Все выплаты опекунам, выполняющим свои обязанности на безвозмездной основе, предназначены на целевые расходы детям, взятым под опеку.
К ним относятся затраты:
• на питание, одежду, и любых предметов быта, необходимых для жизни подопечного;
• на оплату лекарств, медикаментов и лечения ребенка;
• на оплату дополнительных кружков, секций и любых услуг в связи по развитию ребенка;
• на посещение культурных мероприятий, театра, кино, выставок, познавательных поездок и т.д.
Т.е., все выплачиваемые средства должны расходоваться опекуном исключительно на ребенка. Однако он может получать некоторую компенсацию, если совмещение опеки с официальной работой для него станет проблемой, и он вынужден будет ее оставить.
Выплаты на ребенка назначаются только при определенных условиях. Они выплачиваются только в том случае, если подопечный ребенок является сиротой, т.к. его биологические родители скончались, официально признаны пропавшими без вести, или лишены родительских прав, а также в случае отбывания ими уголовного наказания.
Выплаты не предусмотрены, если у ребенка есть родители, но они, в силу сложившихся обстоятельств, не могут временно осуществлять его воспитание и заботиться о нем. Например, родители отправились в длительную командировку по служебным делам. В этом случае при назначении опекуна все расходы по содержанию их ребенка родители обязаны нести сами.
Существуют особенности для назначения пособий и при наступлении ребенку 16 лет. Попечитель будет иметь право на получение пособия на содержание подростка только в случае продолжения им обучения в училище или институте. Выплачиваться оно будет до момента окончания учебного заведения. При этом, каждые полгода опекун обязан предоставлять в орган соцзащиты справки, подтверждающей обучение ребенка.
Опека над ребенком предполагает безвозмездное выполнение опекунских обязанностей в отличие от опеки в приемной семье. Опекунство для такой семьи является выполнением услуг по воспитанию ребенка, оказавшегося без родительской заботы. За эти услуги ей выплачивается вознаграждение (своеобразная заработная плата) на основании договора, заключенного с ООП (органом опеки и попечительства).
После оформления договора ребенок передается на проживание в приемную семью на правах подопечного. При этом у таких родителей нет права наследования его имущества и алиментных обязательств.
Опекунами в приемной семье могут стать, как супруги, так и одинокие граждане. При этом пара, которая не состоит в официальном браке, не может выполнять функции приемных родителей для одного ребенка. Регулирование деятельности семьи, имеющей статус приемной, происходит на основании 21 главы СК РФ и условий договора с ООП.
Выплаты и льготы, предусмотренные опекунам несовершеннолетних детей, регламентированы ФЗ-81. Размеры предусмотренных пособий установлены в правительственных постановлениях РФ и постоянно и индексируются.
Определение размера социальных пособий опекунам детей по законодательству РФ передано на усмотрение регионов. Правительство лишь устанавливает общие правила выплат.
Предусмотрены следующие виды выплат:
• единовременная выплата, перечисляемая один раз сразу после принятия ребенка в опеку;
• ежемесячные выплаты пособия, предусмотренного государством, для компенсации затрат, совершенных опекуном, на содержание и воспитание подопечного ребенка;
• специальная доплата, предназначенная опекуну, принявшему ребенка в семью, при возмездном выполнении им своих обязанностей. Назначается она по месту, где проживает и зарегистрирован ребенок и зависит от региона, в котором проживает семья. Если детей несколько, то размер выплаты соответственно увеличивается. Размер доплаты также зависит от того, какая группа здоровья присвоена подопечному. Чем выше группа, тем слабее ребенок по здоровью. При наличии третьей и четвертой группы ему требуется больше средств на лечение, чем для ребенка с первой и второй группой здоровья. Поэтому доплата будет повышена в 1,5 или 2 раза.
На усмотрение регионов опекунам могут устанавливаться отдельные льготы и компенсации выплат, а также назначаться различные субсидии по оплате счетов ЖКХ, оплаты телефона и т.д. Предусмотрен налоговый вычет и льготы, работающим опекунам. Они имеют право на неполный трудовой день, а также компенсацию затрат на путевки детям в летние лагеря, санатории и т.д.
Размеры выплат и факторы, влияющие на их величину:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
1. Размер единовременно выплачиваемого пособия подвергается ежегодному индексированию сообразно инфляции. Величина размера этого пособия зависит также от районного коэффициента, поэтому на нее влияет место жительства подопечного, поскольку, районный коэффициент в разных местах отличается. По состоянию на 2019 год эта выплата в среднем составляет 16873,54 рубля.
2. На размер ежемесячных выплат оказывает влияние также регион проживания подопечного и опекуна. В большинстве регионов жизненный уровень граждан существенно отличается. Наибольшие ежемесячные выплаты зафиксированы в Москве и московской области. Их размер составляет в зависимости от возраста ребенка: 16500 рублей, если ему менее 12 лет, и 22000 рублей при возрасте от 12 лет и старше. Если ребенок является инвалидом, то ежемесячная выплата на него составляет 27500 рублей. Когда ребенок принимается под опеку в приемную семью и туда вместе с ним поступает трое детей или больше, то им назначается пособие, составляющее 19800 рублей, каждому ребенку, не достигшему 12 лет, и 25300 рублей детям в возрасте от 12 лет и до их совершеннолетия. Размеры выплат в других регионах значительно меньше. Исключение составляет Санкт-Петербург и его область, а также регионы районов Крайнего севера и Дальнего востока, где выплаты соизмеримы с размером пособий в Московском регионе.
3. На размер оплаты опекунам их обязательств в качестве приемных родителей влияет количество взятых в семью детей. Если детей несколько, то размер выплаты соответственно увеличивается. Размер доплаты также зависит от того, какая группа здоровья присвоена подопечному. Чем выше группа, тем слабее ребенок по здоровью. При наличии третьей и четвертой группы ему требуется больше средств на лечение, чем для ребенка с первой и второй группой здоровья. Поэтому доплата будет повышена в 1,5 или 2 раза. Выплаты также индексируются в соответствии с размером инфляции и регионального коэффициента.
Подводя итоги, следует сделать заключение, что на размер выплачиваемых пособий оказывают влияние кроме районного коэффициента и инфляции:
• возраст ребенка, т.к. по мере взросления его потребности увеличиваются;
• количество детей, взятых в опеку, и общее количество детей, проживающих в семье, т.к. многодетной семье положены дополнительные пособия;
• является ли опекун работающим гражданином или нет. Для неработающих опекунов предусмотрены выплаты в размере 2908,62 рубля на одного ребенка, 5817, 24 рубля – на каждого из двух и более детей. Для работающего опекуна предусмотрена выплата в размере 40% от среднего размера заработной платы труда, при этом она не должна превышать 23120, 66 рублей.
Для оформления пособий следует обращаться в орган социальной защиты, имея на руках опекунское свидетельство и/или договор о приемной семье, полученный в ООП. Туда нужно подать заявление о назначении положенных выплат и приложить к нему документы, подтверждающие право на их получение.
К ним относятся:
• ксерокопию решения ООП о назначении опекунства или договора о приемной семье;
• оригиналы и ксерокопии документов на ребенка: об установлении его личности, об отсутствии законных родителей, справку о месте регистрации;
• оригиналы и ксерокопии документов самого опекуна, выписку с места регистрации, количество детей в семье;
• документы для подтверждения оснований на повышение размера пособий.
Решение вопроса о назначении пособий происходит в течение одной недели с момента обращения. Отсчет начала срока выплат начинается с момента принятия органами опеки решения о назначении опекунства или даты, указанной в договоре о передачи ребенка в приемную семью.
Обращаться за выплатой пособий следует не позднее полугодового срока с момента назначения опекунства. Выплата единовременного пособия должна производиться в десятидневный срок после подачи заявления.
При первой выплате ежемесячного пособия должны быть произведены начисления пособий за пропущенное время. Оформлять выплаты пособий можно также через МФЦ или личный кабинет сайта Госуслуг.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
