Привычный для макроэкономических информационных сводок в масштабах нашей страны термин «потребительская корзина» в фокус пристального внимания средств массовой информации все же попадает гораздо реже, чем, скажем, уровень инфляции. Нужно отметить, что рассматриваемый термин и со стороны населения не всегда вызывает интерес. Это не совсем оправданная практика, учитывая взаимосвязь и взаимозависимость этих показателей. Словарь экономических терминов определяет потребительскую корзину как расчетный набор, или ассортимент, товаров, которыми можно охарактеризовать структуру месячного или годового потребления типичной семьи или конкретного человека. Величина этого показателя является необходимой для расчета теоретического и практического, реального уровня потребления.
Исходя из логики самого понятия, параметры такого показателя, как потребительская корзина, время от времени нужно пересматривать. К удивительным явлениям российской действительности можно отнести тот факт, что, согласно российскому законодательству, уровень потребления в нынешнем году является точно таким же. Как подтвердила Диляра Ибрагимова, директор по исследованиям Национального агентства финансовых исследований и профессор ГУ ВШЭ, потребительская корзина – это набор услуг и товаров, которые необходимы для проживания человека в течение года. Весь вопрос в том, «какое» это проживание. Правильнее будет сказать, что это минимальное удовлетворение человеческих потребностей, поскольку потребительская корзина связана с величиной прожиточного минимума для человека. Закон предусматривает изменения в потребительской корзине для социально-демографических групп населения не реже одного раза в 5 лет. Закон № 332-ФЗ (от 8 декабря), который устанавливает, что состав и объемы потребительской корзины остаюся такими же, которые предусмотрены ФЗ.
В потребительскую корзину входит минимальный набор продуктов питания, с учетом диетологического ограничения, и обеспечение минимально необходимого количества калорий. В списке продуктов питания – хлеб, картошка, крупы, овощи, фрукты, мясо, рыба, молочные продукты и т.д. Кроме продуктов питания, в нее входят непродовольственные товары (лекарства, обувь, одежда, нижнее белье, головные уборы, товары культурно-бытового и хозяйственного назначения) и услуги – коммунальные услуги (водоснабжение, электроэнергия, отопление), транспортные услуги, культурные мероприятия и другие.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Потребительскую корзину разрабатывают для трех основных социально-демографических групп населения России – детей, пенсионеров, трудоспособного населения.
По нормам, которые сейчас действуют, одному трудоспособному человеку России в месяц полагается около 9 кг картофеля, 8 кг овощей и бахчевых, 2 кг фруктов, около 3 кг продуктов из мяса, чуть более 1 кг рыбы, 17 яиц. Что касается непродовольственных товаров, то, судя по нормам, предметов верхней одежды пальтовой группы полагается 3 ед. на 7,5 лет (детям – 3 ед. на 2,5 года), а вот, к примеру, чулочно-носочных изделий – 7 пар на 17 месяцев, то есть почти на полтора года. Обуви полагается 6 пар на 3 года, постельного белья – 2 комплекта в год. На услуги культуры предусматривается, к примеру, 5% от общей величины расходов на услуги в месяц.
Условности экономических понятий особенно заметны в их соотношениях между собой. Так, некоторые экономисты говорят о неправомерности использования потребительской корзины как общего понятия. Для практических целей, например расчетов Росстата, в нашей стране в потребительскую корзину включаются разные продукты. Вадим Новиков, старший научный сотрудник Российской академии народного хозяйства и Государственной службы при президенте Российской Федерации, вообще утверждает, что на самом деле «потребительской корзины» не существует. А существует множество разных «потребительских корзин», которые отличаются количеством включаемых в них товаров. Некоторые корзины используются для расчета индексов цен, то есть измерения инфляции, есть также «прожиточный минимум», который используют не для измерения инфляции, а для расчета уровня бедности. Очевидно, поскольку список включенных товаров в каждой корзине разный, что будет разной и динамика изменения стоимости разных корзин, то есть рассчитываемая на их основе инфляция.
Индекс потребительских цен (ИПЦ) – а это именно тот показатель, который характеризует уровень инфляции – представляет собой отношение стоимости потребительской корзины на данный момент и к ее стоимости в ценах базисного периода (цены предыдущего года или месяца). Однако он не учитывает влияния изменения доходов населения страны, а также структуру потребления. К слову, по данным Росстата, в марте 2011 года индекс потребительских цен (то есть рост инфляции в нашей стране) составил 0,6%. Если рассмотреть этот показатель, ее рост равен 3,8%. Указанные темпы роста инфляции соизмеримы с прошлогодними: в марте 2010 года. ИПЦ также был равен 0,6%, а за период с начала 2010 года по март того же года этот показатель быль чуть меньше сегодняшнего и составлял 3,2%. «Нужно понимать, что расчеты инфляции – это в любом случае определение «средней температуры по больнице», – подчеркивает Вадим Новиков. – Так как у всех разная структура потребления и цены на разные товары всегда растут по-разному, то в каждой семье наиболее корректным будет свой индекс инфляции».
Любопытно, что Росстат дает возможность составления и таких индексов: вы вводите данные о своих расходах, а Росстат выдает ваш личный показатель инфляции. Возможность такого расчета представлена на сайте Федеральной службы государственной статистики как сервис под названием «Калькулятор персональной инфляции».
Сравнивать уровень инфляции и стоимость потребительской корзины можно не только по персональным данным, но и анализируя затраты различных групп населения. И для исследований в рамках страны такой подход точнее отражает реальное положение дел с благосостоянием людей. По словам Диляры Ибрагимовой, хотя в среднем по России доля расходов на питание составляет примерно треть расходов граждан, но у малообеспеченных слоев населения (1–3 дециля) этот показатель существенно выше – 50% и более. А у представителей 10-го дециля (наиболее обеспеченные) – 15–17%. Соответственно, вследствие такой структуры потребления уровень персональной инфляции для малообеспеченных слоев выше, чем для более обеспеченных.
Самое частое упоминание такого экономического термина, как «потребительская корзина», происходит в связи с выяснением прожиточного минимума, поэтому соотношение этих двух понятий достойно специального уточнения. Величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, а официально бедными считаются люди, чей размер среднедушевого дохода ниже прожиточного минимума. «Бывает и такая практика, когда в некоторых регионах идет специальное занижение прожиточного минимума какой-либо социально-демографической группы (к примеру, пенсионеров) с целью получения денег из государственного бюджета», – акцентирует внимание на особенностях российских экономических расчетов Диляра Ибрагимова. Размер прожиточного минимума устанавливается в каждом регионе России. И если у этого региона минимальный прожиточный минимум меньше, чем федеральный, то, по закону РФ, должны быть выделены дополнительные денежные средства.
Но, возвращаясь от политических манипуляций к экономической структуре термина, выходит, что в практической жизни эксперты склонны рассматривать содержание потребительской корзины как важный фактор анализа жизни в нашей стране, делая акцент на долевом соотношении. «В основном «корзины» нужны просто для расчета цен, и имеет значение не то, сколько каждого товара включено в корзину, а то, какую долю этот товар имеет в корзине, – уверен Вадим Новиков. – Поэтому нет особого смысла сравнивать корзины с доходами или расходами семьи. Другой случай – прожиточный минимум. На конец прошлого года он составил около 6000 руб., что в 3,7 раза меньше среднедушевых доходов по стране». На практике, действительно, в качестве рассмотрения благосостояния конкретного человека или семьи доход сравнивается именно с прожиточным минимумом, а не потребительской корзиной.
В целом официальная статистика вселяет оптимизм. Цифры соответствуют наблюдениям, которые можно провести невооруженным глазом, и говорят о том, что подавляющее большинство россиян живут в относительном достатке. В IV квартале 2010 года величина прожиточного минимума, то есть стоимостная оценка потребительской корзины плюс расходы на обязательные платежи и сборы для населения России, составляла 5902 руб. А среднедушевые денежные доходы населения – в 3,5 раза больше (около 20 тыс. руб.). Численность населения с доходами ниже величины прожиточного минимума в 2010 году, согласно официальным данным, составила 13% (это и есть официальный уровень бедности). Но здесь следует дать оговорку: очень важны в таких исследованиях сами «методы расчета». В зависимости от того, что принимается во внимание, а что игнорируется, результат будет разным. «Однако, говоря о бедности, ряд исследователей (и это, на наш взгляд, верно) рассматривают ограничения в доступе не только к доходам, но и к таким жизненно важным ресурсам, как, к примеру, образование, занятость, здравоохранение, – подчеркивает Диляра Ибрагимова. – И в этом смысле правомерно говорить об уязвимости этих слоев населения».
В заключение хочется сказать, что рассматривать потребительскую корзину для расчета уровня жизни населения страны, действительно, правильнее в соотношении с другими показателями. Для истинной оценки благосостояния населения важно учитывать среднедушевые доходы и факторы их распределения. И, конечно, именно рост доходов может сказать правду об истинном процветании конкретной российской семьи.
Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. 
