Президент и Правительство России регулярно отслеживают ситуацию в сфере материнства и детства, вникают во все происходящие процессы. Понимая необходимость укрепить поддержку приемных семейств, оградить детей от нечестных усыновителей, вносятся изменения в законы и проекты. Так, по президентской инициативе возникла программа «Десятилетие детства», уже давшая отличные результаты.
Процедуры по оформлению опекунства должны быть строгими, нельзя позволять брать детей на воспитание всем подряд. А вот для примерных пар никакие меры не помешают стать приемными родителями.
Регламент подачи заявления, с 2020 года, будет существенно изменён: заметно сократится список документов, подготавливаемых будущими опекунами. Пакет бумаг усыновители собирают самостоятельно, потом предоставляют его в государственные органы. Для усыновления теперь не требуется предоставлять документы, подтверждающие право собственности на дом или квартиру. Также из списка исключили лицевой счёт, выдаваемый по месту проживания.
Тем, кто решил взять опеку над детьми в 2020 г., теперь не нужно будет самим нести справку об отсутствии судимости, и брать ответ из пенсионного фонда. Копию с пенсионного удостоверения снимать не нужно, это на случай обращения людей, перешагнувших возраст 55 лет.
Важно: об отмене этих документов не говорится, их просто будут подавать в отдел опеки уполномоченные инстанции.
Усыновление подразумевает под собой получение материальной помощи от государства. Во-первых, это единовременное пособие, размером 14,5 тыс. рублей, а в случае усыновления ребенка-инвалида, оно увеличивается до 111 тысяч. Во-вторых, на ребенка в 2020 году будет выплачиваться ежемесячное пособие, которое будет составлять 40% от зарплаты усыновителя, но не менее чем 2570 руб. Деньги перечисляются до тех пор, пока усыновленному ребенку не исполнится 1,5 года.
Если усыновление охватывает сразу двоих ребят, один из которых инвалид, а второй – старше 7 лет, единовременно выплачивают 130000 рублей.
Ежемесячное пособие выплачивается и тем семьям, чей доход не дотягивает до 1,5 прожиточных минимумов. Материнский капитал также действует на усыновителей, и составляет ту же сумму, что для остальных – 453 тысячи. Регионы имеют возможности предоставлять семьям всяческие льготы, к примеру: бесплатное питание, льготные путёвки в лагерь или санаторий для детей.
Следует отметить, что в России, начиная с 2020 года, планируется установить рамки для количества усыновленных сирот. В семье должно быть не больше троих детей, что включает и приемных, и родных. Исключения: если усыновление касается двоих родственных ребят, а в семье уже есть двое своих малышей, чтобы не разрушать кровные узы, ограничения снимут.
Но зачем вообще ограничивать людей в данном показателе, если в стране и так много отказников? Новшества в этом нет, лимит ранее существовал на отметке 8 человек. Но меры носили рекомендательный характер. Цель властей не в снижении темпов усыновления, а в обеспечении сирот нормальными условиями. К тому же, малышей меньше будут возвращать, если в доме не будет возникать конфликтов на почве родных отпрысков. Сейчас, к сожалению, такая практика широко распространена, и много ребятишек возвращают в детдом.
Вторая инициатива вводит понятие «единовременное усыновление», чтобы из интернатов детей не выдавали целыми группами. Исключение составят родственные лица, чью связь недопустимо разрушать. Документ предлагает разрешить обращаться повторно в отделы опеки, когда пройдёт год.
Дети в 2020 году не попадут в семью, пока органы опеки не выдадут официальное заключение о том, насколько адекватны будущие родители. С соискателями поработает психолог, и будет оформлено психологическая оценка уровня их психики. Также для детей должно подбираться нормальное окружение, поэтому круг общения и родственников усыновителей тоже проверяют. Оправданы такие меры тем, что растет количество уголовных преступлений в приемных семьях, часто наблюдается насилие над сиротами. И все зверства были допущены, поскольку не была проведена тщательная процедура определения адекватности приемных родителей.
Пособия на приемных детей в 2020 году
На размер выплат приемной семье в 2020 году влияют следующие показатели:
• возраст детей;
• сколько их находится под опекой в конкретной семье;
• в каком регионе РФ проживают опекуны;
• состояние здоровья несовершеннолетних.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Россияне, принимающие на воспитание приемных детей, получают несколько видов выплат и компенсаций. Пособия выплачиваются единовременно и ежемесячно, а также в виде компенсации на проезд, оплату коммунальных услуг, других послаблений.
Единовременная выплата от государства положена родителям, воспитывающим своих и приемных детей. Размер пособия в 2020 году составит 16350 рублей.
Повышенные суммы государство выплачивает воспитателям, у которых на попечении:
• несовершеннолетние с инвалидностью;
• несколько сирот из детских домов.
Единого размера ежемесячных выплат не установлено – сумма зависит от факторов, перечисленных выше. Взрослые, опекающие детей с 3 или 4 категорией состояния здоровья, получают в 1,5-2 раза выше, чем воспитатели, опекающие здоровых сирот.
Опекуны, воспитывающие малышей до трех лет, имеют право на надбавку. Это право распространяется на родителя, оформившего отпуск по уходу за ребенком на работе. Государственная надбавка составляет 40% от официальной заработной платы.
В среднем, ежемесячная сумма, выплачиваемая воспитателям за каждого сироту, составляет 14-16 тысяч рублей. Размер пособия отличается в разных регионах, потому что региональные власти вправе выделять дополнительное финансирование на эти цели.
Индексация федеральных выплат ежегодно проводится в феврале. На региональные доплаты это правило не распространяется – власти на местах самостоятельно решают вопрос о необходимости повышения. Согласно последним новостям, некоторые регионы уже заявили о повышении размеров государственных выплат в 2020 году.
Среди них и Москва. В следующем году приемные родители в столице будут получать:
- Ежемесячно на содержание детей:
• 16 500 рублей – на одного несовершеннолетнего до 12 лет;
• 22 000 – 12-18 лет;
• 27 500 – на инвалида до совершеннолетия.
- Семьи с тремя и более детьми:
• 19 800 – на воспитанников до 12 лет;
• 25 300 – на детей с 12 до 18 лет;
• 27 500 – на каждого несовершеннолетнего с инвалидностью.
В семьях, где растут 1-2 приемных детей, государственную финансовую помощь получает один родитель. В многодетных семьях вознаграждение положено обоим родителям и за каждого сироту, взятого на воспитание.
Российское законодательство позволяет пенсионерам становиться опекунами. Но как только они получат этот статус, их приравняют к официально работающим гражданам.
В 2020 году за опекунами сохраняется право на получение материнского капитала. Законодательно этот момент урегулирован в законе «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей» № 256-ФЗ. На сертификат могут претендовать семьи, оформившие опекунство на второго и последующих несовершеннолетних детей.
Работающему родителю-опекуну положен налоговый вычет, размер которого зависит от количества несовершеннолетних под опекой:
• за 1-2 детей – 1,4 тысячи;
• за 3 и последующих – 3 тысячи;
• за несовершеннолетнего с инвалидностью – 6 тысяч.
Нетрудоустроенному родителю начисляется трудовой стаж все то время, которое он занят опекунской деятельностью.
Региональные власти обеспечивают и другие виды поддержки приемным семьям. Обычно они включают:
• приобретение продуктов питания по льготным ценам;
• бесплатный проезд в общественном транспорте;
• компенсацию расходов на жилищно-коммунальные услуги;
• оздоровление детей в лагерях или санаториях.
Приемные родители, проживающие в Москве, в 2020 году могут рассчитывать на компенсацию:
• ЖКУ и телефона в размере 928 рублей за каждого опекаемого;
• стоимости оздоровительного летнего отдыха в сумме 45 тысяч на одного несовершеннолетнего.
Государство также гарантирует льготное устройство воспитанников в детский сад, общеобразовательную школу, а детям с инвалидностью – первоочередную реабилитацию в профильных центрах и медицинских учреждениях.
Еще одна серьезная льгота – более выгодные условия при покупке недвижимости в ипотеку.
Для оформления выплат на 2020 год приемным родителям нужно обращаться в территориальный орган социальной защиты – по месту своей регистрации. Льготы получают только семьи, подписавшие договор с органами опеки.
Условия его заключения объяснят специалисты службы. Опекунам необходимо будет заполнить заявление, предоставить пакет обязательных документов, указать способ и реквизиты получения государственных денежных пособий. Заявления рассматриваются в течение 10 дней.
Материнский капитал на приемного ребенка в 2020 году
Усыновление является социальной формой приобретения детей и регулируется Семейным кодексом РФ. Им устанавливается, что усыновление является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
К такой процедуре могут обратиться как семейные пары, так и одиноко живущие граждане. В последнем случае оценивать на пригодность к усыновлению будут более придирчиво, поскольку любому малышу требуется полноценная семья.
В 2020 году не могут быть усыновителями:
• несовершеннолетние;
• супруги, если один из которых признан недееспособным, ограниченно дееспособным;
• лица, лишенные по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
• судимые;
• состоящие в однополом браке (для иностранцев);
• лица с доходом ниже прожиточного минимума на семью, включая усыновляемого (исключение — усыновление пасынков, падчериц);
• лица, не имеющие постоянного места жительства, кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, при условии усыновления ребенка из числа лиц, относящихся к тем же коренным малочисленным народам;
• лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей.
• бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
• лица, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка;
• лица, не прошедшие подготовку органов опеки и попечительства (есть исключения).
Для инициации усыновления нужно сначала обратиться в местное подразделение органа опеки с соответствующим заявлением с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями.
Помимо всего прочего необходимо будет собрать предварительный минимальный пакет документов:
• автобиографию;
• справку с работы о занимаемой вами должности и получаемой оплате труда за последние 12 месяцев;
• справку об иных имеющихся доходах;
• справка об отсутствии судимости;
• копия свидетельства о заключении брака, если желающие усыновить ребенка граждане состоят в браке;
• копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;
• если желающие усыновить ребенка лица относятся к коренным малочисленным народам, то нужно предоставить документы подтверждающие ведение этими гражданами кочевого и (или) полукочевого образа жизни, выданные органом местного самоуправления соответствующего муниципального района.
Заявление и сопутствующие документы можно подать лично, либо через МФЦ, либо через портал госуслуг.
Перед тем как дать свое заключение, органы опеки проводят обследование условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, в ходе которого определяется отсутствие обстоятельств, препятствующих усыновлению ребенка.
Материнский капитал — это меры особой господдержки семьям с численностью детей от 2-х человек.
Принимать участие в социальной программе могут семейные или одиноко проживающие люди, родившие или усыновившие 2-го и последующих детей.
По заявлению с приложением необходимого пакета документов выдается сертификат. Он подтверждает условную денежную сумму, имеющуюся на лицевом счете в ПФР.
Согласно нормам законодательства о господдержке семей с детьми, право на материнский капитал возникает у:
• биологической матери или усыновительницы 2-х и более детей, если 2-й ребенок появился в семье. Или если имеются 3-й, последующие дети, родившиеся в этот же время, и при этом, женщина не воспользовалась своим правом ранее;
• мужчин, единственных усыновителей 2-го, 3-го, последующих детей, не пользовавшихся до этого правом на дополнительные меры господдержки;
• отца (усыновителя) — в случае смерти, признании умершей или в случае прекращения родительских прав матери, отмены усыновления или совершения ей преступления против личности своих детей;
• у родных и усыновленных детей — в случае смерти, признании умершими, лишения родительских прав обоих родителей, отмены усыновления, совершения преступления против личности своих детей.
СК РФ приравнивает усыновленных детей к родным. Поэтому никакой юридической разницы между родными по крови и социально приобретенными детьми в РФ не существует.
Усыновители обладают равными правами с биологическими родителями исключительно до момента отмены усыновления в установленном порядке.
Это касается и материнского капитала при усыновлении.
Капитал невозможно обналичить прямым путем.
Его можно направить на:
1) улучшение жилищных условий;
2) получение образования ребенком (детьми);
3) формирование накопительной пенсии для женщин;
4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
5) получение ежемесячной выплаты до достижения ребенком 1,5 лет.
При этом, в некоторых случаях разрешено прибегать к услугам кредитных организаций.
Иных направлений для реализации материнского капитала пока не предусмотрено.
Усыновление может носить разный характер. Часто усыновляют не совершенно чужого малыша, а ребенка собственной жены или мужа от предыдущего брака.
Однако при усыновлении такого второго ребенка не положен материнский капитал. Поскольку по факту семейное положение ни одного из них не изменилось. Ведь все они и без факта усыновления проживают одной семьей. А значит, речь не идет о рождении/появлении в семье нового члена.
Также многих интересует, может ли получить материнский капитал опекун. Ответ — нет. На опекунов такие нормы тоже не распространяются. Так как опекунство предполагает лишь временный патронаж, а не создание семьи с подопечным.
Иными словами, материнский капитал при усыновлении ребенка мужа или наоборот — жены, опеке — не полагается.
Оформляется материнский капитал при любых обстоятельствах через ПФР. Сделать это можно:
• лично или через представителя в подразделении ПФР;
• по почте;
• через МФЦ;
• через сайт госуслуг.
Заявление может подаваться в бумажном или электронном виде. Так же как и прилагаемые к нему документы. Сертификат сегодня выдается тоже в 2-х указанных форматах.
К заявлению, по общему правилу, прилагаются:
• документация, подтверждающая факты рождения/усыновления детей (поскольку в семье могут быть одновременно как родные так и усыновленные дети);
• российский паспорт заявителя (требование об обязательном гражданстве распространяется только на мать и единственного усыновителя-мужчину). В случае смерти матери — право возникает у отца (второго усыновителя) вне зависимости от его гражданской принадлежности к РФ или вообще к какому-либо государству;
• документы о месте проживания/нахождения/пребывания;
• документальное подтверждение российского гражданства детей;
• если имеется доверенное лицо — подтверждение его личности, места проживания, полномочий.
Если заявление с приложениями направляется почтой, то требуется нотариальное заверение всех копий и удостоверение подписи заявителя.
Если заявителем выступает супруг женщины, утратившей право на социальные выплаты в связи со смертью или лишению семейных прав, то он также должен предоставить:
• документальное подтверждение смерти, объявления умершей или аннулирования прав матери (усыновительницы), совершения ее умышленного преступного деяния против личности детей.
В течение 15 дней заявление будет рассмотрено.
По итогам рассмотрения будет выдан сертификат либо объявлен отказ в его выдачи. Также должен быть письменный мотивированный отказ с разъяснением права на его обжалование.
Заявление на выдачу сертификата можно подать в любое время после усыновления (рождения) 2-го или последующих детей. А вот для возможности монетизации номинального права необходимо дождаться 3-летия второго малыша.
Исключение:
• участие в программе ипотечного кредитования;
• оплата образовательных услуг ребенка;
• приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
Там таких ограничений нет.
Размер выплат с 2020 г. — 466.617 р. Будет ли в 2021 г. производиться индексация выплат или нет — неизвестно.
Деньги можно выводить со счета частями до полного его обнуления. Прямому обналичиванию он не подлежит. Только вышеуказанными способами.
Все предлагаемые сегодня некоторыми организациями схемы обналичивания материнского капитала являются незаконными.
При выявлении такого факта участвующие в них лица могут быть привлечены к соответствующим видам юридической ответственности, включая уголовную.
Выплаты по сертификату производятся тоже в заявительном порядке. Помимо заявления о перечислении денежных средств семейного капитала продавцу, банку, застройщику и т.д., нужно предоставить и соответствующие документы.
Среди которых могут быть:
• договор ипотечного кредитования;
• купли-продажи старого или нового жилья (дома, квартиры, части дома, доли в квартире);
• договор участия в долевом строительстве, жилищном кооперативе;
• договор подряда на строительство нового жилого дома;
• договор подряда на реконструкцию домовладения;
• разрешения на строительство, реконструкцию;
• выписки из ЕГРП на реконструируемый объект;
• правоустанавливающие документы на застраиваемый земельный участок;
• письменное обязательство в течение полугода с момента окончания строительных работы, реконструкции передать недвижимость в общую долевую собственность всех членов семьи;
• договор об оказания платных образовательных услуг ребенку;
• врачебные рекомендации по приобретению средств социальной адаптации, реабилитации детей-инвалидов, индивидуальная программа реабилитации инвалида, предварительные договоры купли-продажи таких средств;
• документальное подтверждение факта приобретения товара, услуг для социальной адаптации, интеграции в общество дитя-инвалида с возможностью компенсации таких затрат.
Все выплаты осуществляются путем безналичных расчетов. На расчетный счет организации, компании, физлица перечисляются деньги в сумме, которая необходима для погашения части и 100% материальных обязательств покупателя (приобретателя). Происходит это после одобрения ПФР представленного пакета документов.
Сотрудники ПФР проводят достаточно тщательную проверку документации и принимают меры по установлению их подлинности.
Обычно процедура проверки длится не меньше 1 месяца. Но при необходимости детального уточнения сомнительных или больших по объему данных допускается продление этого срока.
Об одобрении или неодобрении заявки на перевод денежных средств ПФР письменно уведомляет заявителя.
Полученный отказ можно обжаловать в суд.
В течение года с момента заключения сделки она может быть оспорена любыми заинтересованными лицами, а также правоохранительными органами или самим ПФР при:
• обнаружении в ходе последующих проверок факта подлога;
• фальсификации документов;
• иного обмана со стороны заявителя.
Кроме того, при выявлении мошеннических схем о данном факте сообщается в полномочные правоохранительные органы. Где решается вопрос о возбуждении уголовного дела.
Выплаты на приемного ребенка в 2020 году
В России реализуются проекты, оказывающие помощь детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей детям. Одним из видов поддержки является поиск подходящей семьи для ребенка и оформление усыновления.
Приемным родителям гарантируется расширение списка льгот и увеличение выплат на содержание. В том числе полагается единовременная матпомощь при завершении процедуры усыновления.
Объем выплачиваемых субсидий в 2020 году обусловлен следующими факторами:
1. Возрастом воспитанника. Большая часть матпомощи приходится на первые 3 года жизни малыша, остальные денежные средства могут перечисляться с целью конкретного расходования и носить непостоянный характер – компенсация расходов на приобретение школьной формы.
2. Количеством несовершеннолетних детей в семье. Если семейство имеет статус многодетного, то предназначаются дополнительные меры поддержки и целая система льгот.
3. Местом проживания получателя. В каждом регионе установлен свой уровень прожиточного минимума на детей. Так, родители из Липецкой области с 2020 года ежемесячную выплату станут получать в объеме 9840 руб., москвичи вправе рассчитывать на 15225 руб. в месяц.
4. Состоянием здоровья усыновленного. На содержание нетрудоспособных детей в столице выделяется 27500 руб. в месяц до их 18-летия.
Семьи с детьми вправе оформить:
• единоразовую выплату при появлении на свет или усыновлении малыша;
• ежемесячное пособие по уходу до 3 лет. Действовать начнет с января 2020 года по факту вступления в силу изменений в ФЗ №418 (ст. 2);
• региональные виды помощи – компенсация затрат на молочные продукты, подарочный набор при выписке младенца и прочие.
Выплата предусмотрена на федеральном уровне для семей, усыновивших или родивших младенца. На ее размер не влияет регион проживания и очередность по рождению.
На 2020 год сумма была проиндексирована:
1. 17479 руб. до 1 февраля 2020 и 18143 руб. после.
2. 133559 руб. до февраля месяца при передаче в семью ребенка-инвалида, несовершеннолетнего старше 7 лет после 01.02.2020 – 138634 руб.
Получить субсидию можно в заявительном порядке и только на протяжении полугода после судебного постановления об усыновлении. Оформить выплату вправе один из родителей по месту регистрации или через сайт госуслуг.
Вместе с обращением в соцзащиту подается следующий пакет документации:
1. Паспорт заявителя.
2. Справка с места работы второго родителя, доказывающая неполучение выплат.
3. Если супруг не трудоустроен, то выписку из ЦЗН.
4. Дубликат судебного решения о принятии в семью.
Также потребуются документы об отсутствии биологических родителей или невозможности воспитывать малыша у них.
Таким образом, при принятии ребенка в семью государство оказывает разовую помощь, а также выплачивает суммы на содержание, устанавливает перечень льгот и привилегий.
Вычеты на приемных детей в 2020 году
Если у гражданина двое своих детей, один из которых совершеннолетний, а второй – учащийся, и третий ребенок - приемный, в отношении которого он является единственным опекуном, общая сумма ежемесячного «детского» вычета для него составит 7 400 рублей.
Как известно, право на стандартный вычет по НДФЛ имеют родители (в т.ч. приемные), опекуны и попечители, на обеспечении которых находится ребенок в возрасте до 18 лет или учащийся-«очник» в возрасте до 24 лет.
Размер предоставляемого вычета в 2020 году зависит от количества и очередности появления детей на свет (на первого и второго ребенка вычет предоставляется в размере - 1400 рублей, на третьего и последующих – по 3000 рублей).
Единственный родитель (опекун, приемный родитель, усыновитель, попечитель) имеет право на получение «детского» вычета в двойном размере.
Также стоит отметить, что при определении размера вычета учитывается общее количество детей, включая тех, кто уже перешагнул возрастную планку, после которой его родители утрачивают право на вычет.
Поэтому в рассмотренном примере гражданину положен стандартный вычет на своего второго ребенка в размере 1400 рублей и на приемного в размере 6000 рублей. Т.к. приемный ребенок является третьим по счету (т.е., по общему правилу, на него предоставляется вычет 3000 рублей) плюс эта сумма удваивается за единоличное опекунство.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
