Усыновление является социальной формой приобретения детей и регулируется Семейным кодексом РФ. Им устанавливается, что усыновление является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
К такой процедуре могут обратиться как семейные пары, так и одиноко живущие граждане. В последнем случае оценивать на пригодность к усыновлению будут более придирчиво, поскольку любому малышу требуется полноценная семья.
В 2020 году не могут быть усыновителями:
• несовершеннолетние;
• супруги, если один из которых признан недееспособным, ограниченно дееспособным;
• лица, лишенные по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
• судимые;
• состоящие в однополом браке (для иностранцев);
• лица с доходом ниже прожиточного минимума на семью, включая усыновляемого (исключение — усыновление пасынков, падчериц);
• лица, не имеющие постоянного места жительства, кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, при условии усыновления ребенка из числа лиц, относящихся к тем же коренным малочисленным народам;
• лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей.
• бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
• лица, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка;
• лица, не прошедшие подготовку органов опеки и попечительства (есть исключения).
Для инициации усыновления нужно сначала обратиться в местное подразделение органа опеки с соответствующим заявлением с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями.
Помимо всего прочего необходимо будет собрать предварительный минимальный пакет документов:
• автобиографию;
• справку с работы о занимаемой вами должности и получаемой оплате труда за последние 12 месяцев;
• справку об иных имеющихся доходах;
• справка об отсутствии судимости;
• копия свидетельства о заключении брака, если желающие усыновить ребенка граждане состоят в браке;
• копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;
• если желающие усыновить ребенка лица относятся к коренным малочисленным народам, то нужно предоставить документы подтверждающие ведение этими гражданами кочевого и (или) полукочевого образа жизни, выданные органом местного самоуправления соответствующего муниципального района.
Заявление и сопутствующие документы можно подать лично, либо через МФЦ, либо через портал госуслуг.
Перед тем как дать свое заключение, органы опеки проводят обследование условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, в ходе которого определяется отсутствие обстоятельств, препятствующих усыновлению ребенка.
Материнский капитал — это меры особой господдержки семьям с численностью детей от 2-х человек.
Принимать участие в социальной программе могут семейные или одиноко проживающие люди, родившие или усыновившие 2-го и последующих детей.
По заявлению с приложением необходимого пакета документов выдается сертификат. Он подтверждает условную денежную сумму, имеющуюся на лицевом счете в ПФР.
Согласно нормам законодательства о господдержке семей с детьми, право на материнский капитал возникает у:
• биологической матери или усыновительницы 2-х и более детей, если 2-й ребенок появился в семье. Или если имеются 3-й, последующие дети, родившиеся в этот же время, и при этом, женщина не воспользовалась своим правом ранее;
• мужчин, единственных усыновителей 2-го, 3-го, последующих детей, не пользовавшихся до этого правом на дополнительные меры господдержки;
• отца (усыновителя) — в случае смерти, признании умершей или в случае прекращения родительских прав матери, отмены усыновления или совершения ей преступления против личности своих детей;
• у родных и усыновленных детей — в случае смерти, признании умершими, лишения родительских прав обоих родителей, отмены усыновления, совершения преступления против личности своих детей.
СК РФ приравнивает усыновленных детей к родным. Поэтому никакой юридической разницы между родными по крови и социально приобретенными детьми в РФ не существует.
Усыновители обладают равными правами с биологическими родителями исключительно до момента отмены усыновления в установленном порядке.
Это касается и материнского капитала при усыновлении.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
1) улучшение жилищных условий;
2) получение образования ребенком (детьми);
3) формирование накопительной пенсии для женщин;
4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
5) получение ежемесячной выплаты до достижения ребенком 1,5 лет.
При этом, в некоторых случаях разрешено прибегать к услугам кредитных организаций.
Иных направлений для реализации материнского капитала пока не предусмотрено.
Усыновление может носить разный характер. Часто усыновляют не совершенно чужого малыша, а ребенка собственной жены или мужа от предыдущего брака.
Однако при усыновлении такого второго ребенка не положен материнский капитал. Поскольку по факту семейное положение ни одного из них не изменилось. Ведь все они и без факта усыновления проживают одной семьей. А значит, речь не идет о рождении/появлении в семье нового члена.
Также многих интересует, может ли получить материнский капитал опекун. Ответ — нет. На опекунов такие нормы тоже не распространяются. Так как опекунство предполагает лишь временный патронаж, а не создание семьи с подопечным.
Иными словами, материнский капитал при усыновлении ребенка мужа или наоборот — жены, опеке — не полагается.
Оформляется материнский капитал при любых обстоятельствах через ПФР. Сделать это можно:
• лично или через представителя в подразделении ПФР;
• по почте;
• через МФЦ;
• через сайт госуслуг.
Заявление может подаваться в бумажном или электронном виде. Так же как и прилагаемые к нему документы. Сертификат сегодня выдается тоже в 2-х указанных форматах.
К заявлению, по общему правилу, прилагаются:
• документация, подтверждающая факты рождения/усыновления детей (поскольку в семье могут быть одновременно как родные так и усыновленные дети);
• российский паспорт заявителя (требование об обязательном гражданстве распространяется только на мать и единственного усыновителя-мужчину). В случае смерти матери — право возникает у отца (второго усыновителя) вне зависимости от его гражданской принадлежности к РФ или вообще к какому-либо государству;
• документы о месте проживания/нахождения/пребывания;
• документальное подтверждение российского гражданства детей;
• если имеется доверенное лицо — подтверждение его личности, места проживания, полномочий.
Если заявление с приложениями направляется почтой, то требуется нотариальное заверение всех копий и удостоверение подписи заявителя.
Если заявителем выступает супруг женщины, утратившей право на социальные выплаты в связи со смертью или лишению семейных прав, то он также должен предоставить:
• документальное подтверждение смерти, объявления умершей или аннулирования прав матери (усыновительницы), совершения ее умышленного преступного деяния против личности детей.
В течение 15 дней заявление будет рассмотрено.
По итогам рассмотрения будет выдан сертификат либо объявлен отказ в его выдачи. Также должен быть письменный мотивированный отказ с разъяснением права на его обжалование.
Заявление на выдачу сертификата можно подать в любое время после усыновления (рождения) 2-го или последующих детей. А вот для возможности монетизации номинального права необходимо дождаться 3-летия второго малыша.
• участие в программе ипотечного кредитования;
• оплата образовательных услуг ребенка;
• приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
Там таких ограничений нет.
Размер выплат с 2020 г. — 466.617 р. Будет ли в 2021 г. производиться индексация выплат или нет — неизвестно.
Деньги можно выводить со счета частями до полного его обнуления. Прямому обналичиванию он не подлежит. Только вышеуказанными способами.
Все предлагаемые сегодня некоторыми организациями схемы обналичивания материнского капитала являются незаконными.
При выявлении такого факта участвующие в них лица могут быть привлечены к соответствующим видам юридической ответственности, включая уголовную.
Выплаты по сертификату производятся тоже в заявительном порядке. Помимо заявления о перечислении денежных средств семейного капитала продавцу, банку, застройщику и т.д., нужно предоставить и соответствующие документы.
Среди которых могут быть:
• договор ипотечного кредитования;
• купли-продажи старого или нового жилья (дома, квартиры, части дома, доли в квартире);
• договор участия в долевом строительстве, жилищном кооперативе;
• договор подряда на строительство нового жилого дома;
• договор подряда на реконструкцию домовладения;
• разрешения на строительство, реконструкцию;
• выписки из ЕГРП на реконструируемый объект;
• правоустанавливающие документы на застраиваемый земельный участок;
• письменное обязательство в течение полугода с момента окончания строительных работы, реконструкции передать недвижимость в общую долевую собственность всех членов семьи;
• договор об оказания платных образовательных услуг ребенку;
• врачебные рекомендации по приобретению средств социальной адаптации, реабилитации детей-инвалидов, индивидуальная программа реабилитации инвалида, предварительные договоры купли-продажи таких средств;
• документальное подтверждение факта приобретения товара, услуг для социальной адаптации, интеграции в общество дитя-инвалида с возможностью компенсации таких затрат.
Все выплаты осуществляются путем безналичных расчетов. На расчетный счет организации, компании, физлица перечисляются деньги в сумме, которая необходима для погашения части и 100% материальных обязательств покупателя (приобретателя). Происходит это после одобрения ПФР представленного пакета документов.
Сотрудники ПФР проводят достаточно тщательную проверку документации и принимают меры по установлению их подлинности.
Обычно процедура проверки длится не меньше 1 месяца. Но при необходимости детального уточнения сомнительных или больших по объему данных допускается продление этого срока.
Об одобрении или неодобрении заявки на перевод денежных средств ПФР письменно уведомляет заявителя.
Полученный отказ можно обжаловать в суд.
В течение года с момента заключения сделки она может быть оспорена любыми заинтересованными лицами, а также правоохранительными органами или самим ПФР при:
• обнаружении в ходе последующих проверок факта подлога;
• фальсификации документов;
• иного обмана со стороны заявителя.
Кроме того, при выявлении мошеннических схем о данном факте сообщается в полномочные правоохранительные органы. Где решается вопрос о возбуждении уголовного дела.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
