Мировая экономика — многоуровневая, глобальная система хозяйствования, объединяющая национальные экономики стран мира на основе международного разделения труда посредством системы международных экономических отношений. В целом, мировую экономику можно определить как совокупность национальных хозяйств и негосударственных структур, объединённых международными отношениями.
Мировая экономика возникла благодаря международному разделению труда, что повлекло за собой как разделение производства (то есть международную специализацию), так и его объединение — кооперацию.
В понятие мировой экономики входят четыре уровня: микроуровень, мезоуровень, макроуровень и международный уровень. В качестве основного выступает макроуровень, на котором рассматривается функционирование сложных крупных самостоятельных экономических систем, каковыми чаще всего являются национальные экономики. На микроуровне изучается функционирование простых однородных систем и субъектов, составляющих макроэкономические структуры. Таковыми субъектами являются фирмы и домохозяйства. Мезоуровень составляют сложные подсистемы, входящие в национальные экономики (например, отрасли и экономические регионы). Международный уровень представляет собой уровень взаимодействия национальных экономик мира, а также различных над- и межнациональных экономических институтов. При таком подходе основными субъектами международных экономических отношений обычно признаются государства, транснациональные корпорации (ТНК), международные экономические организации и интеграционные объединения национальных экономик.
Систему отношений, связывающих субъектов различной государственной принадлежности, а также субъектов транс -, интер- и наднациональной принадлежности следует называть международными экономическими отношениями (МЭО). В экономические отношения, выходящие за пределы национальных экономик, вступают и микроэкономические субъекты. Поэтому можно говорить о разных уровнях международных экономических отношений. На микроуровне субъектами МЭО выступают домохозяйства и фирмы. При этом значительно сужаются их возможности, функции и правовая база экономической деятельности. Несмотря на это, именно они составляют основу не только национальной, но и мировой экономики.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
На макроэкономическом уровне основным субъектом МЭО остается государство.
В межгосударственном экономическом пространстве к нему прибавляются следующие субъекты МЭО:
• Во-первых, международные экономические объединения, в рамках которых возникают прямые тесные многочисленные связи между экономиками стран различных регионов, включающие в себя в качестве составных частей экономики интегрирующихся стран (ЕС, СНГ, НАФТА).
• Во-вторых, международные экономические организации (МБРР, ЕБРР, ОПЕК, ВТО и т. д.), которые представляют собой наднациональные институты, созданные для регулирования различных МЭО.
Существует несколько тысяч международных экономических организаций. Условно их можно разделить на следующие группы:
• С решающими и совещательными полномочиями. Международные организации, имеющие полномочия принимать решения, обязательные для субъектов, в них входящих (организации с решающими полномочиями), создаются как странами, так и фирмами. Примерами таких структур являются Организация стран — экспортёров нефти (ОПЕК), Мировой банк, Международный валютный фонд (МВФ), Всемирная торговая организация (ВТО), Лондонский клуб, Парижский клуб и т. д. Организации с решающими полномочиями нередко являются органами международных объединений, предполагающих частичную уступку суверенитета стран в пользу этих объединений. Примерами являются экономические органы ЕС, СНГ, ООН и других объединений. Организации с совещательными полномочиями служат в качестве инструмента выработки наилучших решений международных экономических проблем. Примерами могут служить Большая восьмёрка, Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), форум организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) и т. п.
• Формальные и неформальные организации. Формальные организации связывают участников учредительными документами, договорами, формальными обязательствами и другими юридическими документами (ВТО, ОПЕК). Неформальные — периодически или постоянно действующие совещания государственных деятелей различных стран. Примерами являются Большая восьмёрка и Давосский форум.
• По охвату. Существуют глобальные, то есть охватывающие все страны мира (ВТО), региональные (совещание стран АТЭС) и локальные (ШОС) организации.
• По степени открытости. Существуют открытые организации, к которым может присоединиться любое государство, согласное с уставом и готовое выполнить некоторые требования для членов (ВТО), ограниченные, членство в которых ограничивается какими-либо формальными признаками, присущими её членам (ЕС, его членом может быть только европейское государство), и закрытые, членство в которых зависит не от желания претендентов, а от решения её членов (Большая восьмёрка).
• По функциям. Существуют совещательные, то есть созданные для консультаций (Большая восьмёрка), регулирующие, целью существования которых является выработка правил и решение возникающих проблем (ВТО), управляющие (органы ЕС), поддерживающие, то есть такие, которые должны обеспечивать стабильность в определённых областях (МВФ).
Совокупность МЭО и субъектов МЭО следует называть мировой экономикой (МЭ). Мировая экономика носит дополняющий характер по отношению к национальным экономикам. Основной уровень, на котором определяется состояние и функционирование экономики в современном мире — это макроуровень, то есть уровень национальных экономик.
Можно выделить следующие критерии ключевого уровня функционирования экономики:
• где принимаются основные решения по регулированию экономики;
• откуда черпается большая часть ресурсов;
• куда направлена большая часть связей.
Всё указывает на национальную экономику, так как именно национальные правительства — главный регулятор экономических процессов, большую часть ресурсов национальные экономики черпают из своих внутренних источников, а связи между основными хозяйствующими субъектами всё же в большей степени формируются внутри национальных границ. В то же время реальной экономической деятельностью занимаются фирмы и домохозяйства. Государства же управляют ими. Мировая экономика не содержит органов, способных осуществлять полномасштабное управление фирмами или государствами. Таким образом, МЭ не является цельным самостоятельным объектом. Она является конгломератом экономических субъектов, связи между которыми гораздо слабее, чем макроэкономические связи.
Вторичность МЭО подтверждается следующими данными. Доля мирового экспорта в мировом ВВП (МВП) составляет около 21 %. Доля прямых иностранных инвестиций не превышала 4 % по отношению к МВП в период наибольшего уровня вывоза капитала при доле накоплений около 20 % МВП. Доля людей, по разным причинам покинувших свою родину, составляет около 2,5 % мирового населения. По данным МОТ, численность мигрантов, являющихся экономически активными, составляет 86 млн. из приблизительно 3 млрд. экономически активного населения Земли (около 2,9 %).
Главной отличительной чертой современного мира является его переход в качественно новое, по сравнению с недавним прошлым, состояние. Представляется возможным выделение следующих основных черт совершающегося перехода.
Во-первых, стала иной общая конструкция международной жизни. Мир перешел от биполярного к многополюсному состоянию. С окончанием "холодной войны", завершением эры противостояния двух социально-политических систем в международных отношениях разворачивается сложных процесс становления новых приоритетов и ценностей, утверждаются новые центры международной жизни (объединяющаяся Европа, Япония, арабский мир, переживающие экономический подъем страны Юго-Восточной Азии, Латинская Америка), качественно увеличивается состав активных членов международного сообщества, усложняется содержание взаимоотношений между ними.
Во-вторых, в причинно-следственных отношениях с указанными изменениями находятся перемены, происшедшие в пределах бывшего Советского Союза. СССР как мировая сверхдержава перестала существовать. В пределах геополитического пространства недавно единой страны, но уже в совершенно иных политико-идеологических и культурно-исторических рамках образовались новые независимые государства, которые стремятся быть равноправными и полноправными членами мирового сообщества.
Современные тенденции развития мировой экономики.
В переходный период, в который вступил весь мир, уже мало понимания невозможности более жить в условиях конфронтации. Требуется конструктивное созидательное мышление, отвечающее новым реалиям. Долгие годы у нас недооценивалась западноевропейская (как, впрочем, и любая иная, кроме социалистической) интеграция. Пренебрежение фактами, однако, только усугубляло последствия для тех, кто их игнорировал. Мы наконец-то не только признаем эффективность "чужих" интеграционных процессов, но и готовы сотрудничать с Европейским союзом (ЕС).
Важнейшей проблемой все более взаимозависимого мира становится взаимодействие разноуровневых структур, которые характеризуются не только степенью развитости, но и степенью вовлеченности в МРТ и мировое хозяйство. Знамение времени — интеграция, причем интеграция всеобщая — капиталов, производств, труда. Особенностью этого процесса является то, что он, возникнув первоначально в Европе (Европейское экономическое сообщество — ЕЭС, Совет Экономической Взаимопомощи — СЭВ), за последние годы охватил новые страны и целые регионы.
Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР).
Этот регион привлекает внимание к себе главным образом как зона наиболее динамичного в мире экономического развития. Именно опережение других по темпам роста в сочетании со стремительным повышением международной конкурентоспособности группы развивающихся стран АТР дает основания говорить о приближении "тихоокеанской эры", или периода, когда этот регион станет центром мирового экономического развития.
Говоря об ускоренном экономическом развитии АТР, следует иметь в виду главным образом Японию, США, "новые индустриальные страны" (НИС) региона (в первую очередь Республику Корею, Тайвань, Сянган (Гонконг) и Сингапур), государства-члены АСЕАН, Канаду, Австралию, Новую Зеландию, Китай. Усиление экономического взаимодействия и сотрудничества наблюдается, прежде всего, внутри группы перечисленных государств. Но особую, самостоятельную роль играет своего рода "азиатская подсистема": Япония—НИС—АСЕАН—Китай, что обусловлено наиболее высокими, опережающими темпами расширения взаимных связей, в том числе переходом позиции ведущего импортера продукции азиатских стран от США к Японии. Усиление внутрирегионального взаимодействия, и особенно связей в рамках "азиатской подсистемы", происходит в первую очередь в таких областях, как торговля, производственное сотрудничество, прямые инвестиции, межфирменные партнерства и, наконец, экономическое сотрудничество на международном уровне.
Восточная и Юго-Восточная Азия (ЮВА) начинают более остро, чем ранее, ощущать необходимость и преимущества экономического сотрудничества, возможно, вплоть до интеграции. Объективный ход экономического развития, закономерности рынка предопределяют то, что страны АТР, особенно "азиатской подсистемы", все в большей мере зависят от экономических связей друг с другом. Образование региональных группировок в Европе и Америке, конкурентная борьба за финансовые и материальные ресурсы, сложности и неопределенность перспектив многосторонних торговых переговоров на глобальном уровне, проблемы в отношениях с США — все это создает усиливающиеся не только экономические, но и политические импульсы к усилению межгосударственного сотрудничества в АТР (особенно в Восточной и Юго-Восточной Азии) и приданию ему определенных организационных форм.
Североамериканская зона свободной торговли.
Другое мощное экономическое объединение — Североамериканская зона свободной торговли, создание которой провозглашено в августе 1992 г. после двух с половиной лет переговоров между США, Канадой и Мексикой. Здесь образуется единое экономическое пространство с 360 млн. потребителей и совокупным объемом производства в 7 трлн. долл.
Идя на создание расширенной зоны свободной торговли, каждая из трех стран учитывает интересы и выгоды, которые она получает, а также, разумеется, принимает во внимание связанные с этим возможные негативные моменты. Гарантированный рост доходов ожидается, например, в таких секторах американской экономики, как производство электроэнергии, обслуживание ЭВМ, производство строительных материалов, запасных частей для автомобилей, машиностроение, телекоммуникации, банковское и финансовое дело. Им открываются хорошие перспективы для деятельности в Мексике, экономика которой нуждается в интенсивном обновлении ее технологической базы.
Европейский союз.
На качественно новый этап развития выходит Европейский союз (бывшее Европейское сообщество) — ЕС. В соответствии с Единым европейским актом, принятым странами — членами ЕС в 1992 г., завершен процесс создания единого внутреннего рынка этого объединения. Ликвидированы практически все остававшиеся барьеры на пути свободного перемещения товаров, услуг, капиталов и людских ресурсов. Отменяются таможенные формальности во взаимной торговле, интенсифицируются разработка и внедрение общих европейских стандартов, отменяются последние валютные ограничения и т.д. Снятие всех этих барьеров может повысить темпы экономического роста ЕС, снизить уровень цен на ряд услуг, уменьшить издержки производства и, в конечном счете, усилить экономические позиции ЕС в мире, его конкурентоспособность.
На основе соглашения 1991 г., одобренного 19 странами ЕС и Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ), в Западной Европе создается новое расширенное экономическое объединение — Европейское экономическое пространство. Дата рождения этого образования — 1 января 1993 г. Рамками соглашения охватываются страны с общим населением в 375 млн. человек и ежегодным ВНП в размере 5,7 трлн. долл. Создается "суперрынок", представляющий свыше 40% мировой торговли.
Путь к согласию был исключительно трудным и потребовал двух лет сложных переговоров. При общей политической воле к интеграции часто возникали проблемы, связанные с болезненным процессом "притирки". В конечном счете, был найден компромисс по всем пунктам разногласий. Как подчеркнул в этой связи Ж. Делор, возглавлявший Комиссию европейских сообществ (КЕС), "применительно к любой стране, большой или малой, беспредельное упоение суверенитетом, стремлением отгородиться от партнеров таможнями, собственной валютой и иными барьерами в наши дни выглядит как безрассудный экономический нонсенс, неизбежно ведущий к проигрышу".
Интеграция выступает не как временное, случайное явление, а как закономерный процесс, как долговременная тенденция, вытекающая из интернационализации хозяйственной жизни. Последняя — универсальный закон развития современной экономической жизни мирового хозяйства. В процесс интернационализации вовлечены в той или иной степени все страны современного мира, но только наиболее "подготовленные" объединяются в интеграционные образования.
Основные черты интеграции.
Интеграция экономической жизни в мире идет по многим все более множащимся направлениям.
Это, во-первых, интернационализация производительных сил через обмен средствами производства и технологическими знаниями, а также в форме международной специализации и кооперации, связывающих хозяйственные единицы в целостные производственно-потребительские системы; через производственное сотрудничество, международное перемещение производственных ресурсов; через формирование глобальной материальной, информационной, организационно-экономической инфраструктуры, обеспечивающей осуществление международного обмена.
Это, во-вторых, проявление интернационализации через МРТ, о чем говорилось в начале данной главы.
В-третьих, возрастание масштабов и качественное изменение характера традиционной международной торговли овеществленными товарами, в силу чего она оказывает ныне неизмеримо большее воздействие на интернационализацию экономической жизни, чем в 20—30-е годы XX столетия. Главный фактор воздействия международной торговли на национальные экономики заключается не столько в ее опережающем росте (что очень важно), отражающем процесс углубления МРТ, сколько в ее коренных качественных сдвигах. Изменились сами функции международной торговли — от чисто коммерческих по формуле краткосрочных сделок "товар-деньги" она превратилась во многом, если не в основном, в средство непосредственного обслуживания национальных производственных процессов, связывая их в единый производственный механизм, не знающий национальных границ. Важно отметить, что акцент в таком обслуживании смещается от исходных стадий (обработка и переработка сырья, материалов) к заключительным стадиям производства (отделочные, сборочные операции). Такое изменение функций нашло отражение в кардинальных изменениях структуры мировой торговли.
В-четвертых, это международное перемещение финансовых и производственных ресурсов, обеспечивающее переплетение и взаимозависимость экономической деятельности в различных странах. Такое перемещение происходит в форме международного кредита или зарубежных инвестиций.
В-пятых, все более важным направлением международного сотрудничества становится сфера услуг, которая развивается быстрее сферы материального производства. Все более активное включение услуг в международную деятельность значительно расширяет область проявления интернационализации, распространяя ее на ту часть экономической жизни, которая до недавнего времени была сравнительно слабо вовлечена в международное общение.
В-шестых, быстро растет международный обмен научно-техническими знаниями. Фронт мировой науки и техники стремительно расширяется. В сочетании с их быстрым развитием это приводит к тому, что ныне ни одна страна в одиночку не в состоянии решать все вопросы научно-технического прогресса (НТП) и тем более быть лидером на всех его направлениях. Все это ведет к интенсивному процессу формирования международного интеллектуального разделения труда. Происходят международная специализация научных и опытно-конструкторских центров, налаживание устойчивой кооперации между ними.
В-седьмых, все более возрастают масштабы международной миграции рабочей силы, к которой начинают подключаться в качестве экспортеров Россия и другие государства, образовавшиеся на территории бывшего СССР. Международная миграция рабочей силы — неотъемлемая часть процесса интернационализации международной экономической жизни. Массовое перемещение трудовых ресурсов через национальные границы стало возможным в связи с общими процессами, вызвавшими интернационализацию и одновременно опирающимися на них.
Наконец, в-восьмых, одновременно с растущей интернационализацией воздействия производства и потребления на природную среду растет потребность в международном сотрудничестве, направленном на решение глобальных проблем современности (охрана природной среды, освоение Мирового океана, космоса, помощь голодающему населению развивающихся стран и др.). Все более обостряющиеся глобальные проблемы, ставящие человечество на грань выживания, требуют для их разрешения объединения усилий всех стран мирового сообщества.
Таковы те главные силы, цементирующие составные части мирового хозяйства в единую систему, качественно преобразующие ее, задающие импульсы нарастающей силы процессам трансформации национальных хозяйств на интеграционной основе.
Научно-техническая революция.
В силу особой значимости среди рассмотренных факторов следует выделить научно-техническую революцию (НТР). На современном этапе она вызывает глубокие изменения в структуре производительных сил, меж- и внутриотраслевых пропорциях в национальных хозяйствах все более растущего числа стран и мирового хозяйства в целом. Стратегия промышленных отраслей, на которых длительное время базировалась экономическая мощь ведущих стран мира, перемещение ряда традиционных промышленных производств из индустриальных стран в новые районы мира, повышение доли наукоемкой продукции и разного рода услуг — все эти процессы ведут к динамичным и глубоким изменениям в мировом хозяйстве, МРТ, мировом рынке, которые определяют их качественные черты на рубеже третьего тысячелетия.
Нарастающее воздействие НТР испытывают общие условия производства и сфера личного потребления. В 50—60-е годы роль "локомотивов" экономического роста, развития науки и техники в мире играли автомобиле-, авиа-, судостроение и комплексно связанные с ними отрасли (металлургия, дорожное строительство, добывающие отрасли). Общая черта их развития — ориентация на массовый выпуск стандартной продукции при помощи высокоспециализированного оборудования, применение автоматических линий с жесткой специализацией и соответственно стандартизация потребления. Развитие материале - и энергоемких отраслей, снижение издержек достигались главным образом за счет роста масштабов производства .
Новая технологическая база, доступность информации с начала 80-х годов меняют условия производства и потребления. Индивидуализация спроса, рост насыщения массовых потребностей, сокращение сроков удовлетворения спроса, постоянная угроза перепроизводства, ряд социально-экономических моментов — все это резко повысило роль потребительского спроса как стимула качественного развития производства и услуг. Или иначе, формирования направлений технического прогресса, конечной эффективности материального и духовного производства.
Современное модульное многоцелевое оборудование позволяет повысить гибкость производственных программ, оптимизировать сочетание крупного и мелкого производства, сделать эффективным одновременный выпуск многих модификаций одного изделия, предназначенных для повышения степени и быстроты удовлетворения все более дифференцирующегося спроса на определенном рынке или в его сегменте. Эта новая тенденция приобретает универсальное значение, в результате снижение издержек связывается не столько с экономией на масштабах, сколько с экономией на разнообразии или оптимальной вариации масштабов.
Новые технологии приводят в действие качественно новые хозяйственные связи, они нацелены на экономию ресурсов, индивидуализацию и специализацию производства и потребления Совокупный результат новых связей проходит не столько по цепочке затрат, сколько по оси нарастающего эффекта от их применения. Цепная реакция здесь имеет следствием сбережение всех видов ресурсов Повышение роли потребителей в системе "производитель—потребитель" имеет следствием реализацию комплекса организационно-управленческих мер на фирменном уровне маркетингового характера (усиление связи научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и производственной деятельности со сбытовой политикой, предварительное выявление и оценка возможностей потребителей, ориентация на удовлетворение узкого специфического спроса).
Применение новых технологий воздействует на мирохозяйственные связи. Меняется сложившийся характер МРТ, поскольку новейшие формы автоматизации лишают развивающиеся страны в возрастающем числе видов хозяйственной деятельности части преимуществ, связанных с наличием значительной дешевой рабочей силы, что влияет на традиционные стимулы к вывозу капитала. Они смещаются от экономии на затратах труда к экономии на издержках, связанных с более низкими стандартами по экологической чистоте и безопасности труда, на что идут развивающиеся страны ради индустриализации национальных экономик. В дополнение к экспорту товаров и капитала промышленно развитые страны в растущих масштабах используют экспорт научно-технической информации и научно-технических услуг в качестве "тарана" большой пробивной силы для утверждения и расширения своих позиций на мировом рынке.
Военно-промышленный комплекс США в 90-е годы и международная интеграция российского ВПК.
В 80-90-е годы военно-политическая обстановка в мире качественно изменилась. Нет непосредственной угрозы ядерной войны, уменьшилась роль военной силы как инструмента внешней политики. Однако необходимость поддержания внутреннего порядка, охраны границ, защиты территориальной целостности государства, обеспечения его безопасности и обороноспособности при существующих еще факторах военной опасности требует от любого члена мирового сообщества уделять серьезное внимание оснащению своих вооруженных сил современным военным оборудованием. Военно-промышленная база большинства стран мира чаще всего не в состоянии удовлетворить все потребности национальной армии в вооружениях, и спрос на них покрывается за счет импорта. Мировая торговля вооружениями и военной техникой (ВВТ) продолжает занимать одно из наиболее заметных мест в системе межгосударственных связей.
Вообще мировая торговля обычными вооружениями продолжает концентрироваться в руках узкого круга экспортеров и покупателей. Так, на долю шести основных стран-поставщиков пришлось почти 90% всех продаж, а на долю 30 основных импортеров более 84% всех закупок ВВТ в мире.
Бесспорным лидером в торговле военной продукцией в 90-х годах являются Соединенные Штаты Америки, резко увеличившие свое присутствие на мировом рынке вооружений и военной техники после окончания холодной войны. Так, США поставили другим странам основных видов обычных вооружений на сумму 61,686 млрд. долл., что составляет 51,7% всех мировых поставок в данные годы. Доля США на мировом рынке ВВТ составила 44,5% или 10.228 млрд. долл. В обозримом будущем США, по всей вероятности, сохранят на рынке оружия свои позиции, хотя и не исключено некоторое падение их относительного веса в общемировом экспорте продукции и услуг оборонного назначения. По некоторым данным, Соединенные Штаты к середине 90-х годов поставляли оружие почти в 150 стран мира, продолжая в тоже время наращивать свои усилия по проведению в жизнь активной экспортной политики.
При этом многими экспертами выделяется ряд конкретных причин, по которым мировые импортеры предпочитают именно американское оружие:
во-первых, высокий технический уровень предлагаемой военной продукции;
во-вторых, комплексные условия сделок и надежность послепродажного обслуживания ВВТ;
в-третьих, постоянно усиливающееся политическое давление госаппарата США на своих торговых партнеров;
и, в-четвертых, перестройка производственной и сбытовой деятельности американских военно-промышленных компаний с ориентацией специально на внеш6ние рынки.
Российская конверсия выразилась в обвальном спаде производства продукции по всему оборонному комплексу в целом, и особенно по военной продукции.
К середине 90-х годов общественное сознание России пришло к пониманию того, что ВПК существует не только для конверсии. При этом спектр суждений о внешнеэкономических связях ВПК опять неоправданно зауживается, сводясь к торговле оружием как единственной проблеме, стоящей перед отечественной оборонной промышленностью. Неудачливого героя вчерашних дней – конверсию – сменил подающий надежды сегодня – экспорт оружия.
Роль мировой экономики
Оценивая место и роль нашей страны в современной мировой экономике и политике, можно сказать, что Россия в очередной раз переживает один из сложнейших этапов своего существования и развития.
Некоторые зарубежные политологи уже вывели Россию из разряда ведущих стран мира и даже ставят под сомнение ее дальнейшее существование как единого федеративного государства.
В настоящее время Правительством России и предпринимательскими кругами предпринимаются активные попытки более тесной интеграции России с зарубежными странами. Однако существует ряд проблем, препятствующих реализации данных попыток, которые будут рассмотрены в данной курсовой работе.
Место и роль любой страны в мировом хозяйстве, международном разделении труда и интернационализации хозяйственной жизни зависят от многих факторов.
Основными из них являются:
• уровень и динамика развития национальной экономики;
• степень открытости национальной экономики и ее вовлеченности в международное разделение труда (МРТ);
• прогрессивность и развитость внешнеэкономических связей (ВЭС);
• умение национальной экономики адаптироваться к условиям международной хозяйственной жизни и одновременно воздействовать на них в желаемом для себя направлении;
• наличие правовых условий для иностранных инвестиций;
• наличие транснациональных корпораций.
1. Основные этапы взаимодействия России (СССР) с мировой экономикой
Историко-экономический анализ показывает, что Россия (СССР) прошла пять этапов во взаимодействии с мировой экономикой.
Можно выделить следующие временные границы и экономические особенности этих этапов:
1 этап. 1917-1945 гг. Политическая и экономическая изоляция. Экономико-политическая ситуация в Европе характеризовалась несколькими тенденциями. После Первой мировой войны началась активизация национальных движений славянских народов. Усилились позиции США, Великобритании и Франции, они приняли основные положения договора о коллективной безопасности. Контакты России с зарубежными странами были сведены к минимуму. Экономическое сотрудничество не являлось приоритетным направлением внешней политики для правительства большевиков.
Центральное место во внешней политике занимала реализация коммунистической доктрины революционного преобразования мира. Происходит абсолютизация Советов как универсальной модели государства "нового типа". Фактически Россия становится страной с натуральным хозяйством: план ГОЭЛРО, коллективизация, индустриализация позволяют России практически полностью обеспечить себя всеми необходимыми видами продукции и услуг. Такая автономия стала одной из основ победы СССР во Второй мировой войне.
2 этап. 1945-1985 гг. Сотрудничество с социалистическим лагерем. Политическая экспансия в страны третьего мира. По окончании Второй мировой войны СССР окружил себя странами с советскими режимами. Это позволило осуществить реализовать социалистическую модель международного разделения труда. Образование Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) привело к созданию системы перераспределения заказов в масштабах межстрановой системы производства продукции и услуг. Фактически была создана экономическая система, в основу которой были положены политические принципы. Это привело к снижению экономической эффективности и ухудшению конкурентных преимуществ. Которые стали одной из причин разрушения этой системы. Указанные события привели к переосмыслению роли СССР в мировой политической системе. В Советском Союзе началась перестройка.
3 этап. 1985-1991 гг. Преодоление тоталитарного наследия. Полная открытость на фоне непрофессионализма. Снижение роли России в мировых политических процессах.
Начало демонтажа партийно-политической системы. Ликвидация социализма как политической системы и разрушение экономических связей. Ликвидация СЭВ. Окончание жесткого противостояния с США и НАТО. Снижение конкурентоспособности на внешних рынках. Кризис, вызванный структурными факторами, усилился вследствие резкого сокращения импорта – его объем был в январе-августе на 45% меньше, чем за аналогичный период. Экспорт за 8 месяцев сократился на 27%, главным образом из-за спада в производстве энергоресурсов. Важным фактором уменьшения внешнеторгового оборота стал переход в расчетах СССР со странами Восточной Европы на свободно конвертируемую валюту.
Снизилась инвестиционная активность. Произошло сокращение общего объема инвестиций на 20%, а ввод в действие основных фондов сократится на 25%. Особенно резко снизились объемы бюджетных инвестиций. Тяжелым было состояние государственных финансов. Доходы государственных бюджетов всех уровней снизились вследствие спада производства, сокращения поступлений от внешней торговли. Произошло снижение объемов золотовалютных резервов. В то же время росли расходы на социальные программы, децентрализация привела к несогласованности бюджетной политики республик. В результате дефицит союзного бюджета в 1991 г. составил более 120 млрд. руб., а суммарный дефицит бюджетов республик равнялся 80 млрд. руб.
4 этап. 1991-2000 гг. Разрушение СССР. Образование СНГ. Вульгаризм и непрофессионализм на высшем уровне. Противостояние законодательной и исполнительной властей не могло не сказаться на стабильности в экономике. Этим был вызван неконтролируемый экспорт ресурсов в отсутствие государственного контроля на фоне сознательного насаждения "необратимого" капитализма за счет передачи отдельных отраслей национальной экономики в руки назначенных олигархов.
Внешнеэкономические объединения, которые были основным источником валютных поступлений, приватизировались российскими гражданами (бывшими руководителями), а активы этих объединений активно переводились за рубеж. Коррупция на всех уровнях власти. Превалирующий принцип "личного обогащения" среди руководителей государственных предприятий привел к "стабильной" экономической деградации, к дальнейшему ослаблению внешнеэкономических позиций.
Начало данного этапа характеризовалось резким обнищанием широких слоев населения в результате политики "шоковой терапии" в экономике. Конец – уничтожением, в результате кризиса, нарождающегося среднего класса. Дефолт испортил репутацию России как заемщика.
5 этап – настоящее время. Внешнеэкономический прагматизм на фоне благоприятной конъюнктуры в экспортных статьях. На фоне усталости населения от демократических реформ осуществляется попытка внутриполитической стабилизации и консолидации общества вокруг сильной власти. Взвешенность и осознание слабости России на мировой политической арене из-за слабости национальной экономики. Попытка реабилитации в мировой экономике, предложение конструктивного и взаимовыгодного экономического партнерства на фоне сближения позиций в ходе борьбы с международным терроризмом.
Однополярность мира привела к усилению экономических противоречий между Западной Европой и США с одной стороны, а также Японией и США – с другой. Результатами этого процесса стало появление Евросоюза, единой европейкой валюты, а также участившиеся экономические конфликты, например, "стальная война".
Экономико-географическая реальность России.
Тенденции распада, начавшиеся еще во времена СССР (распад Варшавского договора, СЭВ, затем самого СССР), к сожалению, очень опасны и для современной России. Распад СССР, великого евразийского государства, вылился для Российской Федерации в огромные геополитические потери и существенно ухудшил возможности ее взаимодействия с мировым хозяйством.
Если исходить из границ бывшего СССР, то Россия оказалась далеко "отодвинутой" на северо-восток, вглубь Евразийского материка. Более отчетливо стал проявляться континентальный характер России, несмотря на то что она омывается тремя из четырех мировых океанов – Атлантическим, Северным Ледовитым и Тихим. Специфика природно-климатических условий Северного Ледовитого океана делает его воды труднодоступными для регулярного коммерческого судоходства.
Железнодорожные, автомобильные магистрали и трубопроводы России на запад, и юг в настоящее время проходят по территории (а авиатрассы – в воздушном пространстве) зарубежных государств, что существенно ухудшает экономическую ситуацию для Российской Федерации.
Огромные потери понесла Россия в целом в связи с распадом единого союзного экономического, информационного, научно-технического, образовательного, культурного пространства.
Собственной экономико-географической реальностью России является тот факт, что 2/3 ее территории приходится на районы Крайнего Севера и приравненные к ним зоны с суровыми климатическими условиями. Поэтому только 35% российских сельскохозяйственных угодий получают достаточно солнечного тепла для вызревания зерновых культур. Жизнеобеспечение на обращенных к северу российских равнинах требует повышенных энергетических затрат. Выявилась явно слабая обеспеченность России собственным продовольствием, некоторыми цветными и редкоземельными металлами, многими техническими культурами и готовыми изделиями производственного и личного потребления.
В значительной степени оказались свернутыми и даже разорванными кооперационные производственные и научно-технические связи, формировавшиеся в течение десятилетий в рамках единого народнохозяйственного комплекса СССР. Перечень подобных потерь можно продолжать достаточно долго.
И все это происходило именно в тот период, когда в мировой экономике активно разворачивались процессы глобализации, ведущие транснациональные корпорации отвоевывали себе все новые сегменты мирового рынка товаров и услуг, шел процесс интеграции финансовых рынков, формировалось и развивалось мировое информационное пространство. В то время как шел развал единого экономического пространства бывшего СССР, по соседству с Россией, в Европейском Союзе, начался переход к высшей фазе международной экономической интеграции, к единой валюте. В этом смысле 90-е годы оказались во многом потерянными для нашей страны, а по некоторым позициям имело место "движение вспять".
Экономика России и ее конкурентоспособность на мировом рынке.
Россия обладает огромным природным потенциалом (около 15 - 17% мировых запасов полезных ископаемых, 25% мировых запасов леса, питьевой воды), что автоматически отводит ей значимое место в развитии мировой экономики. Она является одним из мировых лидеров в добыче и экспорте полезных ископаемых, особенно в энергетическом секторе. Это позволяет России традиционно влиять на экономику и безопасность Европы, а в последнее время значительно активизировать свою энергетическую роль и в «восточном» векторе политики.
Место России как ведущего поставщика стабильной и дешевой энергии на значительную часть Евразийского рынка усиливается ключевой ролью России в формировании единой европейской энергетической стратегии. Уже сегодня Германия обеспечивает свои потребности российским газом на 42%, Италия - на 32%, Франция - на 30%, Австрия - на 75%, а в целом его получает каждый четвертый европейский потребитель.
Предполагается, что только за 15 ближайших лет объем общих поставок газа в ЕС будет удвоен. Такая же ситуация характерна и для других видов энергетического сырья.
В условиях жесткой международной конкуренции экономическое развитие страны будет определяться главным образом ее научными и технологическими возможностями. Для преодоления отставания российской промышленности от передового уровня необходимо сделать серьезный шаг к стимулированию роста инвестиций в производственную сферу и в развитие инноваций. В сотрудничестве с динамично развивающимися государствfvb мира Россия имеет все возможности наилучшим образом реализовать себя в таких высокотехнологичных сферах, как современная энергетика, коммуникации, космос, атомное машиностроение, авиастроение, продукция ВПК.
Важнейшим фактором укрепления авторитета России остается вопрос расширения ее сотрудничества с крупнейшими экономическими и финансовыми институтами мира, беспрепятственного выхода со своей продукцией на международные рынки. Его решение будет способствовать более рациональному участию страны в распределении финансовых потоков, международном разделении труда, получению полноценных выгод от интеграции в мировую экономику.
Глобализация мировой экономики
Глобализация — это процесс, в ходе которого мир преобразуется в единую глобальную систему. Вопрос о глобализации стал весьма актуальным в 1990-е годы, хотя различные аспекты этого процесса серьезно обсуждались учеными, уже начиная с 1960-1970-х годов.
Глобализация мировой экономики - это преобразование мирового пространства в единую зону, где свободно перемещаются информация, товары и услуги, капитал, где непринужденно распространяются идеи и беспрепятственно передвигаются их носители, стимулируя развитие современных институтов и отлаживая механизмы их взаимодействия.
Глобализация подразумевает образование единого (всеобщего) международного экономического, правового и культурно-информационного пространства. Иными словами, феномен глобализации выходит за чисто экономические рамки и оказывает заметное влияние на все основные сферы общественной деятельности — политику, идеологию, культуру. Он, несомненно, будет играть определяющую роль в мировой экономике XXI в., придавая мощный импульс формированию новой системы международных экономических и политических отношений.
Во-первых, глобализация вызвана объективными факторами мирового развития, углублением международного разделения труда, научно-техническим прогрессом в области транспорта и средств связи, сокращающим так называемое экономическое расстояние между странами. Позволяя получать необходимую информацию из любой точки планеты в реальном режиме времени и быстро принимать решения, современные системы телекоммуникаций беспрецедентно облегчают организацию международного инвестирования капиталов, кооперирования производства и маркетинга. В условиях информационного интегрирования мира намного ускоряется передача технологий и заимствование иностранного опыта хозяйствования. Складываются предпосылки для глобализации таких процессов, которые до сих пор оставались локальными по самой своей природе, например, получение высшего образования вдали от лучших учебных центров мира.
Второй источник глобализации — либерализация торговли и другие формы экономической либерализации, вызвавшие ограничение политики протекционизма и сделавшие мировую торговлю более свободной. В результате были существенно снижены тарифы, устранены многие иные барьеры в торговле товарами и услугами. Другие либерализационные меры привели к усилению движения капитала и остальных факторов произвоства.
Третьим источником иитернационализационного процесса и одним из основных источников глобализации стал феномен транснационализации, в рамках которой определенная доля производства, потребления, экспорта, импорта и дохода страны зависит от решений международных центров за пределами данного государства. В качестве ведущих сил здесь выступают транснациональные компании (ТНК), которые сами являются одновременно и результатом, и главными действующими лицами интернационализации.
Глобализация сказывается на экономике всех стран. Она затрагивает производство товаров и услуг, использование рабочей силы, инвестиции, технологии и их распространение из одних стран в другие. Все это в конечном итоге отражается на эффективности производства, производительности труда и конкурентоспособности. Именно глобализация вызвала обострение международной конкуренции.
Процесс глобализации экономики ускорился в последние десятилетия, когда различные рынки, в частности, капитала, технологии и товаров, а в известной степени и труда, становились все более взаимосвязанными и интегрированными в многослойную сеть ТНК. Хотя определенное количество ТНК оперирует в традиционном торговом секторе, в целом международные фирмы выступают за промышленную реструктуризацию многих развивающихся стран путем создания новых отраслей, в частности, автомобильной, нефтехимической, машиностроительной, электронной и др., и модернизации традиционных, включая текстильную и пищевую.
Современные транснациональные корпорации (их еще принято называть глобальными корпорациями), в отличие от прежних ТНК производственного типа, действуют преимущественно на информационных и финансовых рынках. Происходит планетарное объединение этих рынков, формируется единое мировое финансово-информационное пространство. Соответственно возрастает роль ТНК и тесно с ними связанных наднациональных экономических структур и организаций (таких, как Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития, Международная финансовая корпорация и др.).
В настоящее время 80% новейших технологий создаются ТНК, доходы которых в ряде случаев превышают валовой национальный доход отдельных, довольно крупных стран. Достаточно сказать, что в списке 100 крупнейших экономик мира 51 позицию занимают ТНК. Причем сфера деятельности значительной части из них связана с разработкой гипертехнологий (или метатехнологий), к которым можно отнести сетевые компьютеры, новейшие компьютерные программы, организационные технологии, технологии формирования общественного мнения и массового сознания и др. Именно разработчики и владельцы подобных технологий контролируют сегодня финансовые рынки и определяют облик мировой экономики.
Примерно 1/5 дохода промышленно развитых стран и 1/3 развивающихся стран напрямую зависят от экспорта. По оценкам, в мире 40-45% занятых в обрабатывающей промышленности и примерно 10-12% в сфере услуг прямо или косвенно связаны с внешней торговлей, которая остается основным средством перераспределения мирового дохода.
Некоторые аспекты влияния глобализации на национальную экономику заслуживают особого упоминания.
Прежде всего, отметим чрезвычайно высокие темпы роста прямых иностранных инвестиций, намного превосходящие темпы роста мировой торговли. Эти капиталовложения играют ключевую роль в трансферте технологий, промышленной реструктуризации, образовании глобальных предприятий, что оказывает непосредственное воздействие на национальную экономику.
Второй аспект касается влияния на технологические инновации. Новые технологии, как уже отмечалось, являются одной из движущих сил глобализации, но она, в свою очередь, усиливая конкуренцию, стимулирует их дальнейшее развитие и распространение среди стран.
Наконец, в результате глобализации происходит рост торговли услугами, включая финансовые, юридические, управленческие, информационные и все виды «невидимых» услуг, которые превращаются в основной фактор международных торговых отношений. Если в 1970 г. с экспортом услуг было связано менее 1/3 прямых иностранных инвестиций, то в настоящее время эта доля возросла до 50%, причем интеллектуальный капитал стал наиболее важным товаром на мировом рынке.
Результатом углубления интернационализационного процесса являются взаимозависимости и взаимодействия национальных экономик. Это можно воспринимать и интерпретировать как интеграцию государств в структуру, близкую к единой интернациональной экономической системе. Хотя основная часть глобального продукта потребляется в странах-производителях, национальное развитие все более увязывается с глобальными структурами и становится более многосторонним и разноплановым, чем это было в прошлом.
Процесс глобализации протекает в условиях сильно поляризованной мировой системы в плане экономической мощи и возможностей. Такое положение является потенциальным источником рисков, проблем и конфликтов. Несколько ведущих стран контролируют значительную часть производства и потребления, даже не прибегая к политическому или экономическому давлению. Их внутренние приоритеты и ценностные ориентиры накладывают отпечаток на все крупнейшие сферы интернационализации. Подавляющая часть (85-90%) всех ТНК базируется в развитых странах, но такие корпорации в последние годы стали создаваться и в развивающихся государствах. К концу 1990-х гг. насчитывалось около 4,2 тыс. латиноамериканских и восточноазиатских ТНК и несколько сотен ТНК в европейских странах переходной экономики. Среди пятидесяти самых крупных ТНК развивающихся стран восемь принадлежат Южной Корее, столько же — Китаю, семь — Мексике, шесть — Бразилии, по четыре — Тайваню, Гонконгу и Сингапуру, три — Малайзии и по одной Таиланду, Филиппинам и Чили. Молодые транснациональные корпорации этих стран, такие, как южнокорейские «Дэу» и «Самсунг», китайская «Чайна кемиклс», тайваньская «Та-тунг», мексиканская «Кемекс», бразильская «Петролео бразильеро» и другие, энергично борются за место на мировом рынке.
Национальным государствам приходится все больше считаться с ТНК как с могущественными партнерами, а порой и соперниками в борьбе за влияние на национальную экономику. Правилом стали соглашения между ТНК и национальными правительствами об условиях такого сотрудничества.
Более широкие перспективы открылись и перед неправительственными организациями, вышедшими, как и в случае с глобальными фирмами, на многонациональный или мировой уровень. Новую глобальную роль стали играть даже такие международные организации, как ООН, МВФ, Всемирный банк, ВТО. Таким образом, многонациональные предприятия и другие организации, как частные, так и государственные, превратились в основных действующих лиц глобальной экономики.
В качестве четвертого источника глобализации можно отметить достижение глобального единомыслия в оценке рыночной экономики и системы свободной торговли. Начало этому было положено объявленной в 1978 г. реформой в Китае, за которой последовали политические и экономические преобразования в государствах Центральной и Восточной Европы и распад СССР. Этот процесс привел к идеологической конвергенции — на смену недавних противоречий между рыночной экономикой Запада и социалистической экономикой Востока пришло практически полное единство взглядов на рыночную систему хозяйства. Основным результатом такой конвергенции стало решение бывших социалистических стран о переходе к рыночной экономике. Однако попытки такого перехода, особенно в бывшем СССР и странах Центральной и Восточной Европы, удались лишь частично.
Правительства этих стран и поддерживающие их силы в международных организациях и странах Запада с развитой рыночной экономикой сконцентрировали свое внимание на трех условиях перехода к рынку: стабилизации макроэкономики, либерализации цен и приватизации государственных предприятий. При этом, к сожалению, недооценивали важность формирования рыночных институтов, необходимость создания условий для развития конкуренции, игнорировалась особая роль правительства в современной смешанной экономике.
Пятый источник кроется в особенностях культурного развития. Речь идет о тенденции формирования глобализованных однородных средств массовой информации, искусства, поп-культуры, повсеместного использования английского языка в качестве всеобщего средства общения.
Стоит сказать еще об одной важнейшей особенности глобализации мировой экономики — это бурное развитие финансовых рынков в последние годы XX в. Новая роль финансовых рынков (валютных, фондовых, кредитных) за последние годы резко изменила архитектуру мировой экономики. Еще несколько десятков лет назад основной целью финансовых рынков было обеспечение функционирования реального сектора экономики. В последние годы мировой финансовый рынок стал проявлять самодостаточность. В результате сегодня мы видим рост объема этого рынка в разы, что стало результатом широкого спектра спекулятивных операций, вызванных либерализацией экономических отношений. Одним словом, процесс получения денег из денег значительно упростился благодаря исключению из него собственно самого производства какого-либо товара или услуг. Производство заменили спекулятивные операции с различными производными финансовыми инструментами, такими, как фьючерсы и опционы, а также игра на разнице курсов мировых валют.
Это самый сложный и наиболее продвинутый в плане интернационализации процесс, являющийся результатом углубления финансовых связей стран, либерализации цен и инвестиционных потоков, создания глобальных транснациональных финансовых групп. По темпам прироста объем займов на международном рынке капитала в предшествующие 10-15 лет превысил на 60% объем внешней торговли и на 130% валовой мировой продукт. Увеличивается количество международных организаций-инвесторов. В глобализации финансов часто усматривают причину роста спекуляций и отвлечения со спекулятивными целями капитала от производства и создания новых рабочих мест.
Процесс финансовой глобализации сконцентрирован, прежде всего, в трех основных центрах мировой экономики: США, Западной Европе и Японии. Финансовая же спекуляция выходит далеко за границы этой триады. Глобальный оборот на рынке валют ежесуточно достигает 0,9-1,1 трлн. долларов. Приток спекулятивного капитала может не только превысить нужды той или иной страны, но и дестабилизировать ее положение. Быстрая глобализация финансов по-прежнему остается важнейшей причиной уязвимости мировой экономики. Интеграция финансовых рынков повышает риск системных сбоев.
Все вышеизложенное позволяет нам отметить ряд преимуществ от глобализационного процесса:
• глобализация вызвала обострение международной конкуренции. Конкуренция и расширение рынка ведут к углублению специализации и международного разделения труда, стимулирующих в свою очередь рост производства не только на национальном, но и на мировом уровне;
• еще одно преимущество глобализации — экономия на масштабах производства, что потенциально может привести к сокращению издержек и снижению цен, а, следовательно, к устойчивому экономическому росту;
• преимущества глобализации связаны также с выигрышем от торговли на взаимовыгодной основе, удовлетворяющей все стороны, в качестве которых могут выступать отдельные лица, фирмы и другие организации, страны, торговые союзы и даже целые континенты;
• глобализация может привести к повышению производительности труда в результате рационализации производства на глобальном уровне и распространения передовой технологии, а также конкурентного давления в пользу непрерывного внедрения инноваций в мировом масштабе.
В целом преимущества глобализации позволяют улучшить свое положение всем партнерам, получающим возможность, увеличив производство, повысить уровень заработной платы и жизненные стандарты.
Глобализация несет с собой не только преимущества, она чревата негативными последствиями или потенциальными проблемами, в которых некоторые ее критики усматривают большую опасность.
1. Первая угроза в связи с глобализацией вызвана тем, что ее преимущества, которые людям понятны, будут, однако, распределяться неравномерно. В краткосрочной перспективе, как известно, изменения в обрабатывающей промышленности, сфере услуг приводят к тому, что отрасли, получающие выгоды от внешней торговли, и отрасли, связанные с экспортом, испытывают больший приток капитала и квалифицированной рабочей силы. В то же время ряд отраслей значительно проигрывает от глобализационных процессов, теряя свои конкурентные преимущества из-за возросшей открытости рынка. Такие отрасли вынуждены прилагать дополнительные усилия, чтобы приспособиться к изменившимся не в их пользу хозяйственным условиям. Это означает возможность оттока капиталов и рабочей силы из этих отраслей, что послужит главной причиной для принятия адаптационных мер, сопряженных с очень большими затратами. Адаптационные меры чреваты для людей потерей работы, необходимостью поиска другого рабочего места, переквалификации, что приводит не только к семейным проблемам, но и требует крупных социальных расходов, причем в короткие сроки. В конечном итоге произойдет перераспределение рабочей силы, но поначалу социальные издержки будут очень велики. Это относится не только к отраслям, которые в Европе были существенно трансформированы в последние тридцать лет. Следует признать, что подобные перемены таят в себе серьезную угрозу сложившейся хозяйственной структуре, и правительства должны взять на себя тяжелое бремя социальных расходов, связанных с выплатой компенсаций, переподготовкой, выплатой пособий по безработице, оказанием поддержки малообеспеченным семьям.
2. Второй угрозой многие считают деиндустриализацию экономики, поскольку глобальная открытость ассоциируется со снижением занятости в обрабатывающих отраслях, как в Европе, так и в США. На самом деле, однако, этот процесс не является следствием глобализации, хотя и протекает параллельно с ним. Деиндустриализация — нормальное явление, порождаемое технологическим прогрессом и экономическим развитием. Действительно, доля обрабатывающих отраслей в экономике промышленно развитых стран резко снижается, но это снижение сбалансируется быстрым ростом удельного веса сферы услуг, включая финансовый сектор.
3. Следующая угроза, которую таит в себе глобализация, связывается с заметным увеличением разрыва в уровнях заработной платы квалифицированных и менее квалифицированных работников, а также с ростом безработицы среди последних. Сегодня, однако, это отнюдь не обязательно является следствием интенсификации международной торговли. Более важно то обстоятельство, что повышается спрос на квалифицированные кадры в отраслях и на предприятиях. Это вызвано тем, что конкуренция со стороны трудоемких товаров, выпущенных в странах с низким уровнем заработной платы и невысокой квалификацией работников, влечет за собой снижение цен на аналогичную продукцию европейских фирм и сокращение их прибылей. В подобных условиях европейские компании прекращают выпуск убыточной продукции и переходят к производству товаров, требующих использования высококвалифицированного персонала. В результате рабочие с более низкой квалификацией остаются невостребованными, их доходы падают.
4. В качестве четвертой угрозы отмечают перевод фирмами стран с высокой стоимостью рабочей силы части своих производственных мощностей в страны с низкой оплатой труда. Экспорт рабочих мест может оказаться нежелательным для экономики ряда государств. Однако подобная угроза не слишком опасна.
5. Пятую угрозу связывают с мобильностью рабочей силы. Сегодня много говорится о свободном обмене товарами, услугами и капиталом и значительно меньше — о свободе перемещения рабочей силы. В связи с этим поднимается вопрос о влиянии глобализации на занятость. В отсутствие адекватных мер, проблема безработицы может стать потенциальным источником глобальной нестабильности. Разбазаривание людских ресурсов в виде безработицы или частичной занятости — главная потеря мирового сообщества в целом, и особенно некоторых стран, которые тратили большие средства на образование. Высокий уровень безработицы в середине 1990-х гг. сигнализирует о наличии крупных структурных проблем и политических ошибок в рамках мировой экономики. Эти факторы свидетельствуют о необходимости эффективного управления изменениями на всех уровнях, особенно в сферах, которые непосредственно влияют на условия жизни людей. В частности, спорен вопрос о том, может ли международная миграция содействовать решению проблем занятости и бедности. Сегодня рынки труда интернационализированы в значительно меньшей степени, чем рынки товаров или капитала.
6. Важным источником напряженностей и конфликтов может стать также массовая урбанизация, связанная с глобальными демографическими, технологическими и структурными изменениями. Города уже становятся ключевыми элементами общества в масштабе стран и мира в целом, а также основными каналами распространения влияния глобализации по ряду причин. Во-первых, снабжение городов продовольствием и энергией зависит во многих странах не от местных источников, а от импортных ресурсов. Далее, города являются основными центрами глобальной стандартизации потребления, культур. В них же транснациональные компании действуют наиболее активно. Урбанизация, видимо, усилит процесс глобализации, а кооперация между крупными городами в политическом и институциональном плане станет новой областью международных отношений.
7. Глобализация с ее глубокими экономическими, технологическими и социальными преобразованиями, несомненно, повлияет на мировую экосистему. А это типичная проблема общечеловеческой безопасности. До сих пор вину за общий ущерб окружающей среде возлагают на развитые страны, хотя основной вред они причиняют все же себе.
8. Можно назвать несколько источников будущих конфликтов, которые возникнут в связи с использованием экосистемы. Борьба за водные ресурсы, вероятно, выльется в острые региональные конфликты. Будущее тропических лесов и последствия их вырубки уже стали предметом глубоких раздоров между государствами из-за расхождений в интересах и политических целях. В целом мир уже не может себе позволить бездумно расходовать ресурсы, нанося непоправимый вред среде обитания.
Глобализация углубляет, расширяет и ускоряет всемирные взаимосвязи и взаимозависимости во всех сферах сегодняшней общественной жизни. Как видим, глобализация в мировом масштабе имеет как положительные, так и отрицательные стороны, но это объективный процесс, к которому надо приспосабливаться всем субъектам международной жизни.
Современная мировая экономика
Современная мировая экономика характеризуется не просто дальнейшим увеличением масштабов хозяйственной деятельности, как отдельных стран, так и в целом, но и расширением связей между различными странами, углублением международного разделения труда. Практически нет стран, которые не были, бы включены в систему международных экономических отношений и взаимозависимостей.
Мировой экономике (мировому хозяйству, всемирному хозяйству) можно дать широкое и узкое определение. По широкому определению, мировая экономика – это сумма всех национальных экономик мира, по узкому определению – это совокупность только тех частей национальных экономик, которые взаимодействуют с внешним миром. Однако различие между двумя определениями становится все менее заметным, так как в любой стране остается все меньше отраслей и подотраслей, которые бы не взаимодействовали с внешним миром прямо или косвенно, например, через те отрасли национальной экономики, которые активно торгуют на внешнем рынке.
Современная специальная (научная и учебная) литература не содержит единого подхода к понятию «мировая экономика».
В одних случаях прослеживается понятие «Мировая экономика», в других – «Мировое хозяйство», в третьих – «Всемирное хозяйство». Соответственно просматривается несколько подходов к раскрытию содержания этих понятий.
Наиболее часто в научной литературе встречается следующая трактовка:
Мировая экономика – это совокупность национальных экономик стран и отдельных регионов, и связывающие их международные отношения.
Иначе, мировая экономика – это совокупность национальных хозяйств, находящихся в постоянной динамике, в развитии, обладающих растущими взаимосвязями и взаимовлиянием, в результате чего складывается более или менее целостная мировая экономическая система.
Объединяющую роль во всей системе мировой экономики играют международные экономические отношения.
Тем не менее, практически всеми исследователями признается, что мировое хозяйство представляет собой определенную систему (и относится к числу сложных глобальных систем), которая характеризуется множественностью составляющих ее элементов, иерархичностью (многоуровневостью) и структурностью. В основе этой системы – международное и ограниченное рамками отдельных государств национальное производство материальных и духовных благ, их распределение, обмен и потребление.
Основная цель функционирования мировой экономики – удовлетворение человеческих потребностей (спроса). Внутри самой системы, в рамках отдельных государств данная цель модифицируется в силу различных социально-экономических условий.
Мировая экономика, как система, не может развиваться без определенного порядка, основанного на принципах международного публичного и частного права, которое регулирует экономические отношения между государствами, экономическими объединениями, юридическими и физическими лицами.
Мировое хозяйство является исторической и политической категорией, т.к. каждому конкретному этапу присущи определенные масштабы, уровень производства и интернационализации хозяйственной жизни и социально-экономическая структура.
Еще недавно считалось, что мировое хозяйство состоит из отдельных стран, сгруппированных по тому или иному признаку, т.е. государство считалось единственной единицей, способной проводить эффективную экономическую политику, быть эффективным субъектом всемирного хозяйства.
В настоящее время субъектами мирового хозяйства выступают:
- национальные хозяйства;
- региональные (зональные) интеграционные группировки стран (ЕС, НАФТА и т.п.): принятие наиболее важных решений в мировой экономике постепенно переходит именно к ним;
- транснациональные корпорации (ТНК);
- международные организации (ООН и др.);
- физические лица, юридические лица (фирмы, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность).
Для всех них характерно как взаимодействие, так и определенное противостояние.
В перспективе также возможно появление нового субъекта всемирного хозяйства, основанного на смешанной межгосударственной собственности. < >
Объектами международных экономических отношений являются – экспорт (импорт) товаров и услуг, технологий, рабочей силы и капитала, осуществление хозяйственной деятельности за рубежом, валютные и финансовые операции.
Специфика мирового хозяйства и международных экономических отношений определяется тем, что взаимоотношения в социально- экономическом обществе осуществляются через государственные границы и реализуется в виде международных экономических отношений. Отсюда, предмет, как и в экономической теории, теории мировой экономики и международных экономических отношений это взаимоотношения между людьми в процессе производства, обмена, распределения и потребления, жизненных благ.
Методы исследования мировой экономики – это инструментарий микро- и макроэкономического анализа (индукция, дедукция, анализ, синтез, метод научной абстракции, метод экстраполяции, экономико-математическое моделирование, диалектический метод, исторический метод).
ПРЕДПОСЫЛКИ, ФАКТОРЫ И ДВИЖУЩИЕ СИЛЫ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
Во второй половине XX в. эволюция мирового хозяйства характеризовалась динамичным развитием экономики целого ряда стран, прежде всего, промышленно развитых. Отличительной особенностью мирового хозяйства на рубеже XX-XXI вв. является то, что доминируют принципы рыночной экономики; объективные закономерности МРТ, интернационализация производства и капитала.
На эти процессы сильное воздействие оказывали такие глобальные факторы, как противостояние двух социально-экономических систем, революционное развертывание научно-технического прогресса, необратимость структурных и циклических кризисов.
В формировании и становлении многоступенчатой сложной системы мировой экономики большую роль играют предпосылки, факторы и движущие силы этой экономики.
Под предпосылками обычно подразумеваются пассивно существующие, но неиспользуемые ресурсы. В неодинаковости проявления этих предпосылок заключается и неодинаковость развития мировой экономики.
Существует 3 типа таких ресурсов:
1. природно-климатические – количественные запасы и качественный состав природных ресурсов, горно-геологические и другие условия их добычи и использования, климатические и экологические условия для населения;
2. демографические – число, структура, проблемы естественного прироста населения, обеспеченность трудовыми ресурсами, состояние социальной инфраструктуры;
3. экономические – размер накопленного национального богатства за всю историю развития государства.
Все это многообразие предпосылок вносит свой вклад в неравномерность развития мировой экономики.
Факторы экономического развития – это элементы экономики, используемые активно. В отличие от предпосылок (они в основном потенциальные) факторы используются в настоящее время.
К ним относятся:
- из природно-климатических факторов наиболее активно используется земля;
- из демографических – рабочая сила;
- из экономических – средства производства (машины, станки, оборудование, производственная инфраструктура);
- научно-технический прогресс (НТП), обеспечивающий совершенствование средств производства и рабочей силы, или же в целом все предыдущие факторы – повышение их эффективности и производительности.
Именно неповторимое сочетание факторов в нужном месте и в нужное время обеспечивает прорыв страны, региона или отрасли, делая их лидерами экономического роста. С другой стороны, исчерпание потенциала когда-то эффективных факторов и игнорирование страной или отраслью других факторов приводит к упадку экономики. Вследствие этого ранее процветающие страны, регионы, отрасли становятся депрессивными.
Движущие силы экономического развития – это субъекты (факторы), играющие решающую роль в экономическом развитии.
Предпринимательство – деятельность конкретных лиц в форме управления фирмами, компаниями, акционерными обществами.
Государство – оно активно участвует в экономической жизни страны, имеет свои предприятия, учреждения, проводит определенную государственную внешнюю и внутреннюю политику, благоприятствующую развитию своей страны и своего народа
Проблемы мировой экономики
Интернационализация хозяйственных и научно-технических связей привело к возрастанию глобальных проблем человеческой цивилизации. К ним относятся, прежде всего, проблемы военной угрозы, малоразвитость значительной части мира, продовольственный, энергетический и др. кризисы. Они оказывают воздействие на структуру мирового и национального воспроизводства, динамику экономических процессов.
Характерная черта глобальных проблем – их мера значимости для общественного развития. Это касается как экологических, так и проблем безопасности при решении социальных конфликтов и т.д. Оптимизация окружающей среды – это предпосылка общественного развития. Кроме того, поскольку познание законов развития общества невозможно без изучения и использования законов природы, вмешательство в любой глобальный процесс неизбежно влечет за собой цепные реакции, распространенные на многие сферы.
Еще одной характерной чертой глобальных противоречий является то, что их источники в основной своей массе позитивны, т.е. связаны с ростом производства и благосостояния людей.
Для характеристики глобальных проблем можно использовать
классификацию, принятую международными организациями.
1.Проблемы, связанные с основными социально-экономическими и политическими задачами человечества:
- предотвращение мировой войны;
- немилитаризация Космоса;
- предотвращение гонки вооружений и разоружение;
- создание благоприятных условий для мирового социального прогресса, преодоление отставания в развитии слаборазвитых стран.
2.Комплекс проблем, касающихся взаимоотношений человека, общества и НТР:
- эффективность использования достижений НТР;
- проведение демографической политики;
- совершенствование системы образования;
- ликвидация негативного влияния техники на человека.
3.Проблемы, связанные с социально-экономическими процессами и окружающей средой:
- решение сырьевой, энергетической и продовольственной проблем;
- мирное освоение Космоса и богатств Мирового океана;
- устранение дефицита демократии и борьба с репрессиями.
Данная классификация выделяет только первоочередные задачи, стоящие
перед мировым сообществом.
Экономика мирового хозяйства
Понятие «мировая экономика» в современной экономической литературе употребляется для обозначения, как системы государств, так и экономической дисциплины, предметом исследования которой являются закономерности функционирования системы организации хозяйства в международном масштабе, тенденции развития международных рынков и национальное регулирование процессов, происходящих на мировом рынке.
Отсюда двойственность определений:
Мировая экономика – целостная динамичная система, включающая в себя совокупность национальных хозяйств, обладающих растущими международными связями, и подчиняющаяся объективным экономическим законам.
Мировая экономика – теория, применяемая для изучения экономики современного взаимозависимого мира, основанная на микроэкономике, макроэкономике и являющаяся важнейшим звеном в системе экономических наук.
Причиной появления мировой экономики (мирового хозяйства) явилось динамичное развитие производства и превращение мировой торговли в важный фактор экономического роста.
Основу мирового хозяйства образуют национальное производство, распределение, обмен, потребление материальных и духовных благ.
Большинство ученых полагают, что мировое хозяйство сформировалось на рубеже XIX и XX вв., т. е. чуть более ста лет тому назад. Однако главная предпосылка мирового хозяйства – международная торговля товарами – возникла еще в Древнем Египте. Пять тысяч лет тому назад египтяне торговали с соседними народами, покупая у них древесину и скот и продавая продукты ремесленников и земледельцев. На протяжении веков на территории Греции, Италии, Латинской Америки непосредственно соседствовали кочевые и земледельческие общества, которые то воевали, то торговали между собой. В древневосточных и античных государствах купцы совершали весьма далекие путешествия, финикийские и греческие купцы не только торговали товарами, но и перевозили чужие грузы и иноземных пассажиров (тем самым оказывая международные услуги).
Заметный вклад в развитие международной торговли товарами и услугами внесли Великие географические открытия. Стремление открыть новые земли, получить новые товары, познать новую жизнь обусловило появление новых торговых путей и расширение хозяйственных взаимосвязей, которые упрочились с началом малого фабричного производства готовых изделий в XIX в. и с развитием транспортной инфраструктуры – железных дорог, пароходства. Хотя между государствами и перемещались в основном товары, но также к ним постепенно присоединялись услуги – фрахтовые, банковские, биржевые – и факторы производства (рабочая сила, капитал, предпринимательские способности).
Таким образом, на рубеже XIX и XX столетий появляется всемирное экономическое пространство, включающее в себя зачатки мирового рынка товаров и услуг, мирового рынка труда, мирового рынка капиталов, т. е. появляется новое явление хозяйственной жизни – мировое хозяйство.
Этапы развития мировой экономики
Мировая экономика в своем развитии проходит ряд этапов (периодов).
1. Период генезиса (1910-1930-е гг.). Характеризуется общей неустойчивостью экономических взаимосвязей, которые то расцветали, то угасали, а также частыми кризисными явлениями.
Они были вызваны рядом причин:
1) в 1917 г. из мирохозяйственных связей оказалась исключенной Россия, экономическая блокада которой на долгие годы затормозила развитие мирового хозяйства;
2) Первая мировая война привела к уничтожению производственных и людских ресурсов и переводу национальных экономик на военные рельсы, т. е. национальные экономики деформировались и связи прекращались;
3) в конце 1920 – начале 1930-х гг. Западную Европу и США охватил мощный экономический кризис – Великая депрессия, что привело к усилению значения национальных сфер производства и сбыта (все внимание на внутренний совокупный спрос и внутреннее совокупное предложение).
2. Период формирования (1940-1970-е гг.). В это время происходит раскол мирового хозяйства на две системы: мировая система социализма и мировая система капитализма. Первая была основана на полном огосударствлении промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг, жестоко централизованной системе управления, полном отсутствии рыночных механизмов. Вторая – на свободе предпринимательства, идее либерализма, превалировании рыночных механизмов.
Две системы между собой практически не сотрудничали, функционировали в системе мирного сосуществования. Важным элементом мирового хозяйства в этот период становятся ТНК (транснациональные корпорации), которые формируют интернациональные производственные комплексы, включающие создание, реализацию, передвижение товаров, расчет и кредитование. В 60-е гг. XX в. происходит распад колониальной системы, вместе с ним важную роль в мировом хозяйстве начинают играть развивающиеся страны – бывшие колонии. Отношения колониальной зависимости сменились на более разнообразные – Север – Юг, включающие в себя вывод частного предпринимательского капитала, предоставление помощи бывшим колониям, развитие взаимной торговли.
1970-е гг. характеризовались сближением уровня развития США и Западной Европы. Экономическое доминирование США в мире переродилось в новую многополюсную систему: США – Западная Европа – Япония.
С конца 70-х гг. XX в. во всех странах мира отсутствует тенденция к автаркии (стремление к отделению, обособлению). Если раньше автаркическая политика существовала постоянно, то с этого времени уходят все ее формы (национальная, имперская, обособленческая, экспансионная).
3. Период развития (с 80-х гг. XX в. до наших дней). Его отличают расширение экономического пространства за счет ранее нецивилизованных территорий (Кения, Заир, Кот-д" Ивуар), ярко выраженная взаимозависимость государств, крах мировой системы социализма и переход большинства государств мира к рыночной экономике.
Крах социалистической системы – наиболее значимое событие конца XX в.
Мировая экономика тенденции
Развитие национальных систем ТОН не может рассматриваться в отрыве от современных тенденций и особенностей функционирования мирового хозяйства, которые определяют состояние мировой экономической среды, мирового экономического пространства для всех государств и регионов Земли. Темпы и уровень социально-экономического развития мирового хозяйства и его отдельных регионов оказывают существенное влияние на социально-демографические и эколого-экономические процессы, изменяя параметры материальных и духовных потребностей населения, показатели его воспроизводства, размещение, миграцию, формы расселения, организацию производства.
В последние годы усиливается воздействие мировой хозяйственной системы на национальные хозяйства. Раньше мировая экономика была полем, на котором действовали суверенные государства, теперь она превращается в самостоятельный субъект, действующий на пространстве суверенных государств и подсистем ТОН. Вместе с тем в международных экономических отношениях наблюдается сменение акцентов с преимущественно торгово-экономических связей на финансово-промышленные, инвестиционные и социальные. При этом наметились существенные дисбалансы в развитии рыночных отношений: темпы роста международного товарооборота превышают темпы роста мирового производства, темпы роста международных капиталопотоков превышают аналогичные показатели по товарообороту, внутрифирменные продажи ТНК превышают международный товарооборот, механизмы регулирования международных экономических связей все более концентрируются в транснациональных корпорациях и банках и международных организациях (МВФ, ВТО и др.).
Все более четко проявляются особенности и новые тенденции развития мировой хозяйственной системы, связанные с процессами ее глобализации, которая, по мнению ряда специалистов, представляет собой процесс ускоренного формирования единого общемирового финансово-информационного пространства на базе новых, преимущественно компьютерных, технологий. Научно-техническая революция привела к радикальному изменению значения человеческого капитала как составной части производительных сил. Человек как субъект производства стал играть ключевую роль в создании новой стоимости, стал более значимым, чем такие факторы, как машины, природные ресурсы и энергия. Возрастают и меняются в связи с этим требования к ТОН. Одновременно резко возросло значение человека и как конечного потребителя производимых товаров. Потребители начинают оказывать решающее влияние не только на политику корпораций, но и на политические решения целых государств.
Конкуренция в мировой экономике уже давно ведется не столько между отдельными компаниями и странами, сколько между большими рынками, охватывающими целые группы стран, их региональные объединения и подсистемы ТОН. Конкуренция распространилась и на сферу формирования общественных потребностей. В связи с этим трансформируются подходы к организации управления развитием общественного сознания. Если общество формирует стратегию государственной управляющей системы, то такое общество располагает большими возможностями для повышения конкурентоспособности национальной экономики. Если стратегия общества формируется под воздействием групповых интересов, не отвечающих общественным потребностям, то национальная экономика становится менее конкурентоспособной.
Интеграция национальных хозяйств в мировую экономику в долгосрочном плане создает условия и возможности для ускорения экономического роста и социально-экономического развития менее развитых стран, помогает странам-аутсайдерам подтянуться к экономическим лидерам. Стимулы интеграции национальных экономик в мировую хозяйственную систему в настоящее время общеизвестны и основываются на принципе сравнительных преимуществ участия страны в международной торговле, согласно которому ее либерализация позволяет получить определенные выводы за счет доступа к более дешевым импортным комплектующим, сырью, услугам (в том числе финансовым) и расширения возможностей экспорта тех национальных товаров, затраты на производство которых в данной стране или регионе меньше. Тем самым создаются необходимые условия для повышения темпов экономического роста и жизненного уровня населения.
Вступление страны в ВТО открывает ее предприятиям доступ к более дешевым импортным комплектующим, сырью и услугам (финансовым, коммуникационным, транспортным и т.д.), а населению - к более дешевым товарам и услугам (в том числе и финансовым) и, таким образом, способствует повышению уровня жизни. Однако это общеизвестное классическое положение развития мировой и национальных экономик было справедливо при определенных условиях, на предыдущих этапах развития мирового хозяйства, при всеобщем соблюдении установленных принципов и норм международного обмена. Практика показывает, что в условиях глобализации мировой экономики эта классическая закономерность нарушается и оказывает негативные последствия на социально-экономическое развитие национальных хозяйств, их региональных подсистем, включая различные подсистемы ТОН. По оценке экспертов, либерализация внешней торговли действительно является одним, но отнюдь не приоритетным фактором экономического роста, и присоединение к ВТО не гарантирует решения проблем развития национальных экономик.
По словам К. Аннана, “... именно развитые страны сегодня сбрасывают по демпинговым ценам продовольственные товары на мировые рынки, излишек которых в развитых странах создан субсидиями на ежегодную сумму в 250 млрд. долл. Это угрожает существованию миллионов бедных фермеров в развивающемся мире”. За последние два десятилетия возрастание объема экспорта не привело к всеобщему экономическому росту. За это время лишь 33 страны смогли поддерживать 3-процентный ежегодный прирост ВВП в расчете на душу населения. В 59 странах этот показатель снизился, а 80 стран имеют в настоящее время более низкие доходы на душу населения, чем 10 или более лет назад.
Указанный разрыв в последние годы все более закрепляется и становится практически непреодолимым в силу распространения кардинально новых технологий, применение которых ужесточает конкуренцию. Наиболее эффективные современные технологий формируются не только и не столько в производстве (в сфере образования добавленной стоимости), сколько в сфере управления общественным производством и контроля за рынком сбыта (определяющее значение здесь имеет степень уникальности товара - реальной или “внедряемой” в сознание потребителей при помощи рекламы, торговых марок и - др.). Такая организация управления и контроля общественного производства позволяет формировать принципиально новые технические и поведенческие стандарты, которые создают уникальные, конкурентные преимущества тому, как эти стандарты формирует.
В последние годы наметилась тенденция к ускорению интеграционных процессов на микроуровне - между конкретными хозяйствующими субъектами рынка и на межрегиональном уровне - между отдельными городами, субъектами РФ. В связи с этим одним из важнейших условий ускорения интеграционных процессов является межгосударственная поддержка формирования новых транснациональных компаний, совместных предприятий и производств, зон приграничного сотрудничества, оффшорных зон и др. В качестве согласованных межгосударственных мер, способствующих развитию интеграции, в настоящее время широко практикуется принятие унифицированных законодательных актов, регламентирующих передвижение рабочей силы, признание документов об образовании, поощрение и защиту взаимных инвестиций, устранение практики двойного налогообложения, создание возможностей участия в перекрестном акционировании, льготное кредитование приоритетных проектов и др.
По мере углубления глобализации мирового хозяйства происходит переосмысление подходов к территориальной организации общества.
В настоящее время наметились три подхода к этой проблеме:
1) мир рассматривается как прогрессирующая интеграция различий;
2) как совокупность гибридных феноменов либо некая глобальная смесь;
3) как сложное взаимодействие различных культур в глобальном пространстве.
Современное западное общество вес более индивидуализируется, и коллективные действия в нем все труднее обозначить и реализовать.
Значимость фактора культуры в развитии ощущается в настоящее время не только в России и других странах с переходной экономикой и в практически во всех странах мира. Признание важности культурных аспектов развития в названных проектах и впечатляющий успех последнего из них подготовили условия для рассмотрения культуры как особого фактора развития на глобальном уровне. С целью обоснования включения культуры в более широкие стратегии развития, а также в более эффективные практические программы действий рядом представителей Скандинавских стран была выдвинута идея создания Всемирной комиссии по культуре и развитию (ВККР). Эта идея была поддержана ЮНЕСКО и, которые в конце 1992 г. назначили председателем ВККР бывшего Генерального секретаря ООН Хавьера Переса де Куэльяра.
На конференции отмечалось, что поддержка культуры в рамках рыночной системы способствует исправлению недостатков рыночной экономики и полностью согласуется с задачами обеспечения экономической эффективности производства. В настоящее время повсюду в мире отце мается тенденция к диверсификации источников финансирования в сфере культуры. Постоянно растет объем средств, выделяемых частными компаниями, фондами и другими коммерческими организациями. Однако такая неправительственная финансовая поддержка не в состоянии восполнить недостаток бюджетных средств государственного сектора. Поэтому не стоит питать иллюзий, что культура сможет выжить без государственной поддержки.
Современное состояние бюджетного финансировании культуры вызывает глубокую озабоченность в большинстве стран мира. Только в наиболее развитых странах, как правило, с величиной валового национального продукта (ВНП) 20 тыс., доля, и более на душу населения доля расходов на культуру в общих государственных расходах превышает 1%. Не случайно, что именно среди них страны с наиболее устойчивым развитием (Швейцария, Франция, Германия и др.). В большинстве других стран этот показатель составляет первые десятые доли процента при существенно меньших величинах ВНП и меньшем финансировании из негосударственных источников. Очевидно, что это намного меньше объективных потребностей. В случае принятия глобального плана действий в области культуры и развития необходимо будет существенно увеличить государственную поддержку культуры.
Особой проблемой является определение оптимальных параметров финансирования культуры и факторов, их определяющих. Похоже, что эта проблема не была решена и на Стокгольмской конференции. При этом отмечалась ее сложность и противоречивость. Установлено, в частности, что государственные расходы на культуру не зависят от ВНП. Так, например, при почти 24 тыс., доля. ВНП на душу населения в США доля расходов на культуру в этой стране составляет около 0,1%. В то же врем в Чехии и Польше, имеющих на порядок меньшие показатели ВНП, затраты на культуру превышают американские в 12-15 раз и находятся ~ уровне таких развитых стран, как Австрия, Дания, Швеция.
Нерешенность этой и ряда других проблем политики в области культуры обусловила преимущественно декларативный характер решений, принятых на Стокгольмской конференции. Сравнивая их с документа Рио-де-Жанейро, нельзя не отметить огромной разницы в степени их конкретности. Впрочем, это вполне закономерно: принятие конкретных и всеобъемлющих решений Конференции по окружающей среде и развитию было подготовлено двумя десятилетиями скрупулезной подготовки и принятия документов декларативного характера (Декларация Стокгольмской конференции по окружающей среде 1972 г., Хартия земли 1982 г. и др.).
Мировой кризис мировой экономики
Нам кажется, что с годами мы становимся мудрее. Мы хотим, чтобы окружающий нас мир, становился лучше, комфортней, безопасней. Нас убаюкивает рост производства и доходов. Кажется, что это будет продолжаться, если не вечно, то хотя бы в обозримом будущем. Мы стараемся не замечать неприятных сигналов, но они от этого никуда не исчезают. Они накапливаются, достигая критического уровня. А затем наступает расплата за нашу успокоенность, наше благодушие, нашу жадность. Начинается экономический кризис. Он выглядит неожиданным и неуместным.
Несбывшиеся надежды.
В основе всех ожиданий лежали оценки происходящего, как финансового кризиса. Казалось, что стоит навести порядок в финансовой сфере, ограничить спекулятивные операции, оздоровить банковскую систему, убрать «пузыри» в ипотеке и мир вернется к экономическому росту и процветанию. Экономика вновь получит кредитную поддержку финансового сектора, увеличится занятость, а вместе с ней и потребление, а это в свою очередь вызовет рост производства. Гигантские финансовые ресурсы были брошены национальными правительствами и международными финансовыми институтами на реализацию этого плана спасения мировой экономики. Полученные результаты явно не соответствуют объему использованных ресурсов. Ожидаемого перехода экономики к устойчивому росту не произошло, даже признаков такового мы пока не наблюдаем. Значительную часть этих средств уже сегодня можно зачислить в разряд безнадежно утерянных. И причина этого кроется не в злом умысле, а в отсутствии понимания процессов, происходящих в мировой экономике. Свое мнение о причинах мирового экономического кризиса я уже излагал ранее («Сможем ли использовать шанс. Стратегия упреждающего развития»). Ввиду этого ограничусь их кратким изложением. Текущий кризис, это первый структурный кризис глобальной экономики. Мировая экономика столкнулась с нехваткой материальных ресурсов для роста. При этом имеющиеся ресурсы используются не рационально. Многие производства и отрасли были созданы задолго до формирования глобального рынка. Они создавались как локальные производства отдельных национальных экономик. После образования глобального рынка выявилось, что многие из них устарели, являются технически отсталыми, часть производств размещена неудачно, вдали от сырьевых и производственных ресурсов. Для глобального рынка они лишние, ненужные, отбирающие ресурсы у современных экономичных производств. Своим нерациональным потреблением они создают дефицит материальных ресурсов, что ведет к безудержному росту цен на сырье и материалы. Совсем не случайно, что экономический кризис начал проявляться тогда, когда цена нефти достигла 140-150 долларов. Дефицит энергоресурсов послужил спусковым крючком для разворачивания кризиса.
То, что мы сейчас наблюдаем, это только его начало. Кризис завершится только тогда, когда выполнит свою задачу, изменив структуру мировой экономики. Такое изменение подразумевает не только отмирание лишних «хвостов», доставшихся мировой экономике при слиянии национальных, но переход части из них на новую технологическую базу. Нехватка сырьевых ресурсов делает невозможным их дальнейшее экстенсивное развитие при имеющемся уровне развития технологий. Прежде всего, это касается энергетики и связанных с ней отраслей. Углеводородная энергетика практически исчерпала свои возможности роста, и эпоха ее доминирования подходит к концу. Если исходить из такого понимания кризиса, то вполне закономерно, что он, прежде всего, коснулся таких энергозатратных отраслей как химия, металлургия и автомобилестроение.
Если сформулировать интегрально, то мировой экономический кризис, это процесс, в ходе которого из отдельных национальных экономик, созданных в силу исторических причин и обстоятельств, локально стихийно, имеющих порой низкий технический уровень, формируется единая глобальная система индустриального производства с высокой специализацией и техническим уровнем. Это процесс, в котором индустриальная экономика использует, по сути, последний существенный резерв повышения своей эффективности.
Необходимость координации действий по преодолению кризисных процессов выглядела необходимой и неизбежной. Попытку возложить эти функции на G20 вряд ли можно назвать успешной. И проблема, в первую очередь, лежит не в самой организационной структуре, а в уровне политиков, принимающих решения. Увы, период ярких политиков, способных стать выше сиюминутных проблем, умеющих мыслить масштабно, не боящихся заглянуть в перспективу, прошел. Среди мировых политиков первого эшелона не видно никого, кто мог бы мог претендовать на уровень таких политиков, как например Збигнев Бжезинский. Последним европейским политиком, способным масштабно мыслить и генерировать новые идеи, был Джон Мэйджор, но он сейчас ушел на второй план. А ныне действующие политики, на такое, похоже, просто не способны. Они запутались в сегодняшних проблемах и попросту боятся заглянуть в будущее, им для этого не хватает политической воли. Тем не мене вопрос о создании эффективного координирующего органа остается открытым. В его необходимости уже никто не сомневается.
Нас не должно вводить в заблуждение предстоящее оживление экономической активности. Оно не носит устойчивого характера, это, быстрее, «прыжок мертвой кошки». Такое оживление не может длиться долго и будет сопровождаться ростом цен на сырьевые товары. Вновь вырастет цена на нефть, превысив уровень 100$ за баррель. Вновь вырастут цены на металлы. Но ослабленная первой волной кризиса экономика не выдержит роста нефтяных цен выше 110-120$. Начнется новая волна кризиса, и она продолжится до завершения структурных преобразований в мировой экономике.
Проблемы и перспективы.
В результате исчезновения и вытеснения из экономики технически отсталых производств произойдут серьезные изменения в системе международного разделения труда и мировой торговли. Конечно, в принципе, можно выращивать бананы и в заполярье, но смогут ли они выдержать конкуренцию с бананами, выращенными в условиях тропиков? Вопрос риторический. Но аналогичным образом можно оценивать эффективность и в других областях производства, других товарных группах. В результате произойдет преимущественная концентрация высокотехнологических производств в регионах, обеспечивающих оптимальные затраты на сырьевую и энергетическую составляющую, стоимость рабочей силы и стоимость доставки продукции до потребителя. Произойдет естественная специализация регионов-производителей.
Результатом этого будет значительное увеличение объемов товарных потоков мировой торговли. Возрастет степень взаимной зависимости регионов и национальных экономик. Возможные сбои в транспортировке товаров будут представлять серьезную угрозу для глобальной экономики. Ввиду этого обеспечение бесперебойных и безопасных путей доставки товаров станет отдельной важнейшей отраслью. Их стратегическая важность изменит многие геостратегические оценки важности регионов и транспортных коридоров. Естественная специализация регионов и возрастание товарных потоков приведут к значительному увеличению движения капиталов. Глобальная экономика должна обеспечить свободу их перемещения. Национальные правительства своими разрозненными действиями эту задачу не решат. Для решения этой задачи наверняка потребуются объединенные усилия национальных правительств и объединений государств, потребуется международный инструментарий как юридического, так и организационного характера. Эти функции, при соответствующем расширении полномочий, вполне способна реализовать уже имеющаяся ВТО.
Имеющаяся валютно-финансовая система будет не способна обеспечить возросшие потоки товаров и капиталов. Ни одна, пусть и экономически мощная национальная валюта на это не способна. Возможности национальных валют ограничены собственными проблемами национальных экономик, сказывается и национальный эгоизм при решении сиюминутных задач. В основании новой валютно-финансовой системы может стать некий пул государств с мощной современной экономикой, выступающий в качестве обеспечения стабильности и надежности валюты. Имеющийся сейчас международный банковский пул, обеспечивающий обмен валют для нужд международной торговли и объединенный в международную систему обмена валют Forex имеет большие возможности влияния на формирование обменных курсов валют. Собственные частные интересы его участников далеко не всегда совпадают, и не будут совпадать с потребностями мировой экономики. Ввиду этого, вопросы регулирования новой валютной системы должен решать соответствующий международный Центральный Валютный банк. Он должен принимать основополагающие решения об объеме валютной массы, эмиссии валюты, учетной ставке, правилах обмена валют.
Помимо вышеперечисленных вопросов необходимо отметить, что свободное перемещение товаров и капиталов через некоторое время поставит вопрос о свободном перемещении рабочей силы. Это вопрос очень чувствительный и болезненный для большинства национальных правительств. Но блокирование этого вопроса способно создать опаснейшие разногласия и конфликты между регионами глобального мира, создавая угрозы экстремизма и терроризма. Возникают опасности возникновения даже не межгосударственных, а межрегиональных конфликтов, в которые могут быть вовлечены целые группы национальных государств.
Кризис внесет существенные качественные изменения в характер монополий. Имеющиеся транснациональные монополии действуют на территории разных государств, но все еще имеют привязку к материнской территории, где обычно располагается их центральный офис. Для своего продвижения в мире они еще нуждаются в поддержке и содействии своих национальных правительств. Стойкой тенденцией развития современных монополий является их стремление расширить свои сферы влияния. Новыми являются тенденции формирования цепочек, охватывающие все циклы от производства до конечного потребителя. Возрастающая конкуренция за все более дефицитные ресурсы, в условиях глобальной экономики приведет к образованию монопольных структур, контролирующих всю цепочку от сырья и ресурсов до конечного потребителя.
Создание таких монопольных структур приведет к росту уровня монополизма в мировой экономике. Это ставит под серьезную угрозу принципы свободной конкуренции. Монополии будут настолько могущественными, что перестанут нуждаться в национальной поддержке. Я бы назвал их экстерриториальными монополиями. Они не будут иметь территориальной привязки, их территория, это территория всего глобального рынка. Они будут заинтересованы в равных правилах игры. Но там, где будет возможно, они будут стремиться быть самыми «равными из равных». Если национальные правительства экономически сильных государств еще смогут им противодействовать, то правительства более слабых развивающихся государств вряд ли сумеют самостоятельно противостоять их давлению и диктату.
Без международной системы контроля и регулирования, ограничивающей эти попытки экстерриториальных монополий злоупотреблять своим монопольным положением, без механизмов противодействия их попыткам монополизации своего влияния, мир может превратиться в арену неких новых неоколониальных конфликтов и войн глобального мира. Полумеры тут вряд ли помогут. Созданные механизмы должны включать в себя самые жесткие и действенные меры, вплоть до принудительного разделения экстерриториальных монополий. Национальные государства уже имеют необходимый опыт и практику в этой области. Они могут быть обобщены и сформулированы в международных правовых документах. В противном случае противоречия и конфликты между монополиями и между национальными государствами разорвут глобальный мир на части. Особенно большую опасность могут представлять монопольные тенденции производителей интеллектуальных товаров. Ведь именно эти товары будут в будущем определять характер глобального интеллектуального производства, да и всего глобального мира.
Возросшая в условиях глобальной экономики взаимозависимость, необходимость координации и согласования усилий разных государств внесет изменения в понимание национального суверенитета. Решение тех проблем, которые национальные правительства не в состоянии решить каждое самостоятельно, возможно, будет делегировано международным организациям. Если они будут работать эффективно, учитывая интересы всех заинтересованных сторон, то такие международные механизмы будут выгодны самим национальным государствам, хотя это отчасти ограничит их суверенитет.
Усиление механизмов координации и регулирования плохо вписываются в либеральную модель. Это методы ее антипода, коммунистической идеологии. Если смотреть с точки зрения экономики, противоречие между либеральной и коммунистической идеями мироустройства состоит в разном понимании модели управления и регулирования индустриального производства. Это различие адекватно отражается в различных наборах политических принципов и лозунгов. Вопрос формы собственности, это вопрос юридического закрепления реального экономического наполнения этой категории. Естественно, что централизация управления требует централизации собственности, а свободная конкуренция ее децентрализации. Возникающее в глобальной экономике диалектическое единство противоположностей, сочетание свободной конкуренции с принципами централизованного регулирования экономики является признаком того, что в недрах глобального индустриального производства будет происходить процесс становления нового, постиндустриального производства.
Черты, характерные для будущей глобальной экономики, проявляются уже сейчас. Происходящие изменения касаются отнюдь не второразрядных вопросов. Происходит трансформация, изменение фундаментальных экономических категорий. Меньше всего хотелось бы завязнуть в, порой, эклектических спорах между сторонниками трудовой стоимости и сторонниками теории предельной полезности. Мы будем исходить из того, что изменение производительных сил, их совершенствование, появление качественно новых производств и отраслей производства способно менять характер производственных отношений. В этих новых производственных условиях появляется новое содержание привычных экономических терминов и категорий.
Новые производительные силы создают новые, адекватные им производственные отношения. Одной из этих новых производительных сил в постиндустриальном глобальном мире становятся знание и интеллект. Если ранее они заключались внутри своего носителя, рабочей силы, и создавали новую стоимость опосредствованно через создание новых машин и технологий, производящих товары, то теперь знания и интеллект становятся непосредственной производительной силой, создающей товар. Примером этого могут служить компьютерные программы. Этот продукт знаний и интеллекта в некоем формализованном виде имеет все качества и свойства, характерные для товара и может использоваться тем, кто его приобрел для производства других товаров. Мы уже привыкли к термину -интеллектуальный продукт. Ныне знания и интеллект стали новым видом товара. Количество его подвидов растет самыми высокими темпами. Это программы, информационные системы, системы управления, системы моделирования и прогнозирования, системы передачи и обработки информации, робототехнические системы, и многие другие. Этот ряд быстро увеличивается.
Темпы роста объема интеллектуальных товаров настолько превышают темпы роста материальных товаров, что уже через 20-30 лет товарный рынок интеллектуальных товаров может стать одним из доминирующих рынков. Уже сейчас знания и интеллект способны выступать в качестве капитала. Ряд производителей интеллектуальных товаров, например Microsoft или Google, уже сейчас входят в число крупнейших мировых компаний. Общеизвестно, что стоимость их материальных активов на порядки ниже рыночной оценки их капитализации. Основной капитал таких компаний составляет интеллектуальный капитал. Число таких компаний будет постоянно расти по мере возрастания массы и видов интеллектуальных товаров. Система индустриального производства, по сути, исчерпала все существенные резервы своего развития. Процесс глобализации, это ее последний резерв. В более отдаленной перспективе система индустриального производства трансформируется в систему интеллектуального производства.
Мировая экономика находится в переходном состоянии. Идет переход от системы индустриального производства к системе интеллектуального производства. Этот процесс пока еще находится на начальной стадии, потому не настолько заметен. Но он уже вносит свои коррективы, заставляя переосмыслить многие привычные понятия и категории. Такие изменения в системе производства неизбежно потребуют разработки новых подходов, концепций и стратегий развития, адекватных изменениям производительных сил и изменившимися условиям производства.
Россия и мировая экономика
Российская Федерация – крупнейшая экономика в мире. По размеру ВВП
Россия входит в десятку крупнейших промышленно-развитых стран мира. Кроме того, РФ крупнейший экспортер в мире (экспорт в 2003 г. – более 1333 млрд. долл.). Но, не смотря на достаточную дифференциацию промышленности, хозяйственная направленность экспорта составляет по большей части продажей и вывозом сырья. По местному выражению известного публициста и телеведущего М. Леонтьева: «Россия – сырьевая супердержава». Это положение было закреплено за нашим государством многими веками. Но все, же нашей промышленности удается изготовлять конкурентную продукцию в высокотехнологическом секторе. В первую очередь это касается оружия, экспорт осуществляется в 55 стран мира и составляет более 5 млрд. долл.
Затем в России налажено производство очень качественного энергетического оборудования, востребованного во многих государствах зарубежья. Наконец, в
РФ существует одни из самых развитых, атомная промышленность и космическая.
В целом многие эксперты предрекают бурное развитие оффшорного программирования и лесопромышленного комплекса.
Основные торговые партнеры
РФ (внешнеторговый оборот в 2003 г. по данным ГТК РФ): страны СНГ - 34,1 млрд. долл., Германия – 18,5 млрд. долл., Китай – 11,7 млрд. долл., Италия
– 10,9 млрд. долл., Нидерланды – 10 млрд. долл., США – 7,1 млрд. долл.,
Польша – 6,3 млрд. долл., Швейцария – 6,3 млрд. долл., Великобритания – 6,3 млрд. долл., Финляндия – 6,2 млрд. долл., Франция – 5,8 млрд. долл., Турция
– 5,7 млрд. долл.. В 2003 г. внешнеторговый оборот России достиг 9-летнего максимума. По сравнению с 2002 г. он увеличился на 25 % - 191,1 млрд. долл.. При этом вырос и экспорт – до 133,7 млрд. долл. (на 25,3%), импорт – до 57,4 млрд. долл. (на 24,3%). Все эти цифры говорят о том, что доля РФ в мировом торговом обороте неуклонно растет. Кроме того, государству удается на протяжении уже нескольких лет торговать с огромным профицитом – более 50 млрд. долл.
Основой точного роста торговли являются сырьевые отрасли Российской промышленности. Прежде всего, это нефтяные сектора, цветная и черная металлургия. Эти «киты» отечественной индустрии в совокупности дают до 70% валютной выручки страны. Их доля на мировом сырьевом рынке постоянно увеличивается. Причем рост и продажи идут в жесткой конкурентной борьбе.
Российская нефтяная промышленность конкурирует со странами ОПЕК.
Добыча нефти выросла в 1998 по 2003 г. с 303 млн. тонн до почти 400 млн. тонн. При этом основным отечественным компаниям удалось победить главное конкурентное преимущество стран ОПЕК, затраты на производство 1- ого барреля нефти сравнялись с арабскими (с 6 долл. до 2-3долл. за бочку).
Кроме того, государство расширяет транспортные возможности индустрии, например, введение в строй балтийской трубопроводной системы позволит расширить экспорт до 35 млн. тонн. Также отечественная добывающая отрасль становится одной из самых инвестиционное привлекательных. Английская транснациональная корпорация ВР выкупила 50% акций ТНК (тюменская нефтяная компания) и теперь наращивает инвестиции в российские месторождения (по данным журнала «Профиль» англичане распродают бизнес в юго-восточных странах Азии, чтобы на вырученные средства активнее работать в России).
Также о планах освоения российских недр объявили Schell, Exson-Mobil. Даже крупнейшая норвежская госкомпания Start Oil объявила о переводе значительной части бизнеса в Россию, т. к. нефть в Норвегии (основной поставщик углерода в ЕС) истощается (данные «Известия» февраль 2004 г.)
Газовая промышленность. На РФ приходится более 35% месторождений природного газа. Основную добычу «голубого топлива» контролирует российский монополист «Газпром». В Европе на газ из России приходится до 70% потребления. По мнению экспертов, потребление этого энергоносителя будет только расти, а государство и бюджет получают дополнительные прибыли.
Черная металлургия России явилась основной «наследницей» этой отрасли
Советского Союза. В 1990 г. на ее долю приходилось 45% общесоюзной железной руды, 54% производства стали, 57% проката черных металлов и 61% стальных труб, выпускаемых отечественной промышленностью. В 1988 г. эта важнейшая часть индустрии вступила в кризис. Спад был преодолен в 1995 г., а в последнее время черная металлургия переживает форменный бум. Россия занимает четвертое место в мире по производству стали и чугуна (после
Китая, Японии и США). На экспорт уходит около половины металла, в последнее время рост потребления отмечен и в России. Всего эта отрасль производит более 60 млн. тонн стали, 40 млн. тонн чугуна и 5 млн. тонн труб.
Российская сталь является самой конкурентно способной продукцией в мире, как в цене, так и по качеству. Отечественные стальные компании являются одними из самых прибыльных (Новолипецкий металлургический комбинат с прибылью более 600 млн. долл., занял второе место после южнокорейского металлургического комбината).
Цветная металлургия. Выплавка алюминия – одного из важнейших, стратегического значения металлов – отличается высокой концентрацией производства в немногих государствах мира. Сейчас десять стран дают более ѕ алюминия в мире. По сравнению с периодом 1950-1980 гг. четко обозначился сдвиг получения этого металла в наиболее обеспеченные энергетическими ресурсами страны, особенно широко использующие дешевую электрическую энергию ГЭС.
Алюминий в последнее десятилетие стал важным экспортным товаром: на экспорт идет более половины металла, выплавляемого во многих странах мира.
Крупнейшим экспортером этого металла стала Россия из-за резкого падения его потребления внутри страны. В среднем из страны вывозится около 80% произведенного алюминия, а ее доля на мировом рынке первичного алюминия достигла 22%. Эта важнейшая отрасль контролируется двумя российскими олигополистами: «Русский алюминий» и СУАЛ. В целом производство этой продукции растет, если в 1995 г. было произведено 2774 млн. тонн, то в 2003 г. около 3,2 млн. тонн.
Медная промышленность удерживает второе место по объему выплавки в цветной металлургии после алюминия. Концентрация выплавки этого металла по регионам очень велика: на Северную и Южную Америку приходится 45% ее получения в мире. Специализация этих регионов на медной промышленности устойчива: с 1950 по 2000 гг. их доля составляла 45-50%. Европа и Азия суммарно производят около 40%. Россия по выплавке меди занимает 2-ое место в мире. Всего в мире производится около 12 млн. т. меди, из них на РФ приходится более 600 тыс. тонн. Доля нашей страны будет расширена за счет ввода крупнейшего в мире медного месторождения в Читинской области, чьи запасы оцениваются в более 30 млн. т. Основные производители и экспортеры этого металла в России: «Норильский никель» и УГМК.
РФ обладает крупнейшими запасами платины и палладия (в общемировом производстве - 15% и 75%). Также на Россию приходится 40% мировой добычи никеля. Также в нашей стране производится около 9% золота в мире. Также
Россия обладает 2-ой по значимости в мире алмазной индустрией (оборот этой отрасли около 3 млрд. долл. в год).
Стратегия сырьевых отраслей отечественной индустрии заключается в расширении географии поставок, постоянном снижении издержек и повышении качества продукции. Например, «Русскому алюминию» удалось стать ключевым поставщиком алюминия (ключевого металла для авиационной промышленности), как для «Boing», так и для его конкурента «Airbus».
Между тем развитие ключевых отечественных сырьевых компаний происходит в основном за счет собственных средств и прибыли, из-за низкого инвестиционного рейтинга российским корпорациям отказывают в получении кредитов под низкие проценты и на длинные сроки. Безусловно, экспортноориентированные компании приносят России основную прибыль. От этих отраслей импульс к развитию получает российское машиностроение, развивается сфера услуг. Но зависимость отечественной экономики от цен на сырье (прежде всего на нефть и газ) выглядит слишком явно, в государстве нет альтернативных источников развития российского хозяйства.
Кроме того, многие компании, получая огромную прибыль, просто не могут вложить их на родине, где просто отсутствует достойные внимания проекты.
Среди машиностроительного комплекса лучше всего себя чувствуют ВПК и производители энергетического оборудования.
Поставки отечественного энергетического оборудования осуществляется во многие страны.
Российские компании, производящие оружие, занимают на мировом оружейном рынке долю в 10-15%, уступая лишь США. Продажи отечественных вооружений постоянно растут, если в 2001 г. было продано на 3,71 млрд. долл., то в 2002 г. – 4,8 млрд. долл., в 2003 г.- 5,00 млрд. долл., т. о. каждый год рост отмечается в 35-40%. Также в России подымается оборонный заказ, в 2004 г. он должен составить 5,2 млрд. долл., т. е. ничуть не уступать экспортным поставкам. Российский портфель заказов на продажи вооружений за рубеж составляет около 14 млрд. долл., которые будут осваиваться в течение нескольких лет.
Основные покупатели русского оружия, Индия и Китай, заявляют, что планируют покупать в ближайшие 20 лет на сумму не менее 1 млрд. долл. каждой из стран. По заявлению экспертов, отечественная индустрия может поставлять новейшие вооружения еще несколько десятков лет. У наших компаний появляются новые партнеры в Иране, Малайзии, Кувейте, ОАЭ, Алжире и
Вьетнаме.
Поставки отечественного энергетического оборудования осуществляется во многие страны мира. Российские компании занимают долю на этом мировом рынке более чем в 5%. Недавно, в России произошло объединение активов основных промышленных гигантов этой отрасли «Силовые машины» и «Уралмаш –
Ижора», чей совокупный оборот в 2004 г. должен превышать более 1 млрд. долл. Безусловно, консолидированный холдинг увеличит свое присутствие в этом секторе высокотехнологического оборудования.
Химическая промышленность. Эта отрасль индустрии пережила в 90-е гг. тяжелейший спад, в итоге оборот этого сектора сжала до размеров одного химического немецкого концерна «BASF» - не более 10 млрд. долл. в год. Но все таки одной из самых привлекательных линий этого направления остается производство удобрений.
Россия занимает 5- ое место в мире по производству этого вида товара – около 10 млн. тонн в год. Рост потребления внутри страны и востребованный экспорт является наиболее благоприятным фактором для этой отрасли химической индустрии.
Кроме того, РФ обладает значительными мощностями по переработке нефти
(около 105 от общемировых). Также российские энергетические корпорации захватили контроль над большей частью всех нефтеперерабатывающих предприятий Восточной Европы (около 17% от общемировых). В итоге, наша страна занимает значительное место в этом секторе мирового хозяйства.
Лесопромышленный комплекс. На Россию приходится 1/5 всех лесов мира и ј мировых запасов древесины. Аналитики оценивают потенциал ЛПК в 30-40 млрд. долл. Однако оборот отрасли на сегодняшний день едва превышает 5 млрд. долл. Роль России на этом мировом рынке сведена к поставке простой, необработанной древесины. Наша страна на данный момент не может реализовать весь огромный потенциал этой отрасли. Но многие считают, что в дальнейшем ЛПК сможет заменить нефтяную индустрию и давать государству твердые доходы.
За 2003 г. ВВП России составил более 400 млрд. долл. Хотя в мире за этот год было произведено товаров и услуг на сумму более 30 трл. долл., из которых на США пришлось около 9 трл., на страны ЕС столько же (9 трл. долл.), Китай – более 4 трл. долл., Япония – 4трл. долл., Индия - 2,5 трл. долл. РФ – не самый активный участник мирового рынка, к тому же ее роль сведена к сырьевой стране. К тому же, как показывает практика в условиях сурового климата и огромных расстояний конкурентные преимущества наших компаний могут быть уничтожены под напором соперников. Например, по признанию многих экспертов, в 21 веке главными производителями стали станут
Китай и Бразилия (в КНР в 2003 г. было произведено 24 млн. тонн стали, а у
Бразилии самая богатая железная руда в мире, дешевая электроэнергия и относительно новое оборудование).
Тем не менее, Россия способна на большой прорыв в производстве высокотехнологического оборудования. В будущем нашей стране прочат роль туристической Мекке планеты. В российском государстве живет и работает около 1 млн. инженеров и ученых из 6 млн. со всего мира.
Реализовав этот потенциал, здесь могут быть созданы условия для достойного существования и успешных проектов. А обладающие огромными минеральными ресурсами (мировые запасы около 40% от общемировых, нефть – 15-
20%, уголь – около 30%, медь – 12%, золото – 10% и т. д.) поможет решить текущие проблемы и создать базу для мощнейшего рывка.
Ресурсы мировой экономики
Природные ресурсы мирового хозяйства
Современный этап развития мирового хозяйства отличается возрастающими масштабами потребления природных ресурсов, резким усложнением процесса взаимодействия природы и общества, интенсификацией и расширением сферы проявления специфических природно-антропогенных процессов, возникающих вследствие техногенного воздействия на природу. В этой связи большое значение приобретает изучение природно-ресурсного потенциала мира в целом, отдельных материков и стран, анализ систем их хозяйственного использования, сложившихся в различных социально-экономических структурах современного мирового сообщества, разработка представлений о рациональном и оптимальном освоении природных богатств.
Множество словарной литературы дает определение природным ресурсам так:
Природные ресурсы (От фр.Ressourse - вспомогательное средство) - объекты, процессы и условия природы, используемые обществом для удовлетворения материальных и духовных потребностей людей.
Природные ресурсы подразделяются на:
- возместимые и невозместимые;
- возобновимые и невозобновимые;
- заменимые и незаменимые;
- восстановимые и невосстановимые.
Природно-ресурсный потенциал (природные ресурсы) мирового хозяйства многообразен. Он включает энергетические, земельные и почвенные, водные, лесные, биологические (растительный и животный мир), минеральные (полезные ископаемые), климатические и рекреационные ресурсы.
Природные ресурсы — пространственно-временная категория; их объем различен в различных районах земного шара и на разных стадиях социально-экономического развития общества. Тела и явления природы выступают в качестве определенного ресурса в том случае, если в них возникает потребность. Но потребности, в свою очередь, появляются и расширяются по мере развития технических возможностей освоения природных богатств.
Природные ресурсы являются необходимым (но не обязательным) условием развития экономики. Достижения научно-технического прогресса ведут к тому, что воздействие природно-ресурсного фактора на экономику развитых стран заметно ослабевает. В последние десятилетия быстро развивались страны, где отсутствуют необходимые полезные ископаемые (Япония, Южная Корея, Сингапур). Но при прочих равных условиях наличие богатых и разнообразных природных ресурсов дает странам — их обладателям дополнительные преимущества.
Наиболее часто природно-сырьевые ресурсы отождествляются с минеральным и ресурсами (такими полезными ископаемыми, как уголь, нефть, природный газ, металлические руды, неметаллическое сырье — фосфаты, калийные соли, асбест и т.д.). Нередко в силу особой значимости топлива используют сочетание «минеральное сырье и топливо».
В связи с двойственным характером понятия «природные ресурсы», отражающим их природное происхождение, с одной стороны, и хозяйственную, экономическую значимость — с другой, разработаны и широко применяются в специальной и географической литературе несколько классификаций.
Геологические запасы полезных ископаемых имеют различную степень изученности. По степени достоверности определения запасов их разделяют на категории. В России различают четыре категории запасов: А, В, С1 и С2. К категории А относятся детально разведанные месторождения с точно определенными границами залегания; В — разведанные месторождения с примерно определенными границами залегания; С1 — разведанные в общих чертах месторождения с запасами, подсчитанными с учетом экстраполяции данных о хорошо известных залежах; С2 — предварительно оцененные запасы. Существует также категория прогнозных геологических запасов, оцениваемых как возможные.
Ресурсы минерального сырья и топлива
Минеральными ресурсами принято называть полезные ископаемые, извлеченные из недр. Полезные ископаемые — это природные минеральные вещества в земной коре, которые при данном состоянии развития техники могут быть с достаточным экономическим эффектом извлечены и использованы в народном хозяйстве в естественном виде или после предварительной переработки.
Современное хозяйство использует около 200 видов минерального сырья. Единой, общепринятой системы их классификации нет. В зависимости от физических или химических свойств добываемого сырья, от отрасли экономики, где оно находит применение, от особенностей возникновения в земной коре известные полезные ископаемые подразделяются на группы.
Широко используется классификация полезных ископаемых на основе технологии их использования: топливно-энергетическое сырье (нефть, уголь, газ, уран), черные, легирующие и тугоплавкие металлы (руды железа, марганца, хрома, никеля, кобальта, вольфрама и др.), цветные металлы (руды алюминия, меди, свинца, цинка, ртути и др.), благородные металлы (золото, серебро, платиноиды), химическое и агрономическое сырье (калийные соли, фосфориты, апатиты и др.), техническое сырье (алмазы, асбест, графит и др.), флюсы и огнеупоры, цементное сырье.
К категории топливно-энергетического сырья относят полезные ископаемые, используемые для производства энергии: нефть, каменные и бурые угли, горючий газ, уран, битуминозные сланцы.
Мировые прогнозные геологические запасы минерального топлива превышают 12,5 трлн. т. При современном уровне добычи этих ресурсов должно хватить на 1000 лет. Эти запасы состоят из угля (до 60%), нефти и газа (около 27%), а также сланцев и торфа.
Уголь. Среди топливно-энергетических ресурсов наибольшие запасы в мире приходятся на уголь. Мировые разведанные запасы каменного и бурого угля составляют свыше 5 трлн. т, а достоверные — около 1,8 трлн т.
Угольные ресурсы разведаны в 75 странах мира. Крупнейшие месторождения угля сосредоточены в США (445 млрд. т), Китае (272), России (200), ЮАР (130), Германии (100), Австралии (90), Великобритании (50), Канаде (50), Индии (29) и Польше (25 млрд. т).
Большая часть нефтяных месторождений рассредоточена по шести регионам мира и приурочена к внутриматериковым территориям и окраинам материков:
1) Персидский залив – Северная Африка;
2) Мексиканский залив – Карибское море (включая прибрежные районы Мексики, США, Колумбии, Венесуэлы и о. Тринидад);
3) острова Малайского архипелага и Новая Гвинея;
4) Западная Сибирь;
5) северная Аляска;
6) Северное море (главным образом норвежский и британский секторы);
7) о. Сахалин с прилегающими участками шельфа.
Мировые запасы нефти составляют более 132,7 млрд. т. Из них 74% приходится на Азию, в том числе Ближний Восток (более 66%). Наибольшими запасами нефти обладают: Саудовская Аравия, Россия, Ирак, ОАЭ, Кувейт, Иран, Венесуэла.
Природный газ. Разведанные запасы этого вида топлива за последние 15 лет выросли со 100 до 144 трлн. м. Прирост объясняется как открытием ряда новых месторождений (в частности, в России — в Западной и Восточной Сибири, на шельфе Баренцева моря), так и переводом части геологических запасов в категорию разведанных.
Крупнейшие разведанные запасы природного газа сосредоточены в России (39,2%), Западной Азии (32%), они есть и в Северной Африке (6,9%), Латинской Америке (5,1%), Северной Америке (4,9%), Западной Европе (3,8%). В последнее время выявлены значительные запасы его в Центральной Азии.
Металлические руды. Важное значение для производства черных металлов имеют запасы железной руды. Мировые прогнозные ресурсы железной руды достигают примерно 600 млрд. т, а разведанные запасы — 260 млрд. т. Крупнейшие в мире месторождения железной руды находятся в Бразилии, Австралии, Канаде, России, Китае, США, Индии, Швеции. Добыча железной руды в мире составляет 0,9-1,0 млрд. т в год. Ресурсообеспеченность мирового хозяйства этим видом сырья — примерно 250 лет.
Неметаллические полезные ископаемые. Еще один важный минеральный ресурс — поваренную соль — получают из месторождений каменной соли и путем выпаривания воды соленых озер и морской воды. Мировые ресурсы поваренной соли практически неисчерпаемы. Почти каждая страна обладает либо залежами каменной соли, либо установками по выпариванию соленой воды. Колоссальный источник поваренной соли – сам Мировой океан. Первое место по добыче поваренной соли занимают США (21%), затем следуют Китай (14%), Канада и Германия (по 6%). Значительная добыча соли ведется во Франции, Великобритании, Австралии и Польше.
Земельные, водные и лесные ресурсы
Земельные ресурсы. Из общей площади поверхности Земли (510 млн. км2) на долю суши приходится 149 млн. км, а остальное занимают моря и океаны. Общая площадь мирового земельного фонда (площадь суши за вычетом ледяных пустынь Арктики и Антарктики) составляет 134 млн. км.
В структуре мирового земельного фонда 11% приходится обрабатываемые земли (пашни, сады, виноградники); 23% — на луга и пастбища; 30% — на леса; 3% — на антропогенные ландшафты (населенные пункты, промышленные зоны, транспортные линии); 33% — на малопродуктивные земли (пустыни, болота и экстремальные территории с низкой температурой или в горах). Сельскохозяйственные угодья, т.е. земли, используемые для производства продуктов питания, включают пашни, многолетние насаждения (сады, плантации), естественные луга и пастбища. В настоящее время общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 48,1 млн. км» (4810 млн. га), в том числе пашни (обрабатываемые земли) — 1340 млн. га, луга и пастбища — 3365 млн. га.
В мире отмечается ухудшение, или деградация земель. Так, вследствие эрозии из сельскохозяйственного оборота ежегодно выводится 6—7 млн. га, а заболачивание. И засоление выводят из землепользования еще 1,5 млн. га. Серьезную угрозу земельному фонду в 60 странах мира представляет опустынивание прежде возделываемых земель, которое охватило территорию в 9 млн. км, что примерно равно площади таких стран, как США или КНР.
Водные ресурсы. Общие запасы воды на Земле составляют 1386 млн. км3, но 96,5% водных ресурсов планеты приходится на соленые воды Мирового океана и 1% — на соленые подземные воды. На пресные воды приходится всего 2,5% общего объема гидросферы, а если исключить из расчета полярные льды, которые еще практически не используются, то в распоряжении человечества остается, лишь 0,3% общего количества воды на земле. Мировое водопотребление выросло с 1100 км в 1950 г. до 3300 в 1980 и 4100 км3 в 1990 г. В последние годы в результате мер по ресурсосбережению рост потребления воды в мире замедлился, и общий водозабор в 2000 г. должен составить 4780 км. Только в США ежегодно используется около 550 км пресной воды, а в России — примерно 100 км.
Главным потребителем воды в мире является сельское хозяйство (69%), затем идут промышленность (21%), коммунальное хозяйство (6%) и водохранилища. В России структура водопотребления заметно отличается от среднемировой: на первом месте находится промышленность (55%), на втором — сельское хозяйство, включая орошение (20%), на третьем — коммунальное хозяйство (19% от общего потребления).
Лесные ресурсы. Мировые лесные ресурсы характеризуются, прежде всего, показателями лесистости, лесной площади и запаса древесины на корню.
Показатель лесной площади отражает размер территории, покрытой лесами, в том числе на душу населения. Лесистость показывает отношение площади лесов к общей территории страны. Запасы древесины на корню обычно определяются умножением среднего количества древесины (в кубических метрах) с 1 м» на площадь, занятую лесами.
Покрытые лесом площади во всем мире достигают 40,1 млн. км (в том числе на леса, наиболее пригодные для эксплуатации, приходится 25—28 млн. км2), России — 8,1, Бразилии — 3,2, Канаде — 2,6, США — 2,0 млн. км. Но за последние 200 лет площадь лесов на земле сократилась примерно вдвое.
Мировой рынок экономики
Мирохозяйственные связи берут начало в мировой торговле, которая прошла путь от единичных внешнеторговых сделок до долгосрочного крупномасштабного торгово-экономического сотрудничества. Возникнув на мануфактурной стадии развития общественного производства (XVIвек), мировой рынок активно формировался под воздействием движения торгового капитала, экономически и политически утвердившегося в большинстве европейских стран.
Специфика более поздних ступеней развития мирового рынка связана с промышленной революцией XVIII—XIX вв., придавшей большую зависимость крупной промышленности от международного обмена. Завершающий этап формирования мирового рынка, который относится приблизительно к концу XIX — началу XX века, означал нарастание объема международной торговли, изменение в структуре товарных потоков, приведших к взаимному переплетению национальных экономик.
Мировой рынок является производным от внутренних рынков стран. Вместе с тем он оказывает активное обратное влияние на макроэкономическое равновесие обособленных хозяйственных систем.
Сегменты мирового рынка определяются как традиционными факторами производства — землей, трудом и капиталом, так и относительно новыми — информационной технологией предпринимательством, значимость которых возрастает под влиянием современной НТР.
Рынки товаров и услуг, капиталов и рабочей силы, сформировавшиеся на наднациональном уровне, являются результатом взаимодействия мирового спроса, мировых цен и мирового предложения, испытывают на себе влияние циклических колебаний, функционируют в условиях монополии и конкуренции.
Зрелость мирохозяйственных связей определяется соотношением темпов роста товарооборота и материального производства. Об изменениях, происходящих в сфере международных экономических отношений, свидетельствуют данные о структуре товарообмена, удельном весе сделок, осуществляемых на рынке труда и рынке капитала, динамике мировых цен, направлениях движения товаров, услуг, капиталов. Анализ объемов ввозимых в страну благ (импорт) и вывозимых из страны промышленных изделий, ресурсов и инвестиции (экспорт), взятых в денежном выражении, используется для составления баланса расходов и доходов государства, получившего название платежный баланс.
«Открытость» экономики страны, степень ее вовлеченности в мирохозяйственные связи может быть оценена на основе исчисления показателей экспортной квоты и объема экспорта на душу населения. Экспортная квота равняется отношению стоимости экспорта к стоимости валового национального продукта (ВНП).
Важное место в объяснении закономерностей развития международных экономических отношений занимает мобильность факторов производства, обусловленная совершенствованием производительных сил общества, процессами международного разделения труда.
Интеграция в мировую экономику
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ (integration, от лат. integratio – восстановление) – взаимодействие и взаимоприспособление национальных хозяйств разных стран, ведущая к их постепенному экономическому слиянию.
На межгосударственном уровне интеграция происходит путем формирования региональных экономических объединений государств и согласования их внутренней и внешней экономической политики. Взаимодействие и взаимоприспособление национальных хозяйств проявляется, прежде всего, в постепенном создании «общего рынка» – в либерализации условий товарообмена и перемещения производственных ресурсов (капитала, труда, информации) между странами.
Причины и формы развития международной экономической интеграции. Если 17 – первая половина 20 вв. стали эпохой формирования независимых национальных государств, то во второй половине 20 в. начался обратный процесс. Эта новая тенденция сначала (с 1950-х) получила развитие только в Европе, но затем (с 1960-х) распространилась и на другие регионы. Многие страны добровольно отказываются от полного национального суверенитета и образуют интеграционные объединения с другими государствами. Главной причиной этого процесса является стремление к повышению экономической эффективности производства, и сама интеграция носит, прежде всего, экономический характер.
Бурный рост экономических интеграционных блоков отражает развитие международного разделения труда и международной производственной кооперации.
Международное разделение труда – это такая система организации международного производства, при которой страны, вместо того чтобы самостоятельно обеспечивать себя всеми необходимыми товарами, специализируются на изготовлении только некоторых товаров, приобретая недостающие посредством торговли. Простейшим примером может быть торговля автомобилями между Японией и США: японцы специализируются на производстве экономичных малолитражек для небогатых людей, американцы – на выпуске престижных дорогих автомашин для зажиточных. В результате и японцы, и американцы выигрывают в сравнении с ситуацией, когда каждая страна производит автомобили всех разновидностей.
Международная производственная кооперация, вторая предпосылка развития интеграционных блоков, представляет собой такую форму организации производства, при которой работники разных стран совместно участвуют в одном и том же производственном процессе (или в разных процессах, связанных между собой). Так, многие комплектующие детали для американских и японских автомобилей производят в других странах, а на головных предприятиях осуществляется только сборка. По мере развития международной кооперации формируются транснациональные корпорации, организующие производство в международном масштабе и регулирующие мировой рынок.
Результатом международного разделения труда и международной производственной кооперации является развитие международного обобществления производства – интернационализация производства. Она экономически выгодна, поскольку, во-первых, позволяет наиболее эффективно использовать ресурсы разных стран, а во-вторых, дает экономию на масштабе. Второй фактор в современных условиях наиболее важен. Дело в том, что высокотехнологичное производство требует высоких начальных инвестиций, которые окупятся, только если производство будет крупномасштабным (см. рис.), иначе высокая цена отпугнет покупателя. Поскольку внутренние рынки большинства стран (даже таких гигантов как США) не обеспечивают достаточно высокого спроса, то требующее больших затрат высокотехнологичное производство (автомобиле- и самолетостроение, производство ЭВМ, видеомагнитофонов…) становится выгодным лишь при работе не только на внутренний, но и на внешние рынки.
Интернационализация производства идет одновременно и на общемировом уровне, и на уровне отдельных регионов. Для стимулирования этого объективного процесса создаются специальные наднациональные экономические организации, регулирующие мировую экономику и перехватывающие часть экономического суверенитета у национальных государств.
Интернационализация производства может развиваться по-разному. Простейшая ситуация – это когда между разными странами устанавливаются устойчивые экономические связи по принципу взаимодополнения. В этом случае каждая страна развивает свой особый набор отраслей, чтобы продавать их продукцию в значительной мере за рубеж, а затем на валютную выручку приобретать товары тех отраслей, которые лучше развиты в других странах (например, Россия специализируется на добыче и экспорте энергоресурсов, импортируя потребительские промтовары). Страны получают при этом обоюдные выгоды, но их экономика развивается несколько односторонне и сильно зависит от мирового рынка. Именно эта тенденция доминирует сейчас в мировом хозяйстве в целом: на фоне общего экономического роста увеличивается разрыв между развитыми и развивающимися странами. Главными организациями, стимулирующими и контролирующими такого рода интернационализацию в мировом масштабе, являются Всемирная торговая организация (ВТО) и международные финансовые организации как, например, Международный валютный фонд (МВФ).
Более высокая ступень интернационализации предполагает выравнивание экономических параметров стран-участниц. В международном масштабе этот процесс стремятся направлять экономические организации (например, ЮНКТАД) при Организации Объединенных Наций. Однако результаты их деятельности до сих пор выглядят довольно малозначительными. С гораздо более ощутимым эффектом подобная интернационализация развивается не на мировом, а на региональном уровне в виде создания интеграционных союзов различных групп стран.
Помимо чисто экономических причин у региональной интеграции есть и политические стимулы. Укрепление тесных экономических отношений между разными странами, сращивание национальных экономик гасит возможность их политических конфликтов и позволяет вести единую политику в отношении других стран. Например, участие Германии и Франции в ЕС ликвидировало их политическое противостояние, длившееся со времен Тридцатилетней войны, и позволило им выступать «единым фронтом» против общих соперников (в 1950–1980-х – против СССР, с 1990-х – против США). Формирование интеграционных группировок стало одной из мирных форм современного геоэкономического и геополитического соперничества.
В начале 2000-х, по данным Секретариата Всемирной торговой организации (ВТО), в мире зарегистрировано 214 региональных торговых соглашений интеграционного характера. Международные экономические интеграционные объединения есть во всех регионах земного шара, в них входят страны с самым разным уровнем развития и социально-экономическим строем. Самые крупные и активные действующие интеграционные блоки – это Европейский союз (ЕС), Североамериканская зона свободной торговли (НАФТА) и организация «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС) в бассейне Тихого океана.
Структура мировой экономики
1. Уровень международного регулирования.
Этот уровень включает в себя различные международные организации (МВФ, ВТО и др.)
2. Различные формы международных экономических отношений. Основные направления: товары, услуги, рабочие ресурсы, валютный рынок и РЦБ, кредитные отношения, технологии и др.
3. Уровень государственного регулирования.
Также необходимо выделить основные группы факторов, которые обуславливают возникновение и развитие мировой экономики:
2. Группа природных факторов.
Сюда входят различные климатические условия, уровень плодородности почв и их состав, наличие и количество определенных видов природных ресурсов.
Так как в последние десятилетия произошло значительное увеличение объема выпуска продукции, а также видов выпускаемой продукции, появление новых отраслей и видов производства, то особенно возрастает потребность в сырьевых ресурсах, которые в рамках одной страны могут быть значительно ограничены. Из этого следует необходимость экспорта и импорта различных природных ресурсов, что, естественно, приводит к развитию мировой экономики.
3. Количественные показатели факторов производства.
Издержки на производство какого-либо вида продукции складываются из комплекса затрат на основные факторы производства: труд, землю, капитал. Каждый из перечисленных факторов имеет собственную цену, которая различна в разных странах, кроме того, удельный вес каждого из данных факторов различается в себестоимости разных видов продукции. В результате, все это стимулирует развитие международной торговли и финансовых отношений.
4. Размеры рынков сбыта.
Выпуск продукции наиболее эффективен при массовом методе производства. Поэтому в результате развития специализированного массового производства в отдельных отраслях мирового хозяйства ставит проблему сбыта продукции. Объемы выпуска продукции часто превышают емкость внутреннего рынка и служат одной из причин выхода данного вида продукции на внешний рынок. Все это ведет к развитию мировой экономики.
5. Международное разделение труда.
МРТ представляет собой специализацию отдельных стран на определенных видах производственной деятельности: производстве определенных товаров, оказанию услуг, разработке новых технологий, которые потом реализуются на мировом рынке.
6. Обеспеченность новыми знаниями и технологиями.
Различная научно – техническая информация , современные технологии выступают в качестве особого специфического товара, спрос на который в последнее время неуклонно возрастает на мировом рынке.
В международной практике все перечисленные группы факторов тесно взаимодействуют друг с другом, и в целом они обуславливают необходимость участия страны в мировой экономике.
Чем выше уровень экономического развития страны, тем активнее она участвует в международном разделении труда и МЭО.
Международное сообщество объединяет государства, имеющие свою национальную и экономическую самобытность. Основными критериями, отличающими различные хозяйственные системы, являются возможности использования передовой техники и технологии производства, а также степень овладения принципами рыночного устройства экономики.
В соответствии с данными классификационными признаками можно выделить «промышленно развитые» и «новые индустриальные» страны; «высокодоходные государства», экспортирующие сырье и энергоносители; наименее развитые и бедные страны мира. Различают страны с развитой, развивающейся рыночной экономикой, а также страны с нерыночной экономикой. Для сравнения достижений государств используется итоговый показатель — валовой национальный продукт (ВНП) в расчете на душу населения. ВНП – это совокупная рыночная стоимость всего объема конечного производства товаров и услуг в экономике за 1 год без стоимости промежуточных товаров. Несмотря на попытки некоторых государств жить в условиях национальной экономической самообеспеченности («автаркии»), движение товаров, услуг, денежных платежей оказывается сильнее воздвигнутых барьеров.
В 21 веке, в эпоху высоких технологий, процессов глобализации и интеграции автаркия противоречит потребностям стран и мирового сообщества в целом. Следовательно, выход за пределы национальных границ имеет в своей основе потребность страны в решении внутренних проблем за счет внешних связей. Поэтому необходимы усилия правительства и других властных структур, обеспечивающие разумность и согласованность различных международных контактов.
Современное мировое хозяйство неоднородно. В него входят государства, отличающиеся социальной структурой, политическим устройством, уровнем развития производственных сил и производственных отношений, а также характером, масштабами и методами международных экономических отношений
Этапы мировой экономики
Мировая экономика в своем развитии проходит ряд этапов (периодов).
1. Период генезиса (1910-1930-е гг.). Характеризуется общей неустойчивостью экономических взаимосвязей, которые то расцветали, то угасали, а также частыми кризисными явлениями.
Они были вызваны рядом причин:
1) в 1917 г. из мирохозяйственных связей оказалась исключенной Россия, экономическая блокада которой на долгие годы затормозила развитие мирового хозяйства;
2) Первая мировая война привела к уничтожению производственных и людских ресурсов и переводу национальных экономик на военные рельсы, т. е. национальные экономики деформировались и связи прекращались;
3) в конце 1920 – начале 1930-х гг. Западную Европу и США охватил мощный экономический кризис – Великая депрессия, что привело к усилению значения национальных сфер производства и сбыта (все внимание на внутренний совокупный спрос и внутреннее совокупное предложение).
2. Период формирования (1940-1970-е гг.). В это время происходит раскол мирового хозяйства на две системы: мировая система социализма и мировая система капитализма. Первая была основана на полном огосударствлении промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг, жестоко централизованной системе управления, полном отсутствии рыночных механизмов. Вторая – на свободе предпринимательства, идее либерализма, превалировании рыночных механизмов.
Две системы между собой практически не сотрудничали, функционировали в системе мирного сосуществования. Важным элементом мирового хозяйства в этот период становятся ТНК (транснациональные корпорации), которые формируют интернациональные производственные комплексы, включающие создание, реализацию, передвижение товаров, расчет и кредитование. В 60-е гг. XX в. происходит распад колониальной системы, вместе с ним важную роль в мировом хозяйстве начинают играть развивающиеся страны – бывшие колонии. Отношения колониальной зависимости сменились на более разнообразные – Север – Юг, включающие в себя вывод частного предпринимательского капитала, предоставление помощи бывшим колониям, развитие взаимной торговли.
1970-е гг. характеризовались сближением уровня развития США и Западной Европы. Экономическое доминирование США в мире переродилось в новую многополюсную систему: США – Западная Европа – Япония.
С конца 70-х гг. XX в. во всех странах мира отсутствует тенденция к автаркии (стремление к отделению, обособлению). Если раньше автаркическая политика существовала постоянно, то с этого времени уходят все ее формы (национальная, имперская, обособленческая, экспансионная).
3. Период развития (с 80-х гг. XX в. до наших дней). Его отличают расширение экономического пространства за счет ранее нецивилизованных территорий (Кения, Заир, Кот-д" Ивуар), ярко выраженная взаимозависимость государств, крах мировой системы социализма и переход большинства государств мира к рыночной экономике.
Крах социалистической системы – наиболее значимое событие конца XX в.
Экономика второй мировой войны
Сразу же после войны произошло уменьшение валового внутреннего продукта (ВВП), что объясняется конверсией военного производства, которая происходила как в странах-победителях (Великобритания, США), так и в странах побежденных (Япония, ФРГ, Италия). Но, начиная с 1948 г., положение постепенно улучшалось, а в 50-х гг. были отмечены невиданные ранее темпы роста промышленного производства. В результате мировых войн и кризиса начала 30-х г. период с 1914 по 1950 г. ознаменовался весьма скромными экономическими показателями. Практически только Соединенные Штаты Америки смогли в какой-то степени воспользоваться состоянием войны, чтобы нарастить свои «экономические мускулы». Произошел спад производства в Японии (из-за ее зависимости от внешних источников сырья и энергии) и во Франции обмене своей продукции на деньги, вели к сужению аграрного сектора. Лишь США, находясь в географическом удалении от основных театров военных действий, смогли умело использовать сложившуюся экономическую конъюнктуру. За годы войны промышленное производство этой страны удвоилось, а чистая прибыль корпораций даже утроилась. Ряд стратегических отраслей дал высочайшие результаты роста. В результате США стали обладателями 2/3 промышленного производства и золотого запаса мира. В этих условиях США выступили в качестве своеобразного спонсора программы так называемого «восстановления и развития» Европы, автором которой стал генерал, бывший начальник генерального штаба США, назначенный в 1947 г. государственным секретарем, генерал Джордж Кэтлетт Маршалл (1880-1959).
Были приняты меры по оказанию чрезвычайной финансовой помощи в рамках этой программы, а также был создан целый ряд организаций, чтобы оказать содействие каждой стране в восстановлении ее денежно-кредитной системы, финансов и торговли.
План Маршалла представлял собой конкретный вклад в решение послевоенных финансовых проблем. Соединенные Штаты задействовали механизм международной торговли посредством новой версии закона о ленд-лизе, действовавшего во время второй мировой войны. Это позволило заменить передачу союзникам вооружений, боеприпасов и продовольствия на поставки товаров, необходимых для восстановления экономики стран Европы. В то же время, план Маршалла удачно способствовал конверсии американской промышленности.
Таким образом, с 1947 по 1955 г. США предоставили европейским странам 35 млрд. долл., в том числе 11,5 млрд. в виде военной помощи и 17 млрд. — на безвозмездной основе, а остальное — в качестве долгосрочных кредитов. Эти средства позволили финансировать закупки американской продукции. Для распределения помощи по плану Маршалла в апреле 1948 г. была создана Организация европейского экономического сотрудничества, переименованная в 1960 г. в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
Советский Союз подверг критике саму идею плана, рассматривая его как механизм вмешательства во внутренние дела европейских стран, раскола Германии и разделения Европы на две противостоящие группы государств. В плане Маршалла не участвовали СССР, Албания, Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Чехословакия, Югославия, Финляндия.
В 1947 г. на Парижской конференции 16 европейских стран-участниц плана Маршалла (Австрия, Бельгия, Великобритания, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Турция, Франция, Швейцария, Швеция, ФРГ) был учрежден Комитет европейского экономического сотрудничества для составления на основе подробных отчетов о состоянии экономики, валютных резервов, военных разрушениях, восстановительных работах, сводной заявки на американскую помощь, суммарно выразившуюся в 29 млрд. долл.
Оказание экономической «помощи» осуществлялось путем двусторонних соглашений на условиях отказа от национализации промышленности, предоставления полной свободы частного предпринимательства при торможении конкурирующих с США отраслей западноевропейской индустрии, одностороннего снижения таможенных тарифов на импорт американских товаров, ограничение торговли с социалистическими странами и др. Специально созданная в США Администрация экономического сотрудничества осуществляла контроль за реализацией плана Маршалла.
За 4 года выполнения плана (1948-1951) США оказали европейским странам помощь в объеме около 17 млрд. долл. Причем более 2/3 этой суммы выпали на долю четырех ведущих европейских стран — Великобритании, Франции, Италии и ФРГ1.
Главный смысл плана Маршалла заключался в подпитывании слабых европейских экономик, создании условий для собственного возрождения: быстрого развития внутри европейской торговли, активизации наиболее эффективных производственных мощностей для достижения ускоренного выпуска продукции через межотраслевую кооперацию, укрепления своих валют и восстановления доверия к ним.
Источники финансирования этапов плана Маршалла были такими. Все поставки разделили на три основных вида.
Первый объединял продукты питания, топливо, одежду. Поскольку большинство стран не могло оплатить в долларах соответствующие поставки, основная часть их шла в виде дотаций, а не займов. В свою очередь, местная валюта, вырученная от продаж ввозимых продуктов, использовалась правительством европейских стран для сокращения дефицита бюджета, а следовательно, и темпов инфляции, для наращивания: производства таких остро необходимых ресурсов, как сталь, цемент, уголь, оборудование, транспорт. Тем самым оказывалось противодействие инфляции в потребительском секторе экономики.
Второй вид поставок составляло промышленное оборудование. В его финансировании преобладали международные займы.
Третий вид поставок — сырье, сельскохозяйственная техника и запчасти, промышленные товары финансировались под гарантии американского правительства через специально созданное отделение экспортно-импортного банка США.
Высокая результативность плана Маршалла в сочетании с реализацией собственных экономических программ позволили за 1948-1951 гг. в странах Западной Европы резко увеличить производство важнейших видов промышленной продукции. Оказывалась также и американская военная помощь странам Западной Европы, что дополнительно способствовало расколу послевоенной Европы.
Чтобы восстановить изрядно подорванную за годы войны международную валютную систему, параллельно происходили три процесса:
- организация международного валютного фонда (МВФ);
- реализация Бреттон-Вудсских соглашений;
- организация Европейского платежного союза.
Международный валютный фонд (МВФ) теперь является одним из. важнейших элементов нового международного экономического порядка. Он представляет собой своего рода кассу взаимопомощи, в которую каждая страна вносит взнос в соответствии со своими возможностями. МВФ предоставляет своим членам разовые кредиты для восстановления равновесия платежного баланса. Поскольку количество голосов каждого участника Международного валютного фонда пропорционально величине его взноса, эта организация контролируется основными странами-кредиторами. В течение многих лет США обладали абсолютным большинством голосов в Совете управляющих МВФ. При создании Фонда каждый участник внес свою квоту, состоявшую на 25% из золота и на 75% из национальной валюты.
Эти средства позволяли МВФ предоставлять временную помощь странам, сталкивающимся с финансовыми трудностями. Каждое государство располагает безусловным нормальным правом заимствования, составляющим 125% его квоты, а также специальным правом заимствования (СПЗ), превышающим указанную норму и предоставляемым на определенных условиях. Однако кредитные возможности МВФ строго ограничены. Поскольку Международный валютный фонд не является обычным банком, он может предоставлять только те средства, которыми он владеет, тем более что в большинстве случаев кредиты предоставляются в основных валютах. Так же обстоит дело и с Международным банком реконструкции и развития (МБРР), называемым также Всемирным банком. На первом этапе своей деятельности этот банк занимался финансированием восстановления экономики стран, участвовавших во второй мировой войне, затем он стал специализироваться на предоставлении кредитов развивающимся странам.
Бреттон-Вудсские соглашения были подписаны летом 1944 г. в Бреттон-Вудсе (США) и заложили основу новой международной валютно-финансовой системы. Они устанавливали ряд правил, стимулирующих развитие международной торговли и позволяющих покрывать возможный внешнеторговый дефицит, а также обеспечивать стабильность обменных курсов национальных валют. Основные конвертируемые валюты (только в отношениях между центральными банками) получали статус ключевых валют, которые могли использоваться наравне с золотом для создания золотовалютных резервов. Валюты других стран могли обмениваться между собой и конвертироваться в [Ключевые валюты, но не могли обмениваться на золото. Таким образом, конвертируемость и стабильность обменных курсов становились основой международной валютно-финансовой системы.
Чтобы преодолеть трудности, связанные с неконвертируемостью своих валют, западноевропейские страны использовали с 1950 по 1958 год механизм Европейского платежного союза (ЕПС), т. е. систему многостороннего клиринга для обеспечения репарационных платежей, взаимной компенсации активных и пассивных статей торговых балансов стран-участниц. Реальной оплате подлежали только отрицательные сальдо, что существенно снижало потребность в платежных средствах.
Нарушенные во время войны хозяйственные связи между странами надо было восстанавливать. Для этого была создана международная организация ГАТТ (Генеральное соглашение о тарифах и торговле). Ее деятельность стала мощным стимулятором экономического роста, так как после 1945 г. экспорт увеличивался в среднем вдвое быстрее, чем промышленное производство. Организаторы ГАТТ стремились возродить принципы свободной торговли, отмена которых привела к столь плачевным последствиям в период между двумя мировыми войнами. С тех пор Генеральное соглашение о тарифах и торговле рассматривается как кодекс и страж международной торговли.
Понятие мировая экономика
Мировая экономика – это совокупность национальных экономик стран мира, связанных между собой обменом товарами, услугами и международным движением факторов производства (капиталов и рабочей силы).
Международное разделение труда (МРТ) - это специализация отдельных стран на определенных видах производственной деятельности: товарах, услугах, результатах научно-технического прогресса, которые реализуются на мировом рынке.
Непосредственных субъектов мировой экономики можно разделить на три уровня в зависимости от тех функций и задач, которые они выполняют.
1. Уровень субъектов хозяйственной деятельности, т.е. различных фирм и организаций - микроуровень.
2. Государственный уровень (макроуровень), т.е. уровень действия различных государственных учреждений и организаций. На этом уровне путем принятия различных нормативных актов формируется среда, в которой действуют субъекты хозяйственной деятельности, т.е. определяются правила ведения внешнеэкономической деятельности, круг возможных участников, налоговая политика в этой сфере; формируется внешнеэкономическая политика государства.
3. Межгосударственный уровень - т.е. уровень действия различных межгосударственных организаций, которые определяют основные правила взаимоотношений по вопросам внешнеэкономических отношений, выработанные по согласованию с государствами-членами этих организаций.
Развитые страны мировая экономика
К промышленно развитым странам МВФ относит страны, которые имеют ВНД на душу населения более 15 тыс. $ по ППС. В число таких стран и территорий (частей некоторых стран, имеющих особый статус, например Гренландия и Гонконг) включены все страны Западной Европы, США, Канада, Япония, Австралия и Новая Зеландия. С 1997 г. в число развитых стран включены Южная Корея, Гонконг, Тайвань, Сингапур, а также Израиль, Кипр, Исландия.
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) к развитым странам относит всех своих членов (30 стран), в том числе Турцию и Мексику. В будущем, вероятно, в число развитых стран войдут новые страны ЕС.
Основные признаки развитых стран:
- высокий уровень ВВП на душу населения. В большинстве промышленно развитых стран этот показатель находится на уровне от 15 до 30 тыс. долл. на душу населения в год, превышая, примерно в 5 раз среднемировой уровень;
- многоотраслевая структура экономики. При этом сфера услуг в настоящее время обеспечивает производство более 60% ВВП (ВНД) промышленно развитых стран;
социальная структура общества. Для промышленно развитых стран характерен меньший разрыв в уровне доходов между беднейшими и богатейшими 20% населения и наличие мощного среднего класса, имеющего высокие жизненные стандарты.
Развитые страны играют ведущую роль в мировой экономике. Их доля в мировом валовом продукте составляет более 54%, а доля в мировом экспорте - более 70%. Среди промышленно развитых стран наиболее важную роль играют так называемые страны большой семерки», или G-7, - США, Канада, Германия, Великобритания, Франция, Италия, Япония. Они обеспечивают 47% мирового валового продукта и 51% мирового экспорта. Среди стран семерки доминируют США.
В 90-е гг. экономика США устойчиво занимала 1 место по уровню конкурентоспособности, но в различные периоды экономическое лидерство США в мире имело тенденцию к ослаблению. Доля США в мировых прямых иностранных инвестициях сократилась с 62% в 1960 г. до 20% в настоящее время. Главная причина относительного ослабления позиций США в мировой экономике заключается в высоких темпах экономического роста Японии и Западной Европы, которые достаточно быстро, используя американскую помощь по «плану Маршалла», восстановили разрушенную войной экономику и осуществили глубокие структурные изменения хозяйства, создав новые отрасли. На определенном этапе японские и западноевропейские отрасли экономики достигли международной конкурентоспособности и стали успешно конкурировать на мировом рынке с американскими компаниями (например, немецкие и японские автомобильные корпорации).
Однако, несмотря на относительное ослабление экономических позиций, роль США в мировой экономике после Второй мировой войны всегда была ведущей. Во-первых, по сравнению с любой страной мира, США имеют самый большой ВВП - более 10 трлн. долл. в год и, соответственно, самый емкий в мире внутренний рынок. Но главным фактором экономического лидерства США является лидерство в сфере научно-технического прогресса, внедрения его результатов в производство.
На долю США сегодня приходится 40% мировых затрат на НИ - ОКР (научно-исследовательский и опытно-конструкторские работы). Удельный вес США в мировом экспорте наукоемкой продукции составляет 20%. Наиболее заметно США лидируют в сфере информационных технологий. В настоящее время в США сосредоточено 75% банков данных всех промышленно развитых стран. Кроме того, США лидируют в мировом производстве продовольствия, обеспечения, в частности, на их долю приходится более 50% мирового экспорта зерна.
После развала СССР и мировой социалистической системы США стали единственной мировой сверхдержавой, которая является экономическим, политическим и военным лидером современного мира. Сохранение и упрочение лидирующей роли США в мире официально закреплено в Концепции национальной безопасности США.
Вторым центром экономической силы является Западная Европа.
В Западной Европе преобладают две модели рыночной экономики: «демократический корпоративизм» и «социально-рыночная модель». Обе модели имеют много общего, поэтому между ними нет жесткой границы.
1. Демократический корпоративизм.
Характерен для таких стран, как Швеция, Австрия. Для этой модели присуща высокая доля государственного предпринимательства в производстве товаров и услуг, в инвестициях. Содействие экономическому росту и общему благосостоянию осуществляется путем координации общественных и частных интересов.
Для рынка труда характерны сильные профсоюзы и отраслевые трудовые соглашения. Предпочтение отдается адаптации рабочей силы на рынке труда путем профессиональной переподготовки. Государство проводит активную политику занятости и обеспечивает высокий уровень пособий по безработице.
2. Социально-рыночная модель.
Данная модель в большей мере характерна для ФРГ. Доля государственного предпринимательства в производстве товаров и услуг, в инвестициях незначительна. Эта модель предусматривает поддержку как отдельных групп населения (молодежь, малообеспеченные), так и предпринимателей, которые не могут противостоять крупным корпорациям (малый бизнес, фермеры). Социально- рыночная модель опирается на негласный консенсус общественных и политических сил.
Экономическое развитие Западной Европы после. Второй мировой войны неотделимо от процесса интеграции, охватившего всю Западную Европу.
Экономическое развитие Западной Европы в послевоенный период, происходившее в условиях углубления и расширения интеграции, было динамичным и успешным. Западная Европа быстро восстановила разрушенную войной экономику, создала современные конкурентоспособные отрасли хозяйства, повысив свой удельный вес в мировом производстве и экспорте по сравнению с США.
Мировое лидерство Западной Европы можно характеризовать следующими компонентами:
- Западная Европа сегодня - главный центр международной торговли, обеспечивающий более 50% мирового экспорта, опережающий США и Японию. На долю Западной Европы приходится сегодня более 40% мировых золотовалютных резервов;
- Западная Европа лидирует в фармацевтической промышленности, в отдельных отраслях транспортного машиностроения, в некоторых отраслях легкой промышленности. Кроме того, Западная Европа - крупный центр международного туризма.
Основные экономические проблемы.
Удельный вес Западной Европы в мировой экономике за последние 20 лет несколько снизился, темпы экономического роста были низкими, многие традиционные отрасли пережили кризис (металлургия, текстильная промышленность). Европейские фирмы не смогли добиться высокой конкурентоспособности в сфере электроники и телекоммуникаций, где лидируют США. В сфере массового производства наукоемких товаров Западная Европа отстает от Японии и новых индустриальных стран Юго-Восточной Азии.
Но главной экономической и социальной проблемой Западной Европы остается массовая безработица, уровень которой достигает 10% от численности рабочей силы, что значительно больше, чем в США и Японии.
Третий центр международной конкуренции - Япония. Для характеристики экономической модели Японии в настоящее время используют понятие «иерархический корпоративизм».
Для указанной модели характерны следующие признаки:
государство принимает незначительное участие в производстве товаров и услуг, в сбыте, в инвестициях;
государство активно участвует в стимулировании деловой активности, в изменениях структуры экономики;
на рынке труда практикуется одновременное заключение трудовых соглашений на уровне фирмы. Трудовые отношения характеризует «фирменный патернализм» (система пожизненного найма, фирма - «наш общий дом»);
фирмы и государство уделяют особое внимание повышению квалификации рабочей силы, вовлечению работников в управление производством.
Данная схема не претендует на исчерпывающую характеристику факторов экономического прогресса Японии, но позволяет.
В экономической литературе для характеристики экономического развития Японии используют понятие «японское экономическое чудо», что подчеркивает феноменальный успех страны, которая из второразрядной и обособленной превратилась в мировую державу с динамичной и конкурентоспособной рыночной экономикой открытого типа
Факторы экономического успеха Японии.
Характер трудовых отношений, стимулирующих производительный труд и повышение качества продукции показать системный характер экономического успеха страны. Опыт Японии представляет интерес для стран (стран «догоняющего развития»), которые пытаются преодолеть отставание в уровне экономического развития от промышленного развитых стран.
В последние более чем два десятилетия среднегодовые темпы роста ВНП Японии заметно снижались и в 90-е гг. оказались намного ниже, чем в других развитых капиталистических странах. Так, среднегодовой прирост ВНП в 1971-1980 гг. составил 4,5%, в 1981-1990 гг. - 4,2%, в 90-е годы он еще больше снизился и в 1992-1995 гг. оказался ниже 1% в год, хотя в 1996 г. возрос до 3,9%, а в 1997 г. составил лишь 0,9%.
Как сдвинуть с места бетонную плиту размером 50 метров в высоту, 100 метров в длину и весом 202 тонны, не применяя никаких механизмов и приспособлений?
Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. 
