Статью подготовила руководитель отдела подбора персонала Толмачёва Диана Глебовна. Связаться с автором
Приветствую Вас дорогие читатели, сегодня я подготовила для вас статью про график отпусков и все что с ним связано, мы разберем все изменения, которые произошли в 2020 году и произойдут в 2021. Статья получилась большая, поэтому я разбила её на темы для более удобной навигации:
ТК РФ предписывает работодателям утверждать график отпусков не позднее чем за две недели до наступления календарного года (ч. 1 ст. 123 ТК РФ). Обычно этот срок приходится на 17 декабря, о чем указывает в своих разъяснениях и Минтруд России (письмо Минтруда России № 14-2/ООГ-9399). При этом в силу ч. 4 ст. 14 ТК РФ, если последний день срока выпадает на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший рабочий день. По мнению Минтруда России, это правило актуально и для срока утверждения графика отпусков.
Однако в целях недопущения нарушения трудового законодательства, связанного с несвоевременным утверждением графика отпусков, целесообразно все же не затягивать его оформление. Тем более, что ТК РФ не запрещает утверждать график отпусков в более ранние сроки, чем за две недели до Нового года. Фактическая дата готовности документа должна быть указана в графе "Дата составления". Если же организация создана в течение календарного года, на который утверждается график отпусков, то последний следует составлять и дополнять по мере трудоустройства работников.
На этот вопрос до сих пор нет однозначного ответа ни в законодательстве, ни в судебной практике. Не вносят ясность по нему и представители уполномоченных органов. Правовая природа графика отпусков в ТК РФ не определена – в действующих нормах закона он рассматривается как ежегодно оформляемый документ, определяющий очередность предоставления оплачиваемых отпусков. Между тем, в ч. 1 ст. 123 ТК РФ дан намек на отнесение графика отпусков к локальным нормативным актам (указано, что работодатель при утверждении графика отпусков должен руководствоваться порядком учета мнения профсоюза, установленным для принятия локальных нормативных актов). В пользу отнесения графика отпусков к локальным нормативным актам говорит и положение о том, что график отпусков является обязательным как для работодателя, так и для работника (письмо Роструда № 4414-6).
В свою очередь, приверженцы противоположной точки зрения отмечают, что норма локального нормативного акта в 2020-2021 годах устанавливает правило общего характера, адресованное неопределенному кругу лиц, а график определяет время отпуска конкретных работников, поэтому данные понятия не соотносятся между собой. Кроме того, форма Т-7 "График отпусков" утверждена постановлением Госкомстата РФ № 1 как форма первичной учетной документации. Помимо общего признака – разработка работодателем – других совпадений в определениях терминов "график отпусков" и "локальный нормативный акт" нет. Документы преследуют разные цели – локальный нормативный акт направлен на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей сторон трудовых отношений, а график отпусков – на систематизацию информации по отпускам. Кроме того, если первый рассчитан на неоднократное применение в отношении неопределенного круга лиц, то второй относится к конкретным работникам и актуален в течение календарного года, на который утверждается.
Решение указанного вопроса напрямую зависит от ответа на предыдущий вопрос. Так, если признать график отпусков локальным нормативным актом, то, руководствуясь прямой нормой ТК РФ об обязательности ознакомления работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью (абз. 10 ч. 2 ст. 22 ТК РФ), следует знакомить работников и с графиком отпусков (Определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) № 33-4270, определение Челябинского областного суда № 11-1778).
Однако, если учесть, что отдельной нормы об обязанности работодателя знакомить работников с графиком отпусков под роспись в ТК РФ нет, равно как и нормы об отнесении графика отпусков к локальным нормативным актам, то не должна применяться и ответственность за неознакомление с этим документом. Для исполнения обязанности работодателя по ознакомлению работников с очередностью предоставления отпусков в данном случае достаточно заблаговременного (не позднее чем за две недели) извещения конкретного работника о времени начала его отпуска (ч. 3 ст. 123 ТК РФ).
График отпусков может составляться либо по унифицированной форме № Т-7, утвержденной постановлением Госкомстата России № 1 (она носит рекомендательный, а не обязательный характер), либо по иной форме, разработанной в организации. График составляется в виде таблицы с указанием в отношении каждого работника дат (или месяцев) ухода в отпуск в конкретном календарном году. Документ подписывается начальником отдела кадров и руководителем или уполномоченным им лицом.
При необходимости дополнения графика отпусков данными о новых сотрудниках работодатели обычно заполняют еще одну форму, утверждая ее как дополнение к графику отпусков в порядке, аналогичном порядку утверждения самого графика.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Исходя из того, что график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника, изменение его по воле одной из сторон недопустимо. Однако, если на корректировку графика отпусков из-за переноса сроков отпуска согласны и работник, и работодатель, то закон этому не препятствует (определение Московского городского суда № 33-5833/15).
Если работник находится в отпуске по уходу за ребенком, то его можно не включать в график отпусков, если его отпуск приходится на весь календарный год. "Женщине, находящейся в отпуске по уходу за ребенком с сохранением права на получение пособия по обязательному социальному страхованию и при этом работающей на условиях неполного рабочего времени или на дому, ежегодный оплачиваемый отпуск не предоставляется, поскольку использование двух и более отпусков одновременно ТК РФ не предусматривает", – указывается в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних". Но не запрещено указывать информацию о нахождении работника в отпуске по уходу за ребенком в графике отпусков, например, в графе "Примечания".
Однако, если отпуск по уходу за ребенком закончится в том году, на который составляется график отпусков, то невключение работника в график уже будет нарушением.
По общему правилу, отпуск предоставляется полностью. Разделение его на части допускается только по соглашению сторон при условии, что одна из частей отпуска должна быть не менее 14 календарных дней (ч. 1 ст. 125 ТК РФ). Причем работнику и работодателю необходимо согласовать как сам факт разделения отпуска, так и продолжительность каждой его части. Следовательно, утверждение графика отпусков, которым запланировано предоставление отпуска по частям, при отсутствии соглашения сторон о его разделении неправомерно. Подпись работника об ознакомлении с графиком отпусков или с приказом о его предоставлении сама по себе не выражает волю сотрудника, направленную на разделение отпуска на части, в том числе и на разделение именно таким образом.
Для нивелирования возможных претензий со стороны инспекторов труда работодателю, помимо ознакомления работника с графиком отпусков под роспись, следует либо получить от него заявление с указанием продолжительности частей отпуска, либо заключить с ним соглашение. Еще один вариант – дополнить график отпусков специальной графой с отметкой о согласии работника с разделением отпуска на части.
Однако, как показывает практика, контролирующие органы и суды могут придерживаться иной позиции по данному вопросу.
При составлении графика отпусков работодатель и выборный профсоюзный орган должны учитывать, что действующее законодательство предоставляет отдельным категориям работников право использовать свой отпуск в летнее или иное удобное для них время.
Так, уйти в отпуск независимо от запланированных в графике отпусков дат вправе:
• несовершеннолетние работники (ст. 267 ТК РФ);
• работники, имеющие трех и более детей в возрасте до 12 лет (ст. 262.2 ТК РФ);
• один из родителей (опекунов, попечителей), воспитывающий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (ст. 262.1 ТК РФ);
• инвалиды войны, ветераны боевых действий и некоторые другие категории, предусмотренные Федеральным законом № 5-ФЗ "О ветеранах";
• Герои РФ и полные кавалеры ордена Славы, Герои Советского Союза (п. 3 ст. 8 Закона РФ № 4301-I);
• Герои труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы (п. 2 ст. 6 Федерального закона № 5-ФЗ);
• почетные доноры (ст. 23 Федерального закона № 125-ФЗ) и т. п.
Наряду с перечисленными, на отпуск независимо от запланированного графиком могут рассчитывать супруг – в период, когда его законная супруга находится в отпуске по беременности и родам (ч. 4 ст.123 ТК РФ), мужья и жены военнослужащих. Эти лица вправе использовать отпуск одновременно с отпуском своих супруга или супруги. Равно как могут воспользоваться отпуском не по графику беременные женщины и женщины, ухаживающие за ребенком (им разрешено присоединить свой очередной оплачиваемый отпуск к отпуску по беременности и родам или к отпуску по уходу за ребенком (ст. 260 ТК РФ). В этом же списке – работники, усыновившие ребенка в возрасте до трех месяцев (ч. 3 ст. 122 ТК РФ), и совместители (им ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе) (ст. 286 ТК РФ).
По просьбе одного из родителей (опекунов, попечителей), работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, работодатель обязан предоставить ему ежегодный оплачиваемый отпуск или его часть (не менее 14 календарных дней) для сопровождения ребенка в возрасте до 18 лет, поступающего на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования, расположенные в другой местности (ч. 5 ст. 322 ТК РФ).
При составлении графика отпусков работодателям рекомендуется брать от работников, имеющих право на использование отпуска в летнее или иное удобное для них время, письменное заявление о том, в какое время они хотят использовать свой отпуск. Наличие такого заявления позволит изменить время использования отпуска только по взаимному соглашению сторон.
Большинство работников (те, которые не имеют преимуществ при использовании отпуска) могут отступить от времени использования отпуска, указанного в графике отпусков, только по договоренности с работодателем.
Согласно ст. 123 ТК РФ о времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала. Следовательно, обязанность отслеживать график отпусков лежит на работодателе (отделе кадров, службе персонала и т. п.). Именно он должен заблаговременно напомнить работнику о запланированном отпуске, уведомив его об этом в письменной форме под роспись. Причем речь идет именно об уведомлении (или извещении), а не о получении согласия от работника. Для оформления отпуска по графику достаточно оформления отделом кадров приказа о предоставлении отпуска, дополнительного заявления работника не требуется.
Согласно ст. 693 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утв. приказом Минкультуры России № 558, график отпусков подлежит хранению в организации в течение одного года. Исчисление сроков производится с 1 января года, следующего за годом окончания их делопроизводства (п. 1.4 указанного Перечня).
К работодателям, допустившим нарушения, связанные с оформлением графиков отпусков, могут быть применены санкции ч. 1 ст. 5.27 КоАП – за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Самыми распространенными в данном случае являются такие нарушения, как:
• несоблюдение срока утверждения графика отпусков;
• отсутствие в графике отпусков даты утверждения (из-за чего невозможно установить, соблюдены ли сроки утверждения графика отпусков или нет);
• неознакомление работников с графиком;
• составление графика отпусков в установленном порядке без последующего его ведения (например, без проставления дат переноса отпуска и дат фактического предоставления отпуска);
• неуведомление работодателем работника о начале отпуска за две недели.
Указанные нарушения могут повлечь предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от 1 тыс. до 5 тыс. руб., на юрлиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).
Утверждение графика отпусков в 2020-2021 годах
График отпусков - это локальный нормативный акт, который определяет порядок предоставления отпусков.
График отпусков утверждается руководителем предприятия.
В графике отпусков указываются сведения о времени предоставления оплачиваемых отпусков работникам всех отделов организации на предстоящий календарный год с разбивкой по месяцам.
График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника (ч. 2 ст. 123 ТК РФ).
График отпусков дает право работникам на ежегодный отдых и помогает работодателю:
• заранее оформить отпуск и своевременно выплатить отпускные в полном объеме, которые выдаются в срок не менее чем за три дня до начала отпуска в соответствии с ч. 9 ст. 136 ТК РФ;
• в случае необходимости найти подходящую замену уходящему в отпуск работнику;
• следить за своевременностью предоставления работникам отпусков и не допускать накопления неиспользованных дней отпуска.
Если у сотрудника есть неиспользованные ежегодные отпуска за предыдущие периоды работы, то за работником сохраняется право использовать эти отпуска.
Такие отпуска нанимателю надо включить в график отпусков на очередной календарный год либо предоставить их по соглашению с работником.
Утвержденный график отпусков доводится до сведения всех работников под роспись.
Кроме этого работодатель должен известить каждого работника о времени начала его отпуска в срок не позднее, чем за две недели (ч. 3 ст. 123 ТК РФ).
График отпусков в 2020-2021 годах составляется по унифицированной форме N Т-7 (утв. Постановлением Госкомстата РФ N 1).
График отпусков должен быть утвержден в срок не позднее, чем за две недели до наступления календарного года (ч. 1 ст. 123 ТК РФ).
Как правило, работодатель получает от работников необходимую информацию о планируемых датах отпусков.
С учетом полученных сведений от работников составляется график отпусков.
График отпусков подписывается руководителем кадровой службы и утверждается руководителем организации или уполномоченным на то лицом подписью на графике отпусков.
Кроме основных ежегодных оплачиваемых отпусков в графике также указываются дополнительные отпуска и отпуска, которые не были использованы работниками в течение текущего года и поэтому были перенесены на следующий год.
Если в течение календарного года в организацию принят новый сотрудник, то такого сотрудника также нужно включить в график отпусков на текущий или следующий календарный год. Это можно сделать путем оформления дополнения к форме № Т-7.
При этом отпуска, в которые работники уходят без сохранения заработной платы, в графике отпусков не указываются, так как форма N Т-7 применяется для отражения сведений о времени распределения только ежегодных оплачиваемых отпусков работников всех структурных подразделений организации на календарный год с разбивкой по месяцам.
В графике могут также указываться отпуска внешних совместителей.
Для этого работодателю нужно получить от внешнего совместителя информацию о датах отпуска по основному месту работы.
График отпусков оформляется следующим образом:
• графа 1 – здесь должно быть указано наименование структурного подразделения.
• графа 2 – здесь должна быть указана должность (специальность, профессия) работника согласно штатному расписанию. В графах 1 и 2 сведения указываются в соответствии со штатным расписанием.
• графа 3 – здесь должны быть указаны ФИО работника.
• графа 4 – здесь должен быть указан табельный номер. Данная графа заполняется, если в организации работникам присвоены табельные номера.
• графа 5 – здесь должно быть указано количество календарных дней отпуска, который полагается работнику.
• графа 6 здесь должна быть указана запланированная дата отпуска. На момент утверждения графика графы 1 - 6 формы N Т-7 надо заполнить.
• Графы 7, 8 и 9 заполняются от руки. В течение года в графе 7 указывают дату фактического начала отпуска.
• Графы 8 и 9 заполняются в случае, если отпуск перенесён на другой период с указанием его предполагаемой даты. В графе 8 надо указать документ, на основании которого отпуск был перенесён (например это может быть, приказ руководителя, если отпуск переносится в связи с производственной необходимостью, заявление работника).
• А в графе 9 нужно указать предполагаемую дату отпуска.
• Графа 10 заполняется, если:
• в текущем году отпуск работнику не предоставлялся (ч. 3 ст. 124 ТК РФ);
• работник был отозван из отпуска, и его часть будет перенесена на следующий год (ч. 2 ст. 125 ТК РФ);
• отпуск был продлён (ч. 1 ст. 124 ТК РФ).
В данной графе указывают также основания для отзыва из отпуска, продления или переноса отпуска.
В графе "Утверждаю" ставится подпись руководителя организации.
График отпусков утверждается на год.
В графе "Номер документа" указывается его порядковый номер в соответствии с принятой в организации нумерацией для таких документов.
График отпусков должен быть составлен согласно ч. 1 ст. 123 ТК РФ в срок, не позднее, чем за две недели до наступления календарного года, т.е. в середине декабря текущего года.
Дату составления графика отпусков необходимо указать в графе "Дата составления".
График отпусков подписывается руководителем кадровой службы и заверяется руководителем организации - работодателя.
С утверждённым графиком отпусков нужно ознакомить всех работников организации. Это можно сделать двумя способами:
• дополнить форму № Т-7 графой 11 «С графиком ознакомлен (дата, подпись)» или «О времени начала отпуска извещён (дата, подпись)»;
• приложить к графику отпусков ознакомительный лист, в котором каждый сотрудник укажет дату ознакомления с документом и распишется.
Кроме этого, наниматель должен ещё раз в индивидуальном порядке сообщить каждому работнику о времени начала отпуска не позднее, чем за две недели.
Для этих целей можно завести журнал извещения работников о времени начала отпуска.
Журнал извещения сотрудников составляется, как правило, на один месяц.
График отпусков является тем документом, который всегда проверяет трудовая инспекция, так как отсутствие графика отпусков нарушает права сотрудников и не позволяет работникам организации планировать свой отдых.
Если в организации отсутствует график отпусков, то в этом случае нанимателя могут оштрафовать или приостановить деятельность компании за несоблюдение трудового законодательства.
Приказ утверждения графика отпусков в 2020-2021 годах
Унифицированной формы для утверждения графика отпусков текущим законодательством не предусмотрено. Поэтому приказ составьте в произвольной форме. Обязательно включите в распорядительный документ информацию о дате утверждения графика.
Также перечислите обязанности ответственных лиц, в части обеспечения исполнения указа. Например, внесите в образец приказа на график отпусков, кто обязан уведомлять работников о времени начала их отдыха. Это может быть сотрудник кадрового отдела, либо секретарь или делопроизводитель, если в организации нет отдела кадров.
Если в организации имеется профсоюз, придется согласовать распоряжение с его представителями. Учесть мнение профсоюза следует в порядке, предусмотренном для принятия локальных нормативных актов (ч. 1 ст. 123 ТК РФ).
Не забудьте ознакомить ответственных работников с приказом об утверждении графика отпусков под роспись.
График отпусков в организации может быть составлен по форме №Т-7. Это специализированный формуляр, который предусматривает упрощенный порядок его утверждения. Бланк формы №Т-7 содержит специальный гриф «Утверждаю», где руководитель ставит свою подпись. Дополнительного распоряжения или приказа об утверждении графика отпусков в таком случае не требуется.
Но руководитель в 2020-2021 годах вправе издать такое распоряжение, помимо проставления соответствующей подписи в специальном грифе «Утверждаю».
Так как унифицированной формы для утверждения графика отпусков нет. Предлагаем следовать инструкции, как утвердить график отпусков (приказ), образец по его составлению:
1. Используйте фирменный бланк организации. Либо в шапке документа пропишите полное и сокращенное (при наличии) наименование работодателя. Укажите ИНН, ОГРН или ОГРНИП, адрес места нахождения.
2. С новой строки укажите наименование документа «Приказ на утверждение графика отпусков».
3. Номер и дату укажите согласно нумерации распоряжений по основной деятельности. Учитывайте хронологический порядок.
4. Во вступительной части дайте ссылку на нормативный акт, с соответствии с которым издаете указ. Если в компании имеется профсоюз, пропишите, что распоряжение издается с учетом его мнения. Впишите реквизиты документа от профсоюза.
5. В распорядительной части зафиксируйте сведения об утверждении графика отпусков. Дополнительно укажите ответственное лицо и перечень обязанностей по исполнению приказа.
6. Определите, кто будет контролировать исполнение распоряжения. Это стандартная формальность. Обычно контроль руководство оставляет за собой.
Готовый приказ утверждает руководитель, либо иное уполномоченное лицо. Например, временно исполняющий обязанности заместитель. Ниже перечислите ответственных работников. Знакомьте их с положениями приказа под подпись.
При оформлении приказа учитывайте сроки утверждения графика отпусков. Даты утверждены на законодательном уровне. Так, по ч. 1 ст. 123 ТК РФ работодатель обязан утвердить план отдыха не позднее, чем за две недели до начала нового календарного года. Следовательно дата издания приказа не должна противоречить установленным нормативам.
За нарушение требований об утверждении графика отпусков (приказ не издан или оформлен позже срока) существует риск привлечения к административной ответственности по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ.
Бухгалтеры должны считать отпускные в 2020 году с учетом изменений. В среднем заработке не учитываются нерабочие дни по Указу Президента, говорится в письме Минтруда от 18.05.2020 № 14-1/В-585. Это означает, что бухгалтеры должны считать средний заработок за год без учета "карантинных" нерабочих дней и сумм, начисленных за эти дни. Сейчас бухгалтерские программы перенастраивают свои алгоритмы под новый порядок.
Средний заработок берется за год, который предшествует месяцу выплаты отпускных.
Составление графика отпусков в 2020-2021 годах
Сбор данных о пожеланиях работников насчет желаемой даты ухода в отпуск, как правило, возлагается на руководство структурных подразделений предприятия. Для составления графика отпусков каждый служащий говорит своему руководителю о том, когда бы он хотел уйти в отпуск.
После этого, руководитель подразделения организации оценивает ситуацию и сопоставляет желания сотрудников с возможностями фирмы. Далее руководитель составляет график отпусков для работников своего отдела (департамента или службы) и передает данные в кадровый отдел организации. Кадровики объединяют сведения, полученные из разных отделов предприятия, в сводный документ.
Составление графика отпусков не должно идти вразрез с ч.4 ст.123 ТК РФ, согласно которой некоторые категории работников имеют преимущество в выборе даты ухода в отпуск.
Помимо вышеперечисленных категорий работников, стоит обратить внимание и на отпуск для новичков. Если в составленном графике отпусков отсутствует место для нового сотрудника, то руководство фирмы не освобождается от обязанности его предоставления.
Работники кадрового отдела могут поступить одним из следующих способов:
1. Оформить отпуск нового работника приказом (на основании заявления последнего).
2. Дополнить график отпусков отдельным приложением, содержащим сведения о новых сотрудниках.
На основании 122-й статьи Трудового кодекса, работник, который проработал у работодателя не менее шести месяцев, имеет право на отпуск.
При составлении графика отпусков рекомендуется учитывать следующие факторы:
• последовательность предоставления отпуска служащим;
• сезонность;
• загруженность производства.
Работодателю необходимо заняться составлением графика отпусков на 2021 год в 2020 году. Это связано с тем, что законодатель определил крайний срок оформления и утверждения этого документа - не позже чем за две недели наступления нового календарного года (ТК РФ, статья 123). Таким образом, график отпусков на следующий год составляется не позднее 15 декабря текущего года.
Пошаговая процедура оформления документа выглядит следующим образом:
1. Проведите сбор сведений по поводу желаемой даты ухода в отпуск в 2020 году у сотрудников. При этом в учет принимаются особенности отдыха каждого служащего, а также непосредственно и сам производственный процесс.
2. Возьмите бланк графика и заполните таблицы в нем. Если у организации или предприятия есть профсоюз, то необходимо будет учесть его мнение.
3. Используя унифицированную форму Т-7 (локально разработанный акт или шаблон), оформите график отпусков и передайте документ на утверждение руководству организации.
4. После утверждения документа руководством, ознакомьте сотрудников с графиком (под роспись).
5. Для структурных подразделений сделайте выписки из документа. Оформите график на хранение.
При использовании типовой формы Т-7 отсутствует необходимость в написании приказа на утверждение графика отпусков на 2020 год, так как форма Т-7 содержит все необходимые реквизиты, в том числе и утверждающую подпись руководителя.
При использовании формы, разработанной предприятием и не содержащей всех реквизитов стандартной формы Т-7, рекомендуем издать приказ об утверждении графика отпусков. Образец приказа доступен для скачивания в конце статьи.
В связи с тем, что график отпусков работников является кадровым документом, то срок его хранения составляет один год. Место хранения документа – кадровый отдел предприятия. График отпусков на 2020 год должен храниться до 01.01.2021 года.
Изменения в график отпусков в 2020-2021 годах
Каждый год руководство предприятия подписывает документы, устанавливающие очередность отпусков, при этом учитывая не только свои интересы, но и интересы работников (ст. 123 ТК РФ).
Для учета очередности отдыха работников отдел кадров предприятия может пользоваться бланком Т-7 (утв. постановлением Госкомстата РФ № 1), также есть возможность разработать форму самостоятельно (закон «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ).
Во всех отделах предприятия очередность отдыха своя.
Несмотря на то что все отпуска на предприятии согласовываются, обстоятельства, требующие внесения изменения, возникают. И иногда по несколько раз за год.
Причинами для этого могут быть:
• наём работников после согласования графика отпусков;
• работник не захотел идти в отпуск в согласованные даты и просит перенести его отдых на другие числа;
• больничный лист отпускника;
• на предприятии происходят события, которые вынуждают попросить работника прервать отдых;
• нарушение сроков выплаты отпускных и (или) уведомления о дате начала отпуска.
Перед тем как вносить изменения в график отпусков, необходимо удостовериться, что работники, чей отпуск планируется перенести, не пропускали и не переносили его в течение 2 лет подряд. Даже если он сам просит руководителя, это будет не законно.
Каким образом изменять график отпусков, выбирает отдел кадров. Выбор зависит от конкретного случая.
Как в 2020-2021 годах поступить с графиком отпусков, если после его согласования на предприятие приняты новые работники?
Есть 2 варианта:
1. Оформить дополнительный график. Он составляется только на основании данных новых работников. В заголовке указывается, что это дополнительный лист к основному графику.
2. Не вносить никаких дополнений. Учитывать отпуска новых работников, взяв за основу их заявления на отпуск и оформленные приказы. Все сведения фиксировать в личной карточке.
У работника есть право перенести даты своего отпуска или разделить его на несколько. Ему необходимо письменно попросить об этом руководство. В заявлении указывается не только причина переноса, но и даты желаемого отдыха (ст. 124 ТК РФ). Руководитель визирует заявление. Издается приказ. Когда для составления графика используют бланк № Т-7, измененные данные вносят в графы 8 (номер приказа о переносе), 9 (новые даты отдыха) и 10 (можно указать, что именно послужило для переноса отпуска).
На любом предприятии может возникнуть ситуация, которая потребует от работодателя вызвать на работу отдыхающего работника (ст. 125 ТК РФ). Этого нельзя сделать без его письменного согласия на выход на работу. В форму Т-7 нужно внести новые данные: в графе 8 указать номер приказа, на основании которого работник прервал свой отпуск, в графе 9 — новые даты отпуска, графе 10 указывают причину и дату отзыва работника.
Неиспользованные дни отдыха работник может взять в любое время в течение текущего или следующего рабочего года.
Работник может отказаться от выхода на работу из отпуска, и работодатель не имеет права его за это наказать.
Работодатель не может отозвать из отпуска беременных женщин, людей, работающих на вредных и опасных производствах, работников, не достигших 18 лет.
Их выход на работу будет рассматриваться как нарушение, даже в том случае, если работники сами захотят выйти на работу и дадут на это письменное согласие.
Бывают ситуации, когда работник берет больничный лист до или вовремя отпуска. При таких обстоятельствах он может либо продлить свой отпуск на срок, соответствующий сроку больничного, либо перенести его на другие даты (ст. 124 ТК РФ), но не позднее 12 месяцев после окончания рабочего года, за который он предоставляется. При этом изменения в бланк Т-7 вносят в графы 8, 9, 10.
Несвоевременная выплата отпускных (ст. 136 ТК РФ), несвоевременно направленное уведомление о начале отпуска (ст. 124 ТК РФ) являются вескими основаниями для переноса даты отпуска. Если одно из этих событий произошло, работнику будет достаточно письменно попросить работодателя перенести отпуск на нужные даты, и он не сможет отказать в переносе дат и будет вынужден внести изменения в график отпусков.
В форму № Т-7 также вносят новые данные в графы 8, 9, 10.
Хранение графика отпусков в 2020-2021 годах
Срок хранения графика отпусков — 1 год после окончания года, на который составлен график. Объясняется это следующим.
Все организации должны хранить документы по личному составу (ч. 1 ст. 17 Закона № 125-ФЗ). Среди прочих к таким документам относится и график отпусков. Срок хранения графика отпусков установлен поз. 693 п. 8.1 «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов…», утв. Приказом Минкультуры России № 558. Он составляет 1 год.
Срок хранения графика отпусков — 1 год после прекращения его действия. Согласно абз. 3 п. 1.4 вышеуказанного Перечня, исчисление срока хранения графика отпусков начинается 1 января года, следующего за годом окончания соответствующего делопроизводства.
Помимо обязанности по составлению графика отпусков ТК РФ устанавливает крайний срок, когда этот документ должен быть утвержден. Делается это не позднее, чем за 2 недели до окончания текущего года (ст. 123 ТК РФ).
Итак, процедура составления и хранения графика отпусков выглядит следующим образом:
• За 2 недели до очередного календарного года график заполняем и утверждаем.
• С 1-го января нового года график вступает в силу и действует он до 31 декабря текущего года.
• С 1-го января следующего года данный график перестает действовать. Именно с этой даты и считают 12-месячный срок его хранения.
Штатные работники организации (или ИП) в 2020-2021 годах имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск. В то же время персонал, работающий по гражданско-правовым договорам, не может рассчитывать не оплачиваемый отпуск ни при каких обстоятельствах.
Все отпуска, полагающиеся работниками, должны быть внесены в график отпусков. Это касается не только основных, но и дополнительных отпусков. В том числе, и тех, которые впоследствии будут заменены денежной компенсацией.
На практике может возникнуть ситуация, когда запланированный отпуск сотрудника нужно перенести. Причем инициатором такого переноса может быть как работник, так и администрация.
Причины могут быть различными. Например, получен большой заказ от клиентов, и уход работника в отпуск создаст для компании серьезные проблемы. Или же на предприятии началась выездная налоговая проверка, и требуется обязательное присутствие работников бухгалтерии.
В таких обстоятельствах очередной отпуск сотрудника может быть отложен, например, в связи с производственной необходимостью. Соответствующее изменение должно найти отражение и в графике отпусков.
Штраф за график отпусков в 2020-2021 годах
Наказание за отсутствие графика отпусков — это санкция, накладываемая на работодателя по ст. 5.27 КоАП РФ в виде денежного административного взыскания за нарушение прав работников на отдых.
Действующим российским законодательством предусмотрена ответственность за отсутствие графика отпусков на предприятии и за непредоставление ежегодного отдыха трудящемуся, поскольку это нарушение норм трудового права.
Базовые требования к работодателю определены Трудовым кодексом РФ. Но штраф за отсутствие отпуска у работника или за ошибки в отпускной документации предусмотрено Кодексом об административных правонарушениях РФ, как и любые санкции за нарушение отпускных норм. Большое значение для правильного применения имеют разъяснения Роструда и акты СССР, действующие в той части, в которой они не противоречат ТК РФ.
В соответствии со ст. 122 ТК РФ, длительный отдых предоставляется трудящемуся каждый год. При составлении графика в расчет берется не календарный год, а рабочий, длящийся 12 месяцев с момента поступления на работу на конкретное предприятие. Первое «отпускное» право возникает у сотрудника спустя шесть месяцев непрерывной работы в одной организации. По согласованию сторон работник вправе уйти на длительный отдых и раньше.
В дальнейшем действует вышеупомянутое правило: каждый рабочий год — один отпуск (длительность его варьируется в зависимости от категории трудящегося, минимальная продолжительность — 28 календарных дней). Некоторые категории работников имеют льготы, выражающиеся в большей длительности отдыха или преимущественном праве выбора отпускного срока, это нужно учитывать при составлении графика. Любые нарушения прав на отдых болезненно воспринимаются работниками и служат причиной многочисленных судебных исков в адрес работодателей. Чтобы предупредить такие нарушения, Инспекция по труду строго следит за соответствующей кадровой документацией и наказывает в случае неверного ее оформления.
КоАП РФ устанавливает, какой в 2020-2021 годах штраф за отсутствие графика отпусков: этот документ обязательно составляется каждый год не позднее 15 декабря.
Комплект документов, связанных с предоставлением отпусков на предприятии, обязателен, это установлено законом, а значит, не обсуждается: каждому предприятию необходим график отпусков, ответственность за отсутствие установлена в КоАП РФ. Документ нужен, чтобы каждая сторона рассчитывала производственную необходимость и составляла планы. Это актуально как для работника, так и для работодателя.
Это возможно, если возникла производственная необходимость (но только с согласия трудящегося) или нарушены какие-то права сотрудника, например, не выплачены отпускные. Длительный отдых разрешено дробить, если есть согласие или собственное пожелание работника, но одна его часть должна быть не менее двух недель.
Сотрудник вправе работать без отдыха не более двух лет подряд. В противном случае работодателю грозит наказание. Например, если гражданин трудится в течение 4 лет, работодатель обязан его отпустить отдыхать, выплатить отпускные за этот срок, а при обнаружении нарушения надзорные органы привлекут работодателя к ответственности.
Как накажут за непредоставление трудящемуся отпускного права более двух лет подряд, чем грозит отсутствие графика отпусков или невыплата отпускных? Размер санкции указан в ст. 5.27 КоАП РФ, предусматривающей наказание за любое нарушение трудового законодательства.
Как видим, размер штрафа за отсутствие графика отпусков установлен Кодексом об административных правонарушениях тот же, что и за другие нарушения, касающиеся прав работников. Исключением является невыплата отпускных: тут штрафные санкции заметно выше.
В таком случае его следует принудительно отправить на длительный отдых, ознакомить с распоряжениями и приказами. Даже если сотрудник не желает реализовывать свое право, это не станет смягчающим обстоятельством при наложении штрафа. Выход на работу в дни отдыха обязательно фиксируйте и по возможности пресекайте трудовую деятельность, даже угрожая привлечением к дисциплинарной ответственности. Нарушение распорядка ухода на отдых является дисциплинарным нарушением, поскольку противоречит утвержденным Правилам трудового распорядка и другим локальным нормативным актам предприятия.
Уведомление об отпуске по графику в 2020-2021 годах
По закону работодатель обязан предоставить документ, в данном случае это уведомление, сотруднику за 14 суток до начала положенного отдыха. Эта обязанность должна быть исполнена не только для тех, кто уходит в очередной отпуск по графику, но и для работников, которые решили взять дополнительный отдых. Если сотрудник уходит на отдых по собственному заявлению (к примеру, в неоплачиваемый отпуск), то уведомление вручать нет необходимости.
Работодатель по трудовому законодательству обязан вручить документ, который уведомляет работника о предстоящем очередном отдыхе. Сотрудник же обязан закрепить подписью один экземпляр, что будет соответствовать о его уведомлении.
Если сотрудник не получил такой документ, то он может самостоятельно перевести дату отдыха на любое удобное время. Для этого работнику потребуется написать соответствующее заявление на имя главы организации. В нём необходимо указать, что он не был предупреждён об очередном отпуске и о его начале. Кроме этого, отсутствие уведомления может послужить серьёзным поводом для начала разбирательств со стороны трудовой инспекции. Именно поэтому пренебрегать данным документом и вручением его сотруднику не стоит.
Данный документ в 2020-2021 годах может быть сформирован в свободной форме. В большинстве случаев в каждой компании имеется свой утверждённый образец уведомления сотрудников об отпуске. Способ заполнения документа должен в обязательном порядке утверждаться в нормативных актах организации.
Уведомление составляется в двух экземплярах, каждый из них должен иметь подпись работодателя или его доверенного лица (директор, начальник кадрового отдела, главный бухгалтер). Один документ передаётся сотруднику. Второй экземпляр остаётся в архивных документах компании, после его регистрации в журнале. Это является подтверждением того, что работник был ознакомлен с датой выхода в предстоящий отпуск, а работодатель выполнил свои обязанности.
Ставить печать на документе не обязательно. Оттиск печати необходим лишь в том случае, если это требует внутренняя политика учреждения. А вот отметка об уведомлении должна быть обязательно внесена в учётный журнал компании.
Документ может быть оформлен на простом листе или на фирменном бланке организации. Вносить информацию можно как в письменной форме, так и в печатной.
Для составления документа необходимо разделить лист по вертикали на 3 части. В шапке (начале листа) указываются:
• данные о работодателе;
• данные о получателе, то есть работнике;
• наименование документа;
• дата составления;
• номер уведомления.
В среднюю часть или основной блок необходимо внести:
• дату начала отпуска;
• его продолжительность, которая указывается в календарных днях и может составлять 14 или 28 дней;
• дата выхода на работу.
В последней части документа указывается наименование работодателя, ответственное лицо и его подпись. Ниже — личные данный работника (ФИО) и подпись.
Передать документ необходимо в обязательном порядке. Сделать это можно несколькими способами:
1. на рабочем месте лично в руки;
2. заказным письмом по средствам Почты России;
3. через доверенное лицо.
В любом случае работодатель должен иметь после вручения свой экземпляр уведомления и подписью работника.
Нередко бывает, что работник не согласен с датой выхода в отпуск. Поэтому отказывается подписывать уведомление. В таком случае лицо, направленное на передачу документа, должно позаботиться о наличии в этот момент двух свидетелей. В их присутствии необходимо составить акт об отказе подписи работника в документе, уведомляющем о начале положенного отпуска. В акте должны быть прописаны причины отказа сотрудника подписывать документ.
Важно помнить, что каждый работодатель должен придерживаться законам Российской Федерации и своевременно уведомлять своих сотрудников о предстоящем отпуске — не позже, чем за 14 дней до его начала. Иначе сотрудник сможет самостоятельно на законных правах выбрать дату положенного отдыха или же обратиться с жалобой в трудовую инспекцию.
Статью подготовила руководитель отдела подбора персонала Толмачёва Диана Глебовна. 
