Расчет минимального набора продуктов питания, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, предусматривает:
— удовлетворение потребностей основных социально-демографических групп населения в пищевых веществах исходя из химического состава и энергетической ценности продуктов питания;
— применение сложившейся структуры питания с учетом фактического потребления продуктов в малоимущих семьях;
— выбор продуктов, позволяющих организовать здоровое питание при минимальных затратах.
Минимальный набор продуктов питания базируется на минимальных нормах потребления продуктов питания, предложенных Институтом питания АМН РФ, Институтом социально-экономических проблем народонаселения и Министерством труда и социального развития РФ с участием иностранных экспертов. Он прошел экспертизу специалистов Всемирной организации здравоохранения — ВОЗ.
В основу разработки набора продуктов питания положены:
а) нормы физиологических потребностей в пищевых веществах и энергии для различных групп населения РФ и рекомендации ФАО/ВОЗ/УСОН 1986 г. о потребности человека в энергии и белке;
б) сведения о химическом составе и энергетической ценности, величине съедобной части пищевых продуктов и потерях пищевых веществ в процессе кулинарной обработки и приготовления пищи;
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
в) данные об усвояемости белка и содержании в нем незаменимых аминокислот.
Продуктовая корзина потребительского минимума для различных групп населения формируется с учетом следующих требований:
— полное удовлетворение потребности в основных пищевых веществах и энергии;
— возможность разнообразить рацион при минимальной стоимости корзины;
— приближение состава корзины к традиционно потребляемому населением РФ набору продуктов питания.
Предполагается также, что в семьях с низкими доходами практически отсутствуют потери продуктов в процессе их потребления. Все приобретенные продукты полностью используются на пищевые цели.
Расчет химического состава и энергетической ценности минимального набора продуктов питания проводится с учетом их потерь при кулинарной обработке.
Минимальный набор продуктов питания для трудоспособного населения формируется исходя из физиологических особенностей организма мужчин и женщин, не занятых тяжелым физическим трудом. У пенсионеров учитывается возрастное снижение потребности в энергетической ценности питания. Что касается детей, то минимальный набор продуктов должен обеспечить им полноценное питание, необходимое для роста здорового организма (в возрасте 0-6 лет), а также дополнительное питание для активного социального и физического развития (в возрасте 7-15 лет).
Расчет минимального набора непродовольственных товаров должен учитывать:
— удовлетворение потребностей основных социально-демографических групп населения в непродовольственных товарах, исходя из возрастных особенностей и необходимости защиты организма от воздействия окружающей среды;
— сложившийся уровень обеспеченности непродовольственными товарами малоимущих семей;
— минимальную обеспеченность, минимальное разнообразие, низкую розничную цену, доступность непродовольственных товаров.
В минимальный набор включаются две группы товаров — непродовольственные товары:
В группу непродовольственных товаров индивидуального пользования входят: одежда, обувь, школьно-письменные товары.
При формировании минимального набора в расчет принимаются:
— количественное разнообразие товаров для женщин, обусловленное физиологическими особенностями их организма;
— более частая обновляемость товаров для трудоспособного населения, связанная с его социальной и физической активностью;
— более гибкая обновляемость товаров для детей, вызванная естественным ростом их организма.
Группу непродовольственных товаров общесемейного пользования составляют:
— постельное белье;
— товары культурно-бытового и хозяйственного назначения;
— предметы первой необходимости;
— предметы санитарии и гигиены;
— лекарства.
Предметы первой необходимости, санитарии, гигиены и лекарства включаются в состав набора товаров общесемейного пользования в процентах к общей величине расходов на непродовольственные товары, рассчитанной по данным систематических статистических обследований.
Минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования формируется в расчете на среднестатистическую семью.
Расчет минимального набора услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, должен предусматривать:
— удовлетворение потребности основных социально-демографических групп населения в жилье, организации быта, передвижении;
— уровень пользования транспортными услугами;
— платный характер оказания услуг.
Минимальный набор услуг включает в себя жилищно-коммунальные, транспортные услуги и другие виды услуг.
К жилищно-коммунальным услугам относятся: обеспеченность жильем, отопление, холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, газо- и энергоснабжение.
Обеспеченность жильем учитывается в соответствии с установленным законодательством РФ стандартом социальной нормы площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек. Отопление, холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, газо- и энергоснабжение включаются в минимальный набор услуг исходя из отраслевых норм расхода воды, электроэнергии и газа на бытовые нужды и расхода энергии, необходимой для отопления жилья.
При формировании объема транспортных услуг принимаются во внимание:
а) большее количество поездок трудоспособного населения — по сравнению с детьми, пенсионерами, женщин с хозяйственными и культурными целями — по сравнению с мужчинами, жителей крупных населенных пунктов, пользующихся несколькими видами транспорта, — по сравнению с проживающими в небольших поселках;
б) льготы по оплате транспортных услуг, установленные для пенсионеров и детей.
Другие виды услуг (услуги связи, ремонт одежды и обуви, посещение парикмахерских, бань, прачечных, кинотеатров, театров и т. д.) представлены в минимальном наборе в процентах к общей величине расходов на услуги, определяемой по данным статистических обследований.
Услуги, оказываемые организациями здравоохранения, образования, культуры, социального обслуживания, в минимальном наборе услуг не представлены, поскольку в соответствии с законодательством РФ они предоставляются населению бесплатно за счет средств соответствующих бюджетов и государственных фондов социального назначения.
Транспортные услуги для пенсионеров и детей в возрасте 0-6 лет в минимальный набор услуг в целом по РФ не включаются.
Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. 
