суть запроса. Он может содержать узкое требование или просьбу предоставить общую информацию. В заключении нужно написать, какие меры будут приняты для того, чтобы избежать подобных ситуаций в будущем. Часто возникают вопросы относительно заработной платы работников и ее размера. Вопросы появляются относительно работников, оформленных на полставки. В данном случае сослаться надо на объем работы, штатное расписание. Инспекторы могут затребовать информацию о контрагентах и обо всех операциях, проведенных с ними. Ответ оформляется в соответствии с той информацией, которая была запрошена.
Если у компании большие убытки, то инспекция относит ее в категорию проблемных. Инспектору может показаться, что в компании намеренно занижают прибыль. Поэтому в пояснении требуется указать факторы, которые привели к возникновению убытков. Речь может идти об изменении курса валюты, о форс-мажорных обстоятельствах. В качестве доказательств прилагается налоговый документ, подтверждающий ваши слова.
Подобная записка для бухгалтерской отчетности считается одной из наиболее распространенных.
Она включает в себя определенную информацию:
• О конкретной организации или предприятии;
• О расходах, финансовом положении, имущественной структуре;
• Анализ ликвидности компании и эффективность ее работы;
• Данные за прошлые годы, а также кварталы;
• О том, как ведется хозяйственная работа.
Если налоговая инспекция запросит пояснительную записку, а вы забудете ее сделать, вам грозят санкции. По приказу Минфина РФ № 43н работник бухгалтерии пишет подробный отчет об убытках и прибыли, он сопровождается пояснительной запиской.
Пояснения к подобным налоговым отчетам должны отражать сведения, которые касаются политики компании. Они позволяют оценить ее финансовое состояние.
В пояснении бухгалтер непременно указывает о наличии за отчетный период:
• Главных средств компании;
• Активов, относящихся к нематериальным;
• Прибыли или возможных затрат;
• Вложений финансов;
• Акций, если они были выпущены;
• Задолженности.
Оформляется пояснительная записка как налоговый документ, позволяющий оценить функционирование компании.
Надо сказать, что каждая студенческая работа непременно должна сопровождаться пояснительным документом, особенно, когда речь идет о дипломе по технической специальности.
Обычно любое учебное заведение располагает своими образцами таких записок, которые всегда содержат:
• Титульный лист с именем автора и названием работы;
• Задание от руководителя;
• Аннотацию, в которой кратко изложены разделы дипломной работы;
• Постраничную разметку и оглавление;
• Обозначения или сокращения приводятся списком;
• Краткое обзорное введение;
• Заключение, содержащие выводы по проделанной работе;
• Источники, которые принимались во внимание при написании диплома;
• Дополнительные приложения с графиками и другими материалами.
Важно помнить о том, что записка будет изучаться членами комиссии. Она должна быть составлена аккуратно и оформлена грамотно. Есть определенные требования и стандарты, касающиеся структурирования пояснения.
Порядок оформления будет следующим:
1. Для начала необходимо написать план пояснительной записки, где будут строго прописаны все пункты. Сначала оформляется титульный лист, затем следует аннотация. Не забудьте про оглавление и введение. Лишь после этого будет размещен основной текст, разбитый по главам. В конце дается заключение и список литературы, которая использовалась в работе. Приложения к записке должны размещаться после списка литературы. Непременно пронумеруйте их.
2. Перед написанием чистового варианта следует набросать черновик. Он основан на принципах, которые были во главе всей дипломной работы. Создайте анализ трудов, которые были использованы в работе. В заключении предоставьте результат работы.
3. Документ начинается с разъяснений, по какой причине вы выбрали именно данную тему, почему она для вас ценна.
Помните, что пояснительная записка раскрывает содержание проекта. Составляется она исключительно в письменном виде. Чтобы создать хорошую пояснительную записку, нужно уделить внимание каждому ее пункту.
Пояснительная записка к учебному плану 2020 года
Пояснительная записка раскрывает:
• направленности объединений дополнительного образования детей в соответствии с лицензией ОУ;
• актуальность и педагогическую целесообразность организации системы дополнительного образования детей;
• цель и задачи дополнительного образования в конкретном ОУ;
• отличительные особенности дополнительного образования (поддержка профильного обучения и предпрофильной подготовки объединениями дополнительного образования);
• возраст детей, задействованных в объединениях дополнительного образования;
• формы занятий;
• режим занятий;
• ожидаемые результаты;
• формы подведения итогов реализации дополнительного образования (выставки, фестивали, соревнования, учебно-исследовательские конференции и т.д.).
Структура пояснительной записки в 2020 году:
1. Нормативно-правовая основа учебного плана дополнительного образования.
2. Особенности учебного плана:
• Учебная неделя (сколько дней задействовано);
• Профиль школы;
• Приоритетные направления в формировании объединений дополнительного образования;
3. Содержание по ступеням обучения, направленностям:
• Цель и задачи дополнительного образования;
• Программно-методическое обеспечение объединений дополнительного образования детей;
• Обоснование изменения количества часов учебного плана по сравнению с рекомендованными.
Цели и задачи формулируются в соответствии с основными образовательными программами образовательного учреждения (основной образовательной программой начального общего, основного общего и среднего общего образования). При формулировании целей и задач обращается внимание на те из них, которые достигаются и решаются соответственно посредством учебного плана.
Ожидаемые результаты формулируются в соответствии с основной образовательной программой учреждения в части реализации общеобразовательных программ по уровням образования.
Например:
- начальное общее образование (1 - 4 классы) - достижение уровня элементарной грамотности, овладение универсальными учебными умениями и формирование личностных качеств обучающихся в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта;
- основное общее образование (5 - 9 классы) - достижение уровня функциональной грамотности, соответствующего стандартам основной школы, и готовность к обучению по программам среднего общего образования, осознанному профессиональному выбору (вариант: готовность к обучению по предметам физико-математического профиля на уровне среднего общего образования);
0 среднее общее образование (10 - 11 классы) - достижение уровня общекультурной, методологической компетентности и профессионального самоопределения, соответствующего образовательному стандарту средней школы.
Особенности и специфика образовательного учреждения указываются в соответствии с уставом (углубленное изучение отдельных предметов или др.).
Школам, участвующим в апробации федерального государственного стандарта основного общего образования в учебном году, необходимо указать классы (V, V - VI, или V - VII) с литерами.
Реализуемые основные общеобразовательные программы указываются в соответствии с уставом, в том числе указываются сроки их реализации по уровням образования (начальное общее, основное общее, среднее общее образование).
Указываются нормативные правовые документы, руководствуясь которыми разработан учебный план. Обращаем внимание, что инструктивно-методические письма не являются нормативными правовыми документами, они носят разъясняющий, рекомендательный характер.
Организация образовательного процесса регламентируется календарным учебным графиком. Режим функционирования устанавливается в соответствии с СанПин 2.4.2.2821-10 и Уставом образовательного учреждения.
Далее расписываются:
- продолжительность учебного года, его деление на четверти (триместры), полугодия;
- продолжительность учебной недели по классам;
- максимально допустимая нагрузка обучающихся (СанПин 2.4.2.2821-10) с указанием по классам;
- дополнительные требования к организации обучения в 1-ом классе (СанПин 2.4.2.2821-10);
- режим начала занятий, расписание звонков, продолжительность динамических пауз, в том числе для 1 класса с учетом возможности организации динамической паузы в середине учебного дня, режим начала дополнительных и индивидуальных занятий;
- требования к затратам времени на выполнение домашних заданий (по всем предметам) по классам.
Изучение учебных предметов федерального компонента организуется с использованием учебников, включенных в Федеральный перечень (Приказ Минобрнауки N 253 "Об утверждении федерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования").
Учебный план начального общего образования обеспечивает введение в действие и реализацию требований Стандарта, определяет общий объем нагрузки и максимальный объем аудиторной нагрузки обучающихся, состав и структуру обязательных предметных областей по классам (годам обучения).
Учебный план начального общего образования реализуется в соответствии с требованиями ФГОС начального общего образования (далее - ФГОС НОО), утвержденным приказом Министерства образования Российской Федерации N 373.
Указываются УМК, на основе которых реализуется учебный план.
Региональной спецификой учебного плана является ведение учебного предмета, который рекомендуется проводить с 1 по 4 класс по 1 часу в неделю, из части, формируемой участниками образовательного процесса.
Введение курса ОРКСЭ в 4-ом классе. При организации учебного процесса по пятидневной учебной неделе, необходимо дать разъяснения о распределении часов учебных предметов "Русский язык" и "Литературное чтение" по полугодиям учебного года.
Указывается, на изучение каких учебных предметов добавляются часы и с какой целью, под реализацию каких задач (они отражены в основной образовательной программе учреждения) в соответствии с особенностями обучения на уровне начального общего образования конкретного общеобразовательного учреждения.
Указываются предметы, при изучении которых производится деление классов на группы.
Сетка(ки) учебного плана начального общего образования для I - IV классов (предметные области, предметы, количество часов в неделю по каждому предмету, сумма часов по классам и предметам; часть, формируемая участниками образовательного процесса, максимальная нагрузка).
Формы промежуточной аттестации обучающихся указываются по классам и предметам в соответствии с действующим в школе "Положением о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся".
Промежуточная аттестация может быть проведена в следующих формах: контрольная работа, тест, защита проекта, комплексная диагностическая работа, собеседование и др.
Обращаем внимание, что промежуточная аттестация обучающихся 1-х классов не проводится.
Особенности учебного плана представляются с учетом основной образовательной программы учреждения данного уровня образования. Раскрываются особенности обучения в образовательном учреждении (например, реализация углубленного изучения отдельных предметов и т.п.). Для школ, участвующих в апробации ФГОС ООО.
Цели, задачи, ожидаемые результаты в соответствии с ФГОС.
Региональной спецификой учебных планов является ведение учебного предмета, который рекомендуется проводить с 5 по 9 класс по 1 часу в неделю, из части, формируемой участниками образовательного процесса или компонента образовательного учреждения.
Компонент общеобразовательного учреждения раскрывается в соответствии с особенностями обучения по программам основного общего образования. Указывается, на изучение каких предметов добавляются часы школьного компонента и с какой целью, под реализацию каких задач (они отражены в основной образовательной программе учреждения).
Указывается, на изучение каких учебных предметов добавляются часы и с какой целью, под реализацию каких задач (они отражены в основной образовательной программе учреждения).
Представить перечень элективных учебных предметов (курсов по выбору) для обучающихся IX класса. Разъяснить цели введения предметных и ориентационных курсов по выбору.
Указать формы организации предпрофильной подготовки (внутриклассная с делением на группы или без деления, в форме межклассных групп, и т.д.).
Для каждого элективного учебного предмета указывается количество часов, рекомендованных на его изучение.
Указываются предметы, при изучении которых производится деление классов на группы.
Сетки учебных планов основного общего образования для V - IX классов (предметы, количество часов в неделю по каждому предмету, сумма часов по классам и предметам; часть, формируемая участниками образовательного процесса, максимальная нагрузка).
Формы промежуточной аттестации обучающихся указываются по классам и предметам в соответствии с действующим в школе "Положением о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся".
Промежуточная аттестация может быть проведена в следующих формах контрольная работа, тест, защита проекта, зачет, реферат, экзамен, комплексная диагностическая работа, собеседование и др. Некоторые из приведенных форм промежуточной аттестации требуют наличия отдельного Положения в образовательном учреждении, например, реферат, проект, а также предусматривают предварительное рецензирование и др.
Особенности учебного плана представляются с учетом основной образовательной программы учреждения данного уровня образования. Раскрываются особенности обучения в образовательном учреждении, выбор профиля обучения или универсального (непрофильного) обучения.
Для профильного обучения указать: название профиля, классы с литерами, профильные предметы.
Пояснить формы организации профильного обучения в общеобразовательном учреждении (профильные классы, профильные группы и универсальные, формирование межклассных профильных групп, обучение по индивидуальным учебным планам и др.).
Региональной спецификой учебных планов является ведение учебного предмета, который рекомендуется проводить в 10 - 11 классах по 1 часу в неделю, из регионального компонента и компонента образовательного учреждения.
Компонент общеобразовательного учреждения раскрывается в соответствии с особенностями обучения по программам среднего общего образования. Указывается, на изучение каких предметов добавляются часы школьного компонента (на увеличение количества часов базовых или профильных учебных предметов, элективные курсы, учебную практику, пробы, научно-исследовательскую деятельность и т.д.) и с какой целью, под реализацию каких задач (они отражены в основной образовательной программе учреждения).
Представить перечень элективных учебных предметов, для каждого элективного учебного предмета указать количество часов, отводимых на его изучение, и цели введения курса (расширение или углубление базовых или профильных предметов, обеспечение межпредметных связей, ориентационные, общеразвивающие курсы и т.д.).
Указываются предметы, при изучении которых производится деление классов на группы. Пояснить осуществляется ли деление на группы (внутриклассные или межклассные) при организации элективных курсов.
Сетка недельного учебного плана Сетки учебных планов среднего общего образования для X - XI классов (предметы, количество часов в неделю по каждому предмету, сумма часов по классам и предметам; часть, формируемая участниками образовательного процесса, максимальная нагрузка).
Формы промежуточной аттестации обучающихся указываются по классам и предметам в соответствии с действующим в школе "Положением о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся".
Промежуточная аттестация может быть проведена в следующих формах контрольная работа, тест, защита проекта, зачет, реферат, экзамен, комплексная диагностическая работа, собеседование и др. Некоторые из приведенных форм промежуточной аттестации требуют наличия отдельного Положения в образовательном учреждении, например, реферат, проект, а также предусматривают предварительное рецензирование и др.
Пояснительная записка к бюджету на 2020 год
При оформлении пояснительной записки следует руководствоваться письмом Минфина № 02-04-03/48000 и нормативно-правовыми актами субъектов и муниципальных образований РФ. Документ необходим для обеспечения полноты, достоверности и открытости информации при составлении и утверждении бюджетных ассигнований.
Структура пояснительной записки на 2020 год состоит из доходной и расходной частей.
К форме пояснительной записки представлены дополнительные расчеты или обоснования. Например, проектно-сметная документация к капитальному ремонту или строительству.
Налоговые доходы — показатели доходности на текущий год и плановый период в разрезе налоговых обязательств, действующих на территориальном образовании. Рассчитываются на основании действующего фискального законодательства с учетом налоговых ставок, количества и объема налогооблагаемых объектов, скорректированных на соответствующую дату.
Неналоговые доходы — показатели доходных поступлений бюджета, не связанных с налоговыми обязательствами. К таковым относят поступления за счет использования или продажи муниципального имущества, платежи за пользование природными ресурсами, штрафы и санкции.
Безвозмездные поступления. В этот вид доходов включаются совокупные поступления субсидий, субвенций, дотаций и иных межбюджетных трансфертов в территориальный бюджет.
Программные расходы — это затраты на выполнение приоритетных государственных и муниципальных программ, направленных на достижение социально значимых целей (образование, здравоохранение, оборона, социальная защита населения и так далее) и на решение общегосударственных вопросов (выполнение функций и полномочий органов управления и государственной власти). Непрограммные расходы — траты, не включенные в перечень программных расходов. Примерами данного вида расходов являются затраты на внебюджетные фонды РФ, Государственную думу, Центризбирком или государственную корреспонденцию.
Формирование расчетно-пояснительной записки к бюджету определяется следующими правилами:
1. Формирование бюджета и составление пояснительной записки к нему осуществляется исключительно на основании действующего законодательства соответствующего уровня (федеральный, региональный, муниципальный).
2. Расчет налоговых доходов осуществляется на основании действующих налоговых ставок, порядка определения налогооблагаемой базы и льгот. Допустимо применение корректирующих коэффициентов.
3. Расчеты к обоснованиям доходов и расходов раскрываются в динамике изменений по годам, на которые планируется бюджет (текущий год и плановые периоды).
4. При изменении бюджетных ассигнований требуется расшифровка факторов, повлиявших на увеличение или уменьшение показателей.
5. При формировании расходов на капитальное строительство, ремонт или модернизацию рекомендуется использовать данные пояснительных записок к сметной документации и прогнозных расчетов.
Пояснительная записка к бухгалтерскому балансу в 2020 году
Пояснительная записка является обязательной составляющей частью бухгалтерской отчетности в п. 5 ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации». Пояснения должны раскрывать сведения, относящиеся к учетной политике организации, а также обеспечивать пользователей отчетности дополнительными данными – теми данными, которые нецелесообразно включать в табличные формы отчетности, но которые необходимы пользователям для оценки показателей деятельности организации.
Право не предоставлять пояснительную записку в составе бухгалтерской отчетности дано только малым предприятиям, не обязанным проводить аудиторскую проверку достоверности бухгалтерской отчетности.
Для отражения состояния организации на отчетную дату в 2020 году пояснительная записка к бухгалтерскому балансу должна содержать следующую информацию:
1. Сведения об организации:
• организационно-правовая форма и наименование юридического лица;
• юридический и фактический адрес;
• среднегодовая численность работающих за отчетный период или на отчетную дату;
• состав членов исполнительных и контрольных органов;
• сведения об учредителях;
• размер уставного капитала;
• сведения об аудиторе, оценщике;
• наличие лицензий, сроки их выдачи;
• структура управления организацией;
• сумма налогов, уплаченных организацией в отчетном году.
2. Содержание учетной политики:
• раскрываются отдельные правила учета активов и обязательств, принятые учетной политикой;
• указывается причина изменения учетной политики;
• отражаются последствия изменения учетной политики по сравнению с предыдущим отчетным периодом;
• сообщается об изменении учетной политики на год, следующий за отчетным;
• указывается, что включенные в бухгалтерскую отчетность за отчетный год соответствующие данные периодов, предшествовавших отчетному, скорректированы.
3. Информация об отдельных активах и обязательствах. По основным средствам:
• о первоначальной стоимости и сумме начисленной амортизации по основным группам основных средств на начало и конец отчетного года;
• о сроках полезного использования объектов;
• о способах начисления амортизации и ее отражения в бухучете;
• о движении основных средств в течение отчетного года по основным группам (поступление, выбытие и т.п.);
• об объектах недвижимости, находящихся в процессе государственной регистрации, но уже принятых в эксплуатацию и фактически используемых;
• о наличии на начало и конец отчетного периода и движении в течение отчетного периода отдельных видов собственных основных средств;
• о наличии на начало и конец отчетного периода и движении в течение отчетного периода арендованных основных средств;
• о способах оценки активов, приобретенных по договорам, предусматривающим погашение обязательств неденежными средствами;
• о сумме уценки объектов основных средств, которая в результате переоценки относится на счет учета нераспределенной прибыли (непокрытого убытка);
• об объектах основных средств, стоимость которых не погашается.
По материально-производственным запасам:
• о способах оценки МПЗ по их группам (видам),
• о последствиях изменений этих способов,
• о величине и движении резервов под снижение стоимости материальных ценностей.
По кредитам и займам:
• о наличии, сроках погашения и изменении величины задолженности по основным видам займов и кредитов;
• о величине, видах, сроках погашения выданных векселей и размещенных облигаций;
• о суммах затрат по займам и кредитам, включенных в операционные расходы и в стоимость инвестиционных активов;
• о величине средневзвешенной ставки займов и кредитов (при ее применении).
По финансовым вложениям:
• о способах оценки финансовых вложений при их выбытии по группам (видам) и последствия изменений этих способов;
• о стоимости и видах ценных бумаг и иных финансовых вложений, обремененных залогом;
• о стоимости и видах переданных другим организациям или лицам (кроме продажи) ценных бумаг и иных финансовых вложений;
• о составе и движении резерва под обесценение финансовых вложений;
• об оценке долговых ценных бумаг и предоставленных займов по дисконтированной стоимости.
По активам и обязательствам, выраженным в иностранной валюте:
• величина курсовых разниц, отнесенных на финансовые результаты;
• величина курсовых разниц, учтенных иным образом;
• официальный курс Банка России, действовавший на отчетную дату составления бухгалтерской отчетности.
4. Анализ и оценка структуры баланса и динамика прибыли. Указываются основные виды деятельности организации за отчетный период.
Оценивается финансовое состояние на краткосрочную перспективу, для этого рассчитываются коэффициенты:
• текущей, абсолютной и критической ликвидности;
• обеспеченности собственными средствами;
• способности восстановления (или утраты) платежеспособности;
• рентабельности;
• финансовой зависимости;
• финансовой активности;
• финансовой устойчивости и т.д.
Дается оценка текущей платежеспособности, при этом указывается:
• наличие денег в кассе и на расчетных счетах;
• наличие убытков;
• просроченные дебиторская и кредиторская задолженности;
• не погашенные в срок кредиты и займы;
• наличие или отсутствие задолженности перед бюджетом;
• уплаченные (подлежащие уплате) штрафные санкции за неисполнение обязательств перед бюджетом);
• оценка положения организации на рынке ценных бумаг и причины имевших место негативных явлений.
Дается оценка финансового состояния на долгосрочную перспективу, при этом указываются следующие показатели:
• структура источников средств;
• степень зависимости фирмы от внешних инвесторов и кредиторов и др.
5. Сведения о доходах и расходах организации:
• об объемах продаж продукции, товаров, работ, услуг по видам (или отраслям) деятельности и географическим рынкам сбыта (или деятельности);
• о составе затрат на производство (или издержках обращения);
• о составе резервов предстоящих расходов и платежей, наличии их на начало и конец отчетного периода и их движении;
• о составе прочих доходов и расходов;
• о наличии чрезвычайных фактов хозяйственной деятельности и их последствиях.
В отношении выручки, полученной по договорам, предусматривающим погашение обязательств неденежными средствами, необходимо отразить информацию:
• об общем количестве организаций, с которыми осуществляются указанные договоры, с выделением тех из них, на которые приходится основная часть такой выручки;
• о доле выручки, полученной по указанным договорам со связанными с фирмой организациями;
• о способе определения стоимости продукции (товаров), переданной организацией по таким договорам.
6. Пояснения к существенным статьям бухгалтерской отчетности:
• информация раскрывается в случае ее существенности и отсутствия ее раскрытия в формах бухгалтерской отчетности.
7. Оценка деловой активности организации:
• широта рынков сбыта продукции, включая наличие поставок на экспорт;
• репутация организации (известность клиентов, пользующихся услугами организации, и иная информация);
• степень выполнения плановых показателей, обеспечения заданных темпов их роста (снижения);
• уровень эффективности использования ресурсов организации.
8. Изменение вступительных остатков:
• причины изменения вступительных остатков (изменения содержания отчетности и ее формы, введение новых требований бухгалтерского учета, реорганизация организации);
• величина изменения вступительных остатков.
9. Аффилированные лица (как правило это головное, дочернее или зависимое предприятие, учредители и акционеры):
• перечень аффилированных лиц;
• причина, по которой фирма или гражданин относятся к аффилированным лицам;
• характер взаимоотношений с данными лицами;
• виды операций с аффилированными лицами;
• методы определения цен по каждому виду операций с аффилированными лицами;
• доля акций общества, принадлежащих аффилированному лицу.
10. Условные факты хозяйственной деятельности. Гарантийные обязательства организации, судебные разбирательства, информация о наличии и величине выданных организацией гарантий, обязательствах, вытекающих из учтенных (дисконтированных) организацией векселей:
• содержание условного факта – характера обязательства и ожидаемого срока его исполнения;
• краткая характеристика неопределенностей, существующих в отношении срока исполнения и величины обязательства;
• сумма резерва, образованного в связи с последствиями условного факта, его изменение;
• вероятные последствия наступления условного факта.
11. Сведения о совместной деятельности:
• виды и количество договоров простого товарищества;
• цели организации совместной деятельности;
• сумма вклада в совместную деятельность;
• стоимость активов и обязательств, относящихся к совместной деятельности;
• сумма прибыли или убытка, полученного в отчетном году от совместной деятельности;
• информация по совместно используемым активам;
• информация по совместно осуществляемым операциям.
12. Информация по сегментам. Применяется организацией при составлении сводной бухгалтерской отчетности в случае наличия у нее дочерних и зависимых обществ, а также если на нее учредительными документами объединений юридических лиц (ассоциаций, союзов и др.), созданных на добровольных началах, возложено составление сводной бухгалтерской отчетности:
• перечень сегментов;
• общая величина выручки, в том числе полученная от продаж внешним покупателям и от операций с другими сегментами;
• финансовый результат (прибыль или убыток);
• общая балансовая величина активов;
• общая величина обязательств;
• общая величина капитальных вложений в основные средства и нематериальные активы;
• общая величина амортизационных отчислений по основным средствам и нематериальным активам;
• совокупная доля в чистой прибыли (убытке) зависимых и дочерних обществ, совместной деятельности;
• общая величина вложений в эти зависимые общества и совместную деятельность.
13. События, возникшие после отчетной даты:
• описание характера события;
• возможные последствия события, произошедшего после отчетной даты.
14. Государственная помощь. Если коммерческие организации получали государственную помощь:
• характер и величина полученных бюджетных средств;
• назначение и величина бюджетных кредитов;
• характер прочих форм государственной помощи;
• не выполненные по состоянию на отчетную дату условия предоставления бюджетных средств и связанные с ними условные обязательства и условные активы.
15. Экологические показатели. В случае если деятельность организации негативно воздействует на окружающую среду):
• показатели, отражающие степень воздействия на окружающую среду (выбросы, сбросы, отходы);
• мероприятия по рекультивации земель;
• мероприятия и затраты на охрану окружающей среды.
• количество акций, которые выпущены и оплачены;
• акции, которые выпущены, но не оплачены или оплачены частично;
• номинальную стоимость акций, принадлежащих самому акционерному обществу, а также его дочерним и зависимым предприятиям.
При выпуске дополнительной эмиссии акций:
• причину, по которой были выпущены дополнительные обыкновенные акции;
• дату их выпуска;
• основные условия выпуска;
• количество выпущенных дополнительных обыкновенных акций;
• сумму средств, полученных от их размещения.
17. Информация, отражаемая в соответствии с ПБУ 18/02:
• условный расход (условный доход) по налогу на прибыль;
• постоянные и временные разницы, возникшие в отчетном периоде и повлекшие корректирование условного расхода (условного дохода) по налогу на прибыль в целях определения текущего налога на прибыль (текущего налогового убытка);
• постоянные и временные разницы, возникшие в прошлых отчетных периодах, но повлекшие корректирование условного расхода (условного дохода) по налогу на прибыль отчетного периода;
• суммы постоянного налогового обязательства, отложенного налогового актива и отложенного налогового обязательства;
• причины изменений применяемых налоговых ставок по сравнению с предыдущим отчетным периодом;
• суммы отложенного налогового актива и отложенного налогового обязательства, списанные на счет учета прибылей и убытков в связи с выбытием объекта актива (продажей, передачей на безвозмездной основе или ликвидацией) или вида обязательства.
18. Информация по прекращаемой деятельности:
• описание прекращаемой деятельности: операционный или географический сегмент (часть сегмента, совокупность сегментов), в рамках которого (которых) происходит прекращение деятельности;
• дата признания деятельности прекращаемой; дата или период, в котором ожидается завершение прекращения деятельности организации, если они известны или определимы;
• стоимость активов и обязательств организации, предполагаемых к выбытию или погашению в рамках прекращения деятельности;
• суммы доходов, расходов, прибылей или убытков до налогообложения, а также сумму начисленного налога на прибыль, относящиеся к прекращаемой деятельности;
• движение денежных средств, относящееся к прекращаемой деятельности, в разрезе текущей, инвестиционной и финансовой деятельности в течение текущего отчетного периода;
• по мере выбытия активов или погашения обязательств, относящихся к прекращаемой деятельности, организация раскрывает в пояснительной записке (или в отчете о прибылях и убытках) сумму прибыли (убытка), связанную с выбытием активов или погашением обязательств, до налогообложения и сумму соответствующего налога на прибыль.
В пояснительной записке также отражается факт отмены программы прекращения деятельности.
19. Прочие показатели:
• основные характеристики, отражающие целесообразность, результативность и эффективность деятельности организации;
• конкурентоспособность продукции;
• кредитная политика, кредитная история, платежеспособность;
• сведения об имуществе, полученном в залог, переданном и полученном в доверительное управление.
Пояснительная записка в 2020 году бюджетного учреждения
Бюджетные учреждения, как Вы знаете, являются одной из форм некоммерческих организаций, деятельность которых регулирует Гражданский кодекс Российской Федерации, а также Федеральный закон N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ). Статьей 32 Закона N 7-ФЗ установлено, что некоммерческие организации ведут бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Единые требования к бухгалтерскому учету и бухгалтерской отчетности в 2020 году установлены Федеральным законом N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 402-ФЗ), причем этот закон распространяет свое действие как на коммерческие, так и на некоммерческие организации, что следует из пункта 1 статьи 2 названного закона. То есть, им должны руководствоваться все российские организации независимо от сферы деятельности - коммерческой или некоммерческой. К документам в области регулирования бухгалтерского учета относятся, в частности, федеральные и отраслевые стандарты бухгалтерского учета государственных финансов, которые устанавливают минимально необходимые требования к бухгалтерскому учету, а также допустимые способы ведения бухгалтерского учета для организаций бюджетной сферы (пункты 1, 2.1 статьи 21 Закона N 402-ФЗ). Организации бюджетной сферы - государственные (муниципальные) учреждения, государственные органы, органы местного самоуправления, органы местной администрации, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и территориальными государственными внебюджетными фондами (пункт 9 статьи 3 Закона N 402-ФЗ). Программа разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора на 2020-2021 гг. утверждена Приказом Минфина России N 45н. Десять из предусмотренных Законом N 402-ФЗ стандартов уже утверждены и введены в действие, еще восемь новых стандартов будут введены в действие с отчетности 2020 и 2022 годов, работа по разработке федеральных стандартов продолжается.
Мы обратимся к одному из вступивших в силу федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов - Федеральному стандарту бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности", утвержденному Приказом Минфина России N 260н (далее - СГС "Представление отчетности").
Пунктом 6 названного документа определено, что цели бухгалтерской (финансовой) отчетности заключаются в представлении информации, необходимой при принятии экономических решений пользователями бухгалтерской (финансовой) отчетности:
- об источниках, распределении и использовании финансовых ресурсов;
- о способах финансирования деятельности бюджетного учреждения и удовлетворении его потребностей в финансовых ресурсах;
- о способности бюджетного учреждения финансово обеспечивать свою деятельность и выполнять государственные (муниципальные) полномочия (функции), осуществлять деятельность по выполнению работ, оказанию услуг;
- о финансовом положении бюджетного учреждения и его изменениях;
- другой информации, необходимой для оценки результатов деятельности учреждения, в том числе в отношении издержек на ведение учреждением отчетности своей деятельности, эффективности такой деятельности, достигнутых результатов, соблюдения ограничений, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Для достижения целей бухгалтерская (финансовая) отчетность содержит информацию об активах и обязательствах, о доходах и расходах, о движении денежных средств, а также дополнительную нефинансовую информацию, представляемую в качестве отдельных отчетов, формирующих бухгалтерскую (финансовую) отчетность, в том числе Пояснительной записки к бухгалтерской (финансовой) отчетности или в составе Пояснений (пункт 7 СГС "Представление отчетности").
Итак, бюджетное учреждение обязано составлять пояснительную записку к бухгалтерской (финансовой) отчетности, помня о том, что она представляется в упорядоченном виде и должна содержать следующую информацию (пункт 37 СГС "Представление отчетности):
а) информацию о месте нахождения и организационно-правовой форме бюджетного учреждения;
б) сведения об изменениях наименования учреждения за отчетный период, если такие изменения производились;
в) перечень основных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность бюджетного учреждения;
г) наименование учредителя бюджетного учреждения и наименование органа, осуществляющего внешний государственный (муниципальный) финансовый контроль;
д) если учреждение создано на определенный срок, то информацию о сроках его деятельности;
е) сведения об основных направлениях деятельности бюджетного учреждения, иную информацию о его деятельности, существенную для понимания пользователями отчетности финансового положения, финансовых результатов деятельности и движения денежных средств учреждения;
ж) указание на то, что представленные показатели бухгалтерской (финансовой) отчетности сформированы исходя из нормативных правовых актов, регулирующих ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности;
з) краткое описание основных положений учетной политики, в том числе:
- способы оценки активов, обязательств, доходов и расходов, применяемые бюджетным учреждением при формировании бухгалтерской (финансовой) отчетности в случаях, когда нормативные правовые акты, регулирующие ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, допускают выбор учреждением одного из нескольких допустимых способов оценки активов, обязательств, доходов и расходов;
- применяемые бюджетным учреждением положения учетной политики при первом применении СГС "Представление отчетности" и характер таких положений;
- информацию о профессиональных суждениях, выработанных в процессе применения учетной политики и оказывающих существенное влияние на показатели бухгалтерской (финансовой) отчетности (например, профессиональные суждения о том, относятся ли объекты к основным средствам или инвестиционной недвижимости, являются ли договоры соглашениями об аренде);
- прочие положения учетной политики бюджетного учреждения, необходимые для понимания пользователями бухгалтерской (финансовой) отчетности его финансового положения, финансовых результатов деятельности и движения денежных средств; и) информация, раскрытие которой в Пояснительной записке к бухгалтерской (финансовой) отчетности требуется в соответствии с СГС "Представление отчетности", иными нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности;
к) информация об основных источниках неопределенностей в отношении учетных оценок, включая ключевые допущения, касающиеся будущих событий, и другие основные источники неопределенностей, в связи с которыми имеются риски существенных корректировок балансовой стоимости активов и обязательств в следующем отчетном году, а также наименование и балансовую стоимость таких активов и обязательств на отчетную дату. К таким учетным оценкам, например, относятся оценка возмещаемой стоимости определенных классов основных средств, оценка влияния технологического устаревания на стоимость запасов, оценка резервов в связи с будущими результатами текущих судебных разбирательств;
л) информация о результатах исполнения бюджетным учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности или указание на наименование и место публикации отчета, в котором содержится такая информация;
м) информация о результатах исполнения бюджетным учреждением государственного (муниципального) задания или указание на наименование и место публикации отчета, в котором содержится такая информация;
н) иная финансовая и нефинансовая существенная информация, необходимая для понимания пользователями бухгалтерской (финансовой) отчетности финансового положения, финансовых результатов деятельности и движения денежных средств бюджетного учреждения.
Пояснительная записка к Балансу учреждения (форма 0503760) входит в состав форм отчетности, утвержденных Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной Приказом Минфина России N 33н (далее - Инструкция N 33н).
Государственные (муниципальные) бюджетные учреждения, составляя и представляя годовую, квартальную бухгалтерскую отчетность, должны руководствоваться именно Инструкцией N 33н. Отметим, что Программа разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора на 2020-2021 г. предусматривает ежегодное внесение изменений в Инструкцию N 33н. Предполагаемые даты (срок) вступления в силу изменений - 01.01.2020 г., 01.01.2021 г. и 01.01.2022 г.
Обратимся к ныне действующей Инструкции N 33н. Итак, Пояснительная записка к Балансу учреждения (форма 0503760) оформляется учреждением (его обособленным подразделением) и состоит из пяти разделов, каждый из которых включает в себя различную информацию о деятельности учреждения (пункт 56 Инструкции N 33н). Рассмотрим каждый из разделов и ту информацию, которая должна быть в нем представлена.
Раздел 1 "Организационная структура учреждения". Этот раздел включает следующую информацию:
• Сведения об основных направлениях деятельности. Эта таблица представляется только в составе годовой отчетности, при этом в ней указывается (пункт 60 Инструкции N 33н):
- в графе 1 - цели, для исполнения которых создано и функционирует учреждение;
- в графе 2 - краткая характеристика целей деятельности путем отражения основных направлений деятельности и функций учреждения в рамках реализации установленных целей;
- в графе 3 - правовое обоснование установленных в графах 1, 2 целей и функций в соответствии с действующими нормативными правовыми актами и организационно-распорядительными документами.
• Сведения о количестве обособленных подразделений (форма 0503761). Информация в этом приложении содержит данные об обособленных подразделениях учреждения, не являющихся юридическими лицами, наделенными полномочиями по ведению бухгалтерского учета, на начало и конец отчетного периода. Сведения формируются головным учреждением (пункт 65 Инструкции N 33н). В форме указывается:
- в графе 1 - наименование обособленного подразделения в соответствии с учредительными документами;
- в графе 2 - код по перечню обособленных подразделений;
- в графах 3 - 4 - соответственно штатная численность работников обособленного подразделения на начало года по плану (графа 3) и фактическая численность (графа 4);
- в графах 5 - 6 - соответственно штатная численность работников обособленного подразделения на конец года по плану (графа 5) и фактическая численность (графа 6);
- в графе 7 - причины изменения фактической штатной численности в течение года (разница граф 4 и 6), а также причины отклонения фактической численности работников от плановой на конец отчетного периода (разница граф 5 и 6).
• иную информацию, оказавшую существенное влияние и характеризующую организационную структуру учреждения за отчетный период не нашедшую отражения в таблицах и приложениях, включаемых в раздел, в том числе:
- о наличии наблюдательного совета и изменений на протяжении отчетного периода его состава и полномочий;
- об изменении состава полномочий учреждения (в том числе по утверждению Планов, смет, калькуляций, цен и так далее);
- о передаче полномочий по ведению бухгалтерского учета иной организации (централизованной бухгалтерии) на основании договора (соглашения) с указанием их реквизитов.
Раздел 2 "Результаты деятельности учреждения", включающий:
• Сведения о результатах деятельности учреждения по исполнению государственного (муниципального) задания (форма 0503762). Периодичность представления - годовая;
• информацию, оказывающую существенное влияние и характеризующую результаты деятельности учреждения за отчетный период, не нашедшую отражения в таблицах и приложениях, включаемых в раздел, в том числе:
- о мерах по повышению квалификации и переподготовке специалистов учреждения;
- о ресурсах (численность работников, стоимость имущества, расходы, объемы закупок и так далее);
- о техническом состоянии, эффективности использования, обеспеченности учреждения (его структурных подразделений, подведомственных учреждению обособленных подразделений), основными фондами (соответствия величины, состава и технического уровня фондов, реальной потребности в них), основных мероприятиях по улучшению состояния и сохранности основных средств; характеристика комплектности;
• иную информацию о результатах деятельности учреждения.
Раздел 3 "Анализ отчета об исполнении учреждением плана его деятельности". В раздел включаются:
• Сведения об исполнении мероприятий в рамках субсидий на иные цели и на цели осуществления капитальных вложений (форма 0503766). Информация в Приложении содержит данные об исполнении учреждением (обособленным подразделением) мероприятий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий на иные цели, в том числе на цели осуществления капитальных вложений. Приложение формируется учреждением (обособленным подразделением) с периодичностью 1 раз в год (пункт 66 Инструкции N 33н).
• Сведения об использовании целевых иностранных кредитов (форма 0503767). Приложение формируется учреждением (обособленным подразделением) в соответствии с пунктом 67Инструкции N 33н.
• иная информация, оказавшая существенное влияние и характеризующая результаты исполнения учреждением утвержденных плана (сметы), не отраженная в таблицах (сведениях), включаемых в раздел, в том числе информация о принятых учреждением обязательствах (денежных обязательствах), исполнение которых предусмотрено в соответствующих годах, следующих за отчетным годом.
Раздел 4 "Анализ показателей отчетности учреждения", включающий:
• Сведения о движении нефинансовых активов учреждения (форма 0503768), периодичность составления - годовая. Информация в Сведениях о движении нефинансовых активов учреждения (форма 0503768) содержит обобщенные за отчетный период данные о движении нефинансовых активов учреждения, за исключением оборотов по внутренним расчетам. Приложение формируется учреждением (обособленным подразделением отдельно по видам финансового обеспечения (деятельности)) (пункт 68 Инструкции N 33н):
- собственные доходы учреждения;
- субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания;
- субсидии на иные цели;
- субсидии на цели осуществления капитальных вложений;
- средства по обязательному медицинскому страхованию. Показатели, отраженные в Приложении (форма 0503768), должны быть подтверждены соответствующими регистрами бухгалтерского учета по учету операций с нефинансовыми активами. Приложение состоит из следующих разделов:
- Раздел 1 "Нефинансовые активы";
- Раздел 2 "Недвижимое и особо ценное имущество учреждения";
- Раздел 3 "Движение материальных ценностей на забалансовых счетах". В показатели, формируемые в графах 5 - 10 разделов 1 "Нефинансовые активы" и 2 "Недвижимое и особо ценное имущество учреждения" Приложения (форма 0503768), не включаются показатели изменения нефинансовых активов, сформированные в корреспонденции со счетами, предназначенными для отражения ошибок прошлых лет (при исправлении ошибок прошлых лет, выявленных в отчетном периоде). Учреждение составляет консолидированное Приложение (форма 0503768) на основании аналогичных приложений, составленных и представленных обособленными подразделениями и головным учреждением, путем суммирования одноименных показателей по строкам и графам соответствующих разделов Приложения (форма 0503768) и исключения в графах 5 и 8 этого Приложения взаимосвязанных показателей по идентичным счетам бухгалтерского учета на основании данных строки "неденежные расчеты" сводной Справки (форма 0503725 по кодам счетов 230404000, 430404000, 530404000, 630404000, 730404000) в части операций по получению (передаче) нефинансовых активов между обособленным подразделением и учреждением.
• Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (форма 0503769). Информация в приложении содержит данные об исполнении учреждением (обособленным подразделением) мероприятий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии на иные цели, в том числе на цели осуществления капвложений (пункт 69 Инструкции N 33н). Это приложение представляется ежеквартально и составляется раздельно по видам финансового обеспечения (деятельности):
- собственные доходы учреждения;
- субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания; - субсидии на иные цели;
- субсидии на цели осуществления капитальных вложений;
- средства по обязательному медицинскому страхованию;
- отдельно по дебиторской и отдельно по кредиторской задолженности. Приложение (форма 0503769) оформляется учреждением, обособленным подразделением, показатели, отраженные в нем, должны быть подтверждены соответствующими регистрами бухгалтерского учета. Приложение состоит из двух разделов:
- Раздел 1 "Сведения о дебиторской (кредиторской) задолженности учреждения" (в разделе отражаются суммы дебиторской и кредиторской задолженности учреждения, с выделением сумм, по которым в срок, предусмотренный правовым основанием возникновения задолженности, обязательства, кредитором (дебитором) не исполнены), а также суммы доходов будущих периодов и резервов предстоящих расходов.
- Раздел 2 "Сведения о просроченной задолженности", в разделе содержится аналитическая информация о просроченной кредиторской (дебиторской) задолженности учреждения.
• Сведения о финансовых вложениях учреждения (форма 0503771). Приложение формируется учреждением (обособленным подразделением) по данным соответствующих счетов аналитического учета счетов 020400000 "Финансовые вложения", 021500000 "Вложения в финансовые активы" на 1 января года, следующего за отчетным. Показатели, отраженные в Приложении, должны быть подтверждены соответствующими регистрами бухгалтерского учета (пункт 70 Инструкции N 33н). Критерии определения показателей, подлежащих отражению в Приложении (форма 0503771) (размер финансового вложения, вид финансового вложения, иные критерии), устанавливаются учредителем с учетом критериев, установленных финансовым органом соответствующего бюджета.
• Сведения о суммах заимствований (форма 0503772). Эта форма составляется учреждением, обособленным подразделением и формируется на основании показателей по счетам бухгалтерского учета, отражающим сведения о заимствованиях учреждения по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным. Показатели, отраженные в Приложении, должны быть подтверждены соответствующими регистрами бухгалтерского учета (пункт 71 Инструкции N 33н). В разделах 1 "Сведения о суммах предоставленных заимствований" и 2 "Сведения о суммах полученных заимствований" Приложения (форма 0503772) отражаются соответственно суммы предоставленных заимствований и долга учреждения на начало и конец отчетного периода. В разделе 3 "Аналитическая информация о заимствованиях учреждения" Приложения (форма 0503772) отражается аналитическая информация о данных по заимствованиям учреждения в разрезе долговых инструментов. Показатели раздела 3 Приложения формируются без подведения промежуточных итогов по аналитическим счетам счета 020700000 "Расчеты по кредитам, займам (ссудам)", счета 030100000 "Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам". Критерии определения показателей, подлежащих отражению в разделе 3 Приложения (размер задолженности, срок погашения задолженности, иные критерии), устанавливаются учредителем с учетом критериев, установленных финансовым органом соответствующего бюджета.
• Сведения об изменении остатков валюты баланса учреждения (форма 0503773), периодичность представления - годовая. Информация, представляемая в Сведениях (форма 0503773), содержит обобщенные за отчетный период данные об изменении показателей на начало отчетного периода вступительного баланса учреждения. Сведения формируются учреждением, обособленным подразделением по деятельности с целевыми средствами, деятельности по государственному заданию, приносящей доход деятельности или раздельно по видам финансового обеспечения деятельности учреждения и должны быть подтверждены соответствующими регистрами бухгалтерского учета (пункт 72 Инструкции N 33н). Периодичность представления - годовая, за исключением случаев, связанных с проведением в течение финансового года реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования), ликвидации субъекта отчетности, исправлением в течение финансового года ошибок прошлых лет в части ведения бухгалтерского учета, пересчетом показателей отчетности в связи с выявленными ошибками порядка формирования бюджетной отчетности. В указанных случаях Сведения (форма 0503773) формируются и представляются субъектом отчетности в составе бухгалтерской отчетности в течение финансового года на дату реорганизации, ликвидации, и (или) по решению субъекта отчетности о раскрытии информации об исправлении им выявленных ошибок. Представление Сведений (форма 0503773) в течение отчетного периода на нерегулярной основе осуществляется в целях раскрытия информация об исправлении субъектом учета ошибок прошлых лет в части ведения бухгалтерского учета и (или) пересчетов показателей отчетности в связи с выявленными ошибками порядка формирования бухгалтерской отчетности за финансовые годы, предшествующие текущему финансовому году. В указанных случаях представление Сведений (форма 0503773) осуществляется посредством информирования субъекта консолидированной отчетности, включающего бухгалтерскую отчетность, по которой изменяются показатели, в консолидированную бухгалтерскую отчетность. Это приложение состоит из двух разделов:
- Раздел 1 "Изменение остатков валюты баланса";
- Раздел 2 "Изменения в связи с реорганизацией".
• Сведения о принятых и неисполненных обязательствах (форма 0503775). Информация в приложении содержит аналитические данные о неисполненных расходных обязательствах, неисполненных денежных обязательствах, расходных обязательствах, принятых сверх утвержденного плана хозяйственной (финансовой) деятельности, а также о суммах экономии, достигнутой в результате применения конкурентных способов определения поставщиков. Периодичность представления - годовая (пункт 72.1 Инструкции N 33н). В разделах 1, 2 Приложения отражается аналитическая информация на основании данных о принятых и неисполненных расходных, денежных обязательствах по соответствующим счетам аналитического учета счетов 050211000 "Принятые обязательства на текущий финансовый год", 050212000 "Принятые денежные обязательства на текущий финансовый год". В разделе 3 Приложения отражается аналитическая информация на основании данных о расходных обязательствах, принятых сверх утвержденного плана хозяйственной (финансовой) деятельности учреждения. Отметим, что в графах 7, 8 указывается основание принятия расходных обязательств, принятых сверх утвержденного плана хозяйственной (финансовой) деятельности учреждения с указанием кодов причины превышения; 01 - контрагентами нарушены сроки выполнения работ, работы по договору в установленный срок не выполнены; 02 - документы на оплату контрагентом представлены по окончании отчетного периода; 03 - иные причины (подлежат отражению в текстовой части раздела 4 "Анализ показателей отчетности учреждения" Пояснительной записки к Балансу учреждения (форма 0503760). Показатели граф 7 и 8 раздела 3 сводных Сведений (форма 0503775) не заполняются. В разделе 4 отражается аналитическая информация на основании данных об экономии при заключении договоров с применением конкурентных способов.
• Сведения об остатках денежных средств учреждения (форма 0503779); Приложение (форма 0503779) формируется учреждением (обособленным подразделением) по деятельности с целевыми средствами, деятельности по оказанию услуг (работ), по средствам во временном распоряжении. Приложение (форма 0503779) формируется ежеквартально и его данные должны быть подтверждены соответствующими регистрами бухгалтерского учета (пункт 74 Инструкции N 33н). Формирование Приложения осуществляется по видам финансового обеспечения деятельности (виду деятельности), по которым у учреждения на начало и (или) на конец отчетного года имеются данные об остатках денежных средств либо по которым имеются на отчетную дату открытые счета в кредитных организациях (финансовом органе). В случае, когда в течение отчетного периода операций с денежными средствами по виду финансового обеспечения деятельности не осуществлялось, Приложение по такому виду деятельности не формируется. В Приложении раскрывается информация о наличии банковских счетов, открытых бюджетному учреждению, в том числе при условии нулевых остатков денежных средств по ним на начало и на конец отчетного периода. Информация в Приложении (форма 0503779) содержит данные об остатках денежных средств по следующим разделам:
- Раздел 1 "Счета в кредитных организациях" - по банковским счетам, открытым в кредитных организациях (далее - банковские счета);
- Раздел 2 "Счета в финансовом органе" - по лицевым счетам, открытым в органах Федерального казначейства (финансовых органах);
- Раздел 3 "Средства в Кассе учреждения" - в кассе учреждения. Данные об остатках денежных средств на банковских счетах учреждения в иностранной валюте отражаются в рублевом эквиваленте по курсу, установленному ЦБ РФ на отчетную дату.
• Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам учреждения (форма 0503295); Периодичность представления сведений - квартальная, годовая. В них указываются обобщенные за отчетный период данные об исполнении судебных решений по денежным обязательствам учреждения (пункт 74.1 Инструкции N 33н): Одновременно в текстовой части Пояснительной записки к Балансу учреждения (форма 0503760) раскрывается информация о задолженности по исполнительным документам и правовом основании ее возникновения.
• иную информацию, оказавшую существенное влияние на результаты деятельности учреждения за отчетный период и характеризующую показатели бухгалтерской отчетности, не нашедшую отражения в таблицах и приложениях, включаемых в раздел.
Раздел 5 "Прочие вопросы деятельности учреждения". В последний, пятый раздел, включается следующая информация:
• Сведения об особенностях ведения учреждением бухгалтерского учета. Периодичность представления сведений годовая, в соответствующих графах таблицы указываются (пункт 61 Инструкции N 33н):
- графа 1 - наименование объекта бухгалтерского учета, в отношении которого применяются особенности при отражении операций в бухгалтерском учете;
- в графе 2 - код счета бухгалтерского учета, на котором отражаются указанные в графе 1 объекты учета;
- в графе 3 - характеристика применяемых особенностей бухгалтерского учета в отношении указанных в графе 1 объектов учета;
- в графе 4 - правовое основание применения определенных в графе 3 особенностей.
• Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля. На основании пункта 62 Инструкции N 33н) информация в таблице характеризует результаты контрольных мероприятий, проведенных в отчетном периоде органами государственного (муниципального) финансового контроля в части выявленных в ходе проведения проверок нарушений. В таблице указываются следующие данные:
- в графе 1 - проверяемый период;
- в графе 2 - наименование контрольного мероприятия;
- в графе 3 - перечень выявленных в результате мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля нарушений;
- в графе 4 - меры, принятые учреждением по устранению выявленных нарушений.
• Сведения о проведении инвентаризаций (Таблица N 6). Информация в таблице характеризует результаты проведенных в целях составления годовой бухгалтерской отчетности инвентаризаций имущества и обязательств учреждения в части выявленных в ходе проведения инвентаризаций расхождений (пункт 63 Инструкции N 33н):
- в графах 1 - 4 - причины проведения инвентаризации, дата проведения инвентаризации и реквизиты распорядительного документа о ее проведении;
- в графах 5, 6 - выявленные при проведении инвентаризации расхождения с данными бухгалтерского учета с указанием суммы расхождений и кода счета бухгалтерского учета, по которому выявлены расхождения;
- в графе 7 указываются меры, принятые учреждением по устранению выявленных расхождений. При отсутствии расхождений по результатам инвентаризации, проведенной в целях подтверждения показателей годовой бухгалтерской отчетности (далее - годовая инвентаризация), Таблица N 6 не заполняется. Факт проведения годовой инвентаризации отражается в текстовой части раздела 5 "Прочие вопросы деятельности учреждения" Пояснительной записки к Балансу учреждения (форма 0503760).
• Сведения о результатах внешнего государственного (муниципального) финансового контроля. Периодичность представления этих сведений также годовая (пункт 64 Инструкции N 33н). Информация в таблице характеризует результаты проведенных Счетной палатой Российской Федерации, контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в отчетном периоде мероприятий по контролю за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области бухгалтерского учета, соблюдением финансовой дисциплины и эффективным использованием материальных и финансовых ресурсов, а также правильным ведением бухгалтерского учета и составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности в учреждении в части нарушений, выявленных в ходе проведения проверок. В графах таблицы указываются:
- в графе 1 - дата, по состоянию на которую проводилась проверка;
- в графе 2 - наименование контрольного органа, осуществлявшего проверку учреждения;
- в графах 3, 4 указываются тема проведенной проверки и кратко ее результаты со ссылкой на номер и дату акта проверки;
- в графе 5 - меры, принятые учреждением по устранению выявленных в ходе проверки нарушений.
• иная информация, оказавшая существенное влияние на результаты деятельности учреждения за отчетный период и характеризующая показатели бухгалтерской отчетности, не нашедшая отражения в таблицах и приложениях, включаемых в раздел, в том числе перечень форм отчетности, не включенных в состав бухгалтерской отчетности учреждения в виду отсутствия числовых значений показателей.
Еще раз отметим, что при формировании годовой бухгалтерской отчетности Пояснительная записка к Балансу учреждения (форма 0503760) формируется в составе таблиц, приложений и иной информации, перечисленных в пункте 56 Инструкции N 33н и представленных нами выше (пункт 58 Инструкции N 33н).
При формировании квартальной отчетности Пояснительная записка к Балансу учреждения (форма 0503760) на основании пункта 57 Инструкции N 33н включает:
- текстовую часть Пояснительной записки к Балансу учреждения (форма 0503760);
- сведения об остатках денежных средств учреждения (форма 0503779);
- а также иные сведения, предусмотренные для представления учредителем.
Пояснительная записка казенного учреждения в 2020 году
Для того чтобы разъяснить широкой общественности и контролирующим органам показатели отчётных форм, а также доказать целевой характер и эффективность расходов и деятельности учреждения в целом, создана пояснительная записка.
Последние новации, внесённые в Бюджетный кодекс РФ, направлены, по сути, на одно – увеличить прозрачность и эффективность расходования бюджетных средств и ответственность за это их получателей. Отсюда усиление госфинконтроля, в т. ч. в части отчётности по факту использования средств. Причём данную отчётность в 2020 году называют уже не просто бухгалтерской (бюджетной), а финансовой (ст. 1 Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте»).
И отвечать получатели бюджетных средств должны не просто за кассовое исполнение бюджета, а за достигнутые результаты деятельности. В частности, выполнение утверждённых государственных (муниципальных) программ в рамках своей компетенции.
С этой целью бухгалтерская (бюджетная) отчётность должна быть размещена в открытом доступе, а ее показатели понятны любому пользователю.
Периодичность предоставления пояснительной записки установлена п. 57, 58 Инструкции № 33н. Она формируется в рамках квартальной и годовой отчетности. При этом в зависимости от срока представления, установлен состав записки по формам и приложениям. В квартальной отчетности она содержит только Сведения об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779) и текстовую часть, в годовой – формируется в полном объеме (с учетом предусмотренных п. 56 Инструкции № 33н приложений).
Состав пояснительной записки бюджетных (автономных) учреждений определен п. 56 Инструкции № 33н.
В целом она представляет собой совокупность таблиц и приложений, объединенных по соответствующему признаку в информационные блоки:
• раздел 1 «Организационная структура учреждения»;
• раздел 2 «Результаты деятельности учреждения»;
• раздел 3 «Анализ отчета об исполнении учреждением плана его деятельности»;
• раздел 4 «Анализ показателей отчетности учреждения»;
• раздел 5 «Прочие вопросы деятельности учреждения».
Порядок отражения информации во всех формах сведений, составляющих пояснительную записку, определен пп. 60–74 Инструкции № 33н.
Кроме того, пояснительная записка содержит текстовую часть. Инструкцией № 33н установлено, какого характера сведения должны быть здесь зафиксированы. Это информация, не нашедшая отражение в приложениях к пояснительной записке и оказавшая существенное влияние на результаты деятельности учреждения. Однако заполнение этой части пояснительной записки у многих бухгалтеров вызывает затруднения, поскольку в связи с реформированием бюджетного процесса возросли требования к качеству информации и степени отражения ею действительных результатов деятельности учреждения.
Пояснительная записка (ф. 0503160) предоставляется с периодичностью, которая установлена для входящих в неё приложений, т. е. в составе и квартальной, и годовой отчётности. При необходимости пояснения отдельных показателей она может представляться с месячной отчётностью и только в текстовой части (п. 151 Инструкции № 191н).
Состав пояснительной записки казенных учреждений определён п. 152 Инструкции № 191н. Он включает:
• раздел 1 «Организационная структура субъекта бюджетной отчётности»;
• раздел 2 «Результаты деятельности субъекта бюджетной отчётности»;
• раздел 3 «Анализ отчёта об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчётности»;
• раздел 4 «Анализ показателей бухгалтерской отчётности субъекта бюджетной отчётности»;
• раздел 5 «Прочие вопросы деятельности субъекта бюджетной отчётности».
В каждый раздел, как указано выше, входят соответствующие таблицы и приложения, порядок отражения информации в которых определён пп. 153–173 Инструкции № 191н.
В текстовой части пояснительной записки согласно положениям Инструкций № 191н должна содержаться информация, не нашедшая отражение в приложениях и оказавшая существенное влияние на результаты деятельности учреждения.
Затруднения при заполнении текстовой части связаны с тем, что в рамках реформирования бюджетного процесса возросли требования к качеству информации и степени отражения ею действительных результатов деятельности учреждения.
Рассмотрим, какие данные следует раскрывать в пояснительной записке казенных, а также бюджетных и автономных учреждений.
Прежде чем приступить к раскрытию данных по результатам финансово-хозяйственной деятельности, в пояснительной записке следует отразить общую информацию об учреждении, функциях и задачах в разделе «Организационная структура субъекта бюджетной отчётности».
В разделе 2 «Результаты деятельности учреждения» бюджетные, автономные и казенные учреждения должны отразить информацию о ресурсах учреждения, используемых для достижения показателей результативности.
В разделе 3 «Анализ отчета об исполнении учреждением плана его деятельности» бюджетными и автономными учреждениями отражаются сведения о принятых и исполненных учреждением обязательств (денежных обязательств) в отчетном году и остатках средств на лицевых счетах.
В разделе 3 «Анализ отчёта об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчётности» казенными учреждениями отражаются сведения о расходовании полученных учреждением бюджетных ассигнований, полноты исполнения принятых им обязательств. При наличии остатков лимитов бюджетных обязательств (ЛБО) и (или) объёмов бюджетных ассигнований на конец отчётного финансового года необходимо обосновать причины их образования.
Раздел 4 содержит анализ показателей бухгалтерской отчётности субъекта бюджетной отчётности.
В раздел 5 «Прочие вопросы деятельности субъекта бюджетной отчётности» включается подробная аналитическая информация об особенностях ведения и организации бюджетного учёта, о мероприятиях по информатизации учреждения, осуществляемой в целях модернизации или эксплуатации информационных систем или компонентов ИКТ-инфраструктуры. Инструкцией № 191н предусмотрено право учреждения не представлять формы отчётности, которые не содержат числовых показателей, в связи с чем в разделе 5 в обязательном порядке отражается перечень таких форм.
Пояснительная записка к сметной документации в 2020 году
Согласно постановлению Правительства РФ № 87, п. 29 «Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» пояснительная записка в 2020 году к сметной документации составляется и должна содержать информацию:
• сведения о месте расположения объекта строительства;
• перечень сметных нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов;
• обоснование предполагаемой стоимости строительства на основе документально подтвержденных сведений о проектах-аналогах или укрупненных нормативов цены строи-тельства;
• наименование подрядной организации (при наличии);
• обоснование особенностей определения сметной стоимости строительных работ для объекта капитального строительства;
• другие сведения о порядке определения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства, характерные для него».
Пояснительная записка для сметы необходима как содержание для любой книги. Чтобы разобраться как составлена смета важно понимать исходные данные на основе чего она была составлена. Оформляется по утвержденному стандарту МДС 81-35.2004.
В пояснительной записке к смете указывается (краткое содержание):
1. Место расположения объекта;
2. Источник финансирования;
3. Генподрядчик, заказчик;
4. Перечень смет: ОС, ССР, ЛС;
5. Регион, база и редакция расценок;
6. Индексы инфляции (источник);
7. Наличие стесненности на объекте строительства;
8. Нормы накладных расходов с возможными поправками;
9. Норма сметной прибыли и применение поправочных коэффициентов к ним;
10. Цены на материалы приняты по ТССЦ, ФСЦМ или Прайс-листам, коммерческим предложениям, счетам от поставщика или производителя;
11. Нормативный расход материалов, изделий и конструкций на основании Государственных элементных сметных норм (ГЭСН);
12. Цены на оборудование принятые по минимальной или средней рыночной стоимости;
13. Сравнительный анализ стоимости (при необходимости);
14. Величина транспортно-заготовительных расходов принятых для конкретного региона;
15. Работа в зимнее время;
16. Дополнительно: может быть описано наличие средств на временные здания и сооружения, затраты на добровольное страхование, резерв на непредвиденные расходы;
17. Сумма средств по уплате НДС.
Пояснительная записка к 2-ТП отходы в 2020 году
Межрегиональное управление Росприроднадзора информирует природопользователей о введении годовой формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению, утвержденную приказом Росстата № 766 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления» (далее – Форма № 2-ТП (отходы)).
Сбор первичных статистических данных по указанной форме предполагается с 2020 года за прошлый год.
Для заполнения отчетов 2-ТП (отходы) предусмотрена возможность зарегистрироваться в личном кабинете природопользователя (далее – ЛКП) физическому лицу через персональную электронную почту, сформировать отчет и отправить в электронном виде в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора.
После отправления отчета в системе будет доступен функционал подачи заявления по форме 2-ТП (отходы) в бумажном виде (распечатать), которое можно будет сдать в территориальный орган Росприроднадзора. При подаче заявления, совпадение данных в бумажном варианте и данных в системе будет означать прохождение регламентированного арифметическо-логического контроля.
В Управление предоставляются следующие документы:
1. Бумажная версия отчета в 2-х экземплярах. Предпочтительна подача отчета в электронной версии. При подаче бумажной версии отчета, необходимо представить электронный номер отчета, присвоенный в «Личном кабинете природопользователя». Бумажная и электронная версии отчетов должны быть идентичными, перед выводом отчета на печать рекомендуем увеличить разрядность (до трех знаков после запятой).
2. Доверенность, оформленная в соответствии с требованиями ст. 185 – 187 ГК РФ, или приказ о назначении ответственного должностного лица, уполномоченного предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица, гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
3. Пояснительная записка. Пояснительная записка предоставляется в случае изменения (увеличения или уменьшения на 15 % и более) количества образования отходов у хозяйствующего субъекта в отчетном году по сравнению с предыдущим годом.
Для отправки электронной версии отчета необходима регистрация в «Личном кабинете природопользователя».
Межрегиональное управление Росприроднадзора напоминает, что в случае нарушения сроков сдачи статистической отчетности, либо предоставлении недостоверных сведений, предприятия несут ответственность в соответствии со статьей 13.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Пояснительная записка к ЕНВД в 2020 году
Предоставление предпринимателям на ЕНВД возможности уменьшить сумму налога на величину расходов, затраченных на покупку, установку и настройку онлайн-кассы в размере до 18 000 руб. по каждой применяемой в деятельности ККМ, привело к необходимости пересмотра формы налоговой декларации по единому вмененному налогу, так как действующий документ не отражает величину вычета, заявляемого налогоплательщиком.
Проект новой декларации обсуждается, но пока не утвержден. Поэтому ИП на ЕНВД используют в 2020 году для отчетности прежнюю форму, опираясь на рекомендации налоговиков, прозвучавшие в письме № СД-4-3/3375. После расчета ЕНВД и корректировки его величины на сумму страховых отчислений, следует учитывать сумму затрат на приобретение ККМ. Таким образом, отражается она непосредственно в сумме налога (строка 040 третьего раздела декларации по ЕНВД).
Уменьшение налога возможно до 0, отрицательных значений этого показателя в декларации быть не должно. Если остался неучтенный остаток налогового вычета, его величина учитывается в декларации за следующий налоговый период. Но, поскольку этот способ отражения затрат в сумме налога не дает возможности ИФНС увидеть размер понесенных расходов на ККТ, предусматривается обязанность бизнесменов, заявляющих право на применение вычета, подтвердить его величину. Таким подтверждающим документом является пояснительная записка к декларации по ЕНВД. Познакомимся с этим документом и порядком его заполнения.
Итак, до утверждения новой редакции декларации по ЕНВД, предприниматели-плательщики заполняют действующую форму, представляя вместе с ней в ИФНС приложение в виде пояснительной записки, утвержденной письмом ФНС № СД-4-3/3375. Этот документ аккумулирует сведения о применяемых бизнесменом кассовых аппаратах, прошедших соответствующую регистрацию в ИФНС. Заметим, что регистрации подлежат только те модели онлайн-касс, которые имеются в специальном госреестре ККТ и реестре фискальных накопителей. Непоименованные в нем модели налоговая инспекция регистрировать не будет, поэтому перед покупкой ККМ необходимо свериться с реестром на предмет наличия в нем приглянувшейся версии аппарата.
Пояснительная записка к налоговой декларации по ЕНВД заполняется на все единицы ККМ и обладает набором следующих реквизитов:
• Название модели ККТ;
• Заводской № модели ККТ;
• Регистрационный номер ККТ, который присваивает ИФНС;
• Дата регистрации ККТ в ИФНС;
• Суммарные затраты по приобретению указанной модели ККТ, уменьшающие размер рассчитанного налога (их величина не может превышать установленный максимум вычета по одному экземпляру – 18 000 руб.);
• Общая сумма затрат по покупке нескольких онлайн-касс (каждая из которых прошла регистрацию в ИФНС и включена в пояснительную записку), уменьшающая общую величину ЕНВД к уплате в бюджет за налоговый период.
Проверить контрольную цифру налога, подлежащего уплате, фигурирующую в строке 040 третьего раздела декларации, можно, уменьшив сумму рассчитанного налога на размер страховых отчислений, а затем вычесть сумму затрат по покупке и обслуживанию ККМ.
Заполнение пояснительной записки за 2020 год
Пояснительную записку (ф. 0503160) представьте в составе годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности. Ее должны сдать:
• главные распорядители и распорядители бюджетных средств (ГРБС, РБС);
• получатели бюджетных средств (ПБС);
• главные администраторы и администраторы доходов бюджета (ГАДБ, АДБ);
• главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита бюджета (ГАИФДБ, АИФДБ);
• финансовые органы;
• органы Федерального казначейства.
Состав записки в 2020 году зависит от двух факторов:
1. Для кого установлена форма таблицы или приложения (сведений);
2. Какова периодичность представления отдельной таблицы или отдельного приложения (сведений).
Главные администраторы, распорядители средств федерального бюджета, а также финорганы субъектов РФ и внебюджетные фонды сдают Пояснительную записку в том составе, которую для них уточняют Минфин и Федеральное казначейство.
Получатели бюджетных средств представляют все таблицы и приложения Пояснительной записки только в годовую отчетность. В составе квартальной отчетности им нужно заполнить ф. 0503164, ф. 0503169, ф. 0503178, ф. 0503296 и текстовая часть.
Нулевые формы Пояснительной записки сдайте электронно с пометкой «Показатели отсутствуют». На бумаге их предоставлять не надо. Все незаполненные формы перечислите в разделе 5 «Прочие вопросы деятельности субъекта бюджетной отчетности» Пояснительной записки.
Учтите, удалять строки из отчетов нельзя, даже если по ним отсутствуют показатели. То есть там, где нет значений, нужно проставить прочерки.
В Пояснительной записке подпишите три формы:
1. Текстовую часть - руководителем учреждения, главбухом, а также руководителем планово-экономической службы или сотрудником, ответственным за плановую и аналитическую информацию (п. 6 Инструкции № 191н).
2. Ф. 0503296 - руководителем учреждения.
3. Ф. 0503190 - руководителем, главбухом и сотрудником, который отвечает за реализацию инвестиционного проекта.
Остальные приложения и таблицы подписывать не нужно.
До того как финансовый орган или ГРБС примет отчетность, могут произойти события, которые повлияют на финансовое положение учреждения в 2020 году. В частности, скажутся на финансовом результате и движении денежных средств. Это события после отчетной даты (СПОД). Они бывают двух видов: подтверждающими условия деятельности и указывающими на условия деятельности. Отражают их в учете по-разному. Но описывают в пояснительной записке и те и другие.
В Пояснительной записке приводите анализ исполнения бюджета, результаты использования бюджетных ассигнований и другую информацию, которой нет в основных отчетных формах.
Для этого есть текстовая часть, девять таблиц и 16 приложений (сведений), которые сгруппированы по пяти разделам.
Текстовая часть. В текстовой части укажите общую информацию об учреждении:
• его полное и сокращенное название, юридический и почтовый адрес;
• организационно-правовую форму;
• номера лицевых счетов;
• сведения о собственнике имущества (Российская Федерация, субъект РФ, муниципальное образование);
• сведения о том, кто ведет бухучет: само учреждение или централизованная бухгалтерия;
• информацию по решению ГРБС;
• информацию о событиях после отчетной даты. В том числе опишите и события, которые не отразили в учете из-за опоздания документов. Достаточно в текстовой части указать на такое событие и привести его денежную оценку (абз. 7 п. 3 Инструкции № 157н);
• информацию о принятых решениях по проведению инвентаризации;
• информацию об ошибках прошлых лет: суммы и причину ошибок;
• информацию о показателях по счетам 401 40 «Доходы будущих периодов», 401 50 «Расходы будущих периодов», 401 60 «Резервы предстоящих расходов».
В текстовой части пропишите также другую существенную информацию, которую не отразили в таблицах и приложениях разделов 1, 2, 3, 4 и 5.
Выше стоящие администраторы бюджетов (ГРБС, РБС, ГАДБ, АДБ, АИФДБ) могут потребовать дополнительную информацию, которую должны включить подведомственные учреждения.
Раздел 1 «Организационная структура субъекта бюджетной отчетности». Раздел 1 включает в себя таблицу № 1 и ф. 0503161. В этом же разделе размещают данные из текстовой части Пояснительной записки. Например, для главных администраторов бюджета это информация:
• об изменении состава бюджетных полномочий получателей и распорядителей бюджетных средств;
• о нормативных документах, на основании которых изменилось количество подведомственных учреждений.
Если учет ведет централизованная бухгалтерия, пропишите это в разделе 1 и приведите реквизиты договора (соглашения) о передаче полномочий по ведению учета. Дополнительно укажите Ф. И. О. и должность исполнителя централизованной бухгалтерии, который составил отчетность.
Раздел 2 «Результаты деятельности субъекта бюджетной отчетности». В раздел 2 входит ф. 0503162. Здесь же прописывают сведения:
• о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств;
• о результатах деятельности, если ГРБС не установил госзадание или показатели результативности;
• о мерах по повышению квалификации и переподготовке специалистов;
• о ресурсах, используемых для результативной деятельности учреждения, – фактическая и штатная численность сотрудников, причины свободных вакансий, стоимость имущества, бюджетные расходы, объемы закупок и т. д.;
• о техническом состоянии имущества, эффективности его использования, обеспеченности учреждения и его структурных подразделений имуществом (соответствует ли величина, состав и технический уровень объектов реальной потребности в них), о мероприятиях по улучшению состояния и сохранности имущества, о характеристике комплектности.
Раздел 3«Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности». В Раздел 3 входят: таблица № 3, ф. 0503163, ф. 0503164, ф. 0503166, ф. 0503167. Здесь же отражают данные текстовой части Пояснительной записки:
• об исполнении закона (решения) о бюджете по приоритетным национальным проектам;
• эффективности использования средств бюджета в рамках федеральных целевых программ;
• причинах отклонений кассовых показателей от плановых в части доходов, расходов, источников финансирования дефицита бюджета;
• причинах отклонений в разделе 1 «Доходы бюджета» ф. 0503127 суммы строк по соответствующим доходам по графе 9 от разницы граф 4 и 8 по строке 010 – при необходимости;
• другая существенная информация, которая не отражена в таблицах и приложениях, например анализ достижения запланированных результатов деятельности, информация о невыясненных поступлениях и принятых мерах для их уточнения.
Раздел 4 «Анализ показателей финансовой отчетности субъекта бюджетной отчетности». В состав Раздела 4 входят:
• ф. 0503168,
• ф. 0503169,
• ф. 0503171,
• ф. 0503172,
• ф. 0503173,
• ф. 0503174,
• ф. 0503175,
• ф. 0503178,
• ф. 0503190,
• таблица № 8,
• таблица № 9,
• таблица № 10.
• другая информация, которая включается в текстовую часть Пояснительной записки. Например:
• причины, по которым на 1 января остались наличные средства в кассе, а также остатки на счетах 1 201 00 000 и 3 201 20 000,
• причины остатков на счетах 206 00, 302 00, анализ их динамики по сравнению с данными прошлого отчетного периода;
• анализ структуры дебиторской и кредиторской задолженности (например, дебиторская задолженность по услугам связи составляет 50%, по расчетам за коммунальные услуги – 30% от общей доли дебиторской задолженности и т. д.);
• прогноз дебиторки по расходам на следующую отчетную дату и причины ее увеличения;
• информация о мерах по сокращению дебиторской задолженности,
• причины недостач и хищений, меры, которые приняли для их ликвидации.
Раздел 5 «Прочие вопросы деятельности субъекта бюджетной отчетности». Раздел 5 включает:
• таблица № 4,
• таблица № 5,
• таблица № 6,
• ф. 0503296,
• таблица № 7,
• информация в текстовой части Пояснительной записки:
• перечень документов ГРБС (ГАИФДБ, ГАДБ), которые регулируют вопросы бюджетного учета и отчетности в системе подведомственных учреждений;
• корреспонденция счетов, утвержденная дополнительно к перечню, установленному Инструкцией № 162н;
• перечень форм, которые не включили в отчетность из-за отсутствия числовых показателей;
• анализ использования информационно-коммуникационных технологий: какую провели работу по их совершенствованию и модернизации, доля расходов на эти работы в общей величине расходов, результаты мероприятий;
• причины возникновения обязательств по судебным решениям, характер задолженности, причины неисполнения обязательств, увеличения задолженности, меры по ее устранению;
• информация о том, что в годовой инвентаризации не было расхождений, если по этой причине не заполняете таблицу № 6;
• другая существенная информация, например, о задолженности по исполнительным документам и правовом основании ее возникновения.
Состав таблиц и периодичность их представления зависят от статуса субъекта бюджетной отчетности. Например, ПБС сдает в составе годовой отчетности все таблицы, кроме таблицы № 3 и таблиц № 8, № 9 и № 10, которые сдает ПФР.
В таблицах к Пояснительной записке раскройте цели и направления деятельности, особенности учета, результаты годовой инвентаризации, итоги проверок органов госфинконтроля. Читайте подробнее, как заполнять таблицы и с какой периодичностью включать в состав отчетности.
При реорганизации или ликвидации учреждения – ПБС в Пояснительную записку включите формы:
• ф. 0503169;
• ф. 0503178;
• ф. 0503173.
В текстовой части Пояснительной записки дополнительно раскройте:
• сведения о правопреемственности по всем обязательствам реорганизуемого учреждения в отношении всех кредиторов и должников, включая обязательства, которые оспариваются в суде;
• другую информацию, существенную для ГРБС, РБС, ГАИФДБ, ГАДБ, финоргана, которая характеризует показатели отчетности реорганизуемого учреждения за отчетный период.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
