С точки зрения системного подхода организацию следует рассматривать как открытую систему, которая находится в состоянии взаимодействия с внешней средой и компоненты которой, взаимодействуя между собой, образуют определенную целостную внутреннюю среду. Внешняя и внутренняя среда как объективная действительность существования организации и совокупность влияющих на ее деятельность внутренних и внешних условий и факторов, составляют единую организационную среду.
Внутреннюю организационную среду составляют цели, задачи, люди, структура и технологии.
Цели. Возникновение и существование той или иной организации, как и любой группы, связано с необходимостью достижения определенных более или менее общих для всех членов организации целей.
При этом в одних случаях, когда добиться каких-либо общих целей можно только через достижение индивидуальных целей, создаются так называемые деловые (административные) организации. В других случаях, когда достижение индивидуальных целей оказывается возможным только через выдвижение и достижение общих целей, возникают акционерные общества, общественные союзы, массовые организации.
Целями, ради которых создана организация, определяются ее величина, состав и структура, а содержание совместной деятельности членов организации опосредствует все внутриорганизационные процессы: развитие межличностных отношений, восприятие партнерами друг друга, формирование организационных норм и ценностей, форм сотрудничества и взаимной ответственности.
В свою очередь, цели организации формулируются на основании ее миссии, т.е. предназначения, смысла существования. Миссия определяет основные ценности и вневременную цель организации, а также средства достижения этой цели.
Задачи как элемент внутренней среды организации — это работа, серия работ или часть работы, которая предписана определенным исполнителям и должна быть выполнена заранее установленным способом в заранее оговоренные сроки.
Задачи формулируются не по отношению к человеку, а по отношению к должности и исходя из существующей организационной структуры. Набор задач для каждой должности рассматривается как необходимый вклад в достижение целей организации: если задача выполняется таким способом и в такие сроки, как это предписано, организация будет действовать успешно.
Задачи могут быть ориентированы на работу с людьми (их решают управленцы), с предметами (рядовые сотрудники), с информацией (аналитики, финансисты и др.).
Кроме того, задачи можно различать по частоте повторения, по времени, которое необходимо для их выполнения, и сложности.
Люди как элемент внутренней среды организации определяют возможность достижения ее целей и эффективность решения задач тем, насколько полно они включены в общую деятельность, качественно и успешно выполняют свои обязанности. Это, в свою очередь, во многом определяется, с одной стороны, уровнем личностно-профессиональных ресурсов человека, а с другой — особенностями его ценностно-смысловой и мотивационной сферы.
Структура как внутреннее строение организации определяет:
• какие части (структурные подразделения) необходимы для решения поставленных задач и достижения общих целей;
• каким должно быть соотношение между этими частями;
• насколько жесткой/гибкой должна быть организационная конфигурация;
• какие типы взаимодействий между внутренними элементами организации обеспечат максимально эффективную деятельность.
Выделяют три основных типа организационной структуры:
- Линейная организационная структура (пирамидальная, бюрократическая) организована строго иерархически и характеризуется единоначалием и строгим разделением зон ответственности. Преимуществами линейных организационных структур являются:
1) четкая система взаимных связей;
2) быстрота реакции в ответ на прямые приказания;
3) согласованность действий исполнителей;
4) оперативность в принятии решений;
5) ясно выраженная личная ответственность руководителя за принятые решения. Вместе с тем в линейных организационных структурах ограничены сферы контроля, т.е. число подчиненных, которые могут «замыкаться» на одного руководителя. Поэтому постепенно организационная структура данного типа становится все более многоуровневой, что в результате приводит к снижению качества управления.
- Функциональная организационная структура построена по принципу распределения функций внутри организации и создания сквозных подструктур по управлению функциями. Преимуществами функциональных организационных структур являются:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
1) более глубокая проработка решений по функциональным направлениям;
2) высокая компетентность специалистов, отвечающих за выполнение функций;
3) высвобождение линейных менеджеров от части задач, решаемых функциональными руководителями. Однако подобные организационные структуры ориентированы в основном на реализацию закрепленных функций, поэтому при изменении ситуации как в организации, так и во вне ее не могут адекватно (гибко и инновационно) реагировать на изменения.
- Адаптивная организационная структура — это гибкая структура, способная изменяться (адаптироваться) к требованиям среды. Она может создаваться для решения конкретной задачи и существовать ограниченное время (в этом случае говорят о проектной организационной структуре) или создаваться для решения долгосрочных задач и достижения общих целей организации и действовать длительное время (в этом случае говорят о матричной организационной структуре).
Преимуществами матричной организационной структуры являются:
1) активизация деятельности субъектов управления благодаря созданию программных подразделений и резкому увеличению контактов с функциональными подразделениями;
2) гибкое использование кадрового потенциала организации.
Вместе с тем со временем матричная структура из-за наложения большого количества вертикальных и горизонтальных связей становится излишне сложной; кроме того, из-за отсутствия единоначалия усложняется процесс управления организацией.
Технологии как элемент внутренней среды организации представляют собой способы преобразования исходных ресурсов в результаты деятельности организации.
Можно выделить две большие группы технологий:
- производственные и управленческие;
- причем производственные технологии (т.е. характер производства и уровень его развития) определяют выбор управленческих технологий.
В то же время с социально-психологической точки зрения и производственные, и управленческие технологии определяются типом (формой) совместной деятельности. Тип совместной деятельности характеризуется способом взаимодействия ее участников при решении общегрупповых задач.
Статью подготовил ведущий маркетолог-аналитик Воронов Валерий Иванович. 
