Если посмотреть на состав потребительской корзины, то большую часть списка занимают продукты питания. Россияне со средними заработками на питание тратят почти половину своих доходов. Вторая группа товаров первой необходимости – это одежда и лекарства. Треть всех доходов обычно уходит на коммунальные услуги, проезд и небольшая часть на развлечения.
Вот как оценивают ежедневную норму питания на одного россиянина:
• Хлеб и хлебобулочные изделия – 300 гр.
• Картошка – 280 гр.
• Свежие фрукты – 160 гр.
• Сладости и сахар – 60 гр.
• Молочные продукты – 800 гр.
• Растительные и животные жиры – 40 гр.
• Яйца – 0,5 шт.
• Мясо – 160 гр.
• Рыба в любом виде – 50 гр.
Сколько будет стоить корзина в 2016 году?
Стоимость потребительской корзины различается по регионам. Дороже всего она на севере России, в Москве и Санкт-Петербурге. Нужно отметить, что даже в одном регионе из-за ценовой политики стоимость минимального набора продуктов также различная.
К примеру, покупкабазового продуктового набора в сети магазинов «Пятерочка» обойдется где-то в 5 тысяч рублей. Если точно такие же продукты приобретать в магазинах премиум класса, то они будут стоить в два раза дороже. В элитных торговых точках такой набор обойдется в 20 тысяч рублей.
Но сам прожиточный минимум ничем не отличается, он одинаков по всей стране. Размер потребительской корзины – 9900 рублей. Ее увеличение на 4,2% не покрыло даже рост инфляции.
В денежном эквиваленте взрослые россияне получили прибавку в 200 рублей, а дети – 150 рублей. Больше всего прибавку ощутили пенсионеры – 400 рублей.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Кроме этого, ей расписываются расходы на общественный транспорт для женщин, мужчин и детей от 7 лет (для пенсионеров и детей до 7 лет услуги транспорта не рассчитываются), ограничиваясь количеством поездок в год. Далее рассчитывается количество непродовольственных товаров (одежда, обувь, лекарства), продовольственные товары потребительской корзины (мясные, молочные, рыба, крупы, овощи-фрукты и т.д.). Туда же включаются затраты на досуг, культурные мероприятия и пр. Все это идет в отдельных графах для трудоспособного населения, пенсионеров и детей. Цены на продукты, товары и услуги, даются в рублях по стоимости средней по России.
Потребительская корзина в России
Потребительская корзина – это некий набор товаров и услуг, обеспечивающих комфортное и полноценное проживание человека на протяжении года и удовлетворяющих его минимальные потребности. От состава потребительской корзины зависит напрямую и величина прожиточного минимума, который пересматривается каждый год в зависимости от уровня цен.
Вступила в силу новая потребительская корзина, которая будет действовать до 2018 года.
В потребительскую корзину в первую очередь включены продукты питания, которые составляют около 50% ее стоимости (для сравнения, в странах Западной Европы, эта цифра не превышает 20%). Стоит упомянуть, что большинство российских семей тратят на продукты питания также больше половины семейного бюджета.
Во вторую группу включены непродовольственные товары - одежда, обувь, головные уборы, бельё, лекарства.
Ну и третья группа потребительской корзины состоит из услуг: коммунальные услуги, расходы на транспорт, культурные мероприятия и прочее.
Итак, если вы посмотрите в приведенную ниже таблицу, где представлены продукты и услуги, входящие в потребительскую корзину, то убедитесь, что согласно расчетам правительства, трудоспособный гражданин, употребляет за год 100,4 кг. картофеля, 114,6 кг. овощей, 60 кг. свежих фруктов, 126,5 кг. хлеба и хлебопродуктов, 58,6 кг. мясных и 18,5 кг рыбопродуктов соответственно. Услуги культуры составляют 5% от общей величины расходов в месяц.
Что это значит в расчете на одного человека в день?
А это значит, что обычный среднестатистический гражданин Российской Федерации для нормального существования должен употреблять в день:
- 300 г. хлеба;
- картошки – 280 г.,
- овощей – 300 г.,
- фруктов свежих – 160 г.,
- сладкого – 60 г.,
- молока и молочных продуктов – 800 г.,
- масла растительного и жиров – 40 г.
- 1 раз в 2 дня съедать одной яйцо;
- довольствоваться в день 160 г. Мяса;
- употреблять за неделю 350 г. рыбы.
Что касается культурного развития, то здесь трудоспособный российский гражданин имеет шанс на свой прожиточный минимум раз в месяц сходить в кино или театр, на большее для этих целей денег не предусмотрено.
1. Продукты питания:
Наименование
Единица измерения
Объем потребления (в среднем на одного человека в год)
Трудоспособное население
пенсионеры
дети
Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобовые)
кг
126,5
98,2
76,6
Картофель
кг
100,4
80,0
88,1
Овощи и бахчевые
кг
114,6
98,0
112,5
Фрукты свежие
кг
60,0
45,0
118,1
Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар
кг
23,8
21,2
21,8
Мясопродукты
кг
58,6
54,0
44,0
Рыбопродукты
кг
18,5
16,0
18,6
Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко
кг
290,0
257,8
360,7
Яйца
штука
210,0
200,0
201,0
Масло растительное, маргарин и другие жиры
кг
11,0
10,0
5,0
Прочие продукты (соль, чай, специи)
кг
4,9
4,2
3,6
2. Непродовольственные товары:
Наименование
Единица измерения/ срок износа
Объем потребления (в среднем на одного человека)
трудоспособное население
пенсионеры
дети
Верхняя пальтовая группа
штук/лет
3/7,6
3/8,7
3/2,6
Верхняя костюмно-платьевая группа
штук/лет
8/4,2
8/5,0
11/2,0
Белье
штук/лет
9/2,4
10/2,9
11/1,8
Чулочно-носочные изделия
пар/лет
7/1,4
4/1,9
6/1,3
Головные уборы и галантерейные изделия
штук/лет
5/5,0
4/5,6
4/2,8
Обувь
пар/лет
6/3,2
6/3,5
7/1,8
Школьно-письменные товары
штук/лет
3/1,0
3/1,0
27/1,0
Постельное белье
штук/лет
14/7,0
14/7,0
14/7,0
Товары культурно-бытового и хозяйственного назначения
штук/лет
19/10,5
19/10,5
19/10,5
Предметы первой необходимости, санитарии и лекарства
процентов от общей величины расходов на непродовольственные товары в месяц
10
15
12
3. Услуги:
Наименование
Единица измерения
Объем потребления (в среднем на одного человека)
трудоспособное население
пенсионеры
дети
Жилье
кв. м общей площади
18
18
18
Центральное отопление
Гкал в год
6,7
6,7
6,7
Холодное и горячее водоснабжение и водоотведение
л в сутки
285
285
285
Газоснабжение
куб. м в месяц
10
10
10
Электроэнергия
кВт. ч. в месяц
50
50
50
Транспортные услуги
поездок в год
619
150
396
Услуги культуры
процентов от общей величины расходов на услуги в месяц
5
5
5
Другие виды услуг
процентов от общей величины расходов на услуги в месяц
Термин «потребительская корзина» очень часто мелькает в экономических статьях, сводках и определяет собой определённый набор из ассортимента продуктов, товаров которые необходимы для жизни одного среднестатического человека или целой семьи в течение расчётного периода (берётся месяц или год). Рассчитывается теоретический и практический уровень потребления.
Время от времени параметры потребительской корзины необходимо пересматривать. Наши законы предусматривают изменения в потребительской корзине не реже одного раза в 5 лет. В декабре был принят закон № 332-ФЗ (от 8 декабря) “О потребительской корзине в целом по Российской Федерации”.
Что же, как правило, входит в состав потребительской корзины?
В списке продуктов питания – хлеб, картошка, крупы, овощи, фрукты, мясо, рыба, молочные продукты и т.д. Кроме продуктов питания, в нее входят непродовольственные товары (лекарства, обувь, одежда, нижнее белье, головные уборы, товары культурно-бытового и хозяйственного назначения) и услуги – коммунальные услуги (водоснабжение, электроэнергия, отопление), транспортные услуги, культурные мероприятия и другие.
Потребительскую корзину разрабатывают для трех основных социально-демографических групп населения России – детей, пенсионеров, трудоспособного населения.
По нынешним нормам, оказывается, что одному трудоспособному человеку России в месяц полагается около 9 кг картофеля, 8 кг овощей и бахчевых, 2 кг фруктов, около 3 кг продуктов из мяса, чуть более 1 кг рыбы, 17 яиц. Из непродовольственных товаров, судя по нормам, предметов верхней одежды пальтовой группы полагается 3 ед. на 7,5 лет (детям – 3 ед. на 2,5 года), чулочно-носочных изделий – 7 пар на 17 месяцев, (это где-то полтора года). Обуви полагается 6 пар на 3 года, постельного белья – 2 комплекта в год. На услуги культуры предусматривается, около 5% от общей величины расходов на услуги в месяц.
Очень часто «потребительская корзина» упоминается в связи с выяснением прожиточного минимума. Величина прожиточного минимума – это оценка потребительской корзины в денежном выражении, а официально бедными считаются люди, чей размер дохода на одного человека в семье ниже прожиточного минимума. Размер прожиточного минимума устанавливается в каждом регионе России. Если у какого-нибудь региона минимальный прожиточный минимум меньше, чем федеральный, то, по закону, должны быть выделены дополнительные денежные средства из государственного бюджета.
Говоря о благосостоянии людей на практике, все показатели обычно сравниваются с величиной прожиточного минимума.
Министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова заявила, о пересмотре состава потребительской корзины, а соответственно и прожиточного минимума. Методы, которые используются на данный момент, неэффективны и уже значительно устарели. «Предстоит очень серьезная и важная работа по разработке состава новой потребительской корзины по исчислению прожиточного минимума. Это очень чувствительная и очень серьезная работа», – сказала министр.
Также она привела примеры неэффективности существующей потребительской корзины.
Так, например расходы на питание по потребительской корзине должны были составить:
- 42,3%, фактически они составили 48,6%;
- расходы на непродовольственный товар по корзине – 17,2%, фактически – 24,7%;
- расходы на услуги – 40,4%, фактически – 26,7%.
Это, конечно, очень существенно искажает структуру нашего отношения к потребительской корзине, которая естественным образом связана с прожиточным минимумом, которая влияет на соотношение всех социальных показателей, которое мы используем для оценки уровня жизни населения.
Закон о потребительской корзине
Потребительскую корзину приблизили к нормам здорового питания, а ее непродовольственную часть привели в соответствие с реальным потреблением.
Пересмотрена потребительская корзина. Напомним, это минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.
Увеличена пищевая и биологическая ценность корзины. Для этого повышена норма потребления мяса и мясопродуктов, рыбы, молока и молокопродуктов, яиц, овощей, фруктов и, наоборот, сокращена в отношении хлеба, картофеля, растительного масла и других жиров. В частности, норма потребления мясопродуктов для трудоспособного населения возросла на 57,5%, для пенсионеров - на 71,4%, для детей - на 30,6%; рыбопродуктов - на 15,6%, 6,7% и 32,9% соответственно. Более чем в 2 раза увеличена норма потребления свежих фруктов. Тем самым продуктовая часть потребительской корзины стала более качественной и приблизилась к нормам здорового питания.
Энергетическая ценность продуктов питания новой корзины в среднем на одного человека в сутки составляет для трудоспособного населения 2 487 ккал, пенсионеров - 2 100 ккал, детей - 2 012 ккал. Это соответствует нормам физиологической потребности в пищевых веществах и энергии для работников легкой физической активности, детей и пенсионеров.
Непродовольственная часть корзины (промтовары и услуги) приведена в соответствие с реальным потреблением. Ее объем установлен не в натуральных показателях, а в относительных - 50% от стоимости продуктов питания. По данным Росстата доля фактических расходов на непродовольственные товары достаточно стабильна и составляет 24-25,5% (в прежней корзине она занижена до 17%), на услуги - 25,2-26,8% (в прежней корзине завышена до 40%). Определять минимальную потребность в них, как раньше (например, 6 пар обуви на 3 года, 3 пальто на 7 лет), нецелесообразно. Причины - рост доступности товаров массового спроса, значительная региональная дифференциация непродовольственных товаров и услуг.
В целом новая потребительская корзина по стоимости стала больше прежней (для трудоспособного населения - на 200 руб., пенсионеров - на 411 руб., детей - на 250 руб.).
Отметим, что на основании потребительской корзины рассчитывается прожиточный минимум. Последний используется для обоснования величины МРОТ, определения размеров стипендий, пособий и других социальных выплат.
Федеральный закон вступил в силу.
Расчет потребительской корзины
Определение потребительской корзины в целом по РФ включает расчеты:
Расчет минимального набора продуктов питания, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, предусматривает:
— удовлетворение потребностей основных социально-демографических групп населения в пищевых веществах исходя из химического состава и энергетической ценности продуктов питания;
— применение сложившейся структуры питания с учетом фактического потребления продуктов в малоимущих семьях;
— выбор продуктов, позволяющих организовать здоровое питание при минимальных затратах.
Минимальный набор продуктов питания базируется на минимальных нормах потребления продуктов питания, предложенных Институтом питания АМН РФ, Институтом социально-экономических проблем народонаселения и Министерством труда и социального развития РФ с участием иностранных экспертов. Он прошел экспертизу специалистов Всемирной организации здравоохранения — ВОЗ.
В основу разработки набора продуктов питания положены:
а) нормы физиологических потребностей в пищевых веществах и энергии для различных групп населения РФ и рекомендации ФАО/ВОЗ/УСОН 1986 г. о потребности человека в энергии и белке;
б) сведения о химическом составе и энергетической ценности, величине съедобной части пищевых продуктов и потерях пищевых веществ в процессе кулинарной обработки и приготовления пищи;
в) данные об усвояемости белка и содержании в нем незаменимых аминокислот.
Продуктовая корзина потребительского минимума для различных групп населения формируется с учетом следующих требований:
— полное удовлетворение потребности в основных пищевых веществах и энергии;
— возможность разнообразить рацион при минимальной стоимости корзины;
— приближение состава корзины к традиционно потребляемому населением РФ набору продуктов питания.
Предполагается также, что в семьях с низкими доходами практически отсутствуют потери продуктов в процессе их потребления. Все приобретенные продукты полностью используются на пищевые цели.
Расчет химического состава и энергетической ценности минимального набора продуктов питания проводится с учетом их потерь при кулинарной обработке.
Минимальный набор продуктов питания для трудоспособного населения формируется исходя из физиологических особенностей организма мужчин и женщин, не занятых тяжелым физическим трудом. У пенсионеров учитывается возрастное снижение потребности в энергетической ценности питания. Что касается детей, то минимальный набор продуктов должен обеспечить им полноценное питание, необходимое для роста здорового организма (в возрасте 0-6 лет), а также дополнительное питание для активного социального и физического развития (в возрасте 7-15 лет).
Расчет минимального набора непродовольственных товаров должен учитывать:
— удовлетворение потребностей основных социально-демографических групп населения в непродовольственных товарах, исходя из возрастных особенностей и необходимости защиты организма от воздействия окружающей среды;
— сложившийся уровень обеспеченности непродовольственными товарами малоимущих семей;
— минимальную обеспеченность, минимальное разнообразие, низкую розничную цену, доступность непродовольственных товаров.
В минимальный набор включаются две группы товаров — непродовольственные товары:
В группу непродовольственных товаров индивидуального пользования входят: одежда, обувь, школьно-письменные товары.
При формировании минимального набора в расчет принимаются:
— количественное разнообразие товаров для женщин, обусловленное физиологическими особенностями их организма;
— более частая обновляемость товаров для трудоспособного населения, связанная с его социальной и физической активностью;
— более гибкая обновляемость товаров для детей, вызванная естественным ростом их организма.
Группу непродовольственных товаров общесемейного пользования составляют:
— постельное белье;
— товары культурно-бытового и хозяйственного назначения;
— предметы первой необходимости;
— предметы санитарии и гигиены;
— лекарства.
Предметы первой необходимости, санитарии, гигиены и лекарства включаются в состав набора товаров общесемейного пользования в процентах к общей величине расходов на непродовольственные товары, рассчитанной по данным систематических статистических обследований.
Минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования формируется в расчете на среднестатистическую семью.
Расчет минимального набора услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, должен предусматривать:
— удовлетворение потребности основных социально-демографических групп населения в жилье, организации быта, передвижении;
— уровень пользования транспортными услугами;
— платный характер оказания услуг.
Минимальный набор услуг включает в себя жилищно-коммунальные, транспортные услуги и другие виды услуг.
К жилищно-коммунальным услугам относятся: обеспеченность жильем, отопление, холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, газо- и энергоснабжение.
Обеспеченность жильем учитывается в соответствии с установленным законодательством РФ стандартом социальной нормы площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек. Отопление, холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, газо- и энергоснабжение включаются в минимальный набор услуг исходя из отраслевых норм расхода воды, электроэнергии и газа на бытовые нужды и расхода энергии, необходимой для отопления жилья.
При формировании объема транспортных услуг принимаются во внимание:
а) большее количество поездок трудоспособного населения — по сравнению с детьми, пенсионерами, женщин с хозяйственными и культурными целями — по сравнению с мужчинами, жителей крупных населенных пунктов, пользующихся несколькими видами транспорта, — по сравнению с проживающими в небольших поселках;
б) льготы по оплате транспортных услуг, установленные для пенсионеров и детей.
Другие виды услуг (услуги связи, ремонт одежды и обуви, посещение парикмахерских, бань, прачечных, кинотеатров, театров и т. д.) представлены в минимальном наборе в процентах к общей величине расходов на услуги, определяемой по данным статистических обследований.
Услуги, оказываемые организациями здравоохранения, образования, культуры, социального обслуживания, в минимальном наборе услуг не представлены, поскольку в соответствии с законодательством РФ они предоставляются населению бесплатно за счет средств соответствующих бюджетов и государственных фондов социального назначения.
Транспортные услуги для пенсионеров и детей в возрасте 0-6 лет в минимальный набор услуг в целом по РФ не включаются.
Потребительская корзина стран
Основой для расчета прожиточного минимума служит так называемая потребительская корзина. Большинство россиян даже не задумывалось о том, что наши самые необходимые потребности рассчитывались на основе потребительской корзины. Нет смысла описывать, насколько она устарела. Но еще более устарела методика расчетов.
Принят закон о новой потребительской корзине РФ, которая будет пересматриваться каждые 5 лет. Именно на ее основе будут рассчитываться субсидии и минимальная заработная плата. Повышение цен на базовые продукты и услуги, входящие в корзину, является одним из немаловажных факторов при подсчете инфляции. Поскольку нам еще 5 лет предстоит жить с этой корзиной, то любопытно сравнить, как она соотносится с потребительскими корзинами развитых стран.
Сразу заметим, что расчеты прожиточного минимума в разных государствах не совпадают, понятие «потребительская корзина» и цель ее формирования также имеют принципиальные отличия.
Итак, российский метод определения малоимущих: сами утверждаем состав и цену потребительской корзины, после чего, ориентируясь на нее, устанавливаем размер минимальной зарплаты, пособий и черту бедности.
Сравним наш подход с французским. Во Франции ежегодно устанавливаемый размер минимальной зарплаты корректируется в зависимости от индекса цен, который рассчитывается на основе обширной потребительской корзины, включающей в себя группы из 507 цен и тарифов. А теперь самое интересное: прожиточным минимумом во Франции считается доход, составляющий менее 50% от медианы зарплаты по стране. Исследуются ценовые реалии страны, на их основе повышается минимальная заработная плата, а за ней — все другие выплаты, и только потом определяется, кто может считаться бедным. То есть в России и во Франции, как и в большинстве других стран ЕС, используются прямо противоположные подходы при определении малоимущих.
Теперь сравним бедняков. На 2004 год российская потребительская корзина в среднем составляла 2653 рубля, прожиточный минимум — 2398 рублей (по Москве — 3396 рублей). Французский минимум для определения малоимущих на 2004 год определяется цифрой в 650 евро! Добавим к этому цифры минимально установленной зарплаты, которая рассчитывается в РФ, в том числе на основе потребительской корзины: Россия — 1100 рублей в месяц, Франция — 1254,28 евро с налогами, 980 евро — чистая (2004г.). При этом во Франции официально насчитывается 6% бедняков, а в России под эту категорию по разным подсчетам попадают от 12% до 20%.
А сколько россиян живет за французским порогом бедности? Похоже, процентов восемьдесят.
Возникает наивный вопрос: а почему развитые страны могут позволить себе законодательно устанавливать такую высокую минимальную зарплату? Почему их экономика при этом не разваливается? Одним из ответов является ориентация на повышение внутреннего платежеспособного спроса. Считается, что лучше платить населению более высокую зарплату, которую оно потратит на покупку товаров и услуг, чем доводить людей до нищего состояния, а потом не знать, кому продать все произведенное отечественным производителем.
Ситуацию даже не меняет тот факт, что многие бытовые товары производятся теперь в Азии, — поскольку продаются они через местные дистрибьюторские фирмы. Получается самоподдерживающаяся система: населению платят нормальные деньги, оно их оставляет внутри страны, за счет этого развиваются производство, торговля и сектор услуг. Факты говорят сами за себя. Например, в Японии главным фактором прошлогоднего экономического роста официально признается увеличение внутреннего платежеспособного спроса, а не экспорт, как это было раньше.
Наш же собственный метод, наоборот, консервирует класс малоимущих, определяя на основе удивительных убогих подсчетов, например, сколько квашеной капусты должен съедать человек за год. Или, в частности, в новой потребительской корзине оставлена прежняя норма, перешедшая из прошлой корзины: что на семь лет полагается только три разных наименования одежды из «пальтовой группы». Условно говоря, плащ, осеннее и зимнее пальто должны служить семь лет.
Заглянем за другую сторону зеркала. Если бы всем россиянам платили нормальные зарплаты, и они могли бы себе позволять больше покупок, то, возможно, наша легкая промышленность также бы стала одной из наиболее прибыльных отраслей.
Здесь мы подходим к очень интересному моменту. Наша законодательно утверждаемая потребительская корзина вообще не имеет ничего общего с западной. Она разная по составу, выражается в конкретной сумме и служит основой для определения МРОТ и пособий. Наполнение французской или английской потребительских корзин считается не в абсолютных, а в относительных показателях, то есть является индексом. А затем на основе изменения индекса потребительских цен автоматически корректируется минимальная заработная плата.
То, что как-то соотносится по своим функциям с европейской потребительской корзиной, это перечень Росстата, по которому рассчитывается индекс потребительских цен, а соответственно, и инфляция. Заметим, что из 406 показателей Росстата только 106 записаны в нашей утвержденной потребительской корзине. Не случайно независимые аналитики постоянно обвиняют Росстат в том, что он при подсчетах инфляции попросту не учитывает самых бедных и самых богатых, да и, кроме того, «вес» товаров и услуг является статистическим секретом.
Получается, что наша бедность считается на основе базовых потребностей из 106 видов товаров и услуг, а западная — не менее 500. Вернее же сказать так: Запад не подсчитывает бедность как таковую, он рассчитывает нормальный уровень жизни, а то, что в него не вписывается, уже относится к бедности. Нормальный же уровень жизни имеет свойство меняться. Еще недавно мобильные телефоны были предметом роскоши, а сегодня без них не обходится ни одна нормальная потребительская корзина (европейская, разумеется, не наша), равно как и без цифровых фото и видеокамер. Почему мы в России законодательно консервируем нищету своей потребительской корзины? На этот вопрос есть множество политических ответов.
Набор российской и европейской потребительских корзин
Раз уж мы сами так сузили свои базовые потребности, то стоит хотя бы посмотреть, каковы они у других. Так, в частности, российские информационные агентства в свое время гордо сообщили, что в новую британскую потребительскую корзину вошла котлета по-киевски. Добавим, что не только она была сочтена достойной пополнить список, в котором появились еще тридцать новых наименований. Скажем, шампанское вытеснило обычное вино, отдельно стали считаться затраты на выпивку в барах и ночных клубах, а в раздел, посвященный тратам на технику, вошли mp3-проигрыватели и телевизоры с плоским экраном.
Здесь мы подходим к главному отличию потребительских корзин развитых стран от нашего лукошка. Если по основным продовольственным товарам мы разнимся не так чтобы уж кардинально, то многих групп товаров и услуг в российском подсчете просто нет. Например, только с 2006 года в нем появились затраты на культурные мероприятия, которым отводится 5% всех затрат на услуги. Бесполезно пытаться разыскать, что именно включают авторы в эти проценты, кроме обобщенного «посещение театров, кино и других зрелищных мероприятий». Так же бесполезно, как и пытаться найти развернутый перечень нашей потребительской корзины в свободном доступе. Даже большинство депутатов Госдумы, которые, собственно, и утверждали ее параметры, имели перед глазами только общую сводную таблицу, включающую в себя лишь 29 обобщенных пунктов типа «мясопродукты; верхняя костюмно-платьевая группа; товары культурно-бытового и хозяйственного назначения» и т.д.
Поскольку потребительские корзины развитых стран со всеми своими сотнями наименований легко и просто разыскиваются на специализированных сайтах, то не откажем себе в удовольствии просто перечислить некоторые базовые потребности, абстрагируясь от особенностей статистики в разных странах. В частности, затраты на те же «культуру и отдых», помимо билетов в театр, затрат на книги и периодику, включают в себя отдельными строками посещение футбольных матчей, абонементы в бассейны и на теннис. Причем отдельно считаются затраты в зимний и летний периоды. Англичане добавили себе также гольф и сквош. Не забыли составители и проявку фотопленки, прокат DVD, подписку на кабельные сети телевидения, затраты на подключение Интернета и изготовление визитных карточек, а также покупку компьютерных игр и столов для пинг-понга!
Если англичане стали считать средние затраты на рестораны только недавно, то у французов этот перечень традиционно занимает немалое место, где отмечается динамика цен на напитки, пиццу, салат, гамбургеры и другие общеупотребляемые компоненты ресторанных меню. Зато англичане постоянно записывают в свою потребительскую корзину акустическую гитару и немалый перечень того, что служит для ремонта дома, включая дверные ручки.
Но, пожалуй, никто не заботится о себе любимых так, как французы. Во французскую потребительскую корзину попали немалые затраты на посещение парикмахерской, покупка лаков для волос, гелей для душа и многочисленных косметических средств, а также целых четырнадцать наименований цветов, без которых, оказывается, нормальная жизнь даже малообеспеченного человека не представляется возможной. Презервативы записали в потребительскую корзину все европейские страны.
Кроме того, элементарными базовыми потребностями, нашедшими свое отражение во французской потребительской корзине, посчитали, среди прочего, затраты на приглашение няни, аппараты для исправления зубов, аренду автомашин, такси, использование мобильного телефона, а также еду для кошек и собак. Англичане же записали в свою потребительскую корзину затраты на садовника. Практичные британцы учитывают также затраты на частные школы и университеты, четыре вида страховок, финансовые услуги. Причем в финансовых услугах отражается изменение стоимости пересылки денег и комиссия биржевых брокеров.
Еще раз напомним: Франция и Англия считают по своей потребительской корзине индекс потребительских цен и инфляцию, а у нас такой индекс считается не по нашей, законодательно утвержденной корзине, а на основе перечня Росстата, который гораздо более обширен. Получается, что бедность у нас считается на основе одного списка, а инфляция — на основе другого!
Приведем официальные цифры инфляции, не забывая о том, насколько разная база используется при подсчетах у нас и в действительно развитых странах. У нас официально 10,9%, во Франции — 2,2%. А может быть, и наши показатели инфляции были бы ниже, если бы и нам вписали телевизоры с плоским экраном, цены на которые снижаются? При условии, конечно, что наши доходы вырастут так, чтобы большинство населения смогло их покупать.
Набитая под завязку потребительская корзина стран—членов бывшей «Семерки», как и наша, содержит оплату за коммунальные услуги, однако учитывает иногда, к примеру, во Франции, и изменение стоимости аренды жилья. Покупка недвижимости в нее не входит, но при этом в большинстве развитых стран существуют обширные программы строительства жилья для малообеспеченных семей. Считается, что люди, платя годами арендную плату, в конечном счёте компенсируют государствe эти вложения, а социальный мир стоит того, чтобы на него тратиться.
Что случится с нашей великой страной, если будет расширена потребительская корзина и повышена минимальная заработная плата? Бюджетный коллапс? Вряд ли. Зато вполне возможно, что произойдет просто перераспределение национального богатства, выровняется уровень жизни, возрастет внутренний платежеспособный спрос, что будет способствовать созданию новых рабочих мест.
Потребительские привычки немцев
Заказ пиццы на дом, услуги фитнес-клубов и соляриев, замороженные готовые продукты, булочки, выпекаемые в домашних условиях – все эти товары и услуги входят в немецкую потребительскую корзину сегодня.
Статистическая служба ФРГ обновила содержимое немецкой потребительской корзины. И для того, чтобы понять, как и чем живет сегодня среднестатистический немец, достаточно просто заглянуть в эту самую корзину. Надо сказать, что ее содержимое определяется в соответствии с изменениями вкусов потребителя.
За "весом" потребительской корзины в Германии внимательно следит Федеральное статистическое ведомство, которое регулярно обновляет данные по набору в ней товаров и услуг. Его специалисты изучают, на что и сколько денег тратят немцы. Причем исследуются различные социальные группы: большие семьи с детьми, матери-одиночки, пенсионеры и т.д.
Как подчеркивает отдел статистики цен, на основе этих наблюдений определяется список товаров и услуг, которые входят в потребительскую корзину в современной Германии:
"Совокупность всех этих благ мы и называем "потребительской корзиной". По сути дела, сами потребители решают, что будет входить в эту корзину. В Германии это происходит следующим образом: каждые пять лет в рамках статистического исследования опрашиваются 60.000 семей. Мы выясняем размеры и структуры их расходов. Все эти люди ведут специальный дневник. В нем они детально описывают, на что конкретно тратят деньги. Кроме того, ежегодно мы проводим небольшой опрос, в котором принимают участие только 6.000 респондентов. Именно эти исследования являются базисом для нашей работы".
Итак, раз в пять лет содержимое потребительской корзины пересматривается. Этот срок выбран не случайно. На рынке все время происходят изменения: появляются новые продукты, другие, напротив, выходят из употребления. В конце февраля этого года Федеральное статистическое ведомство опубликовало новые данные о том, как же выглядит сегодня потребительская корзина в Германии:
"Потребительская корзина включает в себя около 750 товаров и услуг из различных сфер нашей жизни. Это продукты питания, алкогольные напитки, табачные изделия, одежда, плата за квартиру и т.д. Опираясь на полученные в результате опросов данные, какие-то блага мы добавили, а какие-то изъяли. Например, сейчас в Германии наблюдается интересный феномен: продукты в стеклянной посуде и консервы пользуются все меньшим спросом у населения. А вот замороженные готовые продукты и полуфабрикаты, такие как булочки, выпекаемые в домашних условиях, или пицца, покупатели, напротив, берут намного охотнее".
На содержимое потребительской корзины влияют достижения научно-технического прогресса. Электрическая пишущая машинка нынче не в моде. Ее в домашнем хозяйстве вытеснил компьютер. Соответственно, бумагу для пишущих машинок заменили на бумагу для принтеров. За последние пять лет заметно выросло и число пользователей интернетом, так что значительно увеличились расходы на оплату телекоммуникационных услуг:
"Мы несколько расширили список товаров, и теперь он отражает развитие современных технологий. Еще пять лет назад мало кто пользовался дома такими приборами, как цифровой фотоаппарат или видеокамера, сканер или лазерный принтер. Сейчас же мы добавили в нашу корзину эти предметы. Мы внимательно следим и за техническими новинками в области медицины. И как результат - в список был включен прибор для измерения кровяного давления на запястье".
По статистике, современный потребитель в Германии больше денег тратит не столько на приобретение товаров, сколько на сервис:
"Мы включили в список новые услуги, которые стали в последнее время очень популярны в Германии. Стало в каком-то смысле модно привлекать к ведению хозяйства, так сказать, третье лицо. Поэтому потребители охотно заказывают горячую пиццу на дом. Кроме того, все больше жителей Германии пользуются услугами соляриев, фитнес-клубов, и велосипедных мастерских".
Отдел статистики цен также подчеркнул, что новая потребительская корзина пополнилась услугами социальной сферы, как того требуют общеевропейские стандарты. К ним относится и ежемесячная стоимость детских ясель, и амбулаторный уход за больными, и содержание в домах престарелых и инвалидов, а также доставка продуктов питания на дом, так называемые "горячие обеды на колесах".
Одним словом, новая немецкая потребительская корзина как нельзя лучше отражает веяния времени.
Проблемы потребительской корзины
Впервые понятие потребительской корзины (в качестве обозначения минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, которые считаются необходимыми для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности) было введено указом президента в 1992 году, считалось, что это временная мера на короткий срок кризиса. При этом исходили из того, что у людей есть какие-то запасы продовольствия, подсобное хозяйство и т.п. Последний раз Федеральный закон “О потребительской корзине в целом по РФ” был принят в марте 2006 года, в нем она претерпела незначительные изменения в сторону увеличения мясопродуктов, рыбопродуктов, молока и молочных продуктов, яиц, фруктов и сахара при уменьшении норм потребления хлебопродуктов и картофеля.
«Продовольственная корзина ни в коем случае не предназначена для того, чтобы кто-то так питался, - рассказал доктор медицинских наук, профессор НИИ питания РАМН Александр Батурин. - Это всего лишь экономический стандарт, который показывает, что на относительно небольшие деньги можно построить достаточно приличный - по медицинским показателям - рацион, в рамках которого можно обеспечить здоровье».
Специалисты Института питания рассчитали “корзинные” нормы, исходя из результатов проведенных исследований. Так, Росстат обследовал бюджеты семей с низкими доходами, собирая информацию обо всех видах расходов и доходов за определенный промежуток времени. При этом количество и структура потребления продовольствия подправляется до приемлемости с медицинских позиций, выстраивается рацион, удовлетворяющий потребности человека в основных пищевых веществах и энергии. Так получился состав корзины, закрепленный в федеральном законе.
Как показывают результаты экспертизы, практика формирования проектов потребительской корзины в субъектах Российской Федерации выявила ряд вопросов, требующих решения в ближайшей перспективе.
Работа по совершенствованию потребительской корзины в целом по Российской Федерации, в частности, должна предусматривать:
1. уточнение наборов продуктов питания потребительской корзины на основе корректировки отдельных позиций минимального набора при неизменности его химического состава и энергетической ценности для основных групп населения. Опыт подготовки региональных потребительских корзин выявил необходимость проведения научных исследований по уточнению территорий ряда субъектов Российской Федерации с учетом факторов, влияющих на потребление продуктов питания;
2. разработку вопросов формирования наборов непродовольственных товаров для детей различных возрастных категорий, учитывая дифференциацию гардероба детей в зависимости от пола, особенно в старшей детской возрастной группе. Требует расширения в минимальных наборах непродовольственных товаров ассортимент теплого белья в регионах с холодным и резко континентальным климатом;
3. уточнение действующего порядка расчета минимального набора непродовольственных товаров общесемейного пользования в целом по России и в отдельных регионах;
4. совершенствование подходов к распределению территории Российской Федерации по факторам, влияющим на пользование жилищно-коммунальными услугами исходя из климатических условий и особенностей структуры потребления конкретного субъекта Российской Федерации с учетом действующих нормативов потребления услуг жилищно-коммунального хозяйства;
5. определение порядка расчета нормативов пользования транспортом для пенсионеров и детей в условиях отмены льгот и развития в регионах коммерческих видов транспорта.
Разработка вопросов совершенствования потребительской корзины и методических рекомендаций по ее определению в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации предполагает проведение комплекса исследовательских работ по некоторым направлениям.
А именно:
- совершенствование методологического подхода и порядка формирования минимального набора продуктов питания на основе обследований фактического объема потребления в малоимущих семьях с учетом объективных различий в потреблении, определяемых природно-климатическими условиями и национальными традициями;
- проведение обследований с целью уточнения порядка формирования минимального набора непродовольственных товаров для основных социально-демографических групп населения на основе изучения уровня обеспеченности, минимальной обновляемости непродовольственными товарами малоимущих семей;
- изучение вопросов формирования минимального набора услуг с увязкой с основными направлениями реформирования системы социальной защиты населения. Проведение исследований, связанных с формированием объема транспортных услуг, обусловленных расширением платности транспортных услуг для пенсионеров.
Характерный пример прямого действия прожиточного минимума - пособие по безработице, пенсии. Также, согласно Трудовому кодексу РФ (статья 133) "минимальный размер оплаты труда не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека".
В июне 2007 г. прошло очередное рассмотрение проблемы расчетов федерального прожиточного минимума на заседании Российской трехсторонней комиссии. Дело в том, что сложилась парадоксальная ситуация: несмотря на действующие федеральные законы “О прожиточном минимуме в РФ” и “О потребительской корзине в целом по РФ”, официально утвержденного прожиточного минимума не существует. Постановление Правительства РФ, утверждающее методику расчетов прожиточного минимума, до сих пор не подписано.
Это связано с несогласием между Минфином, Минздравом и Минэкономразвития, касающимся методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения. У каждого из трех министерств есть свои, разные оценки стоимостного выражения потребительской корзины. На первый взгляд, они не слишком расходятся между собой: так, по прогнозу Минфина, с 1 декабря 2007 года прожиточный минимум должен быть равен 4300 рублям, в то время как по расчетам МЭРТ, которые представлены в проекте федерального бюджета, эта цифра вырастает до 4441 рубля, но в масштабах всей страны получившаяся сумма уже не выглядит мелочью. В тоже время все трое понимают, что у нас получается убогий прожиточный минимум, исходящий из убогой потребительской корзины.
Позиция профсоюзов по данному вопросу заключается в том, чтобы утвердить и опубликовать федеральный прожиточный минимум в максимально короткие сроки. При этом состав корзины должен быть пересмотрен, так как действующий не отражает реальную структуру потребления. Ведь давно стали реально платными и здравоохранение, и образование. Многие платные социальные услуги не учтены в корзине. Реально выжить, пользуясь только этой суммой, просто невозможно.
В регионах дело обстоит несколько проще. Так, председатель Тульской федерации профсоюзов Игорь Каенков рассказал, что проект закона о потребительской корзине рассматривался на заседании трехсторонней комиссии. Профсоюзы выступали за то, чтобы учитывать в ней расходы на образование детей, на санаторно-курортное лечение, полностью расходы на ЖКХ. К сожалению, действующее законодательство не позволяет этого сделать, поэтому в местном законе были записаны положения ФЗ. Единственное, что удалось сделать, - незначительно повысить цены на продукты, учитываемые при расчетах, так как методика выборки цен нигде четко не прописана.
Сейчас первая, наиглавнейшая задача - поднять минимальную заработную плату и размер пенсий хотя бы на уровень существующей потребительской корзины, и за это еще придется побороться. По крайней мере, в регионах.
Потребительская корзина в США
Телевидение, радио и газеты, к этому отнеслись как-то спокойно, но вот интернет предоставляет много интересной информации. И уж, конечно же, всем стало интересно узнать, есть ли потребительская корзина в США, Европе, да и в других странах?
Потребительские корзины есть в любом цивилизованном государстве. И если сравнивать их, то в лучшем случае, нам остается только завидовать. К примеру, в потребительской корзине США 300 наименований. В ней есть даже, бензин, еда вне дома, сигареты и алкоголь.
У нас же в новой корзине лежит 58,5 кг мяса, 100,4 картофеля, 210 яиц, 290 кг молока, 60 кг фруктов и 114 кг овощей. Интересная графа таблицы, которая относится к хлебу. 126,5 кг, в принципе не мало, половина буханки хлеба. Но вот только, имеется в виду не просто хлеб, а вся хлебная продукция (в перерасчете на муку). То есть, сюда включены не только хлеб, но и макароны, а так же крупы, бобовые и даже блины на масленицу. Остальные продукты и вовсе заставляют подумать о грустном. Что может представлять собой 18,5 рыбопродуктов? 18,5 кг карпов и форели или картонный ящик крабовых палочек с бочковой килькой на десерт?!
Но вернемся в США. Там действительно потребительская корзина, в отличие от нашей, просто шикарная. Но все дело в том, что подразумевается под ней другое. Правильно будет называть это потребительским набором. Этот потребительский набор в США, рассчитывается в каждом штате отдельно, более того, есть специальные службы, которые рассчитывают потребительские наборы для каждой семьи отдельно.
И не определяют по этому набору, как у нас ни МРОТ, ни прожиточный минимум, ни, конечно же, пенсию. Принцип потребительского набора США заключается в том, чтобы следить за уровнем жизни населения. Там действительно можно получить дотацию, если вы докажете, что ваш прожиточный минимум не соответствует потребительскому набору.
Но только в этом случае ни напитки, ни сигареты или бензин, уже учитываться не будут. Будет уже совершенно другой принцип подсчета. Но в любом случае, наш потребительский набор выглядит подачкой для нищих, в сравнении с той же Америкой или Европой.
Структура потребительской корзины
Потребительская корзина – минимальный набор продуктов, товаров и услуг, необходимый для жизнедеятельности человека. Используется для расчета величины прожиточного минимума.
Структура корзины состоит из трех частей: продукты питания, непродовольственные товары и услуги. Объем потребления рассчитывается в среднем на одного человека для каждой из основных социально-демографических групп населения: трудоспособное население, пенсионеры и дети.
Например, согласно утвержденной потребкорзине, в среднем на одного взрослого трудоспособного человека (от 16 лет) из продуктов питания в год полагается 18,5 кг рыбы, 58,6 кг мяса, 60 кг фруктов, 114,6 кг овощей, 126,5 кг хлебных продуктов (хлеб, макароны, мука, крупы, бобовые).
Из непродовольственных товаров положено: шесть пар обуви на 3,2 года, верхней одежды (пальтовая группа) три штуки на 7,6 года, два комплекта постельного белья на год, школьно-письменных товаров три штуки на год и т. д.
Набор услуг включает в себя нормативы жилья, потребления электричества, воды, газа, затраты на общественный транспорт и пр. Так, на одного взрослого человека полагается 18 кв. м общей жилой площади, 285 литров холодной и горячей воды в день, 10 кубометров газа в месяц, 50 кВт.ч. электроэнергии в месяц, 619 поездок на транспорте в год и др.
Потребительская корзина устанавливается в целом по России и по субъектам РФ. По закону она пересчитывается не реже одного раза в пять лет.
Потребительская корзина инфляция
Привычный для макроэкономических информационных сводок в масштабах нашей страны термин «потребительская корзина» в фокус пристального внимания средств массовой информации все же попадает гораздо реже, чем, скажем, уровень инфляции. Нужно отметить, что рассматриваемый термин и со стороны населения не всегда вызывает интерес. Это не совсем оправданная практика, учитывая взаимосвязь и взаимозависимость этих показателей. Словарь экономических терминов определяет потребительскую корзину как расчетный набор, или ассортимент, товаров, которыми можно охарактеризовать структуру месячного или годового потребления типичной семьи или конкретного человека. Величина этого показателя является необходимой для расчета теоретического и практического, реального уровня потребления.
Исходя из логики самого понятия, параметры такого показателя, как потребительская корзина, время от времени нужно пересматривать. К удивительным явлениям российской действительности можно отнести тот факт, что, согласно российскому законодательству, уровень потребления в нынешнем году является точно таким же, как в 2006-м. Как подтвердила Диляра Ибрагимова, директор по исследованиям Национального агентства финансовых исследований и профессор ГУ ВШЭ, потребительская корзина – это набор услуг и товаров, которые необходимы для проживания человека в течение года. Весь вопрос в том, «какое» это проживание. Правильнее будет сказать, что это минимальное удовлетворение человеческих потребностей, поскольку потребительская корзина связана с величиной прожиточного минимума для человека. Закон предусматривает изменения в потребительской корзине для социально-демографических групп населения не реже одного раза в 5 лет. В декабре был принят закон № 332-ФЗ (от 8 декабря), который устанавливает, что состав и объемы потребительской корзины остаются такими же, которые предусмотрены ФЗ.
В потребительскую корзину входит минимальный набор продуктов питания, с учетом диетологического ограничения, и обеспечение минимально необходимого количества калорий. В списке продуктов питания – хлеб, картошка, крупы, овощи, фрукты, мясо, рыба, молочные продукты и т.д. Кроме продуктов питания, в нее входят непродовольственные товары (лекарства, обувь, одежда, нижнее белье, головные уборы, товары культурно-бытового и хозяйственного назначения) и услуги – коммунальные услуги (водоснабжение, электроэнергия, отопление), транспортные услуги, культурные мероприятия и другие. Потребительскую корзину разрабатывают для трех основных социально-демографических групп населения России – детей, пенсионеров, трудоспособного населения.
По нормам, которые сейчас действуют, одному трудоспособному человеку России в месяц полагается около 9 кг картофеля, 8 кг овощей и бахчевых, 2 кг фруктов, около 3 кг продуктов из мяса, чуть более 1 кг рыбы, 17 яиц. Что касается непродовольственных товаров, то, судя по нормам, предметов верхней одежды пальтовой группы полагается 3 ед. на 7,5 лет (детям – 3 ед. на 2,5 года), а вот, к примеру, чулочно-носочных изделий – 7 пар на 17 месяцев, то есть почти на полтора года. Обуви полагается 6 пар на 3 года, постельного белья – 2 комплекта в год. На услуги культуры предусматривается, к примеру, 5% от общей величины расходов на услуги в месяц.
Условности экономических понятий особенно заметны в их соотношениях между собой. Так, некоторые экономисты говорят о неправомерности использования потребительской корзины как общего понятия. Для практических целей, например расчетов Росстата, в нашей стране в потребительскую корзину включаются разные продукты. Вадим Новиков, старший научный сотрудник Российской академии народного хозяйства и Государственной службы при президенте Российской Федерации, вообще утверждает, что на самом деле «потребительской корзины» не существует. А существует множество разных «потребительских корзин», которые отличаются количеством включаемых в них товаров. Некоторые корзины используются для расчета индексов цен, то есть измерения инфляции, есть также «прожиточный минимум», который используют не для измерения инфляции, а для расчета уровня бедности. Очевидно, поскольку список включенных товаров в каждой корзине разный, что будет разной и динамика изменения стоимости разных корзин, то есть рассчитываемая на их основе инфляция.
Индекс потребительских цен (ИПЦ) – а это именно тот показатель, который характеризует уровень инфляции – представляет собой отношение стоимости потребительской корзины на данный момент и к ее стоимости в ценах базисного периода (цены предыдущего года или месяца). Однако он не учитывает влияния изменения доходов населения страны, а также структуру потребления. К слову, по данным Росстата, в марте индекс потребительских цен (то есть рост инфляции в нашей стране) составил 0,6%. Если рассмотреть этот показатель за период с начала года, ее рост равен 3,8%. Указанные темпы роста инфляции соизмеримы с прошлогодними: в марте. ИПЦ также был равен 0,6%, а за период с начала года по март того же года этот показатель быль чуть меньше сегодняшнего и составлял 3,2%. «Нужно понимать, что расчеты инфляции – это в любом случае определение «средней температуры по больнице», – подчеркивает Вадим Новиков. – Так как у всех разная структура потребления и цены на разные товары всегда растут по-разному, то в каждой семье наиболее корректным будет свой индекс инфляции».
Любопытно, что Росстат дает возможность составления и таких индексов: вы вводите данные о своих расходах, а Росстат выдает ваш личный показатель инфляции. Возможность такого расчета представлена на сайте Федеральной службы государственной статистики как сервис под названием «Калькулятор персональной инфляции».
Сравнивать уровень инфляции и стоимость потребительской корзины можно не только по персональным данным, но и анализируя затраты различных групп населения. И для исследований в рамках страны такой подход точнее отражает реальное положение дел с благосостоянием людей. По словам Диляры Ибрагимовой, хотя в среднем по России доля расходов на питание составляет примерно треть расходов граждан, но у малообеспеченных слоев населения (1–3 дециля) этот показатель существенно выше – 50% и более. А у представителей 10-го дециля (наиболее обеспеченные) – 15–17%. Соответственно, вследствие такой структуры потребления уровень персональной инфляции для малообеспеченных слоев выше, чем для более обеспеченных.
Самое частое упоминание такого экономического термина, как «потребительская корзина», происходит в связи с выяснением прожиточного минимума, поэтому соотношение этих двух понятий достойно специального уточнения. Величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, а официально бедными считаются люди, чей размер среднедушевого дохода ниже прожиточного минимума. «Бывает и такая практика, когда в некоторых регионах идет специальное занижение прожиточного минимума какой-либо социально-демографической группы (к примеру, пенсионеров) с целью получения денег из государственного бюджета», – акцентирует внимание на особенностях российских экономических расчетов Диляра Ибрагимова. Размер прожиточного минимума устанавливается в каждом регионе России. И если у этого региона минимальный прожиточный минимум меньше, чем федеральный, то, по закону РФ, должны быть выделены дополнительные денежные средства.
Но, возвращаясь от политических манипуляций к экономической структуре термина, выходит, что в практической жизни эксперты склонны рассматривать содержание потребительской корзины как важный фактор анализа жизни в нашей стране, делая акцент на долевом соотношении. «В основном «корзины» нужны просто для расчета цен, и имеет значение не то, сколько каждого товара включено в корзину, а то, какую долю этот товар имеет в корзине, – уверен Вадим Новиков. – Поэтому нет особого смысла сравнивать корзины с доходами или расходами семьи. Другой случай – прожиточный минимум. На конец прошлого года он составил около 6000 руб., что в 3,7 раза меньше среднедушевых доходов по стране». На практике, действительно, в качестве рассмотрения благосостояния конкретного человека или семьи доход сравнивается именно с прожиточным минимумом, а не потребительской корзиной.
В целом официальная статистика вселяет оптимизм. Цифры соответствуют наблюдениям, которые можно провести невооруженным глазом, и говорят о том, что подавляющее большинство россиян живут в относительном достатке. В IV квартале величина прожиточного минимума, то есть стоимостная оценка потребительской корзины плюс расходы на обязательные платежи и сборы для населения России, составляла 5902 руб. А среднедушевые денежные доходы населения – в 3,5 раза больше (около 20 тыс. руб.). Численность населения с доходами ниже величины прожиточного минимума, согласно официальным данным, составила 13% (это и есть официальный уровень бедности). Но здесь следует дать оговорку: очень важны в таких исследованиях сами «методы расчета». В зависимости от того, что принимается во внимание, а что игнорируется, результат будет разным. «Однако, говоря о бедности, ряд исследователей (и это, на наш взгляд, верно) рассматривают ограничения в доступе не только к доходам, но и к таким жизненно важным ресурсам, как, к примеру, образование, занятость, здравоохранение, – подчеркивает Диляра Ибрагимова. – И в этом смысле правомерно говорить об уязвимости этих слоев населения».
В заключение хочется сказать, что рассматривать потребительскую корзину для расчета уровня жизни населения страны, действительно, правильнее в соотношении с другими показателями. Для истинной оценки благосостояния населения важно учитывать среднедушевые доходы и факторы их распределения. И, конечно, именно рост доходов может сказать правду об истинном процветании конкретной российской семьи.
Потребительская корзина в Украине
Каждый раз, когда речь заходит о социальных стандартах обязательно вспоминают прожиточный минимум, который основан на расчетах стоимости товаров и услуг, определенных в потребительской корзине. Состав ёё в Украине был определен еще 12 лет назад постановлением Кабмина №656 «Об утверждении наборов продуктов питания, наборов непродовольственных товаров и наборов услуг для основных социальных и демографических групп населения».
Проведенный в прошлом году представителями независимых профсоюзов эксперимент по попытке прожить на прожиточный минимум оказался неудачным. Никто из его участников не смог выжить даже 1 месяц на зафиксированную в госбюджете величину его денежного эквивалента. Возможно, участники эксперимента не учли, что выжить можно только полностью приведя свое «потребление» в соответствие с нормами, заложенными «профессионалами» Кабмина в потребительскую корзину. Хотя, скорее всего, и в этом случае выжить не получится. Даже поесть полноценно вряд ли выйдет, не говоря уже о том, чтобы одеться. Почему? Да потому что это не предусмотрено! Чтобы не быть голословным, приведу некоторые цифры, что именно предлагают для трудоспособного населения.
Хлеба в сутки – 277 г, крупы и муки – 60 г, картошки – 260 г, овощей – 301 г, ягод и фруктов – 175 г, мяса и мясопродуктов (включая сало и колбасы) – 145 г, рыбы и рыбопродуктов – 36 г, сахара и кондитерских изделий – 101 г, подсолнечного масла и маргарина – 25 г и… много молока и молокопродуктов – 406 г. Суммарно выглядит вроде и неплохо – почти 1,8 кг на человека в сутки.
Но сама «диета» уж сильно углеводная. Что, впрочем, так и записано в соответствующем документе Кабмина, питательный состав состоит из 87,1 г белков, 98,4 г жиров и 388,1 г углеводов (остальное - вода) на человека в сутки, аккурат на 2790,8 ккал. Энергетически – вроде бы и неплохо, но углеводная диета не восстанавливает силы, а ведь это нормы для человека трудоспособного возраста.
С одеждой, бытовыми приборами, проездом, отдыхом и учебой вообще грустно.
Что и сколько времени предлагается носить мужчине трудоспособного возраста? Куртка зимняя на синтепоне – 1 шт. сроком на 4 года, демисезонный плащ – 1 на 5 лет, костюм – 1 на 5 лет, рубашки – 1,25 шт. в год, спортивный костюм – 1 на 3 года, брюки полушерстяные – 1 на 4 года, брюки хлопчатобумажные – 1 на 3 года, джемпер – 1 на 3 года, трусы – 2,5 шт. на год, майки – 2 шт. на год, плавки - одни на 10 лет, носки – 7 шт. на год, шапка и шарф – по 1 шт. на 6 лет, перчатки – 1 на 3 года, галстук – 1 на 10 лет, электробритва – 1 на 6 лет, 1 пару зимнее и 2 пары демисезонной обуви на 5 лет, 1 пара кроссовок сроком на 3 года и домашние тапочки на тот же период.
С детьми, особенно до 6 лет, все еще интереснее! Им предлагается носить 2 года одну и туже шубку или демисезонное пальто, одни рейтузы и брюки, одну пижаму и свитер. Обувь малышам позволено менять чаще – 1 раз в год. Кто-то знает младенцев и детсадовцев, которым можно было бы покупать по 1 паре обуви в год, чтобы они из нее не вырастали? Я – нет. Но… это известно высококвалифицированным специалистам из Кабмина! Идем дальше. Детьми от 6 до 18 зимнее и демисезонное пальто положено менять 1 раз в 3 года. Очевидно, в 6, 9, 12, 15 и 18 лет. Видать создателей такого диковинного документа свои дети растут дискретно: раз и вырос в 9 лет сразу на несколько размеров, а с 6 до 9 – и не рос вовсе, приспосабливался к верхней одежде. С обувью как-то «легче», её можно раз в 2 года менять.
Об «экономнаборе» для женщин вообще говорить не стоит – там настолько все печально и одновременно смешно, что, думаю, каждая женщина пошлет не одно проклятие в спину тех, кто понапридумывал такие нормы.
С домашним интерьером и бытовой техникой тоже любопытно. Скажем, срок жизни холодильника определен в 15 лет, телевизора – в 10, стиральной машинки – в 14, электроутюга – в 9, настольной лампы – в 25! Откровенно: хочу такую технику! Причем, судя по нормам, отпущенным на ремонт, она должна быть феноменального качества: телевизор или холодильник можно чинить 1 раз в 5 лет, а стиральная машинка вообще 14 лет проработает без ремонта.
Соответственно, судя по количество одежды, подбирались и нормы мебели в дом. Одной семье положено иметь: один шкаф для одежды (на 25 лет), один набор мебели для кухни (на те же 25 лет), один стол и один стул (который можно 1 раз в 5 лет заменить на новый). Кровать или диван можно менять раз в 8 лет.
Всего 12 раз в год можно позволить себе купить книжку или сходить в театр/кинотеатр. Именно так или-или: купил книжку – сиди дома и читай, в театр – ни ногой. По стационарному телефону в месяц можно разговаривать всего 15 минут. А общественным транспортом пользоваться 524 раза в год или примерно 44 раза в месяц. С учетом того, что в среднем в месяце 24 рабочих дня, то пару дней явно надо просачковать по задуму кабминовцев. То же обстоятельство, что большинству украинцев до работы надо добираться явно не одним видом транспорта во внимание не бралось вообще.
Вот такая она – потребительская корзина для прожиточного минимума! Живите – и радуйтесь – чиновники для этого сделали все, что могли.
Потребительская корзина в Германии
Статистическая служба ФРГ обновила содержимое немецкой потребительской корзины.
И для того, чтобы понять, как и чем живет сегодня среднестатистический немец, достаточно просто заглянуть в эту самую корзину. Надо сказать, что ее содержимое определяется в соответствии с изменениями вкусов потребителя.
За "весом" потребительской корзины в Германии внимательно следит Федеральное статистическое ведомство, которое регулярно обновляет данные по набору в ней товаров и услуг. Его специалисты изучают, на что и сколько денег тратят немцы. Причем исследуются различные социальные группы: большие семьи с детьми, матери-одиночки, пенсионеры и т.д.
Как подчеркивает отдел статистики цен, на основе этих наблюдений определяется список товаров и услуг, которые входят в потребительскую корзину в современной Германии:
"Совокупность всех этих благ мы и называем "потребительской корзиной". По сути дела, сами потребители решают, что будет входить в эту корзину. В Германии это происходит следующим образом: каждые пять лет в рамках статистического исследования опрашиваются 60.000 семей. Мы выясняем размеры и структуры их расходов. Все эти люди ведут специальный дневник. В нем они детально описывают, на что конкретно тратят деньги. Кроме того, ежегодно мы проводим небольшой опрос, в котором принимают участие только 6.000 респондентов. Именно эти исследования являются базисом для нашей работы".
750 товаров и услуг
Итак, раз в пять лет содержимое потребительской корзины пересматривается. Этот срок выбран не случайно. На рынке все время происходят изменения: появляются новые продукты, другие, напротив, выходят из употребления. В конце февраля этого года Федеральное статистическое ведомство опубликовало новые данные о том, как же выглядит сегодня потребительская корзина в Германии:
"Потребительская корзина включает в себя около 750 товаров и услуг из различных сфер нашей жизни. Это продукты питания, алкогольные напитки, табачные изделия, одежда, плата за квартиру и т.д. Опираясь на полученные в результате опросов данные, какие-то блага мы добавили, а какие-то изъяли. Например, сейчас в Германии наблюдается интересный феномен: продукты в стеклянной посуде и консервы пользуются все меньшим спросом у населения. А вот замороженные готовые продукты и полуфабрикаты, такие как булочки, выпекаемые в домашних условиях, или пицца, покупатели, напротив, берут намного охотнее".
На содержимое потребительской корзины влияют достижения научно-технического прогресса. Электрическая пишущая машинка нынче не в моде. Ее в домашнем хозяйстве вытеснил компьютер. Соответственно, бумагу для пишущих машинок заменили на бумагу для принтеров. За последние пять лет заметно выросло и число пользователей Интернетом, так что значительно увеличились расходы на оплату телекоммуникационных услуг:
"Мы несколько расширили список товаров, и теперь он отражает развитие современных технологий. Еще пять лет назад мало кто пользовался дома такими приборами, как цифровой фотоаппарат или видеокамера, сканер или лазерный принтер. Сейчас же мы добавили в нашу корзину эти предметы. Мы внимательно следим и за техническими новинками в области медицины. И как результат - в список был включен прибор для измерения кровяного давления на запястье".
По статистике, современный потребитель в Германии больше денег тратит не столько на приобретение товаров, сколько на сервис:
"Мы включили в список новые услуги, которые стали в последнее время очень популярны в Германии. Стало в каком-то смысле модно привлекать к ведению хозяйства, так сказать, третье лицо. Поэтому потребители охотно заказывают горячую пиццу на дом. Кроме того, все больше жителей Германии пользуются услугами соляриев, фитнес-клубов, и велосипедных мастерских".
Отдел статистики цен также подчеркнул, что новая потребительская корзина пополнилась услугами социальной сферы, как того требуют общеевропейские стандарты. К ним относится и ежемесячная стоимость детских ясель, и амбулаторный уход за больными, и содержание в домах престарелых и инвалидов, а также доставка продуктов питания на дом, так называемые "горячие обеды на колесах".
Одним словом, новая немецкая потребительская корзина как нельзя лучше отражает веяния времени.
Анализ потребительской корзины
Потребительская корзина - это расчётный набор товаров и услуг в натуральном и стоимостном выражении, характеризующий типичный уровень и структуру месячного (годового) потребления человека или семьи и обеспечивающий жизнедеятельность человека. Такой набор используется для расчёта минимального потребительского бюджета (прожиточного минимума) и, соответственно, минимального размера заработной платы, исходя из стоимости потребительской корзины в действующих ценах. Потребительская корзина служит также базой сравнения расчётных и реальных уровней потребления. В ряде стран потребительская корзина не рассчитывается, в других - на ней основаны размер пособия по безработице и прочие социальные выплаты. По размеру и структуре (набору жизненных благ) потребительской корзины можно судить о достигнутом уровне и качестве жизни в каждой конкретной стране.
В развитых странах потребительская корзина насчитывает несколько сотен наименований товаров и услуг. Так, в США она включает св. 250 различных товаров и услуг. На основе результатов обследований типичных расходов американских городских семей, произведённых в 1982-84 гг., были получены следующие данные о доле некоторых важнейших видов благ, входящих в потребительскую корзину. Из общей суммы расходов семьи (принятой за 100%) затраты на жильё составили (%) 42,6, на транспорт (главным образом, личный автотранспорт) - 18,7, на еду и напитки - 17,8, на одежду и её ремонт - 6,5, на медицинское обслуживание - 4,8, на развлечения - 4,4, на прочие товары и услуги - 5,1.
Стоимость потребительской корзины принимается в расчёт для определения уровня инфляции. При подсчёте индекса (показателя) цен потребительских благ сопоставляется стоимость потребительской корзины в текущем году по отношению к стоимости этой же корзины в базовом году. Это отношение, выраженное в процентах, является индексом потребительских цен.
В РФ в 1999 г. впервые был принят Федеральный закон "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации". В соответствии с этим законом потребительская корзина должна пересчитываться не реже одного раза в 5 лет. До этого, в 1990-х гг., неофициально существовали две потребительские корзины. Первая (из 19 наименований) была рассчитана в 1993 г., вторая (из 25 наименований) - в 1995 г. Фактически ни одна из трёх потребительских корзин не выражает общую структуру, объём и качество потребления в РФ, а представляет собой главным образом набор продовольственных товаров, необходимых для обеспечения биологического выживания человека, и свидетельствует о крайне низком жизненном уровне населения.
Сравнительный анализ всех трёх потребительских корзин провести затруднительно из-за несопоставимости структур наборов. Последняя корзина, в отличие от первой и второй, не проводит дифференциацию конкретных продуктов питания, а объединяет их в продовольственные группы, а также включает непродовольственные товары, тогда как первая и вторая корзины включали исключительно продовольственные товары (их можно было назвать продовольственными корзинами). Но, ни одна из потребительских корзин не включает расходы на отдых, развлечения (посещение театра, выставок, музеев, кафе, ресторанов, казино и т. п.), расходы на покупку товаров длительного пользования. Поскольку стоимость потребительской корзины, наряду с другими факторами, должна лежать в основе определения минимальной заработной платы, то теоретически каждая последующая потребительская корзина должна быть насыщеннее, богаче предыдущей. Однако из сравнительного анализа первой и второй потребительских корзин следует, что в 1990-х гг. в РФ прожиточный минимум дорожал при уменьшении физического объёма следующей потребительской корзины. Несмотря на увеличение во второй потребительской корзине количества входящих в неё компонентов, она оказалась дешевле первой на 6% (в ценах на 10 февраля 1999 г.), на 12% меньше по калорийности, на 15% меньше по содержанию белков, на 12% меньше по содержанию жиров и на 10% меньше по содержанию углеводов. Таким образом, с принятием второй потребительской корзины планка минимальных потребностей в РФ была опущена ниже уровня первых лет рыночных реформ. Такое уменьшение официально принятого прожиточного минимума произошло в результате сокращения минимальных норм потребления, не компенсированного добавлением новых продуктов.
В целом годовое потребление мясопродуктов, включая мясо птицы и колбасы, составило по первой потребительской корзине 45,3 кг, по второй -26,7 кг, по третьей - 31,5 кг. (Для сравнения в 1965 г. в СССР среднедушевое годовое потребление говядины составляло 42 кг, в 1987 г.-64 кг. В те же годы в США потребление мясопродуктов находилось на уровне 120 кг в год, во Франции - 108 кг, бывшей ГДР -107 кг, Венгрии - 104 кг, Польше - 74 кг.) Размер продовольственного набора третьей потребительской корзины не улучшил продовольственного положения населения. Так, суточная норма потребления сахара и кондитерских изделий уменьшается с принятием каждой последующей корзины: в первой эта норма составляла 68,0 г, во второй - уже 56,7 г, в третьей сократилась до 55,5 г. Аналогичная картина сложилась с хлебопродуктами и крупами: суточная норма сократилась с 560,0 г до 464,8 г и в третьей не превышает 415,3 г. Схожая тенденция наблюдается с нормой потребления картофеля, фруктов, овощей и бахчевых. В третьей потребительской корзине эти нормы значительно ниже, чем во второй, а по некоторым позициям (овощи, картофель) уступают и первой корзине.
В первом продуктовом наборе существовал дефицит продуктов животного происхождения, что не позволяло добиться сбалансированности в потреблении незаменимых аминокислот. Эта тенденция сохраняется и в последующих продовольственных наборах. Сокращается суточное потребление белков, жиров, углеводов. По нормам второй корзины сравнительно с первой сократилось дневное потребление белков со 119 до 102 г, жиров - со 116 до 102 г, углеводов - с 406 до 365 г, т. е. продуктовая корзина изрядно "похудела". Третья корзина не изменила общей тенденции.
При сравнении стоимости первых двух корзин в текущих ценах оказалось, что цена второй корзины меньше первой, что свидетельствует об ухудшении в 1990-х гг. общего экономического положения в стране.
Мало что изменил и принятый Федеральный закон о третьей потребительской корзине, несмотря на расширение перечня необходимых товаров и услуг.
Третья потребительская корзина, существенно отличаясь от первых двух исключительно продовольственных корзин, включает:
- 11 укрупнённых групп продовольственных товаров, в т.ч. 35 продуктов питания (в США 200 продуктов);
- 10 укрупнённых групп непродовольственных товаров индивидуального и общесемейного пользования (одежда, обувь, галантерейные изделия, школьно-письменные товары, постельное бельё, лекарства и пр., всего более 100 предметов);
- 7 групп платных услуг.
Цена третьей потребительской корзины превышает примерно на 21% цену второй корзины. Впервые потребительская корзина составлялась в среднем на душу населения и по основным демографическим группам: трудоспособные, пенсионеры, дети. Этот расчёт в центре и на местах предусматривает несколько этапов. Первый - расчёт продовольственного набора по научно обоснованным минимальным нормам питания (продовольственная корзина); второй -оценка натуральных норм продуктов по ценам либо средним по стране, либо региональным; третий - расчёт остальных расходов - на непродовольственные товары, лекарства, оплату жилья и коммунальные услуги, налоги и страховые платежи, исходя из утверждённой в методике их доли в общих расходах наиболее низкодоходных семей.
Каждая последующая потребительская корзина, точнее её продовольственная часть, уменьшает суточную норму потребления продуктов питания, хотя потребности человека в продуктах питания не уменьшаются. Причём сокращение нормы потребления продовольствия происходит на фоне сокращения численности населения РФ.
Принятый Федеральный закон о потребительской корзине вряд ли сможет сразу изменить ситуацию в стране к лучшему, поскольку ниже прожиточного минимума находилось около 50% населения страны, а закон увеличит эту цифру ещё на 10-15%. Тем не менее, реальные выгоды этот закон может принести гораздо позже, т. к. на основе потребительской корзины должны составляться законы о прожиточном минимуме, устанавливаться минимальный размер оплаты труда, нормы пенсионного обеспечения и др. социальные нормативы.
Потребительская корзина в Беларуси
В Беларуси учли основные статьи расходов и установили размеры минимальных потребительских бюджетов (МПБ) в средних ценах для восьми социально-демографических групп населения.
Среднедушевой минимальный потребительский бюджет семьи из четырех человек с 1 ноября нынешнего года составит Br459 тыс. 620 в расчете на месяц (с 1 августа по 30 октября - Br448 тыс. 520). Среднедушевой МПБ семьи из четырех человек служит основой для определения права граждан на получение льготных кредитов и субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений.
Новый МПБ семьи из четырех человек увеличился на 2,5%. Это обусловлено ростом цен на продовольственные и промышленные товары, а также тарифов на услуги, которые входят в потребительские корзины.
Основные статьи расходов среднедушевого минимального потребительского бюджета семьи из четырех человек в ценах сентября следующие: продукты питания - 54%, одежда, белье, обувь - 19%, оплата жилья и коммунальные услуги - 9,8%, бытовые услуги, транспорт, связь - 6,1%, предметы санитарии, гигиены, лекарственные средства - 1,9%.
Кроме того, утверждены среднедушевые минимальные потребительские бюджеты молодой семьи из трех человек - Br473 тыс. 920, трудоспособного населения - Br575 тыс. 960, пенсионеров - Br478 тыс. 250, студентов - Br437 тыс. 430, детей в возрасте до 3 лет - Br364 тыс. 120, детей в возрасте от 3 до 6 лет - Br443 тыс. 910, детей в возрасте от 6 до 18 лет - Br514 тыс. 890.
В соответствии с законодательством минимальный потребительский бюджет представляет собой расходы на приобретение набора потребительских товаров и услуг для удовлетворения основных физиологических и социально-культурных потребностей человека.
Минимальный потребительский бюджет применяется как социальный норматив для прогнозирования изменений уровня жизни населения, усиления социальной поддержки нуждающихся граждан, формирования системы народно-хозяйственных пропорций и приоритетов, обеспечивающих поэтапное приближение потребления граждан к научно обоснованному уровню.
Вице-премьер Беларуси Петр Прокопович не видит объективных причин для роста инфляции выше прогнозных значений.
"Объективных причин для роста цен не имеется, все должно быть в пределах 12%", - сказал П.Прокопович в пятницу на пресс- конференции в Минске.
Он подчеркнул, что рост цен в начале года был сформирован за счет увеличения тарифов на услуги ЖКХ, роста акцизов и цен на алкоголь и табачные изделия, роста тарифов на услуги связи. "То есть в основном увеличение цен произошло за счет этого. Цены на мясомолочную продукцию, товары народного потребления росли ниже прогноза", - сказал П.Прокопович.
Вице-премьер отметил, что правительство приняло решение временно отказаться от дальнейшего повышения тарифов на услуги ЖКХ "и принять другие меры за счет интервенций по рынкам на других направлениях". За счет этого, полагает вице-премьер, власти смогут удержать инфляцию в границах прогнозных 12%.
В Беларуси за январь - февраль потребительские цены на товары и услуги выросли по сравнению с декабрем на 4,3%.
В феврале прирост потребительских цен замедлился до 1,2% с 3% в январе.
Базовая инфляция (без учета регулируемых и сезонных цен) за отчетный период составила 3,4%, в том числе в феврале - 0,6%.
В годовом выражении инфляция в феврале составила 22,7%.
В структуре потребительской корзины продовольственные товары за январь-февраль 2013 года подорожали на 4,5%, в том числе в феврале - на 1,4%. Цены на непродовольственные товары выросли за 2 месяца на 1,3%, в том числе в феврале - на 0,3%. Цены и тарифы на платные услуги в январе-феврале по сравнению с декабрем увеличились на 8,7%, в феврале - на 2,5%.
Инфляция снизилась до 21,8% с 108,7%.
Сравнение потребительских корзин
Разговоры о том, как в России жить печально, а за рубежом весело, далеко не новы, хоть в последнее время и не так активны. Даже не смотря на слухи о дефолте, кризисе и прочих бедствиях западной цивилизации, отпусти россиянина за границу - и он приедет с горящими глазами и полными сумками подарков из duty free. Только у нас речь пойдет не о том, как русские себя на Западе ведут, а о том, кому и где жить хорошо, а точнее, о потребительских корзинах в России и США.
Для начала немного истории: в странах бывшего СССР по привычке все определяет государство. Сколько яичек и сколько хлебушка должен съесть человек в год и сколько носков должен сносить. В России состав потребительской корзины четко определен Федеральным законом РФ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации".
Моя попытка найти подобный конкретный набор в Соединенных штатах успехом не увенчалась. Оказывается, в Америке понятие потребительской корзины несколько отличается от нашего. Основной показатель, который связан с ней - индекс потребительских цен, который показывает средний уровень цен на товары и услуги за определенный период. Это инструмент, показывающий изменения в экономике, в первую очередь, инфляцию. Периодически его подсчитывает специальная статистическая служба.
Потребительская корзина в нашем понимании в США тоже есть, но рассчитывается она на отдельную семью или человека, живущего в конкретном штате. Есть специальные американские сервисы, где Вы можете посчитать, во сколько примерно обойдется Вам потребительская корзина в определенном городе, куда Вы, например, собрались переезжать.
Но вернемся к нашим баранам. Какие пункты включает в себя потребительская корзина у нас и в Америке? Что касается еды, в РФ все просто. В меню россиянина включены картофель, хлеб, крупы, фрукты и овощи, сахар, мясо, рыба, молоко, яйца, масло растительное, соль, чай и специи - ничего лишнего.
Если смотреть по нормам, которые определило для нас государство, и сравнивать с нормами здорового питания, то бросаются в глаза явные недостатки корзины. Например, по закону взрослый человек должен съедать 37,2 кг мяса в год, а по правилам здорового питания - 51,1 (примерно 140 граммов в день), фруктов и овощей положено 120 кг, а врачами рекомендуется 146 (примерно 400 граммов в день) и т.д. Зато по закону нам рекомендуется съедать 5 кг соли и специй в год, а это не слишком полезная доза для взрослого человека.
В американской потребительской корзине также есть крупы и хлебобулочные изделия, мясо, рыба и яйца, молочные продукты, сахар и сладости, масло, овощи и фрукты. От российской корзины она отличается наличием отдельных пунктов для еды дома и вне дома, а также пунктов "другая еда", "прочие пищевые продукты", "алкогольные и безалкогольные напитки".
Если рассмотреть каждый пункт подробнее, то видим такие подпункты, как свежие бисквиты и пончики, каша на завтрак, бекон, ветчина и готовые ростбифы, молодая баранина, свежие и замороженные цыплята, консервированные овощи и фрукты, кофе, арахисовое масло, оливки, готовые салаты, детское питание. Еда вне дома включает в себя питание в кафе, на работе и в школе. Пункт алкогольные напитки включает также выпивку (пиво, виски, вино) дома и вне дома. Кому как, а у меня при взгляде на такую корзину, перед глазами возникает сытый и довольный американец, с белозубой улыбкой и лишними килограммами.
Кроме пищевых продуктов, российская потребительская корзина включает одежду, постельные принадлежности, канцтовары, хозтовары и лекарства. А также услуги: жилье, коммунальные платежи, транспортные и культурные услуги.
Американская корзина включает около 300 наименований, поэтому все я их перечислять не буду. Замечу только то, что в нее входят отдых, образование, техника для дома, бензин и затраты на ремонт машины, книги, средства для личной гигиены и красоты, сигареты, ремонт и т.д. Опять же, разница видна невооруженным глазом.
К слову, среднестатистический американец тратит на еду всего 15.4 % своего дохода. Больше всего, 42.1%, тратится на жилье, 16.9% на транспорт, по 5.9% на образование и отдых, 6.1% на медицинское обслуживание, 4.0% на одежду. Еще 3.7% на прочие товары и услуги.
По данным Росстата, среднестатистический россиянин тратит на еду примерно 42.71% зарплаты. Больше всего по статистике, мы тратим на мясопродукты и алкоголь. Непродовольственные товары требуют 33.74% бюджета, из них 10% уходит на одежду и обувь. Почти 1% зарплаты курящего россиянина уходит на табачные изделия. 8.9% "съедают" коммунальные услуги, а 3.31% - общественный транспорт.
Я не хочу пропагандировать жизнь в Америке или поливать грязью Россию. Просто потребительская корзина, по-моему, - хороший показатель отношения правительства к своему народу. И если нам положено есть картошку с хлебом, платить за отопление и покупать 9 пар трусов на 1,5 года, то американцам их правительство предлагает свежие пончики и ростбифы, отдых и образование. Если в США ты не можешь позволить себе приобрести всю положенную корзину, то имеешь право на льготы и бесплатные талоны на еду. Если у нас ты не можешь приобрести и ее половины, то имеешь право оказаться на помойке и умереть от голода. Вот и вся разница.
Потребительская корзина во Франции
Уже выросшая на 4,4%, средняя цена потребительской корзины жителя Франции вновь увеличилась на 3,5% и составила 137 евро.
Согласно результатам нового исследования, цена корзины, которая включает в себя 35 продуктов (вода, соки, печенье, молочные продукты…) значительно выросла с мая прошлого года. Стоимость потребительской корзины зависит от ассортимента и торговой марки, а также от места, где товары были приобретены. Таким образом, корзина, составленная исключительно из продуктов высшего качества, будет стоить 178,18 евро, а эконом-вариант обойдется в 100,79 евро.
В период, когда снижение покупательской способности – одна из забот французского населения, отмечается рост цен, в первую очередь, на товары с низкой ценой (на 2,67%), цены на товары национальных брендов выросли на 0,64%. Впервые стоимость корзины эконом-класса переступила черту в 100 евро.
Изменение потребительской корзины
Стоимость т.н. «потребительской корзины» незначительно выросла: для взрослых людей — на 200 рублей, для пенсионеров — на 411, а для детей — на 250. Это 6,3 тысячи, 5,4 и 6,4 соответственно.
И «собирать» ее будут по-новому. К примеру, теперь в ней больше мяса и рыбы. На одного взрослого полагается около 59 килограммов вместо 32-х. Рыбы — 18 с половиной вместо 16. Прибавку заложили по овощам, яйцам, фруктам. При этом количество некоторых других продуктов наоборот уменьшили. Это касается хлеба, картошки и, особенно, жиров. Разработчики документа посчитали, что взрослым людям масла и маргарина нужно есть вполовину меньше, чем сейчас.
В плане товаров и услуг тоже есть изменения. Конкретного списка в законе теперь не будет. Только общая сумма расходов на одного человека в месяц — 50 процентов от стоимости продуктов питания. Если делить на товары и услуги, получается — по 25 процентов.
Потребительская корзина — понятие достаточно условное. Рассчитывается она не для того, чтобы люди ориентировались на ее нормы при походе в магазин, а в основном для определения прожиточного минимума — это денежный эквивалент стоимости потребительской корзины. В отличие от корзины, которая пересматривается один раз в пять лет, величина прожиточного минимума меняется ежеквартально и определяется исходя из действующих цен на продукты питания, товары и услуги, а также расходов по обязательным платежам и сборам. В целом по России этот минимум утверждается правительством, а на уровне регионов — местной властью. Он должен быть таким, чтобы хоть какой-то набор необходимых продуктов, товаров и услуг (то есть то, что есть в корзине) человек с низким уровнем доходов все же мог получить. Поэтому именно от величины прожиточного минимума отталкиваются все расчеты социальных выплат — будь то пенсии или пособия. Если существенно увеличить стоимость корзины, то пропорционально должны вырасти и остальные параметры.
Формирование потребительской корзины
Традиционные методы сбора и обработки экономической статистики, нацеленные на решение задач централизованного планирования и распределения в СССР, не могли более служить объективными измерителями условий жизни населения страны. Возникла необходимость в новых методах анализа уровня и структуры потребления. Однако простое копирование методик, сложившихся в статистических службах развитых капиталистических стран и применяемое в службах Госкомстата, не может далее быть приемлемым в условиях нестабильной структуры производства и потребления, низкой дисциплины отношений экономических агентов друг с другом и с государственными органами, а также резкой социальной дифференциации. Анализ этой методики счисления общеупотребительных индексов показывает, что она базируется на сложившейся структуре производства и вполне корректна лишь при пропорциональном росте экономики. Если в хозяйстве идет структурная перестройка, традиционные индексы неадекватно отражают изменение ее состояния.
Западная методика исчисления экономических индексов основана на сопоставлении стоимости некоторой "потребительской корзины" в начале и конце рассматриваемого периода. Произвол в выборе корзины сказывается на качестве результатов измерений даже в условиях, близких к экономическому равновесию. А теперь представим, что нам хочется узнать, во сколько раз за некоторый период времени выросли потребительские цены в сегодняшней России. Понятно, что в условиях продолжающегося социального расслоения общества очень трудно выбрать единую для всего населения потребительскую корзину товаров и услуг. Оказывается, что надо учесть потребление круп и марочных вин, картофеля и услуг игорных домов, молочных продуктов и одежды высокой моды, вареной колбасы и спортивных тренажеров, хлеба и автомобилей, услуг прачечных и услуг иностранного туризма, услуг строительных фирм и платного медицинского обслуживания.
Действительно, торговая статистика покупок продуктов питания в Москве зафиксировала:
1. С одной стороны, значительное увеличение потребления продуктов с относительно низкой пищевой ценностью (макароны, рожки, вермишель, лапша, рис, пшено, горох, булки, сушки, сухари, пряники, печенье, пельмени, сельдь соленая, растительное масло, сыр плавленый, водка), что показывает массовое снижение качества жизни значительной части населения.
2. С другой стороны, одновременно становится большим по общему объему потребление дорогостоящих высококачественных продуктов и услуг другой частью населения (одежда в бутиках, евроремонт, ванны с гидромассажем, элитные коттеджи, зарубежный туризм, лечение в платных клиниках у лучших специалистов, платное обучение за рубежом, услуги связи и Интернет).
Если в виде потребительской корзины брать физиологический минимум (хлеб, молоко, мясо, масло и пр.), получим одни значения индекса цен и индекса потребления, а если рассматривать среднее потребление на душу населения (хлеб, крупы, видеокамеры, картофель, персональные компьютеры, масло подсолнечное, "джакузи", макароны, иномарки и пр.), получим другие значения. Результаты исчисления индекса цен будут зависеть от этого выбора. Если же рынок нестабилен или вообще находится в состоянии формирования, рассмотренные выше трудности становятся непреодолимыми. Необходимо развивать методы исчисления экономических индексов, гибко учитывающие изменение структуры потребления при изменении структуры цен.
Потребительская корзина в Казахстане
Непродовольственная часть потребительской корзины в Казахстане может быть незначительно увеличена за счет сокращения продовольственной, сообщил вице-министр труда и социальной защиты населения Серик Ахметов.
«Планируются изменения структуры потребительской корзины, сейчас в ней 60% - продовольственные и 40% - непродовольственные (товары). По нашим прогнозам, продовольственная часть уменьшится, она станет 55% и 45% - непродовольственная. Здесь мы разбираемся с учетом роста цен, с учетом необходимых продуктов товаров и услуг», - сказал Ахметов на заседании комитета по социально-культурному развитию мажилиса (нижняя палата) парламента в четверг.
По его словам, в следующем году будут пересмотрены энергетическая ценность и состав потребительской корзины. Над этим в настоящее время работают как отечественные, так и международные эксперты. К примеру, по рекомендации Казахской академии питания энергетическую ценность продовольственной корзины следует увеличить с 2175 килокалорий до 2250.
«Академия питания и другие наши исследователи, которые задействованы по определению методики прожиточного минимума, дают свои предложения, шагают в ногу с развитием нашей страны, они исключили маргарин, как вредный продукт, дальше с маргарином - жирные масла, которые вредят организму. Они учитывают особенности, в данном случае - жизнеподдержание беременных женщин и детей. У них очень интересное предложение по структуре и посредством продуктов: они хотят, допустим, виноград заменить на тыкву, как более энергетически весомый продукт, арбуз на банан и точно так же они разрабатывают по каждому продукту», - пояснил он.
Потребительская корзина в Италии
В новую потребительскую корзину, разработанную институтом статистики Италии, Istat, для расчета уровня инфляции, вошли помимо таких продуктов как дрожжи для приготовления пиццы и выпечки, сладостей, консервированной кукурузы, также флеш-карты USB и фильмы на и DVD-дисках.
Согласно разъяснениям института статистики в потребительскую корзину включены также новые продукты, такие как тарифы DSL и нетбук для компьютера.
Всего потребительская корзина состоит из 530 наименований. Поскольку многие позиции содержат больше продуктов, товары и услуги, включенные в потребительскую корзину, поднялись до уровня 1.143 против 1.099.
Istat также указывает на рост доли пяти статей затрат: одежды и обуви, жилья, воды, электроэнергии и топлива, мебели, предметов и услуг для дома, средств коммуникации и затрат на питание в учреждениях общепита. В то же время снизилась доля транспорта.
Потребительская корзина на Ребенка
Набор индивидуальных непродовольственных товаров, используемый для расчета ВПМ детей в целом по России:
Наименование товаров
Возраст (лет)
0 - 6 лет
7 - 17
к-во (штук)
износ (лет)
к-во (штук)
износ (лет)
1. Верхняя пальтовая группа:
куртка с меховой подстежкой
1
2
куртка
1
2
1
3
комбинезон
1
2
пальто зимнее (куртка)
1
3
пальто демисезонное
1
3
2. Верхняя костюмно-платьевая группа:
платье для девочек п/ш
1
2
1
3
платье для девочек х/б
1
1,5
1
2
сорочка для мальчиков из хлопчатобумажной или смесовой ткани
2
1,5
4
3
блузка
1
3
юбка
1
4
брюки для мальчиков п/ш
1
2
1
3
брюки для мальчиков джинсовые
1
1,5
1
2
джемпер (свитер)
1
2
1
3
спортивный костюм
1
2
1
2
пеленки
12
1
ползунки
6
1
распашонки (рубашечки)
8
1
3. Белье:
трусы
5
1,5
5
2
майка
3
1
5
2
пижама (сорочка)
1
2
2
3
4. Чулочно-носочные изделия:
носки
4
0,9
3
1,9
колготки
3
0,9
3
1,9
5. Головные уборы и галантерейные изделия:
меховой головной убор
1
2,5
1
3,3
шапочка из полушерстяной пряжи
1
2,5
1
3
шарф
1
3
1
3
варежки (перчатки трикотажные)
2
3
1
3,3
6. Обувь
сапоги зимние (валенки)
2
3
1
2
ботинки (полуботинки)
2
3
1
2
туфли летние
1
1
1
2
кроссовки
1
1
1
2
обувь домашняя
1
1
1
2
обувь резиновая
1
1
1
2
7. Школьно-письменные товары:
сумка (рюкзак ученический)
1
2
тетрадь (12 листов)
30
1
авторучка
10
1
Потребительская корзина семьи
Трудовой кодекс РФ (статья 133) провозгласил, что "минимальный размер оплаты труда... не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека".
С первого мая в Российской Федерации минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в очередной раз был повышен. Теперь этот важный для сферы оплаты труда и для других выплат, связанных с трудовой деятельностью, показатель составляет 450 рублей в месяц. "Но разве, - недоумевают обратившиеся в редакцию читатели, - можно прожить на четыре с половиной сотни? Кто и как посчитал этот минимум?"
Подсчитывает его Департамент доходов населения и уровня жизни Минтруда России, где мы и получили разъяснение вопроса, интересующего наших читателей.
Прожиточному минимуму посвящен отдельный Федеральный закон N 134-ФЗ, который так и называется: "О прожиточном минимуме в Российской Федерации". Согласно этому закону, под прожиточным минимумом понимается стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. В свою очередь потребительская корзина - это минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.
Характерный пример прямого действия прожиточного минимума - пособие по безработице. Так, согласно статье 30 закона N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) в ряде случаев пособие по безработице устанавливается в размере 20 процентов величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации, но не ниже 100 рублей. Если у безработного есть иждивенцы, размер пособия увеличивается на 10 процентов величины прожиточного минимума (ВПМ), но не менее чем 50 рублей на каждого. При этом максимальный размер доплат не может превышать 30 процентов ВПМ.
Величина прожиточного минимума определяется по основным социально-демографическим группам населения: для трудоспособных граждан, пенсионеров, детей, а также средняя - в расчете на душу населения. ВПМ устанавливается в целом по России - Правительством РФ, а в субъектах Российской Федерации - их органами исполнительной власти. Определяется она ежеквартально.
В нашей стране заявлен как стратегический курс на поэтапное повышение минимального размера оплаты труда, а также размеров базовых частей трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца до прожиточного минимума. Предположительно "стыковка" всех минимумов произойдет через десять-пятнадцать лет. А пока в Трудовом кодексе есть оговорка - его 421-я статья: "порядок и сроки введения размера минимальной заработной платы, предусмотренной частью первой статьи 133 настоящего Кодекса, устанавливаются федеральным законом". На текущий финансовый год минимальное среднегодовое соотношение между МРОТ и ВПМ трудоспособного населения - 24,4 процента (статья 100 Федерального закона "О федеральном бюджет"). В прошлом году было меньше - 16,7 процента.
Кстати, еще устанавливалось соотношение минимального размера пенсии по старости к величине прожиточного минимума пенсионера - 16,8 процента. Теперь на смену минимальному размеру пенсии по старости пришло понятие базовой части трудовой пенсии. В статье 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ определено, что базовая часть трудовой пенсии "молодых" пенсионеров составляет 450 рублей в месяц (т.е. сегодня равна МРОТ - М.Я.), а достигших 80 лет или являющихся инвалидами - 900 рублей.
В первом квартале 2002 года прожиточный минимум среднего россиянина составлял 1719 рублей. Причем для трудящегося это 1865 рублей, пенсионера - 1313, ребенка - 1722 рубля в месяц. Это на 9,0 - 9,7 процента больше, чем в четвертом квартале прошлого года: цены-то растут. Но откуда цифры? Они были рассчитаны по "Методике исчисления величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации", утвержденной совместным постановлением Минтруда и Госкомстата России N 36/34 и составленной исходя из норм Федерального закона N 201-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации".
Наибольший интерес представляет стоимостная оценка потребительской корзины, в которую, повторюсь, "укладываются" продукты питания, непродовольственные товары и услуги.
Минимальный набор продуктов питания для основных социально-демографических групп населения в целом по России, используемый для расчета ВПМ, приводится в таблице 1. Региональные наборы продуктов (товаров и услуг) для определения прожиточного минимума от базового российского если отличаются, то, как правило, незначительно.
Теперь читателям будет нетрудно представить пищевого отечественного "минимальщика". Его паек, конечно, можно критиковать. Однако замечу, ассортиментом и питательностью он превосходит набор продуктов, установленный приказом Минюста России N 136 для осужденных к лишению свободы. Да и количественно, пожалуй, не уступает: разве что хлеба и рыбы меньше. А вот мяса (мясопродуктов) - на 5 килограммов больше, молоко же и молокопродукты в лагерных нормах отсутствуют вовсе.
Минимальные наборы непродовольственных товаров составляют товары индивидуального и общесемейного пользования. Для мужчин и женщин непродовольственные товары индивидуального пользования представлены в таблице 2, а для детей - в таблице 3.
Минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования в расчете на одну среднестатистическую семью (2,90 человека) представлен в таблице 4.
В минимальную потребительскую корзину на одного человека "укладывается" следующий набор услуг: 18 квадратных метров жилой площади, центральное отопление - 6,7 гигакалории в год, вода - 285 литров в сутки, газ - 10 кубометров в месяц, электроэнергия - 50 киловатт-часов в месяц. Кроме того, обсчитываются расходы на общественный транспорт: для мужчины трудоспособного возраста - на 602 поездки, для женщины - на 638 и для детей в возрасте 7-15 лет - 600 поездок в год. Транспортные услуги для пенсионеров и детей в возрасте до шести лет в минимальный набор услуг не включаются.
Теперь, когда известно содержимое потребительской корзины, несложно вычислить ее стоимость. Для этого берутся данные Государственного комитета по статистике об уровне потребительских цен и тарифов на продукты питания, непродовольственные товары и услуги. При этом учитывается, что в трудоспособном населении мужчины составляют 52, а женщины - 48 процентов. Среди пенсионеров мужчин и женщин соответственно 28 и 72 процента. Доля детей в возрасте до 6 лет - 34 процента, а от 7 до 15 лет - 66 процентов.
Обязательные платежи и сборы при расчете ВПМ определяются только для трудоспособного населения. Их составляют налоги на доходы физических лиц. Если упрощенно, то определяется, сколько денег надо отдать казне в виде налогов, чтобы заработать на покупку содержимого минимальной потребительской корзины.
Следует отметить, что прожиточный минимум в целом достаточно объективно отражает динамику цен и уровень благосостояния населения. В 2001 году доходы ниже прожиточного минимума имели 39,9 миллиона россиян. Это 27,6 процента населения. В том числе 12,7 миллиона (8,8 процента) имели доходы ниже стоимости минимального набора питания, по сути, жили впроголодь. Статистика знает и другой социально-экономический индикатор жизни населения - так называемый минимальный потребительский бюджет. Его величина тоже расчетная и характеризует стоимостную оценку благ и услуг более высокого по сравнению с прожиточным минимумом уровня. Иначе говоря, минимальный потребительский бюджет обеспечивает нормальное воспроизводство рабочей силы для работающих и жизнедеятельность для нетрудоспособных - правда, тоже по минимуму. Так вот, более-менее нормальная по российским меркам жизнь начинается при доходах в 2,5 раза выше величины прожиточного минимума.
И последнее. Качественное и количественное наполнение потребительской корзины не есть нечто застывшее. Для основных социально-демографических групп в целом по России она пересматривается не реже раза в пять лет. Уточняется также методика определения. Например, по нынешней методике величина прожиточного минимума на 15 процентов выше, чем рассчитанная по старой методике.
Минимальный набор продуктов питания, используемый для расчета ВПМ в целом по России:
(килограммов в год)
Наименование продуктов
Трудоспособное население
пенсионеры
дети
мужчины
женщины
0 - 6 лет
7-15 лет
1. Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобовые) - всего
177
124,9
119
64,4
112,3
в том числе:
бобовые
7,3
5,5
3,7
-
2
мука пшеничная
20
17
25
17
18
рис
5
2,9
2,9
3
4
другие крупы (кроме риса)
6
5
4
5
6
хлеб пшеничный
75
65
55
30
70
хлеб ржаной
115
62
55
20
40
макаронные изделия
6
5
6
4
4
2. Картофель
150
95
90
85
135
3. Овощи и бахчевые - всего
91,8
86,8
96,8
85
120
в том числе:
капуста свежая и квашеная
35
30
25
30
35
огурцы и помидоры свежие и соленые
1,8
1,8
1,8
5
5
столовые корнеплоды
35
35
40
30
40
прочие овощи
20
20
30
20
40
4. Фрукты свежие
18,6
14,6
13,6
34,4
44,4
5. Сахар и кондитерские изделия (в пересчете на сахар) - всего
20,8
19,8
18,8
19,7
26,1
в том числе:
сахар
20
19
18
18
24
конфеты
0,7
0,7
0,7
1
1
печенье
0,7
0,7
0,7
2
3
6. Мясопродукты - всего
34,8
28
22,7
18,7
33,5
в том числе:
говядина
15
12
10
8,7
15
баранина
1,8
1
0,7
-
-
свинина
4
3
2
-
2,5
мясо птицы
14
12
10
10
16
7. Рыбопродукты - всего
14,7
12,7
14,7
8,7
12,5
в том числе:
рыба свежая
14
12
14
8
11
сельдь
0,7
0,7
0,7
0,7
1,5
8. Молоко и молокопродукты (в пересчете на молоко) - всего
217,3
203,5
199,5
279
304,2
в том числе:
молоко, кефир
110
100
100
130
114
сметана
1,8
1,8
1,8
1,8
2,6
масло животное
1,8
1,8
1,8
4
5
творог
10
10
9
10
12
сыр
2,5
2
2
2
3
9. Яйца (штук)
180
150
90
150
180
10. Масло растительное, маргарин и другие жиры - всего
13
11
10,2
7
12
в том числе:
маргарин и другие жиры
6
5
4
2
3
масло растительное
7
6
6,2
5
9
11. Прочие продукты - всего
4,88
4,88
4,15
2,925
4,015
в том числе:
соль
3,65
3,65
2,92
1,83
2,92
чай
0,5
0,5
0,5
0,365
0,365
специи
0,73
0,73
0,73
0,73
0,73
Набор индивидуальных непродовольственных товаров, используемый для расчета ВПМ мужчин и женщин в целом по России:
Наименование товаров
Мужчины: возраст
Женщины: возраст
трудоспособн.
пенсионный
трудоспособн.
пенсионный
к-во (штук)
износ (лет)
к-во (штук)
износ (лет)
к-во (штук)
износ (лет)
к-во (штук)
износ (лет)
1. Верхняя пальтовая группа:
куртка с меховой подстежкой
1
8
1
10
куртка
1
9
1
10
пальто (плащ)
1
7
1
8
1
7
1
8
пальто зимнее
1
8
1
10
пальто демисезонное
1
7
1
8
2. Верхняя костюмно-платьевая группа:
костюм-двойка
1
5
1
6
сорочка из хлопчатобумажной или смесовой ткани (блузка)
Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. 
