Президент одобрил закон, уточняющий права и обязанности адвокатов. По новым правилам, за отказ предоставить информацию по адвокатскому запросу предусмотрена административная ответственность, а за незаконное использование полученной информации санкции будут применяться и к самим адвокатам.
Президент России Владимир Путин подписал поправки в закон об адвокатуре, которые вводят официальное определение адвокатского запроса и устанавливают административную ответственность за отказ предоставлять информацию защитникам. Кроме того, Федеральный закон № 160-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5.39 и 13.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”» уточняет полномочия Федеральной палаты адвокатов (ФПА) РФ и совершенствует систему правовых гарантий оказания адвокатами квалифицированной юридической помощи.
Согласно документу, адвокат вправе направлять в органы государственной власти и организации официальное обращение о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (адвокатский запрос). Уполномоченные органы обязаны письменно ответить на запрос в течение 30 дней.
Отказать в ответе разрешается в следующих случаях:
• отсутствие запрашиваемых сведений;
• нарушение адвокатом требований к форме, порядку оформления и направления запроса (позже их установит Минюст);
• запрошенные сведения отнесены к информации с ограниченным доступом.
За неправомерный отказ от предоставления сведений, предоставление заведомо недостоверных данных или несвоевременный ответ на запрос для должностных лиц предусмотрен штраф от 1 до 3 тысяч рублей (статья 5.39 КоАП РФ). Ответственность введена и для самих адвокатов, которые теперь приравниваются к должностным лицам. За разглашение информации с ограниченным доступом им грозит штраф от 4 до 5 тысяч рублей (статья 13.14 КоАП РФ). В случаях незаконного использования или разглашения информации, по решению совета адвокатской палаты субъекта РФ, адвоката могут также лишить статуса. Аналогичное наказание предусмотрено и за систематическое несоблюдение установленных требований к адвокатскому запросу.
Помимо уточнения порядка присвоения статуса адвоката, в законе прописано требование ввести порядок выдачи адвокатского удостоверения. Ранее Минюст утверждал форму такого документа, а сейчас в трехмесячный срок чиновникам предстоит закрепить порядок его заполнения. В удостоверении должны быть указаны фамилия, имя, отчество адвоката, его регистрационный номер в региональном реестре, а также должна размещаться фотография, заверенная в специальном порядке.
По новым правилам, удостоверение позволит адвокатам беспрепятственно проходить в здания:
• районных судов;
• гарнизонных военных судов;
• арбитражных апелляционных судов;
• арбитражных судов субъектов Российской Федерации;
• мировых судов;
• прокуратур городов и районов, а также приравненных к ним военных и иных специализированных прокуратур.
Еще одна поправка в законе связана с ужесточением требований к созданию адвокатских бюро. Отныне правом учредить адвокатский кабинет может воспользоваться адвокат, чей профессиональный стаж составляет не менее пяти лет. Среди учредителей коллегии адвокатов также должно быть не менее двух адвокатов с аналогичным стажем.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
