Лишить опекунства можно путем обращения в органы опеки и попечительства.
Необходимо написать заявление и собрать документы, которые подтвердят, что в поведении опекуна присутствуют противоправные действия, которые приводят к нарушению прав и интересов лица, над которым установлена опека.
Опекунство призвано обеспечивать и содержать детей, а также граждан пожилого возраста:
1. Если гражданин не может выполнять в силу своих физиологических недостатков уход за собой, ему необходима опека.
2. Если же опекун не выполняет вышеуказанных обязанностей в судебном порядке он может быть лишен такого статуса.
Основные положения об опекунстве установлены в СК и ГК РФ.
Так, в ст.39 ч.3 ГК РФ указано, что опекунство может быть прекращено при ненадлежащем выполнении опекуном своих прямых обязанностей.
Однако, стоит отметить, что данное основание применимо, если в действиях опекуна будет присутствовать вина.
Кроме того, основания прекращения полномочий опекуна перечислены в ст.29 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве», а также в ст.40 ГК РФ.
Так, ст.40 ч.2 ГК РФ указывает, что опека над малолетним ребенком может быть прекращена по достижению ним 14 летнего возраста.
Итак, в каком случае возможно лишение опекунства?
Причиной прекращения опеки могут быть следующие основания:
• опекун освобожден от своих обязанностей в добровольном порядке по причине возврата ребенка родителям или же для его усыновления, а также при помещении ребенка в медицинское или воспитательное учреждение. Если же у опекуна возникли проблемы имущественного характера, а также при отсутствии взаимопонимания с опекаемым по личной просьбе опекун может быть отстранен от опеки на основании ст.39 ГК РФ;
• невыполнение опекуном обязанностей;
• использования опеки в личных целях;
• опекаемый был оставлен без помощи и надлежащего ухода опекуна.
На основании таких причин, орган опеки и попечительства может вынести заключение о прекращении опекуном выполнения обязанностей, и привлечь виновное лицо к ответственности согласно ч.3 ст.39 ГК РФ.
В ст.156 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за невыполнение обязанностей по воспитанию детей опекунами.
При решении оформить опекунство над недееспособным лицом в первую очередь нужно обратиться в органы опеки и попечительства по месту регистрации.
Решение принимает суд на основании предоставленных документов от заявителя и органов опеки. Только на основании решения суда можно стать опекуном.
При усыновлении ребенка нужно собрать документы, с которыми необходимо обратиться в органы опеки:
1. В течение трех дней сотрудниками органа опеки будет проведен осмотр жилого помещения и составлен протокол, который будет передан в суд.
2. После этого в течение 15 дней органы опеки вынесут заключение, в котором либо будет отказано в опекунство, либо разрешено.
При получении отказа, причина должна быть детально мотивирована, а также может быть оспорена в суде.
Решение об опекунство действительно два года. В течение этого времени, лицо, которое решило стать опекуном над несовершеннолетним может обратиться в банк, где есть информация о детях, которые нуждаются в опеке, с детальными их характеристиками.
Над взрослыми опека может быть установлена, если:
• лицо признано по решению суда недееспособным;
• пожилой человек не может самостоятельно ухаживать за собой.
В последнем случае опекунство оформляется в виде патронажа.
Опекуном может быть, как близкий родственник, так и чужой человек, причем выбрать себе опекуна может сам опекаемый, обратившись в органы опеки.
Однако, если родственник стал опекуном, он:
• не сможет претендовать на получение наследства по закону;
• а также не сможет распоряжаться имуществом своего подопечного.
Перечень прав и обязанностей опекуна предусмотрен гражданским и семейным законодательством.
Так, опекун должен выполнять все обязанности, которые возложены по закону на родителей, а именно (ст. 63 СК РФ):
• воспитывать детей;
• защищать права и интересы ребенка;
• обеспечить ребенка получением общего образования.
Выбор способа воспитания ребенка, который находится под опекой входит в перечень прав опекуна согласно ст.65 СК РФ.
Опекун не вправе препятствовать ребенку общаться с его кровными родителями и другими родственниками, в случаях, если данное общение не навредит интересам ребенка.
Что касается опеки над взрослыми людьми, то обязанность заключается в совершении ухода за опекаемым, а также защищать его права и интересы, а также выступать его законным представителем (ст.15 ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
В обязанности опекуна также входит:
• извещение органов опеки об изменении адреса проживания;
• а также предоставлять отчет о расходах.
Опекун должен проживать вместе с подопечным, и только в исключительных случаях закон допускает раздельное проживание (ст.36 ч.2 ГК РФ).
Лишение опекунства возможно в принудительном и добровольном порядке. Так, опекун сам может обратиться в органы опеки с заявлением об отказе быть опекуном.
Подать жалобу на действия опекуна может любое лицо, которое имеет тому подтверждение.
При получении жалобы, орган опеки может создать комиссию для проверки:
• условий проживания опекаемого;
• а также не нарушаются ли его права и интересы.
Если же в результате будут определены недочеты в исполнении обязанностей опекуном, он будет отстранен от дальнейших обязанностей опекуна, а материалы проверки могут быть переданы в прокуратуру или суд.
Гражданин – заинтересованная сторона — может подать иск в суд на опекуна. Если же в действиях последнего нет вины и противоправных действий, опекун может подать встречный иск за публичную клевету.
Если же лишили опеки мать, обжаловать решение возможно в судебном порядке.
Лишить опекунства можно в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством. Так, ч.1 п.4 ст.29 ФЗ «Об опеке и попечительстве» указывает, что прекращение возможно в случаях, предусмотренных ст.40 ГК РФ, т.е. при использовании статуса опекуна в личных целях или же при отсутствии помощи со стороны опекуна опекаемого, а также при оставлении его без присмотра.
Что касается опеки над пожилыми людьми, то ее можно отменить, если же основания, по которым было оформлено опекунство, отпали (лицо признано дееспособным или лицо больше не злоупотребляет спиртными напитками) – ч.5 ст.36 ГК РФ.
Кроме того, законодательство имеет в своем арсенале и другие причины, по которым возможно лишение опекунства:
• опекаемый находится в медицинском учреждении;
• опекун имеет на то уважительную причину (продолжительная болезнь, трудное материальное и имущественное положение.
Это значит, что опекун отстраняется органами опеки от выполнения своих обязанностей в случае определения вины в его действиях:
• у опекаемого заметно ухудшилось состояние здоровья;
• использование имущества подопечного;
• отсутствие ухода и питания.
Однако не обязательно должны присутствовать только вышеуказанные причины, в жизни все ситуации индивидуальны. Поэтому окончательное решение по отстранению опекуна от своих обязанностей принимаются органами опеки и судом.
Органам достаточно только обнаружить факт угрозы правам и интересам подопечного со стороны действий опекуна.
При обращении в органы опеки с жалобой необходимо предоставить письменные доказательства.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• документ о ссадинах или побоях опекаемого;
• опекун страдает алкогольной или наркотической зависимостью;
• опекун совершил преступление против жизни или здоровья человека.
Перечень необходимых доказательств определяется судом, однако стороны могут предоставить любые другие доказательства, которые докажут виновные действия опекуна.
Для обращения в суд или органы опеки и попечительства необходимо подать:
• заявление о лишении опекуна прав опекунства;
• справку о рождении ребенка (если речь идет об опекунстве ребенка);
• справку из медицинского учреждения об инвалидности и состоянии здоровья гражданина (при опеке над больным или пожилым человеком);
• заключение органов опеки и попечительства;
• документ об обследовании жилищных условий опекуна.
Для лишения опекунства необходимо обращаться в органы опеки и попечительства по месту проживания опекуна. После этого комиссия из органов опеки проведет проверку на предмет нарушений прав и обязанностей со стороны опекуна, а также затребует отчет у опекуна о финансовых расходах.
При нарушении законодательства РФ опекуном, в частности нанесение вреда здоровью, психологическому состоянию подопечного, а также если при проверке нельзя устранить данные нарушения, орган опеки и попечительства на протяжении трех дней с момента проведения проверки должен:
• принять акт об отстранении опекуна от выполнения обязанностей;
• принять меры по временному устройству подопечного опекуна;
• вынести решение о помещении подопечного в медицинское или социальное учреждение.
Так, п.15 Постановления Правительства РФ №927гласит, что при возникновении угрозы подопечному со стороны опекаемого, в результате чего его жизни и здоровью может угрожать опасность, органы опеки и попечительства в таком случае должны незамедлительно принять меры, обеспечив его временным местом проживания.
После того, как органы опеки примут решение об отстранении опекуна от выполнения задач опекуна, в дальнейшем он не сможет уже стать приемным родителем, усыновителем и опекуном.
Согласно Постановлению Правительства №927, при прекращении опеки над подопечным, его лично дело подлежит передаче в архив органов опеки, которое должно там хранится на протяжении 75 лет.
По истечению данного срока, документы должны быть переданы на экспертизу дел определения ценности документов согласно законодательства об архивном деле в РФ.
Таким образом, лишить опекунства и попечительства можно только при злостном нарушении возложенных государством обязанностей опекуна и только при наличии соответствующих доказательств.
На основании полученных документов органы опеки могут устроить проверку и только после чего может принять решение об отстранении опекуна от его прямых полномочий.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
