Трудовой кодекс РФ регламентирует следующие разновидности режима рабочего времени, которые устанавливаются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка:
• обычный режим работы (односменный);
• режим ненормированного рабочего дня;
• режим гибкого рабочего времени;
• режим сменной работы;
• вахтовый режим работы;
• режим раздробленного рабочего дня (рабочего времени, разделенного на части).
Обычный режим работы зависит от системы учета рабочего времени. Различают режимы с поденным, недельным и суммированным учетом рабочего времени.
В соответствии со ст. 100 ТК РФ при организации трудового процесса организации вправе прибегнуть к ежедневной пятидневной работе с двумя выходными днями, ежедневной шестидневной работе с одним выходным днем, рабочей неделе с предоставлением выходных дней по скользящему графику, а в с соответствии со ст. 104 ТК РФ — к суммированному учету рабочего времени.
График ежедневной работы на практике получил наименование односменный режим работы.
При поденном учете рабочего время любая работа сверх нормы есть сверхурочная работа (ст. 99 ТК РФ).
Суммированный учет — это такой вид учета рабочего времени, который предусматривает более продолжительный период, чем сутки или неделя. Он выполняет не только функцию измерения исполнения рабочего времени. Он, кроме того, своеобразная форма организации труда, форма режима рабочего времени. Минимальная продолжительность — месяц, а максимальная — год.
Суть суммированного учета состоит в том, чтобы продолжительность рабочего времени в течение дня за учетный период в среднем была бы равна норме рабочего дня.
В организациях или при выполнении отдельных видов работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и др.) не превышала нормального числа рабочих часов.
Суммированный учет рабочего времени может быть недельным, месячным, квартальным и даже годовым. Такой способ учета применяется, например, при организации работ по вахтовому методу, на транспорте и др. Это означает, что продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, а в случае возникновения вопроса об отклонении от нормальной продолжительности рабочего времени ее норматив будет исчисляться из соответствующего периода.
Максимальная продолжительность рабочей смены при суммированном учете рабочего времени законом не ограничена. На практике она обычно составляет 8-12 часов. Чаще всего такой учет рабочего времени применяется в непрерывно действующих организациях.
Ненормированный рабочий день — это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации.
Особенности рассматриваемого ненормированного режима работы заключаются в том, что работник подчиняется общему режиму работы организации, но может задерживаться на работе по просьбе работодателя для выполнения своих трудовых обязанностей сверх обычной рабочей смены или вызываться на работу до начала рабочего дня.
Следует обратить внимание, что к работе с ненормированным рабочим днем работники могут привлекаться только для выполнения своих трудовых функций, которые они должны осуществлять по трудовому договору. Следовательно, нельзя обязать работника выполнять какие-либо другие виды работ, в том числе и за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Более того, ст. 60 ТК РФ вообще запрещает требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором.
Трудовой кодекс РФ закрепляет, что ненормированный рабочий день устанавливается лишь для отдельных работников, включенных в специальный перечень (он прилагается к коллективному договору или правилам внутреннего распорядка, действующим в организации). Этот перечень может быть установлен также в отраслевых, региональных и других соглашениях.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• для лиц административного, управленческого, технического и хозяйственного персонала;
• для лиц, труд которых не поддается учету во времени;
• для лиц, которые распределяют время по своему усмотрению;
• для лиц, рабочее время которых по характеру работы дробится на части неопределенной длительности.
Следует обратить внимание на то, что, применяя правила ст. 101 ТК РФ, работодатель не должен получать согласия ни самого работника, ни представительного органа работников на привлечение (в дни производственной необходимости) работников к работе сверх установленной продолжительности рабочего времени. Это право работодателя уже предусмотрено в условиях трудового договора. Работ - пик при этом не вправе отказаться от выполнения таких работ. В противном случае — налицо грубое нарушение трудовой дисциплины. Надо отмстить, что в данную статью было внесено изменение в определение ненормированного рабочего времени, предусмотрев, что в соответствии с этим режимом работы работники могут привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для данного работника продолжительности рабочего времени.
Установление ненормированного рабочего дня не означает, что на этих работников не распространяются основные нормы трудового законодательства о нормах рабочего времени и времени отдыха. Поэтому привлечение к работе за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени может быть только эпизодическим.
Поскольку режим работы с ненормированным рабочим днем предполагает определенные переработки сверх нормальной продолжительности рабочего времени, Трудовой кодекс РФ, в качестве компенсации, предусматривает, что работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. В случае, когда такой отпуск (не менее трех календарных дней) не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени компенсируется с письменного согласия работника как сверхурочная работа (ст. 119 ТК РФ).
Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются Правительством РФ, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта РФ, — органами власти субъекта РФ, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, — органами местного самоуправления.
Этот вид режима рабочего времени был введен сначала для женщин, имеющих детей, а потом и для других лиц.
Режим гибкого рабочего времени — это форма организации труда, при которой для отдельных работников или коллективов структурных подразделений организации допускается, но в определенных пределах, саморегулирование начала, окончания и обшей продолжительности рабочего дня. При этом требуется полная отработка установленного законом суммарного количества рабочих часов в течение принятого учетного периода — рабочего дня, недели, месяца и других (ст. 102 ТК РФ).
Основным элементом режима гибкого рабочего времени являются скользящие (гибкие) графики работы. Они устанавливаются по соглашению между работодателем и работниками как при приеме на работу, так и в процессе трудовой деятельности. Соглашение о гибком рабочем времени может быть достигнуто как на определенный срок, так и без указания срока. Установление гибкого рабочего времени оформляется приказом (распоряжением) работодателя.
Использование режима гибкого времени имеет место в тех случаях, когда по каким-либо причинам (бытовым, социальным и т. и.) дальнейшее применение обычных графиков затруднено или малоэффективно, а также когда это обеспечивает более экономное использование рабочего времени, способствует более слаженной работе коллектива.
Нецелесообразно применение режима гибкого рабочего времени в непрерывных производствах, в условиях трехсменной работы в прерывных производствах, при двухсменной работе, если отсутствуют свободные рабочие места на стыках смен, а также в ряде случаев, определяемых спецификой производства.
Режимы гибкого рабочего времени могут применяться как при 5- и 6-дневной рабочих неделях, так и при других режимах работы. Применение режимов гибкого рабочего времени не изменяет условий нормирования и оплаты труда работников, не отражается на предоставлении льгот, начислении трудового стажа и других трудовых правах. Следует иметь в виду, что необходимые записи в трудовые книжки работников вносятся работниками отделов кадров организаций без упоминания о режиме работы.
Составными элементами режима гибкого рабочего времени являются:
• гибкое время в начале и в конце рабочего дня (смены), в пределах которого работник вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению;
• фиксированное время — время обязательного нахождения на работе всех работающих по режиму гибкого рабочего времени. По значимости и продолжительности это основная часть рабочего дня. Фиксированное время позволяет обеспечивать нормальный ход производственного процесса и осуществлять необходимые служебные контакты.
Наряду с фиксированным наличие двух интервалов времени позволяет отработать необходимое общее количество рабочих часов в принятом учетном периоде:
• перерыв для питания и отдыха, который обычно разделяет фиксированное время на две примерно равные части;
• продолжительность учетного периода, определяющая календарное время (неделя, месяц и др.), в течение которого каждый должен отработать установленную законодательством норму рабочих часов.
Конкретная продолжительность составных элементов режима гибкого рабочего времени и учетного периода устанавливается организацией. Варианты построения графиков гибкого рабочего времени могут различаться в зависимости от принятого учетного периода, временных характеристик каждого из составных элементов режима, а также по условиям их применения в различных структурных подразделениях (сменах). При этом, как правило, максимально допустимая продолжительность рабочего дня (в условиях 40-часовой рабочей недели) в отдельные дни не может превышать 10 часов. В исключительных случаях, определяемых условиями работы организации или иными обстоятельствами, максимальная продолжительность времени пребывания на работе (вместе с перерывом для питания и отдыха) допускается в пределах 12 часов.
В зависимости от продолжительности учетного периода применяются следующие основные варианты режимов гибкого рабочего времени:
а) учетный период, равный рабочему дню, — когда его продолжительность полностью отрабатывается в тот же день;
б) учетный период, равный рабочей неделе, — когда его продолжительность, установленная в рабочих часах, полностью отрабатывается в данной рабочей неделе;
в) учетный период, равный рабочему месяцу, — когда установленная месячная норма рабочих часов полностью отрабатывается в данный месяц.
В качестве учетного периода могут применяться также рабочая декада, рабочий квартал с аналогичными условиями отработки, другие варианты режима гибкого рабочего времени, которые удобны для организации и работников.
В случаях применения вышеуказанных режимов в условиях неполного рабочего времени его норма должна быть скорректирована с учетом фактически установленной недельной или месячной нормы.
Работающие по режиму гибкого рабочего времени могут привлекаться к сверхурочной работе только в порядке и по основаниям, указанным в ст. 99 ТК РФ.
Обязательным условием применения режима гибкого рабочего времени является обеспечение точного учета отработанного времени, выполнения установленного производственного задания каждым работником и действенного контроля за наиболее полным и рациональным использованием рабочего времени каждым работником в периоды как гибкого, так и фиксированного времени.
Необходимо иметь в виду, что применение режима гибкого рабочего времени определяется рядом нормативных правовых актов. Так, например, приказом Министерства РФ по связи и информатизации № 112 утвержден Перечень работников связи, для которых может устанавливаться режим гибкого рабочего времени.
Сменная работа — работа в две, три или четыре смены в течение суток, например три смены по восемь часов. При этом работники организации в течение определенного периода времени, например месяц, работают в разные смены.
Сменная работа вводится на предприятиях в случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.
При использовании сменного режима работы каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности, например восемь часов при пятидневной рабочей неделе, которым определяется порядок перехода работников из одной смены в другую.
При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников. График сменности может быть как самостоятельным локальным актом, так и прилагаться к коллективному договору.
Графики сменности должны отражать требование ст. 110 ТК РФ о предоставлении работникам еженедельного непрерывного отдыха продолжительностью не менее 42 часов. Ежедневный (междусменный) отдых должен быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующей отдыху смене.
Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие. Несоблюдение этого срока нарушает право работника на своевременное информирование его об изменении условий труда. Работа в течение двух смен подряд запрещается.
При использовании сменной работы выделяются дневная, вечерняя и ночная смены. Смена, в которой не менее 50 процентов рабочего времени приходится на ночное время, считается ночной (ночным является время с 22 ч до 6 ч утра), ночная смена сокращается на один час (ст. 96 ТК РФ).
Вахтовый режим работы — особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.
Вахтовый режим работы применяется при значительном удалении места работы от места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта либо реконструкции конкретных объектов производственного, социального назначения в отдаленных или необжитых районах. Кроме того, он может применяться в районах с особыми природными условиями.
Важной особенностью вахтового режима работы является то, что работники, привлеченные к таким работам, проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, которые представляют собой комплекс зданий и специальных сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха. Работа выполняется сменяемым персоналом.
Законодатель устанавливает продолжительность вахты. Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха в данном вахтовом поселке. Рабочая смена может длиться ежедневно 12 ч подряд. Продолжительность вахты, включающая как рабочее время, так и время отдыха, не может превышать одного месяца.
В исключительных случаях с учетом мнения профкома продолжительность вахты может быть увеличена до трех месяцев (ст. 299 ТК РФ). За работу вахтовым методом производится доплата.
При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. Общая продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленных Трудовым кодексом РФ (ст. 300 ТК РФ).
Графики работ на вахте утверждаются работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации. Они доводятся до сведения работников не позднее чем за два месяца.
На работодателя возлагается обязанность вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам, а также за весь учетный период.
Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых дней с последующим предоставлением дополнительных дней отдыха.
Трудовое законодательство устанавливает ограничения на работу вахтовым метолом. К этой работе не могут привлекаться работники в возрасте до 18 лет, беременные женщины и женщины, имеющие детей до трех лет, а также лица, имеющие медицинские противопоказания к выполнению работ вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ).
Разделение рабочего дня на части регулируется ст. 105 ТК РФ. На тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены), рабочий день может быть разделен на части, с тем чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы.
Такие работы обычно связаны с обслуживанием населения, например на городском пассажирском транспорте, в организациях связи, торговли. При этом общая продолжительность рабочего времени не должна превышать установленной продолжительности ежедневной работы. Такое разделение производится работодателем на основании локального нормативного акта, принятого с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.
Законодательством не определяется, на какое число частей может быть разделен рабочий день. На практике рабочий день делится на две части с перерывом не более двух часов. Возможно установление большего числа перерывов. Указанные перерывы не оплачиваются. Обеденный перерыв включается в указанные перерывы.
За отработанное при таком режиме время работнику производится доплата к его основному заработку (ст. 144 ТК РФ).
К вышеизложенному необходимо добавить, что Правительство РФ приняло постановление № 877 «Об особенностях рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы», которое устанавливает, что в соответствии со ст. 100 ТК РФ Правительство РФ постановляет установить, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы, определяются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством труда и социального развития РФ и Министерством здравоохранения РФ.
На данный момент утверждены следующие существенные положения:
• приказ Минтранса РФ № 15 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей»;
• приказ МПС РФ № 7 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных сдвижением поездов»;
• приказ Минтранса РФ № 10 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации Российской Федерации»;
• приказ Росгидромета № 272 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников оперативно-производственных организаций Росгидромета, их структурных подразделений, имеющих особый характер работы»;
• приказ Минсвязи РФ № 112 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работы»;
• приказ Роскомрыболовства РФ № 271 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников рыбохозяйственного комплекса, имеющих особый характер работы»;
• приказ Минтранса РФ № 133 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта»;
• приказ Минобороны РФ № 170 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации»;
• приказ Минфина РФ № 29н «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников организаций, осуществляющих добычу драгоценных металлов и драгоценных камней из россыпных и рудных месторождений»;
• постановление Минтруда РФ № 22 «Об установлении продолжительности рабочей недели членам экипажей воздушных судов гражданской авиации».
Режим рабочего отдыха
Режим работы, порядок предоставления выходных дней и ежегодных оплачиваемых отпусков определяются по соглашению между работником и работодателем - физическим лицом. При этом продолжительность рабочей недели не может быть больше, а продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем установленные настоящим Кодексом.
Соглашение о режиме работы, предоставлении выходных дней и ежегодных оплачиваемых отпусков по трудовому договору может быть включено в трудовой договор. Кроме того, эти условия могут быть установлены и в отдельных письменных соглашениях, которые можно рассматривать как приложения к трудовому договору.
Работодатель может установить для своих работников правила внутреннего трудового распорядка.
Согласно ст. 100 ТК режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (5-дневная с 2 выходными днями, 6-дневная с 1 выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации в соответствии с трудовым законодательством и иными федеральными законами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.
Ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым работник может по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени. Режим работы с ненормированным рабочим днем определяется трудовым договором.
Может быть установлен режим гибкого рабочего времени - начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяется по соглашению сторон.
Работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и др.).
Может быть организована сменная работа - работа в 2, 3 или 4 смены. При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за 1 мес. до введения их в действие. Работа в течение 2 смен подряд запрещается.
Допускается ведение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и др.) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать 1 года.
Рабочий день может быть разделен на части, с тем чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы.
Время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
Видами времени отдыха согласно ст. 107 ТК являются: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска.
В соответствии со ст. 108 ТК в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более 2 ч и не менее 30 мин., который в рабочее время не включается.
Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.
Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 ч.
Всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При 5-дневной рабочей неделе работникам предоставляются 2 выходных дня в неделю, при 6-дневной рабочей неделе - 1 выходной день (см. комментарий к ст. ст. 111 - 113 ТК).
Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.
Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.
Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении 6 мес. его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения 6 мес. (см. комментарий к гл. 19 ТК).
Особенности режима рабочего времени
Под режимом рабочего времени понимается порядок распределения рабочего времени в рамках определенного календарного периода (дня, недели, месяца и т.д.). Режим рабочего времени, предусматривающий продолжительность рабочей недели, работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации в соответствии с Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором и соглашениями.
Рабочее время является одним из наиболее существенных условий трудового договора, представляющего собой соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.
Трудовой договор выступает либо единственным, либо одним из оснований возникновения трудовых отношений.
С момента заключения трудового договора между работником и работодателем возникает трудовое отношение, и работник подпадает под действие норм трудового права, под их защиту. Выше уже отмечалось, что в соответствии со ст. 11 ТК РФ нормы трудового права распространяются на всех работников, заключивших трудовой договор с работодателем.
Трудовой договор является не только основанием возникновения, но и базой существования трудовых отношений между работником и работодателем. Пока трудовой договор не расторгнут, трудовое отношение существует со всеми вытекающими из него правовыми последствиями. Только расторжение трудового договора влечет прекращение трудовых отношений, изменение условий трудового договора вызывает изменение содержания трудового отношения.
Трудовой договор в значительной степени является регулятором условий труда работника, поскольку многие условия труда устанавливаются именно в трудовом договоре по соглашению сторон. В соответствии со ст. 57 ТК РФ трудовой договор должен содержать условия, признаваемые законом существенными, а также любые другие условии, но только не противоречащие законодательству и не ухудшающие положения работника по сравнению с законодательством о труде. Последние не имеют юридической силы, даже если работник дал на них свое согласие.
В трудовом договоре должно быть отражено рабочее время, режим рабочего времени.
В соответствии со ст. 100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать:
• продолжительность рабочей недели (пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями;
• 6 - дневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику);
• работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;
• продолжительность ежедневной работы (смены);
• время начала и окончания работы, время перерывов в работе;
• число смен в сутки;
• чередование рабочих и нерабочих дней.
Все эти временные характеристики устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.
Режим труда, работающих у физических лиц, устанавливаются в трудовом договоре по соглашению сторон. При этом продолжительность рабочей недели не может превышать 40 часов.
Особыми видами режима рабочего времени в соответствии с гл. 16 ТК РФ являются:
• работа с ненормированным рабочим днем;
• работа в режиме гибкого рабочего времени;
• сменная работа;
• суммированный учет рабочего времени;
• работа с разделением рабочего дня на части.
Рассмотрим более подробно виды режима рабочего времени.
Ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации.
Ненормированное рабочее время устанавливается для ограниченного круга трудящихся введение его обусловливается спецификой выполняемой работником работы трудовой функции, которая в ряде случаев исключает возможность ограничить трудовую деятельность раками нормального рабочего времени или выполнение которой не подается точному учету по времени. Поэтому ненормированное рабочее время обычно устанавливается для руководителей организаций, их заместителей, главных специалистов, руководителей структурных подразделений организаций, юрисконсультов, экспедиторов, технического - хозяйственного персонала др.
Работа с ненормированным рабочим днем не исключает обязанности работника соблюдать установленный режим работы подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка. На таких работников распространяются нормы о продолжительности рабочего времени. Они обязаны вовремя приходить на работу, соблюдать дисциплину, не должны допускать преждевременного ухода с работы. На общих основаниях они освобождаются от работы в выходные и праздничные дни; на общих основаниях используют ежегодные отпуска.
Особенность правового положения данных работников состоит в том, что в исключительных случаях по распоряжению работодателя они могут привлекаться к работе сверх нормального рабочего времени для выполнения своих трудовых обязанностей. При этом переработка не признается сверхурочной работой. Переработка не должна иметь систематического характера. Нельзя обязать работника ежедневно являться на работу ранее ее начала либо ежедневно или регулярно задерживаться на работе после ее окончания.
В качестве компенсации за переработку в течении года работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется дополнительный отпуск в соответствии со ст. 119 ТК. С письменного согласия работника переработка может компенсироваться как сверхурочная работа в соответствии со ст. 152 ТК.
При использовании режима гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня определяются по соглашению сторон трудового договора. Режим гибкого рабочего времени может быть установлен по просьбе работника (в силу семейных обстоятельствах, состояния здоровья, места жительства и т.д.); он может вводиться в интересах работодателя, например исходя из специфики деятельности организации.
Режим гибкого рабочего времени - это основанный на суммированном учете рабочего времени режим работы, при котором для отдельных работников или коллективов подразделений организации вводится (в определенных пределах) саморегулирование рабочего времени.
На работодателя возлагается обязанность обеспечить отработку работником, работающим в режиме гибкого рабочего времени, того количества рабочих часов, которые включаются в соответствующий учетный период (рабочий день, неделю, месяц и др.).
Режимы гибкого рабочего времени могут применяться во всех организациях независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности как при 5-дневной и 6-дневной рабочих неделях, так и при других режимах работы.
В случае применения режимов гибкого рабочего времени в условиях неполного рабочего времени норма рабочего времени работников должна быть скорректирована с учетом фактически установленной недельной или месячной его нормы.
Режим гибкого рабочего времени может устанавливаться без ограничения срока или на любой удобный для работника срок как при заключении трудового договора, так и впоследствии, если по каким-либо причинам дальнейшее применение обычного графика затруднено или малоэффективно, а также когда переход на этот режим обеспечивает более экономное использование рабочего времени и повышает эффективность труда.
Применение режимов гибкого рабочего времени не вносит изменений в условия нормирования и оплаты труда работников, не отражается на предоставлении льгот, начислении трудового стажа и других трудовых правах. Необходимые записи в трудовые книжки работников вносятся без упоминания о режиме работы.
В случаях производственной необходимости администрация может временно (на срок до одного месяца) переводить работников на неустановленный режим работы. При наиболее длительном сроке необходимо согласие профсоюзного комитета предприятия.
Применение режима ГРВ не освобождает работников от участия в общих мероприятиях, проводимых в масштабе структурного подразделения (цеха, участка, отдела) и предприятия в целом.
При выполнении работы вне предприятия (служебная командировка, участие в совещаниях, конференциях, симпозиумах и т.п.) режим ГРВ не применяется, а учет рабочего времени ведется, как при обычном режиме работы.
В случаях выполнения сверхурочных работ лицами с нормированным рабочим днем, переведенным на режим ГРВ, почасовой учет этих работ ведется суммарно по отношению к установленному учетному периоду (неделя, месяц), то есть сверхурочными работами считаются только часы, переработанные сверх установленного для этого периода нормы рабочего времени. Оплата производится в действующим законодательством - в полуторном размере за первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода, в двойном - за остальные часы работы.
При нарушении принятого режима помимо применения соответствующих дисциплинарных взысканий работники переводятся на общеустановленный режим работы на срок до трех месяцев, при повторном нарушении - на срок не менее двух лет.
К таким нарушениям относятся:
• невыполнение производственных заданий и установленных норма выработки;
• повышенный процент брака;
• опоздания на работу в пределах фиксированного времени;
• прогулы;
• неполное использование рабочего времени;
• недоработка рабочих часов за учетный период без уважительных причин и др.
В случаях систематического нарушения работниками подразделения правил, регламентирующих работу в условиях ГРВ, руководитель предприятия должен перевести данное подразделение на обычный режим работы.
В тех случаях, когда это необходимо по характеру труда, допускается разделение рабочего дня на части, но при условии, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленную продолжительность ежедневной работы. Такой режим труда устанавливается водителям общественного транспорта, когда интенсивность движения приходится на час пик, работникам лесной охраны, работникам связи, жилищно - коммунального хозяйства и др. введение в действие данного режима осуществляется работодателем в локальном нормативном акте (приказе или распоряжении), принятом с учетом мнения выборного профсоюзного органа.
Сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.
При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.
При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору.
Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.
Работа в течение двух смен подряд запрещается. В организациях, работающих в сменном режиме, составляются графики сменности. График сменности - это расписание выходов на работу при сменной работе. В нем указываются: число смен, их продолжительность и последовательность; распорядок работы в каждой смене (начало и окончание работы; время перерывов в работе; выходные дни; дни доработки недостающих до нормы часов и т.д.).
Переход из одной смены в другую рекомендуется производить после выходного дня. Это необходимо, чтобы обеспечить трудящимся установленную законом минимальную продолжительность еженедельного непрерывного отдыха.
Особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы, определяются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством труда и социального развития РФ и министерством здравоохранения РФ.
Особенности режима труда и отдыха при работе вахтовым методом установлены ст.299, 301 ТК. Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха в вахтовом поселке. Продолжительность вахты не может превышать 1 месяца. В исключительных случаях, с учетом мнения выборного профсоюзного органа, она может быть увеличена до 3 месяцев. Рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа. График доводится до сведения работников не позднее чем за 2 месяца до введения его в действие. В графике предусматривается время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно, и, таким образом, оно включается в рабочее время. Часы переработки могут суммироваться в течение календарного года с последующим предоставлением дополнительных дней отдыха.
У работников религиозных организаций режим рабочего времени определяется исходя из режимов осуществления обрядов или иной деятельности этих организаций, определенный ее внутренними установлениями.
Необходимо подчеркнуть, что соблюдение режима рабочего времени является правовой обязанностью работников. Оно должны вовремя приходить на работу, соблюдать установленную продолжительность рабочего времени и использовать его исключительно для выполнения трудовых обязанностей.
Контроль за соблюдением режима рабочего времени возложен на работодателя.
Режим неполного рабочего времени
Работник обращается к работодателю с заявлением с просьбой об установлении неполного рабочего времени. В заявлении следует указать причину изменения режима рабочего времени (болезнь родственника или необходимость прохождения работником курса лечении и т. п.), период работы в таком режиме, форму неполного рабочего времени (неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя), а также количество часов, на которое уменьшается рабочий день. К заявлению работник может приложить копии документов, подтверждающих необходимость для него такого режима. Установить его работнику или нет – решает работодатель.
В случае положительного решения с работником заключают дополнительное соглашение к трудовому договору, на основании которого издается приказ об изменении работнику режима рабочего времени на неполное рабочее время.
Для отдельных категорий работников установить неполное рабочее время работодатель обязан. В первую очередь, это работники, перечисленные в ст. 93 ТК РФ:
• беременная женщина;
• один из родителей (опекун, попечитель), имеющий ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);
• лица, осуществляющие уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Кроме того, в силу ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком она может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.
Аналогичным правом могут воспользоваться отец ребенка, бабушка, дед, другие родственники или опекун, фактически осуществляющие уход за ребенком.
Режим неполного рабочего времени вводится работодателем на основании заявления работника. От работников данных категорий не требуется предоставлять дополнительные документы. Исключение – лица, осуществляющие уход за больным членом семьи. Они должны приложить к заявлению медицинское заключение, выданное в порядке, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ № 441н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений». Тем не менее, если работники до подачи заявления не предоставляли работодателю документы о беременности или наличии ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), предоставить их придется вместе с заявлением.
Для сотрудников, перечисленных в ст. 93 ТК РФ, условие о продолжительности работы при неполном рабочем времени устанавливается по соглашению с работодателем. А вот если желание выполнять свои обязанности в режиме неполного рабочего времени изъявил находящийся в отпуске по уходу за ребенком работник, работодатель должен принять его условия, поскольку ст. 256 ТК РФ защищает права лиц с семейными обязанностями, совмещающими уход за малолетними детьми, с работой, которая является для них источником дохода.
Так, О. Е., находясь в отпуске по уходу за ребенком, обратился к работодателю с заявлением об установлении неполного рабочего времени продолжительностью 39 часов в неделю. Однако работодатель издал приказ и дополнительное соглашение, в котором была указана продолжительность неполного рабочего времени 1 час в день, с 8.00 до 9.00, и 5 часов в неделю.
В результате судебного разбирательства по иску О. Е. суд признал, что действия работодателя по установлению такого режима при отсутствии согласия работника противоречат трудовому законодательству и нарушают права работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком. При этом суд ссылался на действующее сегодня Положение о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, утвержденное Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС № 111/8 51 (далее – Положение).
В соответствии с п. 4 Положения неполное рабочее время может быть установлено по соглашению сторон как без ограничения срока, так и на любой удобный для работницы срок – например, до достижения ребенком определенного возраста. Положение направлено на обеспечение женщинам благоприятных условий для сочетания ими функций материнства с профессиональной деятельностью и участием в общественной жизни (п. 1).
В пункте 7 Положения отмечено, что режимы труда и отдыха женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, устанавливаются администрацией с учетом пожеланий женщины. В пункте 8 – что режимы труда при работе с неполным рабочим временем могут предусматривать в том числе сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов во все дни рабочей недели. При установлении режимов труда с неполным рабочим временем, предусмотренных настоящим пунктом, продолжительность рабочего дня (смены), как правило, не должна быть менее 4 часов и рабочей недели – менее 20 – 24 часов соответственно при 5- и 6 дневной неделе. В зависимости от конкретных производственных условий может быть установлена иная продолжительность рабочего времени.
Исходя из изложенного работник, находящийся в отпуске по уходу за ребенком и приступивший к исполнению обязанностей на условиях неполного рабочего времени, имеет право выбирать удобное время рабочего дня в смене, а работодателю надлежит учитывать его пожелания и установить режим труда с неполным рабочим днем не менее 4 часов и рабочей недели не менее 20 – 24 часов соответственно при 5- и 6 дневной неделе (Апелляционное определение ВС Республики Коми по делу № 33 5580).
В силу ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства и др.), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
Когда эти причины могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до 6 месяцев.
Чтобы установление неполного рабочего времени по данному основанию было признано законным, работодателю необходимо соблюсти 2 основных условия:
1. Наличие изменений организационных или технологических условий труда в организации. В соответствии с п. 21 Постановления Пленума ВС РФ № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» работодатель обязан иметь доказательства того, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда. В противном случае изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным. Довольно часто в качестве причины изменений условий труда работодатели указывают тяжелое финансовое положение организации. Но эту причину нельзя назвать уважительной, если только она не послужила основанием для организационных или технологических изменений.
2. Наличие угрозы массового увольнения работников. В силу ст. 82 ТК РФ критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.
К примеру, Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации установлено, что критерием массового увольнения при сокращении численности или штата работников является увольнение свыше 10% работников организации единовременно.
Если отраслевые соглашения на организацию не распространяются, следует руководствоваться Постановлением Правительства РФ № 99 «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения».
Согласно Постановлению № 99 критерием массового увольнения считается:
1. Сокращение численности или штата работников предприятия в количестве:
• 50 и более человек в течение 30 календарных дней;
• 200 и более человек в течение 60 календарных дней;
• 500 и более человек в течение 90 календарных дней.
2. Увольнение работников в количестве 1% общего числа работающих в связи с ликвидацией предприятий либо сокращением численности или штата в течение 30 календарных дней в регионах с общей численностью занятых менее 5 000 человек.
Таким образом, только при наличии этих двух условий работодатель может приступать к процедуре изменения режима рабочего времени сотрудников на неполное.
В первую очередь, работодатель должен издать приказ, обосновывающий изменения организационных или технологических условий труда, как основание для введения такого режима. После этого уже издается приказ об изменении условий трудовых договоров с работниками, в частности о введении неполного рабочего времени. В приказе следует назвать причины установления такого режима, форму и продолжительность рабочего времени и срок, на который вводится соответствующий режим.
Имейте в виду: если в организации есть профсоюз, то при введение неполного рабочего времени надо учитывать его мнение – направить копию приказа в выборный орган первичной профсоюзной организации. Учет мнения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 372 ТК РФ.
Также обратите внимание, что согласно ч. 8 ст. 74 ТК РФ изменения определенных сторонами условий трудового договора, в частности введение режима неполного рабочего времени, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.
Согласно ч. 2 ст. 74 работодатель обязан уведомить работника в письменной форме о предстоящих изменениях режима рабочего времени и причинах, вызвавших необходимость таких изменений. Уведомления должны быть направлены не позднее чем за 2 месяца до внесения изменений.
В течение 3 рабочих дней после принятии решения о введении неполного рабочего времени работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости (ст. 25 Закона РФ № 1032 1 «О занятости населения в Российской Федерации»).
Форма для уведомления службы занятости не утверждена, поэтому работодатель может направить его в произвольной форме, указав численность работников, которым устанавливается неполное рабочее время, период, на который оно вводится, и причины, вызвавшие необходимость изменений. Но сперва проверьте – возможно, форма таких уведомлений определена региональными центрами занятости.
Итак, если сотрудник согласен на работу в новых условиях – в режиме неполного рабочего времени, заключается дополнительное соглашение к трудовому договору.
Если же сотрудник откажется в таких условиях продолжать работу, трудовой договор с ним расторгается по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ по истечении срока предупреждения о введении неполного рабочего времени, то есть по правилам сокращения штата или численности работников организации. Согласно ст. 74 ТК РФ сотруднику должны быть предоставлены все гарантии и компенсации, предусмотренные для лиц, увольняемых в связи с сокращением штата или численности работников.
Здесь сложности возникают вот с чем. Нужно ли уведомлять работников опять за 2 месяца, но уже о сокращении численности или штата? В общей сложности получится 4 месяца.
Поскольку особых комментариев по данному вопросу нет, рекомендуем одновременно с предупреждением работников за 2 месяца о введении режима неполного рабочего времени предупредить и о возможности увольнения через 2 месяца по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в случае отказа от продолжения работы в новых условиях.
Если работодатель установил режим неполного рабочего времени на определенный период, то предпринимать какие то действия, оформлять документы уже не нужно, названный режим закончится автоматически. Но если работодатель решил отменить его ранее установленного срока, придется опять учитывать мнение профсоюза. Кроме того, нужно будет издать приказ об отмене режима неполного рабочего времени и заключить новые дополнительные соглашения с работниками.
В соответствии со ст. 93 ТК РФ при работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ. При расчете зарплаты следует учитывать порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ № 588н.
При этом согласно Письму Роструда № 1619 6 размер заработной платы при установлении режима неполного рабочего времени должен уменьшаться независимо от системы оплаты труда (должностной оклад, тарифная ставка).
В условиях неполной занятости особое значение имеет правильный учет фактически отработанного рабочего времени по скорректированному графику работы.
Работа за пределами установленной для сотрудника продолжительности неполного рабочего времени оплачивается как сверхурочная (ст. 99, 152 ТК РФ), что подтверждается Письмом Роструда № 474 6 0.
Говоря об оплате неполного рабочего времени, рекомендуем при введении работодателем такого режима в порядке ст. 74 ТК РФ в уведомлениях, направляемых работникам, указывать и то, что при новом режиме рабочего времени изменению соответственно подлежит условие об оплате труда.
Так, апелляционной инстанцией Московского городского суда (Апелляционное определение№ 33 37022) было признано незаконным установление работодателем сотруднику режима неполного рабочего времени в связи с организационными изменениями условий труда. Одной из причиной признания изменений незаконными стало нарушение положений ст. 57 ТК РФ, согласно которой оплата труда, как и режим рабочего времени, является существенным условием трудового договора, но об изменении размера заработка сотрудник уведомлен не был.
Изменение рабочего режима
Изменением режима рабочего периода по решению сторон разрешено во всех ситуациях. Работник и работодатель подписывают дополнительный акт, который выступает, как неотъемлемая часть трудового договора.
Также в законе проанализированы еще две ситуации:
• изменение по инициативе работодателя;
• преобразование по инициативе работника.
Все основания для трансформации режима рабочего периода можно классифицировать в зависимости от лица, выступающего инициатором таких преобразований. Выше мы определили, что изменение может произойти по решению сторон. В такой ситуации причины не выявляются.
Договор – свободный документ, в котором определены условия взаимодействия между работником и работодателем. Если в нем содержатся положения, не противоречащие трудовому законодательству, то он признается действительным. Соответственно работник и работодатель не ограничены в возможности преобразовывать порядок взаимодействия друг с другом.
Также основанием для трансформации режима рабочего периода является инициатива либо работодателя, либо работника. Рассмотрим причины принятия такого решения подробнее.
Когда работник может проявить такую инициативу? Подобные ситуации определены в ст.93 ТК РФ.
Например, претендовать на изменение может беременная женщина, родитель ребенка младше 14 лет (если ребенок-инвалид, то до совершеннолетия), а также работник, который осуществляет уход за нездоровым членом семьи в соответствии с предписанием доктора.
В соответствии с действующим законодательством работодатель имеет право изменить любые условия трудового договора, за исключением тех, что затрагивают трудовые операции, выполняемые работником.
Соответственно он может преобразовать режим рабочего периода своего сотрудника. Причины для производства подобной операции утверждены в ТК РФ — трансформация организационных или технологических условий труда, например, технологии создания продукта, новшества в технике и пр. В соответствии с ч.1 ст.74 ТК РФ данный список является открытым.
Законодатель не называет все причины, которые могут быть достаточными для принятия подобных решений. Соответственно, список открыт и подлежит расширительному толкованию.
Решение об изменении рабочего времени принимается по соглашению сторон.
Проявить инициативу может и работодатель, и работники, но окончательные преобразования будут возможны только при обоюдном решении.
Продолжительность рабочего времени – это то количество часов, в течение которых работник выполнял свою трудовую функцию. Данный показатель в нормальном виде составляет 40 часов. Эта норма для всех работников, кроме тех, которым предусмотрена сокращённая продолжительность рабочего периода, например, для несовершеннолетних.
Если работник трудится более 40 ч/нед., то данный период должен оплачиваться, как сверхурочные.
Необходимо отличать эти ситуации от случаев утверждения для работника ненормированного рабочего дня. В такой ситуации человек эпизодически привлекается для выполнения трудовых обязанностей за пределами нормы рабочего периода.
В качестве компенсации он получает 3 дополнительных дня к отпуску.
Изменением режима рабочего времени может понадобиться на короткий период. Например, на лето — это очень актуально, когда работники уходят в отпуск и их нужно заменить.
Здесь возможно несколько ситуаций:
• оформление дополнительного соглашения с определённым сроком действия (по соглашению сторон);
• оформление внутреннего совместительства на конкретный период (может быть на один день или месяц), что также подразумевает заключение дополнительного соглашения к трудовому договору.
Постоянное преобразование режима рабочего периода производится в общем порядке. В зависимости от конкретной ситуации преобразования могут быть внесены в трудовое соглашение и правила внутреннего трудового распорядка – локальный документ, принятый на предприятии.
Имеет свою роль и причина принятия подобного решения. Так, будет определена необходимость получения согласия работника или работодателя.
Особенности преобразования режима определяются методом его закрепления в документах.
Возможно три ситуации:
• режим рабочего времени утвержден в трудовом договоре и он не совпадает с тем, что установлен в правилах внутреннего трудового распорядке (ПВТР);
• режим не закреплён в трудовом договоре, так как идентичен тому, что утвержден в ПВТР;
• режим закреплён в трудовом договоре, и в ПВТР, причем он одинаков.
Несмотря на то что работодатель по своему усмотрению может менять ПВТР, когда на предприятии не действует представительный орган работников, данные положения неприменимы для режима рабочего времени.
Здесь сотрудники также способны влиять на это условие, когда отсутствуют основания для их одностороннего изменения работодателем.
Изменение графика рабочего периода производится по-разному в зависимости от основания реализации подобных преобразований.
Итак, если трансформации производятся по обоюдному решению работников и работодателя, то необходимо оформление новых дополнительных соглашений. Они могут отличаться в зависимости от порядка утверждения рабочего времени в документах конкретной компании.
Если изменения вносятся в ПВТР, то издается приказ о производстве соответствующих действий, затем оформляется соглашение.
Новый режим будет действовать для работника со дня подписания дополнительного соглашения. Это очень важно, особенно когда преобразования касаются не одного сотрудника.
Таким образом, разных работников нововведения могут затронуть не одновременно.
Если стороны не возражают относительно изменений, то достаточно оформить дополнительные соглашения. В них прописывается пункт, подлежащий изменению, а также его новая редакция.
Такое соглашение подписывает и работник, и работодатель.
Если же сотрудники не согласны, то порядок преобразования будет выглядеть следующим образом:
• работодатель издает приказ об изменении режима;
• работники должны быть ознакомлены с приказом под роспись;
• далее, работники либо подписывают дополнительное соглашение, либо трудовой договор с ними будет расторгнут.
Если режим рабочего времени утвержден в ПВТР, процедура преобразования будет производиться в следующем порядке:
• утвердить локальный акт в новой редакции (с измененным режимом) путем издания приказа руководителя;
• заключить соглашения с работниками об их согласии с изменениями. В тексте указываются фамилии и должности всех сотрудников, которые выразили свое одобрение по отношению к преобразованиям; соглашение должно быть составлено в количестве достаточном для вручения все работникам, плюс один экземпляр для работодателя.
Если у работника имеются основания для изменения рабочего времени, то он передает работодателю заявление — служебную записку. Соответствующий документ рассматривается руководителем предприятия и по нему принимается решение.
Если работник имеет достаточные основания для изменения режима рабочего периода и представил доказательство объективности данных причин, например, документы, то работодатель не может ему отказать. Об этом прямо говориться в ст. 93 ТК РФ.
Нарушение данного правила может стать основанием для обращения с жалобой в трудовую инспекцию или прокуратуру.
Заявление передается работником при наличии оснований для изменения режима рабочего времени. К нему прикладывается документ, который доказывает реальность тех или иных причин, указанных в тексте сотрудником.
В заявлении необходимо написать действующую продолжительность рабочего времени и ту, на которую работник желает ее изменить. Обращение подается на имя руководителя предприятия-работодателя.
Если работнику утверждают режим неполного рабочего дня, издается приказ. В нем прописывается основание, срок, а также условия работы.
Работник должен быть ознакомлен с приказом под роспись.
После издания приказа необходимо оформить дополнительное соглашение. Оно также подписывается работником и работодателем.
Дополнительное соглашение служит неотъемлемой частью трудового договора. В нем указывается срок вступления изменений в силу, а также текст преобразования и номера пунктов, в которые они будут включены.
Один из экземпляров передается работнику, а другой – работодателю.
Решение о изменений режима рабочего времени могут принять стороны трудовых отношений по соглашению. В такой ситуации оформить подобные преобразования проще всего.
Свое одобрение стороны выражают путем подписания дополнительного соглашения к трудовому договору.
В данном акте отражается текст преобразований, а также дата вступления их в законную силу.
Итак, в нем обязательно указывается следующая информация:
• наименование сторон договора;
• пункт, который подлежит изменению;
• его новая редакция;
• момент вступления соглашения в силу;
• реквизиты сторон.
Мы уже упоминали причины, при которых работодатель вправе в одностороннем порядке принять решение о необходимости изменения режима рабочего времени. В такой ситуации работники, как правило, выражают свое несогласие на преобразования.
Именно поэтому необходимо тщательно соблюдать все предписания законодателя.
При нарушении порядка проведения процедуры, могут наступить неблагоприятные для работодателя последствия.
Все работники, которых затронут изменения, должны получить соответствующее уведомление.
Данный факт подтверждает их роспись. Если сотрудник отказывается получать уведомление, то данное обстоятельство следует зафиксировать актом.
Уведомление в такой ситуации направляется по почте с уведомлением о вручении.
Приказ в процессе изменения режима издается в 2 случаях:
• необходимость внесения корректировки в ПВТР;
• работодатель вносит преобразования в одностороннем порядке.
В первом случае приказ необходим, так как он утверждает факт внесения изменения в локальный акт.
В нем указывается причина преобразования – необходимость трансформации режима рабочего времени. Также руководитель делает распоряжение – утвердить ПВТР в новой редакции и заключить соответствующие соглашения с работниками.
Во втором случае в приказе об изменении режима рабочего времени должна быть обязательно указана причина одностороннего изменения данного условия. Также в нем прописывается текст преобразований.
Если режим рабочего времени утвержден в ПВТР, то в данном приказе можно сделать распоряжение о внесении изменений в локальный акт.
Дополнительное соглашение утверждается в общем порядке. Сам документа составляется по тем же правилам, что мы рассмотрели выше.
Если работники все же не согласны осуществлять трудовую функцию в новых условиях, то им будут предложены вакантные должности на данном предприятия.
Если по истечении 2 месяцев сотрудник не принял предложенные ему вакансии и не подписал дополнительное соглашение, то отношения между ним и работодателем будут расторгнуты.
Новое положение будет действовать с момента подписания дополнительного соглашения. Соответственно, все расчеты по измененному правилу будут производиться именно с этой даты.
Режим рабочей недели
Режим рабочего времени - распределение времени работы в течение конкретного календарного периода – дня, недели, года.
Режим рабочего времени должен предусматривать (ст. 100 ТК РФ):
1. продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя);
2. работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;
3. продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации в соответствии с ТК РФ иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями.
Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Таким образом, режимом рабочего времени называется его распределение в сутки, неделю, начало и окончание работы. В режим также входят и структура недели, графики сменности, а также внутрисменные и междусменные перерывы в работе, начало и конец рабочего дня, смены, недели. К режиму относятся и вахтовый метод работы, гибкие, скользящие графики.
Рабочий день, рабочая смена и рабочая неделя – это измерители рабочего времени, отражающие и его режим.
ТК РФ выделяет следующие режимы рабочего времени:
• обычный режим работы (односменный) - ст. 100 ТК РФ;
• режим ненормированного рабочего дня (особый) - ст. 101 ТК РФ;
• режим гибкого рабочего времени - ст. 102 ТК РФ;
• режим сменной работы - ст. 103 ТК РФ;
• режим рабочего времени, разделенного на части (раздробленного рабочего дня) - ст. 105 ТК РФ.
Рабочим днем называется установленное законом рабочее время в течение суток. Продолжительность ежедневной работы, ее начало и конец, перерывы в течение рабочего дня предусматривают правила внутреннего трудового распорядка, а при сменной работе – еще и графики сменности, в том числе и при вахтовом методе.
Сменной называется работа в две, три или четыре смены. Статья 103 ТК РФ предусматривает порядок ее введения. Работа в течение двух смен подряд запрещается.
Рабочая смена – это установленная графиком сменности продолжительность рабочего времени для группы работников и его чередование с другими сменами в течение недели, месяца. Графики сменности составляются работодателем с учетом мнения профкома и прилагаются к коллективному договору; как правило, они доводятся до сведения работников не позднее чем за месяц до их введения в действие.
Графики сменности могут быть: двухсменные, трехсменные, а на непрерывно действующих производствах – четырехсменные, когда три смены работают, а четвертая – отдыхает. Продолжительность смен по графику устанавливается так, чтобы каждый работник в течение календарной недели или месяца отработал установленную ему норму рабочего времени (нормального или сокращенного). Продолжительность ночной смены устанавливается графиком короче дневной и вечерней на 1 час. При сменной работе в смены с ночным рабочим временем (с 10 часов вечера до 6 часов утра) не включаются работники, которые не допускаются к работе в ночное время: беременные женщины и работники моложе 18 лет. Женщины, имеющие детей до 3 лет, могут привлекаться с их письменного согласия (ст. 259 ТК РФ). Инвалиды могут привлекаться к работе в ночное время, только если эта работа им не запрещена медицинскими рекомендациями и с их письменного согласия.
Рабочая неделя – продолжительность и распределение рабочего времени в течение календарной недели.
По своей продолжительности рабочая неделя может быть:
• нормальной,
• сокращенной,
• неполной (например, 2-3 дня в неделю).
По структуре рабочая неделя может быть:
1. пятидневной с двумя выходными подряд;
2. шестидневной с одним выходным, что определяют сами организации.
При работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяется по соглашению сторон. Работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и других).
Скользящие или гибкие графики работы устанавливаются в интересах работника по соглашению сторон трудового договора. Такие графики могут быть установлены и коллективным договором или правилами внутреннего распорядка для отдельных категорий работников (беременных, женщин, имеющих детей дошкольного и младшего школьного возраста, инвалидов). В середине дня работник с таким графиком обязан быть на работе (это так называемое фиксированное время в отличие от переменного). Начало и окончание работы определяются соглашением сторон.
Режим раздробленного рабочего дня возможен для некоторых работников, например для животноводов (часы уборки, кормления животных, дойка коров – остальное время свободно от работы) или для водителей автобусов, троллейбусов, трамваев (день может быть раздроблен по часам «пик» на городском транспорте). Но и при таком режиме работник должен отработать за неделю, месяц положенное количество рабочих часов.
Такое разделение рабочего дня на части допускается работодателем на основании локального нормативного акта, принятого им с учетом мнения профкома организации (ст. 105 ТК РФ).
Вахтовый метод работы – это работа вахтовой смены (вахта) на значительно отдаленном от постоянного места жительства (20-40 км) участке. Вахта (смена) выезжает на 2–3 недели, а иногда и больше, живет в вахтовом городке (например, на нефтепромыслах), и рабочая смена может длиться ежедневно 12 часов подряд. Время вахты, включающее как рабочее время, так и время отдыха, может быть до 1 месяца. Вахта не может уехать до прибытия другой вахтовой смены. Затем она отдыхает по месту жительства до 1 месяца. Время в пути на вахту и обратно также включается в вахту. В исключительных случаях с учетом мнения профкома продолжительность вахты может быть увеличена до трех месяцев (ст. 299 ТК РФ). К этой работе не привлекаются несовершеннолетние работники, беременные и женщины, имеющие детей до трехлетнего возраста (ст. 298 ТК РФ).
Ненормированный рабочий день, согласно ст. 101 ТК РФ, – это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации (работник дает согласие на установление для него ненормированного рабочего дня при поступлении на работу).
Отличие от сверхурочной работы:
• сверхурочная - оплачивается в повышенном размере в зависимости от количества отработанных сверх нормы часов;
• работа на условиях ненормированного рабочего дня компенсируется работнику дополнительным отпуском (предоставляется независимо от количества часов, переработанных сверх нормальной продолжительности рабочего времени. Право на него возникает даже в том случае, когда работник не привлекался к работе за пределами установленной нормы рабочего времени).
Использование ненормированного рабочего дня допускается только время от времени, когда в этом возникает производственная необходимость. Если такие работы будут иметь систематический или постоянный характер, это будет свидетельствовать о нарушении ст. 101 ТК РФ.
К работе с ненормированным рабочим днем работники могут привлекаться только для выполнения своих трудовых функций, которые они должны осуществлять по трудовому договору. Нельзя обязать работника выполнять какие-либо другие виды работ, в том числе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
Ненормированный рабочий день может применяться:
1. для лиц управленческого, технического и хозяйственного персонала;
2. работников, труд которых не поддается точному учету во времени;
3. трудящихся, которые распределяют время по своему усмотрению;
4. лиц, рабочее время которых по характеру работы дробится на части неопределенной длительности.
Режим гибкого рабочего времени
Работник может обратиться с просьбой установить ему гибкий режим рабочего времени. Например, ему необходимо совмещать работу с обучением, ухаживать за детьми и так далее. Если компания готова пойти навстречу сотруднику, важно учитывать, что тот не вправе диктовать свои условия. Параметры работы в режиме гибкого рабочего времени определяют по соглашению сторон (ст. 102 ТК РФ). Чтобы не нарушить производственный процесс, договоритесь с работником о времени, когда он обязан присутствовать на рабочем месте и отработке фиксированного количества часов за учетный период.
Получите у работника заявление о работе в режиме гибкого рабочего времени. Чтобы внести коррективы в режим рабочего времени, сотрудник подает работодателю заявление в произвольной форме (образец ниже). В нем сотрудник указывает причину, по которой ему нужно установить гибкий режим рабочего времени, желаемые характеристики режима работы, в частности период, на который он просит установить режим гибкого рабочего времени. Поменять график работы можно как на срок, например, на месяц или полгода, так и бессрочно.
Когда решаете вопрос о том, устанавливать ли сотруднику режим гибкого рабочего времени, учитывайте плюсы и минусы этого режима.
Работодатель рассматривает заявление сотрудника и согласовывает с ним окончательные характеристики режима гибкого рабочего времени (ст. 102 ТК РФ).
Гибкий график работы состоит из четырех элементов:
• фиксированное время, когда сотрудник должен присутствовать на своем рабочем месте;
• переменное (гибкое) время, в рамках которого работник может приступать к работе и заканчивать ее по своему усмотрению;
• перерыв для отдыха и питания, который, как правило, разбивает фиксированное время на части;
• продолжительность учетного периода, в пределах которого сотрудник обязуется отработать определенную для него норму часов.
Фиксированное время по длительности занимает основную часть рабочего дня. Как правило, оно приходится на середину дня. Такое время необходимо, чтобы обеспечить нормальный ход работы, служебные контакты с сотрудниками других подразделений и руководством.
Возможность применять режим гибкого рабочего времени нужно закрепить в правилах внутреннего трудового распорядка (ст. 100 ТК РФ).
Переменное (гибкое) время предусматривают в утренние и вечерние часы. Оно дает возможность сотруднику отработать необходимое общее количество рабочих часов в учетном периоде.
Перерыв для отдыха и питания должен составлять не менее 30 минут и не более 2 часов. В рабочее время такой перерыв не включают (ч. первая ст. 108 ТК РФ).
При гибком графике сотруднику устанавливают суммированный учет рабочего времени. Учетным периодом можно выбрать рабочий день, неделю, месяц, квартал и так далее. Вместе с тем продолжительность учетного периода не должна быть больше одного года, а для работников, занятых во вредных или опасных условиях труда, по общему правилу, – больше трех месяцев (ч. первая ст. 104 ТК РФ).
Когда учетный период, к примеру, месяц, то рабочие дни могут быть разной продолжительности. За месяц сотрудник должен отработать ровно столько часов, сколько положено по месячной норме по производственному календарю.
Закрепите режим гибкого рабочего времени в трудовом договор. Если гибкий режим рабочего времени устанавливают новому сотруднику, то его закрепляют в трудовом договоре. Это нужно сделать, так как режим рабочего времени конкретного работника будет отличаться от общих правил, действующих в организации.
Когда изменяют режим уже работающему сотруднику, оформляют дополнительное соглашение (абз. 5 ч. второй ст. 57,72 ТК РФ) (образец ниже). В нем указывают дату и место заключения соглашения, полное и сокращенное (если имеется) наименование компании, фамилию, имя, отчество представителя работодателя и документ, на основании которого он действует (устав, доверенность и тому подобное), фамилию, имя, отчество работника.
В договоре или дополнительном соглашении указывают срок, на который ввели гибкий график (если его вводят на определенный срок). Также отражают продолжительность выбранного учетного периода. При гибком режиме рабочего времени в трудовом договоре определяют переменное время, фиксированное время, продолжительность перерыва для отдыха и питания.
После того как подпишете дополнительное соглашение с сотрудником, издайте приказ в произвольной форме об изменении режима работы. В приказе отразите, с какой даты вводите для сотрудника режима гибкого рабочего времени, дату окончания действия такого режима, если он вводится на определенный срок.
Закрепите переменное и фиксированное время, время перерыва для отдыха и питания, продолжительность учетного периода. В основании приказа сошлитесь на реквизиты заявления работника и дополнительного соглашения к трудовому договору.
Работодатель должен учитывать рабочее время, которое отработал каждый сотрудник (ч. четвертая ст. 91 ТК РФ). Для этого можно применять унифицированные формы табеля № Т-12, № Т-13 или иные, разработанные компанией самостоятельно (ст. 9 Закона № 402-ФЗ, постановление Госкомстата России № 1). Главное, чтобы в формах были все обязательные реквизиты.
Для того чтобы понимать, сколько сотрудник отработал за каждый день, ежедневно фиксируют время, когда он пришел и ушел. Это можно делать вручную, например, вести специальный журнал и вносить в него всю информацию о рабочем времени сотрудников. Табель учета рабочего времени заполняют на основе информации из журнала. Кроме того, можно использовать данные автоматизированных систем учета рабочего времени. Они точно фиксируют, когда работник пришел на работу и ушел с нее.
Таким образом, мы рассмотрели, как установить режим гибкого рабочего времени. Выяснили, каковы основные элементы этого режима, как отразить режим гибкого рабочего времени в трудовом договоре и приказе.
Рабочий температурный режим
В перечень мероприятий входит и соблюдение температурного режима, установленного Санитарными нормами и правилами (СанПиН), так как слишком низкая или наоборот высокая температура может привести к снижению уровня энергии человек и, как следствие, его работоспособности.
Соответственно, если работодатель уклоняется от выполнения данной обязанности, он нарушает закон и должен понести наказание.
Можно сказать, что работодатель обязан следить за температурой в течение всего рабочего периода.
Температура в помещении в летнее время по Трудовому кодексу не должна быть выше:
• 28 градусов по Цельсию для 8 часов работы.
• 30 градусов по Цельсию для 5 часов работы.
• 31 градусов по Цельсию для 3 часов работы.
• 32 градусов по Цельсию для 2 часов работы.
• 32,5 градусов по Цельсию для 1 часа работы.
Работа при температуре, превышающей отметку в 32,5 градуса, считается опасной. У работодателя есть несколько способов избежать жары, а именно: установить в помещениях работы специальное оборудование (кондиционеры, вентиляторы) или уменьшить специальным приказом количество рабочих часов.
Температура в помещении в зимнее время по Трудовому кодексу не должна опускаться ниже 20 градусов по Цельсию. Если же она не соответствует нормам, работодатель должен установить в рабочем помещении обогреватель или уменьшить количество рабочих часов.
Трудовой кодекс устанавливает следующие временные нормы при пониженной температуре:
• не более 7 часов работы при 19 градусах по Цельсию.
• не более 6 часов работы при 18 градусах по Цельсию.
• не более 5 часов работы при 17 градусах по Цельсию.
• не более 4 часов работы при 16 градусах по Цельсию.
• не более 3 часов работы при 15 градусах по Цельсию.
• не более 2 часов работы при 14 градусах по Цельсию.
• не более 1 часа работы при 13 градусах по Цельсию.
Трудовые нормы установили, что работа при температуре ниже 13 градусов по Цельсию является опасной.
Обобщая вышеизложенные данные, можно сказать, что температура на рабочем помещении в летний период не должна превышать 28 градусов по Цельсию, а в зимний период не должна опускаться ниже 20 градусов по Цельсию.
Наемные рабочие часто сталкиваются с халатным отношением работодателя. Что же делать в таком случае? Есть несколько вариантов:
• попросить работодателя нормализовать температуру с помощью техники (кондиционер, обогреватель);
• потребовать сокращения часов работы в соответствии с нормами;
• обратится с жалобой в Роспотребнадзор;
• обратиться за помощью в трудовую инспекцию.
При двух последних вариантах, на месте работы будет поведена специальная проверка, в ходе которой будет установлено было ли совершено правонарушение.
В итоге, можно сказать, что у работника есть несколько законных методов воздействия на работодателя.
В соответствии с Кодексом об Административных правонарушениях, работодатель, нарушивший санитарные нормы, будет оштрафован на сумму до 20 тысяч рублей, либо его деятельность будет приостановлена на определенный срок.
Стоит отметить, что нарушения температурного режима может выявить только специальная служба, СЭС. В итоге, любое юридическое лицо, нарушившее нормы Трудового кодекса РФ, будет подвержено наказанию.
Основываясь на всем вышеперечисленном, можно сделать вывод о том, что работодатель должен контролировать правильный температурный режим в помещении для 8-ми часов работы: не выше 28 градусов по Цельсию в летнее время, не ниже 20 градусов по Цельсию в зимнее время.
Режим рабочего времени водителя
Рабочее время водителя состоит из следующих периодов:
а) время управления автомобилем;
б) время специальных перерывов для отдыха от управления автомобилем в пути и на конечных пунктах;
в) подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии в организацию, а при междугородных перевозках - для выполнения работ в пункте оборота или в пути (в месте стоянки) перед началом и после окончания смены;
г) время проведения медицинского осмотра водителя перед выездом на линию (предрейсового) и после возвращения с линии (послерейсового), а также время следования от рабочего места до места проведения медицинского осмотра и обратно;
д) время стоянки в пунктах погрузки и разгрузки грузов, в местах посадки и высадки пассажиров, в местах использования специальных автомобилей;
е) время простоев не по вине водителя;
ж) время проведения работ по устранению возникших в течение работы на линии эксплуатационных неисправностей обслуживаемого автомобиля, не требующих разборки механизмов, а также выполнения регулировочных работ в полевых условиях при отсутствии технической помощи;
з) время охраны груза и автомобиля во время стоянки на конечных и промежуточных пунктах при осуществлении междугородных перевозок в случае, если такие обязанности предусмотрены трудовым договором (контрактом), заключенным с водителем;
и) время присутствия на рабочем месте водителя, когда он не управляет автомобилем, при направлении в рейс двух и более водителей;
к) время в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Обратите внимание, здесь перечислены 10 различных пунктов. Это свидетельствует о том, что водитель не должен управлять автомобилем в течение всего рабочего времени.
Например, если у водителя 8-часовой рабочий день, то в эти 8 часов должно войти также время на предрейсовый и послерейсовый медицинские осмотры, время перерывов для отдыха, время, когда автомобилем управляет второй водитель и т.д.
Обратите внимание, некоторые организации могут предложить водителю делать перерывы для отдыха за счет уменьшения времени обеденного перерыва. Это неправильно.
Еще одно важное замечание. Время охраны груза может засчитываться в рабочее время не полностью (однако засчитываться должны не менее 30 процентов).
Например, пусть водитель имеет стандартный 8-часовой рабочий день. В середине дня водитель в течение 3-х часов охраняет автомобиль и груз на стоянке. Время охраны может быть зачтено как полностью, так и на 30 процентов. Если время будет зачтено на 30 процентов, то из 3-х часов фактической охраны в рабочее время войдет только один час. В этом случае общая продолжительность рабочего дня составит 10 часов.
Использование времени охраны груза позволяет вполне законно увеличить фактическую продолжительность стандартного рабочего времени. Эту информацию можно использовать, чтобы избежать штрафа за нарушение режима труда и отдыха. Однако позаботиться об этом нужно заранее, т.к. время охраны груза должно быть внесено в график работы водителя.
То же самое касается и времени присутствия водителя на рабочем месте, когда он не управляет автомобилем (если в рейс отправляются одновременно 2 водителя). Это время засчитывается в рабочее, причем не менее 50 процентов.
Организация режима рабочего времени
Установить режим рабочего времени означает определить следующие параметры (ст. 100 ТК РФ):
1) продолжительность рабочей недели: пятидневная с двумя выходными днями; шестидневная с одним выходным днем; рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику; неполная рабочая неделя;
2) продолжительность ежедневной работы (смены), в т. ч. неполного рабочего дня (смены);
3) время начала и окончания работы, время перерывов в работе;
4) число смен в сутки;
5) чередование рабочих и нерабочих дней;
6) работа с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников.
В зависимости от характера производства, нормы рабочего времени, условий деятельности организаций и иных факторов режим рабочего времени устанавливается в каждой из организаций самостоятельно.
Все режимы рабочего времени можно условно разделить на:
• обычный (общий) (8 часов в день 5 дневная рабочая неделя с двумя выходными);
• особые режимы. к которым относятся:
• режим ненормированной работы;
• режим гибкого (скользящего) рабочего времени;
• режим сменной работы;
• режим работы с разделением рабочего дня на части.
1. Режим ненормированной работы —режим работы, при котором отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
Работодатель не вправе систематически привлекать таких работников к работе в неурочное время, лишь эпизодически.
При этом переработка не считается сверхурочной работой и не подлежит оплате в повышенном размере. В этом случае устанавливается иной способ компенсации – ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого не должна составлять менее трех календарных дней.
Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации. На практике ненормированный рабочий день характерен только для руководителей, специалистов и служащих, занимающих должности, для водителей. Т.е. для лиц, труд которых не поддается учету во времени; лиц, которые распределяют время по своему усмотрению; лиц, рабочее время которых по характеру работы дробится на части неопределенной длительности.
При этом на работников с таким рабочим днем распространяются положения нормального режима рабочего времени (например, находиться на рабочем месте в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка).
2. Режим гибкого рабочего времени - режим, когда для отдельных работников возможно саморегулирование начала, окончания и общей продолжительности рабочего дня.
Пример: Гибкое время работников с 40-часовой рабочей неделей:
– начало рабочего дня – с 8 до 8 часов 30 минут;
– конец рабочего дня – с 17 минут до 18 часов.
Фиксированный обеденный перерыв – 60 минут – с 13 часов.
Фиксированное рабочее время – с 8 часов 30 минут до 13 часов и с 14 часов до 17 часов.
В пределах гибкого времени в начале и конце дня работник по своему усмотрению начинает и заканчивает работу. Одновременно определяется фиксированное время, когда работник обязан находиться на своем рабочем месте. При этом общая продолжительность рабочего времени в неделю не должна превышать 40 часов.
Гибкий график работы еще не получил широкого применения. Введение его во многом зависит от организации учета отработанного времени, что вызывает определенные трудности.
Перечень категорий работников связи, для которых может устанавливаться режим гибкого рабочего времени (Приказ Минсвязи РФ N 112 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работы"):
• Работники, выполняющие работы по устранению аварий и повреждений средств связи.
• Работники радиоцентров, радиостанций, телевизионных центров, ретрансляционных телевизионных станций, радиовещательных телевизионных станций, радиовещательных и радиотрансляционных узлов, радиорелейных магистралей при работе этих организаций сеансами.
• Работники центров управления системами и сетями спутниковой связи и вещания, центров космической связи, земных станций спутниковой связи и приема-передачи программ телерадиовещания, изображений газетных полос при работе этих объектов круглосуточно или сеансами.
• Операторы связи, занятые на производственных операциях по приему-отправке, погрузке-разгрузке, перевозке почты, сортировке письменной корреспонденции, экспедированию периодических изданий, выемке писем из почтовых ящиков.
3. Режим сменной работы - работа в 2, 3 или 4 смены на предприятии.
Вводится в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг, а также когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы (при непрерывном производстве).
При сменной работе каждая группа работников производит работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. Обычно при сменном режиме труда работники чередуются по сменам равномерно. Равномерность чередования по сменам означает, что переход из одной смены в другую производится через каждую неделю в соответствии с графиком сменности.
Работа в течение двух смен подряд запрещается. Продолжительность ежедневного отдыха между сменами должна быть не менее 12 часов, еженедельного — не менее 42 часов (ст. 110 ТК).
4. Режим работы с разделением рабочего дня на части.
Вводится в организациях с особым характером труда, где интенсивность работ в течение рабочего дня неодинакова.
Законодательством не определяется, на какое количество частей может быть разделен рабочий день. На практике рабочий день делится на две части с перерывом более 2 часов. Указанные перерывы не оплачиваются. Обеденный перерыв включается в указанные перерывы.
Пример: разделение рабочего дня на части:
- 7.00 - 11.00 - рабочее время;
- 11.00 - 13.00 - перерыв между двумя частями рабочего дня;
- 13.00 - 14.00 - перерыв для отдыха и питания;
- 14.00 - 18.00 - рабочее время.
Таким образом, в результате разделения рабочего дня на части:
- рабочее время - 8 ч;
- перерыв между двумя частями рабочего дня - 2 ч;
- перерыв для отдыха и питания - 1 ч.
Перечень профессий и должностей работников связи, для которых работодатель может устанавливать разделенный на части рабочий день (Приказ Минсвязи РФ N 112 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работы"):
• Начальники отделений связи (включая передвижные отделения связи) 5, 6 и 7 групп.
• Операторы связи по приему и выдаче почтовых отправлений и телеграмм, а также по организации доставки почты.
• Сортировщики почтовых отправлений и произведений печати в доставочных организациях связи.
• Почтальоны по доставке почтовых отправлений, периодической печати, телеграмм и денежных средств.
• Телефонисты переговорных пунктов.
• Операторы связи абонентских участков.
• Операторы связи по приему абонементной платы и заявок о повреждении радиотрансляционных сетей.
• Электромонтеры линейных сооружений и абонентских устройств радиофикации и сельской телефонной сети (СТС).
• Электромонтеры линейных сооружений и абонентских устройств городской телефонной связи (ГТС).
• Электромонтеры станционного оборудования по обслуживанию бюро ремонта телефонов ГТС и СТС.
• Водители дежурного транспорта организаций ГТС и СТС, радиовещания и телевещания.
• Инженеры, старшие техники, техники и операторы связи цеха развития, непосредственно связанные с обслуживанием населения.
• Операторы связи, осуществляющие прием и выдачу денег и других ценностей в главной кассе доставочного учреждения почтовой связи.
• Телефонисты справочной службы справочно-информационного узла телефонной сети.
• Телефонисты заказно-справочных и справочных служб междугородных телефонных станций.
• Телефонисты дисплейных коммутаторных цехов (залов).
Особой формой осуществления трудового процесса является вахтовый метод организации работ (ст. 297 ТК РФ).
Вахтовый метод работы - работа, когда не может быть обеспечено ежедневное возвращение работника к месту постоянного проживания.
Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями.
Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха.
K работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться:
• работники в возрасте до 18 лет,
• беременные женщины,
• женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет,
• лица, у которых есть медицинские противопоказания к выполнению работ вахтовым методом.
Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха в вахтовом поселке. Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации продолжительность вахты может быть увеличена до трех месяцев.
Дни отдыха в связи с работой за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в пределах учетного периода оплачиваются в размере тарифной ставки (оклада).
Режим рабочего времени в договоре
Разберем обязательные элементы режима рабочего времени. Из статьи вы узнаете, как при приеме на работу закрепить режим неполного рабочего времени для сотрудника.
Режим рабочего времени прописывают в правилах внутреннего трудового распорядка, в трудовом договоре с работником. Рассмотрим его обязательные элементы (ст. 100 ТК РФ).
Режим рабочего времени. Обязательные элементы:
• продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя);
• работа с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;
• продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены);
• время начала и окончания работы;
• время перерывов в работе;
• число смен в сутки;
• чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, – трудовым договором.
Проверьте, есть ли в ваших правилах внутреннего трудового распорядка название продолжительности рабочей недели организации.
Работнику устанавливается неполное рабочее время.
Работнику устанавливается следующий режим рабочего времени:
• рабочая неделя – пятидневная, с понедельника по пятницу включительно, с двумя выходными днями (суббота, воскресенье);
• продолжительность ежедневной работы – 5 часов, с 10 ч. 00 мин. до 15 ч. 30 мин.;
• перерыв для отдыха и питания – 30 минут в период с 12 часов до 12 часов 30 минут. Перерыв для отдыха и питания не включается в рабочее время и не оплачивается».
Установление режима рабочего
Режим рабочего времени и порядок его установления полностью ложится на плечи нанимателя. Руководствуясь имеющимися государственными НПА он обязан закрепить все нюансы формирования режима рабочего времени в Положении по предприятию. Формируя Положение, необходимо помнить о важных аспектах.
Не все принятые работники могут трудиться полный день:
• Работники, которым менее 18 лет, могут работать от 5 до 7 часов.
• Инвалиды вне зависимости от имеющейся степени инвалидности. Их график определяется индивидуально, в зависимости от назначений врача.
• Производства из категории опасных не могут иметь смены больше 8-ми часов.
Для любого принятого работника его график должен быть описан в трудовом договоре. Общие пункты режима закрепляются во внутренних документах предприятия.
О том, как рассчитывается суммированный учет рабочего времени при сменном графике можно узнать в статье по ссылке.
Введения Положения об установлении трудового графика по предприятию сопровождается обязательным изданием приказа.
В процессе работы организации, могут быть различные изменения в установленных нормах учета труда, которые также требуют утверждения. А некоторые нанятые работники и вовсе требуют особой организации работы и отдыха.
В любом из указанных случаев издается приказ. В приказе прописываются особые условия труда отдельного коллектива или конкретного работника.
В приказе следует указать следующую работу:
• Дату начала нового учета.
• Участок или конкретное лицо, на которое распространяется действие приказа.
• Прописать отдельно по пунктам начало дня и его конец.
• Указать перерывы на еду и технологические.
• Уточнить количество выходных и дни недели, на которые они приходятся.
Контроль за выполнением приказа возлагается на ответственных лиц.
Дополнительно рекомендуется ознакомиться с образцом правил внутреннего трудового распорядка, для ИП.
Положение должно охватывать все сферы конкретного предприятия и описывать разные системы учета труда.
В Положении указывается следующая информация:
• Основополагающие моменты приема и увольнения.
• Права сторон и их обязанности.
• Указываются конкретные цифры работы и отдыха.
• Освещается ответственность нанятых лиц за несоблюдение указанных норм.
• Отдельно при необходимости описывается установленный сменный график.
Крупные предприятия имеют смешанный тип рабочего времени. Все эти нюансы в обязательном порядке отражаются в Положении.
Режим рабочего времени педагогических работников
Рабочее время педагогических работников в зависимости от занимаемой должности включает:
- учебную (преподавательскую) и воспитательную работу, в том числе практическую подготовку обучающихся, индивидуальную работу с обучающимися, научную, творческую и исследовательскую работу;
- другую педагогическую работу, предусмотренную трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, – методическую, подготовительную, организационную, диагностическую, работу по ведению мониторинга, работу, предусмотренную планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися;
- периоды отмены (приостановки) занятий (деятельности организации по реализации образовательной программы, присмотру и уходу за детьми) для обучающихся в отдельных классах (группах) либо в целом по организации по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям;
- периоды каникулярного времени, установленные для обучающихся организации и не совпадающие для педагогических работников и иных работников с установленными им соответственно ежегодными основными удлиненными и ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками, ежегодными основными и ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками.
Соотношение учебной (преподавательской) и другой педагогической работы в пределах рабочей недели или учебного года определяется соответствующим локальным нормативным актом образовательной организации с учетом количества часов по учебному плану, специальности и квалификации работника.
Для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени, порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются Приказом Минобрнауки России № 1601. Для отдельных категорий педагогических работников, работающих в должностях, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, устанавливается 30-часовая рабочая неделя. К числу указанных работников, согласно Перечню, утвержденному Приказом Минздрава России, Минобороны России, МВД России, Минюста России, Минобразования России, Минсельхоза России, ФПС России № 225/194/363/126/2330/777/292, относятся: учителя, воспитатели и педагоги дополнительного образования оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, инфицированных туберкулезом; учителя, воспитатели и педагоги дополнительного образования Российского санаторно-реабилитационного центра для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, страдающих различными формами туберкулезной инфекции; учителя и педагоги дополнительного образования общеобразовательных учреждений, работающие в стационарах для детей, страдающих различными формами туберкулезной инфекции.
Норма часов учебной (преподавательской) работы устанавливается в астрономических часах. При этом норма часов учебной (преподавательской) работы ряда категорий работников включает перемены и динамическую паузу.
К таким категориям работников относятся:
• учителя организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным);
• преподаватели организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств, физической культуры и спорта;
• педагоги дополнительного образования и старшие педагоги дополнительного образования;
• тренеры-преподаватели и старшие тренеры-преподаватели организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам в области физической культуры и спорта;
• логопеды медицинских организаций и организаций социального обслуживания;
• учителя иностранного языка дошкольных образовательных организаций;
• преподаватели организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования педагогической направленности;
• преподаватели организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения.
Ненормированный рабочий режим
Работники многих предприятий и организаций время от времени подвергаются привлечению к труду вне рамок установленных часов работы. В некоторых случаях это считается сверхурочными работами, а в некоторых ненормированным рабочим днем.
Разница в понятиях существенна, ненормированность подразумевает обязательность дополнительного отпуска, в виде нескольких оговоренных дней, а не оплаты отработанных часов. Нюансы ненормированности должны быть правильно закреплены в ЛНПА организации и заранее оговорены с сотрудником.
Ненормированный рабочий день — это день, при котором сотрудник вызывается на работу в любое время вне установленного режима, для выполнения своих непосредственных обязанностей. Несмотря на такую абстрактную формулировку, наниматель не может превышать выданных ему полномочий и вызывать сотрудника на работу, когда ему вздумается.
Привлечение к внеурочному труду должно проводиться исключительно по возникшей производственной необходимости. Привлеченный сотрудник должен выполнять обязанности, указанные в его договоре.
Ненормированность часов закрепляется в трудовом договоре каждого отдельного сотрудника. При отсутствии такого в пункта в контракте, выполненная работа будет считаться сверхурочной, и должна быть оплачена соответствующим образом.
Уточнения по установлению ненормированного дня можно найти в статье 101 ТК РФ. В ней указываются основные положения по правильному привлечению наемных лиц к труду сверх установленного по закону времени. Определенным категориям устанавливать такие условия запрещено.
В частности таким лицам:
• Работникам, которым меньше 18 лет.
• Инвалидам всех групп.
• Матерям-одиночкам с детьми до 14 лет.
Эти категории могут работать сверхурочные часы исключительно на добровольной основе. Количество часов или дней ненормированного труда законодательством не устанавливается. Это остается на усмотрение нанимателя.
Но определенные рамки ТК РФ все же прописывает. Согласно трудовому кодексу, нельзя привлекать на постоянной основе, ежедневно или несколько дней подряд. Для нанимателя ненормированность очень удобна, так как выдать распоряжение о внеурочном выходе можно в любой форме – письменно или устно. Для привлечения не надо издавать приказы и отдельно согласовывать с сотрудником.
Ненормированность часов обычно устанавливается для определенных должностей, как:
1. Руководители высшего звена.
2. Помощники руководителей с разным статусом.
3. Начальник служб и отделов.
4. Руководители подразделений с индивидуальным рабочим режимом.
5. Рабочие, которые занимаются налаживанием оборудования.
6. Специалисты-технологи.
7. Сотрудники логистических и охранных подразделений.
8. Диспетчеры.
Перечень должностей составляется на каждом предприятии отдельно.
Режим неполной рабочей недели
Прежде всего, необходимо уточнить, что такое нормальная продолжительность работы: согласно ТК РФ это не более 40 часов в неделю. При определенных законодателем обстоятельствах стандартное время может быть меньше – на условиях сокращенной или неполной работы.
Сокращенный режим применяется работодателем в обязательном порядке для конкретных категорий кадров — лица до 18-ти лет, инвалиды, работающие на вредном производстве. Для каждой группы работающих граждан четко определена своя продолжительность работы в неделю (ст. 92 ТК РФ).
В отличие от сокращенного режима неполный рабочий день по ТК РФ устанавливается на любой срок с продолжительностью работы, согласованной между руководством компании и сотрудником. Соглашение можно заключить сразу при трудоустройстве или потом по инициативе руководителя или подчиненного. Как и при сокращенной системе, законом определены группы граждан, которым предприниматель будет обязан изменить рабочий порядок с полного на неполный, но только если они сами обратились с такой просьбой.
Согласно статье 93 ТК РФ, неполное рабочее время можно установить в таких вариантах:
• Неполная трудовая смена (день) – уменьшаются часы. Исполнитель работает ежедневно меньше часов, например, пять. Рабочая неделя при этом не меняется;
• Неполная рабочая неделя – уменьшается количество дней. Вместо установленных пяти дней подчиненный трудится, например, только три. Часы в дни работы остаются неизменны.
Предприниматель обязан установить режим неполного рабочего времени ТК РФ по просьбе следующих категорий:
• беременные;
• родители или опекуны, попечители ребенка до 14 лет (до 18 лет - для ребенка с инвалидностью);
• ухаживающие за больным родственником (членом семьи) на основании медицинского заключения.
Работник указанной категории может трудиться в неполном режиме в течение удобного ему срока, но только на период действия соответствующих обстоятельств, дающих основание претендовать на уменьшение полного времени. Порядок работы – продолжительность, начало и окончание, перерывы – руководство компании устанавливает исходя из особенностей рабочего процесса и пожеланий сотрудника. По договоренности сторон, если сотрудник работает в пределах 4 часов, перерыва на отдых может не быть.
Помимо отмеченных ситуаций, когда неполное рабочее время устанавливается предпринимателем обязательно, по такому порядку смогут работать и другие лица по соглашению с руководством. В основном, на условиях неполного режима принимается неквалифицированный обслуживающий персонал, работающий сезонно, и квалифицированные специалисты – юридические кадры, бухгалтеры, IT-специалисты. При этом согласно ст. 93 ТК РФ неполное рабочее время не накладывает ограничений на другие права сотрудников: отпуск, пособие по временной нетрудоспособности и страховой стаж начисляются как обычно. Работник вправе также воспользоваться сокращением рабочего дня на час перед праздником.
Зарплата при такой системе считается пропорционально сделанному объему или отработанному времени, то есть работник получает меньше. Важно, что штатное расписание и оклад менять при этом не потребуется. Для учета отработанного времени в табеле при таком режиме предусмотрено применение кодировки «НС» или «25». Среднедневной заработок для больничного при неполном рабочем времени считается как обычно.
Бизнес может складываться так, что предприниматель вынужден по собственной инициативе перевести персонал на такой режим работы.
В этом случае неполное рабочее время по ТК РФ допускается только в конкретных обстоятельствах:
• изменяются организационные, технологические производственные условия;
• эти изменения влекут массовое увольнение персонала.
Чтобы сохранить рабочие места, руководителю дано право ввести неполный режим на срок до полугода. Если в организации есть профсоюз, его мнение обязательно учитывается при принятии такого решения.
Финансовые трудности компании не являются основанием смены рабочего режима с полного на неполный и организация вынуждена будет предоставить необходимые гарантии персоналу уже для ситуации простоя
Поменять рабочий распорядок предпринимателю юридически не просто.
Трудовой договор на условиях неполного времени можно заключить и с основным работником и с совместителем, как на определенный период, так и без срока. Рассмотрим процедуру оформления для всех ситуаций, когда инициатива исходит от подчиненного и от руководителя.
Работник пишет заявление, указывая причину уменьшения часов работы, период времени и дату смены режима. К заявлению необходимо приложить обосновывающие документы. Например, лица, которым обязаны сменить рабочий порядок по их желанию, представляют соответствующие их ситуации справки – о беременности, об иждивенцах, о составе семьи, документы об установлении инвалидности ребенка, свидетельство о рождении ребенка и пр.
С сотрудником подписывается дополнительное соглашение (2 экз.) об изменении режима труда. В соглашении к трудовому договору указываются:
• продолжительность дня или недели;
• срок действия устанавливаемого порядка;
• оплата труда – от выполненного объема или соответственно отработанным часам.
После этого издается приказ об установлении неполного рабочего времени. В трудовую книжку записывать ничего не нужно. Если сотрудник изначально трудоустраивается не на полные условия труда, эти уточняющие параметры индивидуального режима указываются сразу в трудовом договоре.
Принимая решение о вынужденном переходе на уменьшение рабочего времени, руководителю необходимо письменно уведомить профсоюз (при наличии такого органа в организации) и Службу занятости. Срок направления уведомления в Службу занятости – три дня после принятия компанией такого решения. К отдельным частным случаям смены режима, связанным с индивидуальными обстоятельствами, это не относится.
На основании приказа о введении в организации режима неполного рабочего времени, руководитель за два месяца сообщает персоналу о том, что изменяются условия действующих трудовых договоров.
В извещении указываются:
• причины изменения порядка работы;
• период действия нового режима;
• конкретизация работы (часы, дни недели);
• оплата;
• сохранение трудовых прав на отпуск, начисление стажа и больничных;
• последствия для работника при его отказе перехода на неполный порядок труда.
Ознакомить кадры с предстоящими изменениями необходимо под подпись на приказе или извещении. Документы в этом случае не стандартизированы, предприниматель может воспользоваться приложенными образцами приказа и уведомления.
Отдельного согласия подчиненного не нужно, отказ принимается только письменно. При отказе лица от работы на измененных условиях, трудовые отношения с гражданином расторгаются (ст. 81 ТК РФ) с выплатами, предусмотренными при сокращении штата.
Сменный рабочий режим
Сменный режим труда регламентирует ст. 103 Трудового кодекса РФ. Согласно данной статье сменный режим труда (работа в 2, 3 или 4 смены) устанавливается в учреждениях, где производственный процесс превышает допустимую стандартную длительность ежедневной работы, а также с целью максимально эффективного использования техники и оборудования, увеличения объема производимой продукции, товаров (оказываемых услуг).
Сменный график труда предусматривает разделение всех работников на определенные группы, каждая из которых обязана производить работу в течение утвержденной продолжительности трудового времени в соответствии с расписанием сменности.
Так как расписание сменности является приложением (дополнением) к коллективному договору и прямо затрагивает интересы работников, то во время его составления работодатель обязан учитывать позицию и мнение представительного органа сотрудников, которым, как правило, является профсоюзная организация. Порядок достижения консенсуса между работодателем и представительным органом установлен ст. 372 ТК РФ.
Работодатель обязан надлежащим образом ознакомить сотрудников с утвержденным расписанием сменности не позднее одного месяца до начала его введения в производственный процесс.
Сменный график работы устанавливается в учреждениях, где производственный процесс превышает стандартную допустимую длительность рабочего дня, а также в целях максимально эффективного использования техники и оборудования, увеличения объема производимой продукции, товара (оказываемых услуг). Выделяют работу в 2, 3, 4 смены.
Потребность во внедрении именно такой организации работы возникает, когда учреждение по своей природе или общественной необходимости должно работать непрерывно, или же с небольшими перерывами. Работники в таком случае разбиваются на определенные группы (бригады), которые последовательно выполняют работу для исключения перерывов или остановок в производственном (технологическом) процессе.
Трудовое законодательство не регламентирует и не истолковывает понятие «группа работников», однако не запрещается устанавливать сменный график и для группы из 2 сотрудников. Главное правило, чтобы сотрудники не работали по 2 и более смены подряд, что строжайше запрещено ч. 5 ст. 103 ТК РФ.
В соответствии с содержанием ст. 96 ТК РФ ночной сменой считается реализация работником своих трудовых функций в период с 22 до 6 часов. Длительность такой смены уменьшается на 1 час без дальнейшей отработки.
Также в данной статье перечислены работники, которых приобщать к работе в ночную смену запрещено. К ним относятся:
1. Беременные женщины.
2. Несовершеннолетние, за исключением тех, которые создают или исполняют художественные произведения.
3. Другие сотрудники. Список таких лиц может быть предусмотрен как в отраслевых нормативных документах, так и в локальных актах предприятия.
К лицам, которых можно привлекать к работе в ночном режиме по их предварительному письменному согласию, относят:
1. Женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет.
2. Инвалидов, независимо от группы инвалидности.
3. Лиц, имеющих ребенка-инвалида.
4. Работников, ухаживающих за больными членами семьи. Данный факт должен подтверждаться медицинской справкой (актом) установленной формы.
5. Одиноких матерей и отцов, опекунов, воспитывающих детей в возрасте до 5 лет.
Ст. 103 ТК РФ прямо определяет, что сменный режим труда может устанавливаться только на тех предприятиях (в учреждениях), где производственный процесс является непрерывным и требует постоянного управления и контроля со стороны работников.
Это:
1. Непрерывные производства. К ним можно отнести химические, металлургические, деревообрабатывающие, автомобилестроительные и другие заводы и фабрики, остановка работы которых может вызвать застой или сбой одной или нескольких отраслей народного хозяйства. Остановка некоторых из них, например доменных печей для выплавки чугуна, может привести к серьезным авариям на производстве.
2. Службы неотложной (экстренной) помощи. Население круглосуточно нуждается в услугах полицейских, пожарных, медицинских, газовых служб. Характер рабочего времени на таких предприятиях является достаточно неоднородным (нестабильным), поскольку напрямую зависит от наступления тех или иных событий (аварий, экстренных вызовов и т. д.), требующих незамедлительных действий.
3. Учреждения сферы торговли и обслуживания: круглосуточные магазины и супермаркеты, некоторые столовые и рестораны и другие.
4. Инфраструктурные предприятия. Транспортная система должна обеспечивать круглосуточную перевозку грузов и пассажиров, а потому почти все железнодорожные, автомобильные, морские, речные, авиационные и трубопроводные компании работают на основе сменного режима труда.
5. Предприятия, где производственный процесс за счет введения сменного рабочего графика может обеспечить максимально эффективное использование оборудования и помещений.
График сменности создается и разрабатывается работодателем. Для этого он должен проанализировать и определить особенности технологического и производственного процесса определенного предприятия, правильно и целесообразно сформировать группы (бригады) сотрудников, которые будут работать в отдельных сменах.
Работодатель должен помнить, что полноценный и правильный распорядок сменности должен включать такие данные:
• порядок чередования составленных смен;
• продолжительность труда каждой смены с указанием начала и конца периода работы;
• количество человек в смене;
• наличие и время перерывов.
Как правило, распорядок сменности является дополнением к коллективному соглашению, однако не на каждом предприятии утвержден коллективный договор. Трудовое законодательство в таких случаях позволяет работодателям сделать график сменности дополнением к правилам внутреннего распорядка или же отдельным локальным актом.
Несмотря на природу и порядок оформления графика сменности, он обязательно должен быть согласован с профсоюзом соответствующей организации. Если на предприятии не действует профсоюзный орган, согласование не требуется, поскольку ст. 371 ТК РФ предусматривает возможность (и обязанность) согласования исключительно с профсоюзом.
Граждане, работающие по сменному графику работы, обладают всеми гарантированными трудовым законодательством правами. И работодателю, и сотруднику нужно помнить, что:
• Длительность рабочего времени за выбранный период (месяц, квартал и т. д.) не может превышать установленные законодательством лимиты рабочего времени.
• Длительность смены для отдельной группы работников не может превышать лимиты, установленные ст. 94 ТК РФ.
• Согласно норме статьи 110 ТК РФ еженедельный непрерывный отдых работника не может быть меньше 42 часов.
• Работодателю запрещено обязывать сотрудника работать 2 смены подряд.
• Ночной сменой принято считать рабочую смену, в которой не менее 1/2 трудового времени попадает на ночь (с 22:00 по 6:00). Следовательно, ночная смена не обязательно должна быть строго включена в данные временные рамки.
• Если работодатель пропустил или неправильно оформил стадию согласования расписания сменности с профсоюзом (при его наличии), действительность такого документа может быть оспорена в суде общей юрисдикции.
• Если работник обязан работать в праздничный день (по расписанию сменности), то он имеет право на оплату своего труда в двойном размере или на выбор другого дня отдыха. В последнем случае труд в праздничный день будет рассчитываться в одинарном размере.
Виды рабочих режимов
В главе 17 ТК РФ перечислены существующие виды режимов рабочего времени, которые могут действовать на предприятии:
— нормированный 8-ми часовой рабочий день;
— ненормированный рабочий день;
— трудовая деятельность в режиме гибкого графика;
— работа по сменам;
— суммированный учет отработанного времени;
— трудовая деятельность с возможностью разделения рабочего дня на части.
Обычный режим работы (односменный)
Обычный режим работы зависит от системы учета рабочего времени. Различают режимы с поденным, недельным и суммированным учетом рабочего времени.
В соответствии со ст. 100 ТК РФ при организации трудового процесса организации вправе прибегнуть к ежедневной пятидневной работе с двумя выходными днями, ежедневной шестидневной работе с одним выходным днем, рабочей неделе с предоставлением выходных дней по скользящему графику, а в с соответствии со ст. 104 ТК РФ — к суммированному учету рабочего времени.
График ежедневной работы на практике получил наименование односменный режим работы. При поденном учете рабочего время любая работа сверх нормы есть сверхурочная работа (ст. 99 ТК РФ).
Ненормированный рабочий день
Особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации.
Режим гибкого рабочего времени
Это форма организации труда, при которой для отдельных работников или коллективов структурных подразделений организации допускается, но в определенных пределах, саморегулирование начала, окончания и обшей продолжительности рабочего дня. При этом требуется полная отработка установленного законом суммарного количества рабочих часов в течение принятого учетного периода — рабочего дня, недели, месяца и других (ст. 102 ТК РФ).
Режим сменной работы
Работа в две, три или четыре смены в течение суток, например три смены по восемь часов. При этом работники организации в течение определенного периода времени, например месяц, работают в разные смены.
Сменная работа вводится на предприятиях в случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.
При использовании сменного режима работы каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности, например восемь часов при пятидневной рабочей неделе, которым определяется порядок перехода работников из одной смены в другую.
Вахтовый режим работы
Особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.
Вахтовый режим работы применяется при значительном удалении места работы от места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта либо реконструкции конкретных объектов производственного, социального назначения в отдаленных или необжитых районах. Кроме того, он может применяться в районах с особыми природными условиями.
Режим раздробленного рабочего дня
Разделение рабочего дня на части регулируется ст. 105 ТК РФ. На тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены), рабочий день может быть разделен на части, с тем, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы.
Статью подготовила руководитель отдела подбора персонала Толмачёва Диана Глебовна. 
