В прошлом люди, начинающие изучать экономическую теорию, обычно требовали, чтобы им было дано краткое, в одном предложении, определение этого предмета. И надо сказать, что этот сильный спрос не испытывал недостатка в предложении.
Вот некоторые из таких определений:
1. Экономическая теория есть наука о видах деятельности, связанных с обменом и денежными сделками между людьми.
2. Экономическая теория есть наука об использовании людьми редких или ограниченных производительных ресурсов (земля, труд, товары производственного назначения, например машины, и технические знания) для производства различных товаров (таких, как пшеница, говядина, пальто, концерты, дороги и яхты) и распределения их между членами общества в целях потребления.
3. Экономическая теория есть наука о повседневной деловой жизнедеятельности людей, извлечении ими средств к существованию и использовании этих средств.
4. Экономическая теория есть наука о том, как человечество справляется со своими задачами в области потребления и производства.
5. Экономическая теория есть наука о богатстве.
Этот перечень достаточно велик сам по себе; однако, проведя час в соответствующем отделе хорошей библиотеки, грамотный человек сможет во много раз удлинить его. Втиснуть в несколько строк точное описание любого предмета, которое четко отделило бы его от смежных дисциплин и дало бы представление начинающему о всех вопросах, охватываемых этим предметом, — дело весьма нелегкое. Экономическая теория, несомненно, включает в себя все элементы, указанные как в этих определениях, так и в тех, которые могли бы войти в более длинный перечень.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Если заставить специалиста выбрать из всех приведенных выше дефиниций лишь одну, то в наше время он, по всей вероятности, остановился бы на второй. Ему известно, какое значение имеют деньги, и если бы Китай начиная с будущего года отказался от использования денег вообще, то он, тем не менее, продолжал бы сталкиваться с бесчисленным множеством проблем, которые призвана изучать экономическая теория. Действия Робинзона Крузо и самостоятельных поселенцев, хотя они и не занимались обменом товаров или бартерной торговлей, также находятся в пределах компетенции экономической теории.
Если говорить об обычном течении жизни, то экономическая теория, как это совершенно очевидно, не может описывать чувства человека во время воскресной обедни, вкус гусиного мяса, которое он ест, слушая, как Эллиот1 читает свои стихи или как поет Синатраг о страданиях любви или муках смерти. То, что является самым значительным в жизни, не приобретается даром, но его нельзя купить и на рынке. Короче говоря, никакое определение предмета экономической теории не может быть точным, да в этом, по сути, и нет необходимости. Тем не менее, для ознакомления с предметом можно было бы дать следующую его краткую характеристику.
Экономическая теория есть наука о том, какие из редких производительных ресурсов люди и общество с течением времени, с помощью денег или без их участия, избирают для производства различных товаров и распределения их в целях потребления в настоящем и будущем между различными людьми и группами общества.
Развитие экономической теории
Данная тема занимает особое место в структуре общей экономической теории, так как она является своеобразным методологическим введением в изучаемый курс. Необходимо выяснить, что исследует общая экономическая теория, какие приемы она для этого использует, какую роль играет в развитии общества.
Сегодня человек не может считать себя приобщенным к образованию и культуре, если он не изучил и не понял законов общественного развития, не овладел знаниями экономической теории. При изучении этой темы студенты получают представление о целом ряде новых категорий, иных постановок проблем, оперировать которыми, расширяя их и обогащая, придется на протяжении изучения всего дальнейшего курса.
Любая наука возникает в результате попыток людей решить определенные вопросы, касающиеся природы, общества и их взаимодействия. Все это в полной мере относится и к комплексу наук, изучающих экономику. С давних времен люди пытались выяснить, от чего зависит развитие человеческого общества, по каким законам развивается экономика.
Жизнь людей чрезвычайно разнообразна, сложна и противоречива. Она охватывает экономику, политику, культуру и т. д. Различные стороны общественной жизни изучаются различными науками. Одной из таких наук является экономическая наука.
Зачатки экономической науки появились еще в древнем мире. Уже ученые-философы Древней Греции, Рима, Востока, Египта, Китая и Индии пытались решить отдельные вопросы экономики: что лежит в основе цены товара, как наживать состояние.
Экономическая мысль Древней Греции и ученые той поры, например Платон (427-347 гг. до н. э.) и Аристотель (384-322 гг. до н. э.), сформулировали исходные положения экономической теории о полезности как исходной ценности материальных благ, равновеликом обмене эквивалентов.
Мыслители Древнего Рима -- Сенека (4-65 гг. до н. э.), Лукреций Кар (39-55 гг. до н. э.) и др. исследовали экономические причины разложения и гибели рабства, главной из которых, по их мнению, было отсутствие материального интереса. Взгляды Сенеки оказали влияние на формирование экономических концепций христианства, которое в последующем историческом процессе развития человечества совершило коренной переворот во взглядах на хозяйственную жизнь. Христианские мыслители и проповедники объявили простой хозяйственный труд необходимым и святым делом, считая, что «Если кто не хочет трудиться, тот пусть и не ест». Христианское учение обосновывало принципы справедливого ценообразования, социальной, а не индивидуальной оценки благ с учетом затрат труда.
Однако мыслители древности еще не выделяли экономические явления из всей суммы общественных процессов, не создали систематизированного учения об экономике.
Итак, как прикладная наука о ведении хозяйства экономическая теория возникла в период рабовладельческого строя. Но только в XVI - XVIII вв. появилось ее название - политическая экономия (от греческих слов: «политейя» - общество, «ойкос» - дом, хозяйство, «номос» - закон). Таким образом, политическая экономия -- наука о законах функционирования общественного хозяйства в рамках государства. В самостоятельную науку политическая экономия превращается в начале XVII в.
Итак, как прикладная наука о ведении хозяйства экономическая теория возникла в период рабовладельческого строя. Но только в XVI - XVIII вв. появилось ее название - политическая экономия (от греческих слов: «политейя» - общество, «ойкос» - дом, хозяйство, «номос» - закон). Таким образом, политическая экономия -- наука о законах функционирования общественного хозяйства в рамках государства. В самостоятельную науку политическая экономия превращается в начале XVII в.
Первой теоретической школой был меркантилизм (от итальянского «меркантилизм» - купец, торговец). Представители этой школы считали, что богатство общества возникает только в торговле (деньги, золото). Главный предмет своей науки они видели в процессах товарного и денежного обращения. Такие представления не были случайными. Они соответствовали начальному виду капиталистической деятельности -- международной торговле, когда товары покупались в одной стране по более низким ценам, а продавались в другой по более высоким. Поэтому меркантилисты советовали государству расширять торговлю, накапливать золото в стране. Представитель этой школы - Томас Ман (1571-1641 гг.). Идеи меркантилизма - государственное вмешательство в хозяйственную жизнь, протекционизм в торговле - используются и в современной экономике.
Между тем критики меркантилизма справедливо отмечали, что во время торговой сделки не возникает вообще никакого богатства, а происходит лишь обмен денег на товар и наоборот. При нарушении равенства в обмене богатство лишь перераспределяется в пользу одной из сторон. Когда же обмен равноценен, то никто не может обогатиться.
Позже появляется теоретическое учение физиократов («физиократин» в переводе с греческого - власть природы). Вслед за основателем учения Франсуа Кенэ физиократы считали, что источником богатства является производство, хотя и существует только одна его отрасль - сельское хозяйство, где богатство возникает естественным путем и представляется даром природы. Отсюда рост богатства они связали только с естественным плодородием земли, а промышленность не считали отраслью, где создается прирост доходов. Однако сама по себе природа без приложения капитала и труда не может постоянно умножать богатство общества.
Поворот к исследованию производства открыл путь для возникновения научной политической экономии. Наиболее обоснованные ответы на рассматриваемые вопросы дала классическая школа. Ее представители Давид. Риккардо (1772-1823 гг.), Адам Смит (1723-1790) установили, что богатство нации возникает в материальном производстве, причем во всех его отраслях. Его всеобщей универсальной формой выступает стоимость товаров. А. Смит заложил основы трудовой теории стоимости, подчеркнув роль производительного труда, создал учение о доходах.
Рост богатства происходит тогда, когда первоначально затраченная сумма прирастает на дополнительную величину (прибавочную стоимость, или прибыль). Это Принципиально важное открытие, которое и позволило экономической теории, в которое и позволило экономической теории конечном счете стать подлинной наукой. В это же время формируются взгляды утопического социализма, основные положения которого изложены в трудах Томаса Мора «Утопия», Кампанеллы «Город Солнца». Позднее в это учение внесли вклад II. Фурье, К. Сен-Симон, Р. Оуэн.
На основе классической политической экономии и утопического социализма складывается марксистское направление.
До сих пор экономическая наука нашей страны развивалась в основном в рамках марксистской школы. В любом серьезном исследовании истории экономической мысли этой школе уделяется большое внимание. Так, П. Самуэльсон и В. Нордхаус ставят «Капитал» К. Маркса в один ряд с «Богатством народов» А. Смита и «Общей теорией занятости, процента и денег» Д. М. Кейнса, рассматривая все эти произведения как узловые пункты развития мировой экономической теории.
К числу современных направлений экономической мысли относится неоклассическая школа, представители которой формулируют субъективную теорию стоимости и теорию равновесия. Экономическое хозяйство рассматривается ими как совокупность микроэкономических агентов, желающих получить максимальную полезность при минимальных издержках. Исходным пунктом в этом анализе выступает спрос и предложение, потребность и потребление.
В XIX в. экономическая наука все больше изучает законы ценообразования и рационального использования ресурсов, оптимального использования факторов произвоства и достижения предельных результатов (основные представители этой школы - А. Маршалл, К. Кобб, П. Дуглас).
Развивается и теория общего динамичного равновесия (Л. Вальрас), с помощью, которой можно установить то, как спрос на товары и услуги влияет на спрос на факторы производства (труд, землю, капитал).
В современной экономической теории следует выделить несколько крупных направлений: неоклассическое, кейнсианское, монетаристское, институционально-социологическое. Эти направления производят анализ динамических процессов в экономике (циклов, инфляции, занятости, изменения экономических структур, в денежных измерителях и др.).
Особо следовало бы подчеркнуть роль и течение экономической мысли России. Развитие ее начинается с образования всероссийского рынка в XVII в. и трактовок известного экономиста и государственного деятеля Ордын-Нащокина (1605-1680 гг.) Его взгляды - проявление русского меркантилизма в централизованном государстве. В последующем экономические воззрения представлены такими учеными, как И. Т. Посошков (16524 726 гг.), М.В. Ломоносов (1711-1765 гг.), М. М. Сперанский (1772-1839 гг.), а также трудами А. Н. Радищева, А. И. Герцена, С. Ю. Витте, П. А. Столыпина, Г. В. Плеханова и др. Они обосновывали необходимость рыночных связей между сферами и регионами России на основе проведения финансовых, аграрных и промышленных реформ.
Особое место в истории российской экономической мысли занимает марксистское направление, которое господствовало с 20-х до 90-х годов двадцатого столетия. Монопольное господство марксистских воззрений, как сорняк среди ценных растений, душило прогрессивные экономические трактовки, хотя они и развивались. Особую ценность представляют идеи Н. Д. Кондратьева (1891-1938 гг.), разработавшего теорию экономических циклов («длинных волн»), А. В. Чаянова (1888-1938 гг.), обосновавшего организационно-производственные направления в экономике и семейно-крестьянском хозяйстве. К сожалению, под влиянием диктатора Сталина многие направления экономических трактовок объявлялись «политически вредными для социализма».
В современной период перестройки экономики в России, демократии и гласности ученые интегрируют взгляды и достижения отдельных экономических школ применительно к экономике переходного периода и становление предпринимательства в рамках специфической российской экономики. Некоторые видные представители этой школы - Е.Гайдар, С.Шаталин, Г.Явлинский и др., обосновывают необходимость взаимосвязанного развития микропроцессов и макропроцессов в экономике на основе использования монетаризма и разумного государственного регулирования.
Методы экономической теории
Предмет экономической теории предполагает определенную методологию и особые методы исследования. Методология – это наука о методах (общая философская основа), позволяющая определить, с помощью каких методов может быть достигнута стоящая перед исследователем цель (научное познание действительности).
В методологии экономической теории можно выделить четыре главных подхода:
Методологию нужно отличать от метода. В свою очередь, метод есть совокупность конкретных приемов, способов и принципов, с помощью которых определяются пути решения поставленных задач.
В системе методов, применяемых в экономической науке, выделяются всеобщие (философские, мировоззренческие), общие научные и частные методы.
В экономической теории применяются два противоположных философских метода – метафизический (рассматривает все явления изолированно, в состоянии неизменяемости) и диалектический.
Диалектический метод позволяет более точно отразить действительность, поскольку:
• он исходит из того, что в природе и обществе все явления находятся в постоянном развитии, изменении;
• он исходит из того, что развитие идет от простого к сложному, от низших форм к высшим;
• он учитывает, что движущая сила развития есть единство и борьба противоположностей, противоречия тех или иных явлений (например, в экономике – противоречие между производством и потреблением, противоречия интересов).
Общенаучные методы включают метод научной абстракции, анализ и синтез, индукция и дедукция, единство исторического и логического подходов, качественный и количественный анализ, системный подход.
Одним из важнейших в экономическом анализе является метод научной абстракции. Научная абстракция есть мысленное отвлечение (абстрагирование) от несущественных сторон, свойств явлений (внешней видимой формы) и отыскание главного, наиболее существенного в них. Так улавливается сущность явления. В результате абстрагирования выводятся экономические категории. Они выступают как теоретические выражения реальных сторон экономики (прибыль, цена, товар, деньги, заработная плата). В совокупности экономические категории образуют понятийный аппарат. Дальнейшее познание направлено на изучение связи экономических явлений.
(2) Значимым в экономической теории является анализ и синтез. Анализ – расчленение изучаемого явления на составные элементы и детальное изучение каждого из них по отдельности, выяснение его места и роли внутри целого. Синтез – метод, обратный анализу, с его помощью происходит соединение расчлененных и проанализированных элементов в единое целое, раскрывается внутренняя связь между элементами, выясняется их взаимодействие, и в результате воссоздается целостное представление о том или ином явлении.
(3) Выяснению сущности явлений служат индукция и дедукция. Индукция – движение от частного к общему (накопление, систематизация и обобщение фактов с целью формулирования теорий, положений, принципов). Дедукция – движение от общего к частному. Хотя индукция и дедукция представляют собой противоположные способы исследования экономических явлений, в процессе познания их трудно разделить.
(4) Полезным методом является единство исторического и логического подходов. Его значение состоит в том, что он позволяет не только выяснить происхождение системы и ее элементов, но также обосновать тенденции развития, его этапы. Экономическая теория должна показать явление в развитии, движении, т.е. исторически. В то же время она рассматривает экономические процессы, свободные от случайностей исторического развития, т.е. логически.
(5) Еще один метод – качественный и количественный анализ. Многие экономические процессы, явления развиваются на основе постепенных количественных изменений. Такие изменения могут осуществляться до определенного уровня, называемого мерой количественных изменений. Когда дальнейшие количественные изменения становятся невозможными в рамках имеющегося качества, то они предполагают изменение качественное.
(6) Экономические явления нередко исследуются в рамках системного подхода. Это предполагает рассмотрение изучаемого объекта как системы, как совокупности элементов, взаимосвязанных между собой. При этом данная система может являться элементом системы более высокого порядка (уровня). Системный подход предполагает, что экономические явления исследуются по составу и структуре, в определенной субординации, с выделением причинно-следственных связей.
В группе частных приемов выделяют графические, статистические (например, корреляционный анализ), математические методы (например, линейное и динамическое программирование), моделирование (в том числе с использованием компьютерной техники), сравнительный анализ, практический эксперимент.
Графические методы (графики, принципы их построения и значение в экономической теории) рассмотреть самостоятельно с использованием учебной литературы.
Экономика – сложная система, имеющая несколько уровней. Хотя все уровни взаимосвязаны и взаимозависимы, принципы функционирования семейных хозяйств, предприятий и отраслей отличаются от законов развития экономики в целом.
В этой связи экономическая теория исследует проблемы эффективного использования ограниченных ресурсов на разных уровнях:
• Микроэкономика исследует интересы субъектов хозяйствования, предпринимателей, бизнесменов, работников, их потребности и мотивы, рыночный спрос и поведение потребителей и т.д. Иначе говоря, микроэкономика имеет дело с законами функционирования отдельных субъектов в рыночной экономике, изучает цены и объемы производства продукции на отдельных рынках, факторы спроса и предложения отдельных товаров, особенности поведения фирм в условиях разных типов рыночных структур.
• Макроэкономика исследует систему хозяйствования в национальной экономике в целом, рассматривает совокупные агрегированные показатели дохода, занятости, динамики цен, определяет направления экономической политики государства. Она оперирует такими категориями, как совокупный спрос и совокупное предложение, национальный доход, финансовая система, инфляция, государственный бюджет, макроэкономические пропорции и их регулирование.
• Мезоэкономика, или медиум-уровень (термин стал использоваться относительно недавно) предполагает исследование законов функционирования определенных подсистем национальной экономики в территориальном (регион, область, город, район и т.д.) или отраслевом (промышленность, аграрный сектор, военно-промышленный комплекс и т.п.) разрезе.
• Мегаэкономика, или супермакроэкономика (мировая экономика) – исследует важнейшие формы международных экономических отношений (непосредственно международное производство, миграция рабочей силы, миграция капитала, международные валютные отношения, международная торговля).
При исследовании экономических явлений, процессов используются позитивный и нормативный анализ. Соответственно, различают позитивную и нормативную экономику. Если позитивная экономика изучает явления так, как они есть (или то, что есть в действительности, фактическое состояние дел), то нормативная экономика предполагает наличие оценочных суждений, представлений о том, как должно быть.
Пример позитивного (фактического) утверждения: "Если курс доллара возрастет, это будет способствовать росту экспорта". Пример нормативного (оценочного) утверждения: "Стипендии студентов не должны быть ниже уровня прожиточного минимума".
Оценочные суждения (нормативный подход) реализуются в ходе выработки государственной экономической политики. Экономическая политика олицетворяет оценочные суждения людей о том, какой должна быть экономика, какие цели должны быть достигнуты.
Среди экономических целей наиболее часто указывают следующие:
Разработка экономической политики государства является конкретным выражением практической функции экономической теории. В целом практическая функция состоит в научном обосновании экономической политики государств, выявлении принципов и методов рационального хозяйствования. Кроме практической функции экономическая теория выполняет познавательную и прогностическую функции.
Познавательная функция состоит в том, чтобы всесторонне изучить формы экономических явлений и их внутреннюю сущность, что позволяет открыть законы, по которым развивается национальное хозяйство. Такое изучение начинается с рассмотрения фактов, массовых экономических данных, поведения хозяйствующих субъектов, что в западной экономической литературе обозначают термином "описательная наука".
Прогностическая функция экономической теории состоит в определении перспектив социально-экономического развития на будущее. Эта функция связана с разработкой перспективных критериев и показателей. Особое значение она имеет при разработке планов и прогнозов развития национальной экономики.
Иногда выделяют воспитательную функцию, которая заключается в формировании экономического образа мышления. Раньше также выделяли идеологическую функцию, однако надо учитывать, что чрезмерная идеологизация может воспрепятствовать установлению объективных законов экономического развития.
Основы экономической теории
Экономика - это особая сфера общественной жизни со своими законами, проблемами и противоречиями. В этой сфере формируется экономический потенциал общества, производятся различные блага для удовлетворения физиологических и духовных потребностей людей.
Великий английский экономист конца XIX и первой половины уходящего столетия Альфред Маршалл образно сравнил экономику с театром, где актерами являются сами зрители, а эффект спектакля зависит от сценария, режиссера-постановщика и игры актеров, то есть населения. Экономическая наука и призвана осмысливать, отражать этот сложный противоречивый процесс, находить пути к разумному использованию природных и человеческих ресурсов с наибольшей пользой для общества. В отличие от театра экономика есть то, что формирует потребность в самом театре.
Для многих поколений советских людей основным источником экономических знаний была политическая экономия, состоящая из двух разделов: капитализма и социализма. Случилось так, что экономическая теория была подменена традиционными догмами, схоластическими представлениями и декларативными положениями. Отвергались все достижения современной экономической мысли как несостоятельные, противоречащие марксизму-ленинизму.
Сегодня интерес образованных людей к экономической теории все более возрастает. Бизнес - план на разработку системы диспетчеризации и управления. Объясняется это теми глобальными переменами, которые происходят во всем мире. П.Самуэльсон в известном всему миру учебнике "Экономикс" писал, что человек, систематически не изучавший экономическую теорию, подобен глухому, пытающемуся оценить музыкальное произведение.
Экономическая мысль в странах СНГ, как и хозяйственная практика, находятся в глубоком кризисе. Переход от марксизма-ленинизма к современной магистральной экономической теории дается с большим трудом.
В последние годы распространилось мнение о необходимости буквального копирования курсов, по которым экономическая теория изучается в ведущих университетах зарубежных стран. Нет никакого сомнения в большой ценности таких курсов и учебников по экономике. Но нельзя забывать главное: они построены на глубоком анализе реальных экономических систем и процессов, поведении людей, сформировавшемся на базе этих процессов. Копирование невозможно потому, что реальные экономические процессы, которые происходят в нашей экономике, мало что имеют общего с экономическим устройством развитых стран. Продавать складское оборудование. На переходное время нам нужен "свой" курс "Основ экономической теории", который бы по возможности вобрал в себя все лучшее, что дала мировая экономическая наука, и который бы отражал реальные процессы, происходящие в нашей экономике.
Этот курс должен быть небольшим по объему. Все мы, подчеркивает американский профессор Пол Хейне ("Экономический образ мышления", пер. с англ. 1991 г.), кто учит студентов, грешим в том, что рассказываем гораздо больше, чем им хочется, или нужно знать.
Желательно, чтобы студенты овладели некоторым набором экономических концепций, которые помогли бы им мыслить более ясно и последовательно в широком диапазоне общественных проблем. Экономические принципы анализа позволяют нам улавливать смысл в окружающей нас разноголосице.
Экономика сложна, многолика и подвижна. Этим объясняется и подвижность науки, изучающей ее. В разных странах экономическая наука называется по-разному. В 1619 г. французский ученый А. Монкретьен впервые употребил термин "Политическая экономия" и с тех пор это название сохраняет право на свое существование. В учебных планах наших учебных заведений экономическая наука именуется как политическая экономия (в ряде университетов на экономических факультетах) или как Основы экономической теории. Одни авторы отождествляют эти две науки, другие - разграничивают. Коренного различия между предметами исследования этих наук нет. И в том, и в другом случаях рассматривается деятельность людей по обеспечению себя жизненными благами.
"Экономическая теория, - говорил выдающийся английский экономист первой половины XX в. Дж. Кейнс, - не есть набор уже готовых рекомендаций, применяемых непосредственно в хозяйственной политике. Она является скорее методом, чем учением, интеллектуальным инструментом, техникой мышления".
Согласимся, что далеко не всем нужны знания по экономике. Шахтер в забое, металлург у плавильной печи, астроном, изучающий солнечную активность, могут безболезненно обойтись без знания экономической теории в своем рабочем процессе. Человеческий мозг имеет ограниченную вместимость. Каждый стремиться экономить свое ограниченное время и использовать его для накопления профессиональных знаний и отдыха.
В то же время мы должны признать, что с экономическими вопросами и проблемами соприкасаются практически все. Домохозяйка рассчитывает, как прожить на зарплату мужа, накормить и приодеть детей; шахтер озабочен недостаточным заработком и выдвигает свои требования шахтовладельцам или правительству; инженер пытается выяснить, нельзя ли где-то подработать дополнительно; бизнесмен озабочен спадом производства и повышением ставок за кредит и налогов; владелец акций в панике с падением их курса и т.д.
Управленцы предприятия любого уровня обязаны глубоко и систематически изучать рыночную конъюнктуру, проводить тщательный экономический анализ состояния дел на предприятии. Экономическая политика государства, если она не опирается на экономическую теорию, неизбежно заведет общество в тупик, к кризису, а, в конечном счете - к социальному взрыву. Практическое значение науки состоит в накоплении знаний, знание ведет к предвидению, а предвидение - к действию.
Большинство взаимодействий в обществе направляется и координируется определенными правилами, правилами игры. В экономическом поведении обширную и важную часть правил образуют права собственности. Экономическая теория пытается объяснить социальные явления, механизм взаимодействия и позволяет предвидеть направленность в экономическом поведении людей.
Функции экономической теории
Исследуя экономические явления и процессы, законы и закономерности их протекания и развития, механизм хозяйствования, экономическая теория выполняет три основные функции.
Во-первых, это познавательная функция. Она означает, что экономическая теория как наука служит людям для того, чтобы познавать сложные, во многом взаимозависимые и переплетающиеся процессы экономического развития, не различимые для поверхностного наблюдения, для простого глаза. Тем самым эта наука облегчает понимание сложных вещей и явлений, делает глубинное, невидимое понятным и доступным, дает “ключ” в мир экономики.
Во-вторых, экономическая теория выполняет методологическую функцию. Методология есть учение о методах познания. Открывая законы и закономерности общих экономических процессов, экономическая теория дает всем частным экономическим наукам, а их около 30, общие знания об экономике, а также вооружает такими методами, которым лучше всего поддаются твердые “орешки” экономической реальности. Тем самым общая экономическая теория выполняет роль прочного фундамента для многоэтажного “здания” экономических наук.
В-третьих, для экономической теории характерна прагматическая, т.е. практическая функция. Это означает, что экономическая теория напрямую служит практике, обществу, людям. Эта наука открывает им наиболее полезные и эффективные направления их деятельности, учит использованию экономических методов воздействия, умению видеть неиспользованные еще пути и ресурсы, выбирать формы и способы хозяйствования, считать и оценивать как успехи, так и просчеты, видеть экономическую перспективу.
Познавательная функция состоит в том, что в категориях и принципах, законах и закономерностях экономическая теория выражает самые существенные процессы общественного развития, обеспечивает познание сложного мира экономики, взаимосвязи производства, распределения, обмена и потребления всех элементов и структур народного хозяйства. В центре внимания экономической теории находится человек с его потребностями и интересами, отношениями к другим членам общества, природе, материальным элементам производительных сил.
Первой ступенью познания экономической теории является выделение экономических категорий. Экономические категории представляют собой абстрактное выражение общественно-производственных отношений, производительных сил и их взаимосвязей. Это наиболее существенные, причинно-следственные сущностные признаки и черты явлений и процессов. Основные категории рыночной экономики — товар, деньги, экономические блага, полезность, спрос, предложение, цена, финансы, кредит и др.
Высшая ступень познания экономики — выражение ее развития в экономических законах. Они устанавливают существенные причинно-следственные взаимосвязи, взаимодействия общественно-производственных отношений, объективно проявляющихся в действиях различных субъектов (работников, продавцов и покупателей, бизнесменов и хозяйственников). Среди законов можно выделить экономические законы возвышения потребностей, роста производительности труда, законы спроса и предложения, возрастания вмененных издержек, денежного обращения и др.
Экономические теории дают обобщения категорий, законов, принципов, множества фактов и явлений в определенной системе. Существуют теории производства, потребления, ценообразования, монополий, фирмы и др.
Познание экономических процессов и явлений, развития экономики с определенными целевыми установками (полнее удовлетворить потребности, эффективнее использовать ограниченные ресурсы, сделать рациональный выбор) формирует экономическое мышление и экономическое сознание, порождает потребность в специальном экономическом образовании. Осознанный экономический мотив в поведении субъектов общественно-производственных отношений превращается в целенаправленную деятельность, обеспечивающую высокую эффективность.
Экономическая теория имеет огромное практическое значение. Во-первых, она приводит в систему, в определенный порядок массу явлений и процессов экономической жизни. Во-вторых, создает заинтересованность в действиях индивидов. Наконец, в-третьих, вырабатывает принципы, правила, формы хозяйствования субъектов рыночной экономики. Она обосновывает ориентиры хозяйственной деятельности, эффективные направления использования ресурсов, пути и способы объективного воздействия через экономические формы (категории) на процесс удовлетворения потребностей. Экономическая теория вырабатывает механизм хозяйствования, его структуру и элементы, активно воздействующие на субъекты рыночной экономики, определяющие целесообразное их поведение. При этом выделяются достоинства и недостатки отдельных процессов, форм, подходов.
Экономическая теория, обобщая факты развития экономики, дает возможность не только определить целесообразность и приоритетность удовлетворения потребностей сегодня, но и выработать рациональные перспективные задачи и пути их достижения, обосновать экономическую стратегию и экономическую политику.
В общей системе наук экономическая теория выполняет ряд функций. В первую очередь экономическая теория, как и любая другая наука, выполняет познавательную функцию, которая состоит в описании, обобщении и объяснении экономических процессов. Необходимо отметить, что только описания и констатации тех или иных экономических явлений недостаточно. Экономическая теория должна находить и описывать законы, на основе которых происходит изменение окружающей экономической действительности, предлагать пути использования этих законов на практике. Вторая функция — методологическая. Экономическая теория служит базой для ряда экономических наук: отраслевых (например, экономика промышленности, торговли и общественного питания, транспорта), функциональных (финансы, маркетинг, рынок ценных бумаг), межотраслевых (экономическая география, демография, статистика). Она разрабатывает методы и средства научного инструментария, необходимого для исследований всем экономическим наукам. Третьей функцией экономической теории является практическая, показывающая, какие конкретные действия желательны или нежелательны для общества сегодня. Дисциплина разрабатывает принципы и методы рационального хозяйствования, служит для научного обоснования экономической политики правительства, диктует необходимость определенного поведения людей.
Экономическая теория тесно связана со многими науками, затрагивающими различные стороны жизнедеятельности человека. С одной стороны, она выступает в качестве методологического фундамента комплекса экономических наук, а с другой — учитывает знания, полученные этими науками. Экономическое знание о современном обществе дает целая сеть конкретных экономических дисциплин, таких как бухгалтерский учет, финансы, маркетинг, менеджмент, экономика природопользования, экономика предприятий. Названные дисциплины подчинены решению конкретных экономических задач. Экономическая теория изучает те же проблемы, но не с индивидуальной, а с общественной точки зрения. В кругу всех экономических наук экономическая теория является головной, так как служит основой, фундаментом конкретных экономических дисциплин.
Экономическая теория тесно связана с рядом социальных наук, таких как психология, политология, социология, поскольку ее предмет изучения частично совпадает с предметом перечисленных дисциплин. Социальные науки изучают многочис-ленные аспекты поведения человека в обществе. Экономическая теория призвана раскрыть только определенную часть социальной жизнедеятельности человека — экономическую. Сегодня является очевидным, что при решении каких-либо экономических проблем необходимо учитывать национальные, психологические особенности людей.
К сведению. Экономическая теория в качестве науки о фундаментальных основах поведения людей в сфере хозяйственных отношений имеет прямую связь с психологией, которая, в свою очередь, тесно сопряжена с биологией вообще и с генетикой в особенности. Открытия в этой области могут дать ответ на важнейший вопрос общественного развития: в какой мере поведение людей продиктовано наследственностью, а в какой — условиями существования.
Среди информационно-аналитических наук особого упоминания заслуживают статистика и математика. Государственные учреждения и общественные организации публикуют значительное количество различной цифровой информации. Большая часть представлений ученых-экономистов базируется на тщательном анализе собранной статистической информации. В области экономической теории находят свое применение многие математические методы. Широко используется экономико-математическое моделирование. Для успешного практического применения знаний, полученных экономической теорией, необходима точная математическая оценка данных. Не случайно многие видные экономисты являются хорошими математиками и владеют стати-стическими методами анализа.
Прослеживается четкая взаимосвязь экономической теории и юридических наук. Правовые нормы, действующие в том или ином обществе, являются своеобразными рамками, в которых развивается экономика. Например, предпринимательство в нашей стране пока недостаточно развито. Объяснение в том, что в России и других бывших социалистических странах в течение десятилетий не существовало юридической основы для предпринимательской деятельности. Свободное предпринимательство было свернуто, произошло полное огосударствление экономики. Предпринимательские навыки в условиях плановой экономики могли развиваться лишь в личном подсобном хозяйстве при работе на колхозный рынок, в кооперативном секторе и в теневой экономике.
Экономическая теория тесно взаимодействует с историческими науками, такими как история экономики, история экономической мысли, всеобщая история. Экономическая теория посвящена проблемам материального производства, распределения, обмена и потребления, рассматриваемым в различные исторически периоды и на фоне различных способов производства. Например, для экономистов важен тот исторический факт, что средневековая инквизиция избавляя народ от еретиков, к которым часто относила изобретателей и ученых, в результате затормозила технический, а как следствие, и экономический прогресс общества.
Этапы экономической теории
Особое внимание экономике стали уделять еще в Древнем Риме. Именно поэтому экономическая теория считается одной из самых древних наук. Как наука экономическая теория возникла в XVI – XVII вв. Первой школой экономической науки считается меркантилизм (Англия). Основными представителями данного направления были Томас Ман, Джон Лоу, Ричард Кантильон. «Меркантилизм» с итальянского языка переводится как «торговец». И не зря. Главным источником богатства представители этой школы считали торговлю, а богатство отождествляли с золотом.
Основные принципы меркантилизма:
1. золото и другие сокровища являются главным богатством общества;
2. главный источник получения богатства – внешняя торговля и денежный оборот для обеспечения притока в страну золота и серебра;
3. государство должно активно вмешиваться в экономику страны;
4. внутри страны производство развивается за счет импорта дешевого сырья;
5. поощряется экспорт;
6. низкий уровень поддержания заработной платы за счет роста населения.
Необходимым условием для развития экономики меркантилисты считали превышение экспорта над импортом (активный торговый баланс).
Существует два этапа развития меркантилизма:
1. «ранний» меркантилизм (до середины XVI в.); основные признаки раннего меркантилизма:
а) предельно высокие цены на экспортные товары;
б) всемирное ограничение импорта (ради экономии денег);
в) запрет на вывоз из страны золота и серебра (даже под угрозой смерти);
г) признание в качестве денег только золота и серебра (в силу их природных качеств);
2. «поздний» меркантилизм (середина XVI – середина XVII в.); начало установления торговых связей между странами за счет предложения относительно дешевых товаров; использование золота и серебра чаще в посреднических сделках.
Поздний меркантилизм – так называемый мостик для перехода к монометаллизму.
С развитием производства появляется и новое течение – физиократизм. Основными представителями этой школы являются Франсуа Кэне, Анн Робер, Жак Тюрго. Физиократы во главе с Ф. Кэне в отличие от своих предшественников считали, что источником общественного богатства является производство, а не обращение. Но производство только в сельском хозяйстве, т. е. сельское хозяйство – это один единственный производительный сектор экономики, на который следует обращать внимание. При этом источником общественного богатства физиократы считали прибавочный продукт аграрного сектора.
Рассмотрим следующие основные положения физиократизма:
1. учение о чистом продукте – суть данного учения в том, что только в сельском хозяйстве произведенная продукция превышает ее потребление;
2. теория кругооборота доходов – суть этой теории состоит в разделении общества на 3 класса:
а) производительный класс (земледельцы);
б) класс собственников (государство, духовенство, землевладельцы);
в) бесплодный класс (представители индустрии, торговли, ремесленники).
Все три класса взаимодействуют между собой и используют деньги как средство обращения.
Представители физиократического направления сформулировали либеральную доктрину. Сущность данной доктрины заключается в том, что признается выгодность свободного личного интереса не только для одного человека, но и для в сего общества в целом.
Следующим направлением в развитии экономической теории стала классическая политическая экономика. Эта школа сформировалась к последней трети XVIII в., и главными ее сторонниками являются Адам Смит, Давид Риккардо и Джон Стюарт Милль.
По мнению данных ученых, основным объектом исследования выступает производство, а не обращение независимо от его отраслевых признаков и распределения благ.
Можно выделить несколько положений классической политической экономики:
1. принцип «невидимой руки» – суть данного принципа состоит в том, что погоня за частными интересами ведет к богатству всего общества;
2. принцип разделения труда, которое является главным объективным фактором роста производительности труда;
3. закон спроса и предложения;
4. теория капитала (производительный капитал – это капитал, который занят в любой сфере материального производства);
5. классическая теория ренты (рента – это плата за пользование землей, причем существуют образующие ее факторы: разное плодородие земли, разная удаленность участков от рынков сбыта);
6. принцип сравнительных преимуществ предполагает международную специализацию во внешней торговле;
7. закон свободной конкуренции;
8. закон личного интереса.
К. Маркс резко критиковал существовавшие до него учения и считал, что только его теория единственно верная.
Он и его последователи полагали, что социальные науки вообще не могут быть беспристрастными.
Согласно К. Марксу все капиталистическое общество является классово-антагонистическим, т. е. население находится в постоянной непримиримой классовой борьбе (между буржуазией и пролетариатом).
Никаких договоренностей между ними и быть не может, а также невозможны никакие реформы капитализма. Единственное решение – уничтожение буржуазии как класса, а также ликвидация частной собственности.
Главный труд основоположника данного учения Карла Маркса (1818–1883) «Капитал» посвящен тайне капиталистической эксплуатации. Первостепенной в теории К. Маркса является теория прибавочной стоимости.
Маркс разделил труд на абстрактный (просто труд) и конкретный. Это позволило ему определить специфику товара «рабочая сила», которая заключается в том, что данный товар может создавать большую, чем собственная, стоимость.
В конце XIX – начале XX вв. ряд западных экономистов высказывали мнение, отличное от марксистов. Они полагали, что острые противоречия, которые переживает капитализм, являются лишь трудностями его становления. Прогрессивный капиталистический строй с его экономикой еще только набирает силу. После многовекового подчинения индивида строгостям традиций люди только начали приобретать свободу. Получив ее, энергичные, но не образованные предприниматели ринулись вперед, принося ущерб другим людям. Новый общественный строй можно и нужно реформировать, чтобы полнее использовать преимущество свободного производства и в то же время сгладить негативные стороны. В результате капитализм может оказаться более эффективным и справедливым, чем социализм. Из подобных взглядов в 70-е гг. XIX в. зародилась особая линия в экономической теории – линия экономикс. В настоящее время она завоевала ведущие позиции по всему миру. Сторонники этой линии взяли курс на сознательный уход от классово-политических оценок экономических процессов. Не случайно было изменено само название науки: с политической экономии на экономикс. Полного политического нейтралитета не получилось, но удалось достичь общественного согласия и партнерских отношений между людьми.
В XX в. основными конкурентами в экономике выступали два направления: неоклассицизм и кейнсианство. Основным пунктом их дискуссий оказался вопрос об экономической роли государства. Должно ли государство вмешиваться в экономику и если да, то в какой степени. Первыми на этот вопрос стали отвечать неоклассики.
Неоклассическое направление возникло в 70-е гг. XIX в. (Л. Вальрас, В. Парето). Главная неоклассическая идея состоит в том, что частная предпринимательская деятельность и рыночная система способны к саморегулированию и поддержанию экономического равновесия. Поэтому государству не следует вмешиваться в конкурентоспособный рыночный механизм, оно должно лишь создавать благоприятные условия для его действия. Условия равновесия состоят в следующем: поведение потребителей направлено на достижение максимума удовлетворения, равновесие всех рынков достигается равенством спроса и предложения, цены готовых продуктов равны издержкам, все проданное количество товаров полностью потребляется.
Кейнсианство возникло в 30-х гг. XX в. (Д. М. Кейнс).
Разрушительный мировой экономический кризис (1929–1933) подвел ряд экономистов к новым выводам:
1. рынок не способен обеспечить стабильный рост экономики страны и решить социальные вопросы;
2. государство должно через бюджет и кредит регулировать экономику, устранять кризисы, обеспечивать полную занятость и высокий рост производства.
Основным недостатком капитализма начала ХХ в., по мнению Д. М. Кейнса, являлось неполное использование трудовых и производственных ресурсов. Причина этого – недостаточность платежеспособного спроса. Анализируя причины недостаточности спроса, Д. М. Кейнс выделяет потребительский и инвестиционный спрос. Главной причиной недостаточности потребительского спроса он считал основной психологический закон. Суть данного закона состоит в том, что люди при увеличении своего дохода большую его часть сохраняют, а возросшая склонность человека к сбережению противостоит убывающей склонности к потреблению. Причины недостаточного инвестиционного спроса кроются в слабости стимулов к инвестициям и влиянии субъективно-психологических факторов.
Д. М. Кейнс рекомендует для решения данной задачи выполнять следующее:
1. увеличивать государственный спрос и государственные расходы; при этом дефицит бюджета должен покрываться новыми государственными займами;
2. стимулировать частные инвестиции посредством регулирования нормы процента.
Ни одна теория не может претендовать на абсолютность и вечную истинность. Каждая школа в той или иной мере страдает односторонностью и преувеличениями, поскольку выступает с позиции определенной социальной группы, следовательно, общество не должно быть привязанным к отдельным теориям. Его развитие направляется общенациональными интересами, которые складываются в трудном поиске общественных компромиссов. При этом важно избежать конфронтации (борьбы), достигая согласия и сотрудничества между людьми.
Современная экономическая теория
Обрисовав и оценив ситуацию, сложившуюся в современном мейнстриме, мы хотели бы в завершение поместить неоклассику в контекст других направлений современной экономической науки и представить классификацию основных школ и направлений новейшего этапа развития экономической теории.
В новейшей истории экономических учений необходимо четко различать научные программы, характеризующиеся лишь общей, пусть даже новаторской, постановкой вопросов и отдельными оригинальными выводами, научные школы, предстающие в виде устоявшегося единства собственной методологии, самой теории и практической программы, и, наконец, научные направления, объединяющие несколько научных школ или состоящие из одной-единственной, но влиятельной школы.
Опираясь на опыт подготовки пятитомного издания "Мировая экономическая мысль" и учитывая данные новейших публикаций, попробуем предложить собственное видение эволюции новейшей истории экономической теории Запада.
Общий замысел предложенных таблиц состоит в попытке связать теоретическое содержание основных течений и школ западной экономической теории с социально-политической практикой, как это было принято во многих публикациях отечественных ученых. Теоретические "потоки" в экономических учениях Запада расположены на каждом из рисунков слева направо (то есть снизу вверх) - от левого революционализма (Э. Мандель) к ультралиберализму Ф. Хайека, Л. Мизеса и их последователей. Таблица включает: левый фланг (западный марксизм и леворадикальную критику капитализма); левоцентристские течения (социал-демократические экономические теории, традиционный институционализм, эволюционизм, французский дирижизм и регуляционизм, неортодоксальную теорию благосостояния А. Сена и др.);
центристские концепции (в основном теорию "социального рыночного хозяйства", представляющую идейное ядро современного германского неолиберализма, а также экономические воззрения многочисленных последователей Дж. М. Кейнса); праволиберальный фланг, представленный в основном современной неоклассикой и ультралиберализмом неоавстрийской школы.
Относительным новшеством является включение в общую схему весьма широкого "институционально-эволюционного направления"(64). Кроме современных последователей вебленовского институционализма и французского дирижизма, институционально-эволюционный комплекс включает школу французского регуляционизма Р. Буайе, левоцентристскую теорию благосостояния А. Сена, имеющую много последователей, а также разновидности современного эволюционизма: неошумпетерианство (Р. Нельсон, С. Уинтер), исторический неоинституционализм (Д. Норт, Р. Фогель), "qwerty-номику" П. Дэвида и Б. Артура.
Основанием для занесения всех этих теорий и школ в единое течение служит наличие у них сходной методологии - с акцентом на изменчивость, подвижность частных экономических структур в отдельности и всего народного хозяйства как целого; использование близкого категориального аппарата с особым вниманием к социальным институтам; вербальное (а не математическое) моделирование экономических ситуаций; общее критическое, доходящее порой до откровенно негативного, отношение к неоклассическому мейнстриму, умеренно реформаторская практическая экономическая программа.
Отметим, что схемы на рисунках построены на противопоставлении теоретико-экономического мейнстрима антимейнстриму или, следуя удачному выражению А. М. Либмана, - "экономической неортодоксии". Мейнстрим при этом не ограничивается современным неоклассическим направлением, а включает также некогда конкурировавшие с неоклассикой, а ныне ассимилировавшиеся с ней (в той или иной степени) школы: неоклассический синтез (П. Самуэльсон, Дж. Тобин), неоинституционализм (Р. Коуз, О. Уильямсон, Г. Беккер), поведенческую экономическую теорию (Г. Саймон и др.), неоавстрийскую школу. Родовым признаком всех школ и направлений мейнстрима является индивидуалистическая методология (учение об "экономическом человеке"), общая теория маржинализма, прежде всего концепция максимизации выгод рациональным индивидом, выраженное в той или иной степени стремление к оправданию status quo (в отношении к капитализму как к системе), консервативная правоцентристская либо ультралиберальная экономическая программа.
Экономическая теория, пройдя сложную эволюцию, дифференцируясь на множество направлений и школ, устойчиво воспроизводила существенное различие в подходах, непосредственном предмете, особенностях анализа экономических систем. В результате, с одной стороны, сформировался развернутый анализ функционирования экономических систем в процессе использования ограниченных ресурсов и, с другой, анализ социально-экономической структуры и содержания экономики в ее реальных формах и в тесной взаимосвязи с другими отношениями и институтами общества.
Структура экономической теории сегодня - это, во-первых, результат развития экономики от простейших до сложных экономических систем смешанного типа. Во-вторых, это результат усложнения и многообразия моделей национальных экономик. В-третьих, современная теория - результат развития методов науки. В конце XIX века возникла целая совокупность качественных и количественных методов, существенно расширивших возможности науки. Все очевиднее становится то, что объект и предмет экономической теории многогранен, что попытки описать экономику исходя из одного подхода, одного метода непродуктивны и не перспективны.
Современная экономическая теория - это система экономических наук, связанных общим предметом, - экономическими отношениями. При этом каждая составная часть экономической теории имеет свой непосредственный предмет.
В качестве основных структурных частей современной экономической теории можно выделить следующие.
Теория рационального (эффективного) использования ограниченных ресурсов - анализ функционирования экономических отношений на микроуровне (микроэкономика) и макроуровне (макроэкономика).
Социально-экономическая теория - анализ экономики как социально-экономической системы, в единстве экономического и социального содержания, анализ экономического строя и конкретных моделей экономики.
Институциональная экономическая теория, которая рассматривает преимущественно организационно-экономические отношения, взаимосвязь экономических и других институтов и их воздействие на развитие экономической системы.
Особое место в экономической теории занимает история экономической теории, призванная не только дать исторический взгляд на развитие экономической науки, но и интегрировать различные подходы как звенья единого целостного взгляда на экономику.
Экономическая теория является общетеоретической наукой об экономике, в отличие от частных экономических наук, которые изучают отраслевые, конкретные экономические проблемы. Последние дисциплины имеют и теоретическую часть, однако, она базируется на общих выводах экономической теории. При этом в современных условиях теоретической базой всестороннего изучения экономики являются как курсы, в которых излагаются основы рационального использования ограниченных ресурсов общества (Economics), так и дисциплины, изучающие социально-экономический строй общества в его реальных формах и противоречиях.
В связи с тем, что экономическая теория изучается различными дисциплинами, возникает вопрос о названии "экономической теории" и ее составных частей. При этом предметом дискуссии часто является вопрос о соотношении Economics с политической экономией и их связи с основными составными частями экономической теории.
К наименованию дисциплин, составляющих экономическую теорию, следует подойти с учетом истории и ее реального экономического содержания на том или ином этапе развития общества. История показывает, что за одним и тем же названием науки часто скрывались противоположные направления экономической теории, разные методологические принципы ее анализа и интересы.
Первоначально экономическая теория получила наименование "политическая экономия" в начале XVII в. по названию труда Антуана Монкретьена "Трактат политической экономии, посвященный королю и королеве", вышедшего в 1615 г. в Руане. Нынешнее представление о предмете политэкономии, которое срослось в XX в. с анализом социально-экономических, производственных отношений, имеет мало общего с тем, что имел в виду А. Монкретьен, употребляя термин "политэкономия". Его стремлением подчеркнуть необходимость не просто умелого ведения хозяйства, а государственной национальной экономики и объясняется появление слова "политическая" в названии экономической науки. И здесь апелляция к данному термину была вполне оправдана: ведь "политика" от греческого "politike" и означает искусство управления государством. Однако имелись и другие, более глубокие основания для возникновения названия нашей науки в XVII в. А. Монкретьен был меркантилистом, а представители этого направления в истории экономической мысли были едины в необходимости государственного подхода к экономике, в необходимости осуществления государством политики с целью роста богатства нации. Поэтому не случайно для периода меркантилизма характерным стало название экономической теории как науки о богатстве. И хотя, представления о богатстве, о мерах государственной политики менялись от раннего до развитого меркантилизма, такое понимание экономической науки присутствовало в названиях основных трудов всех крупнейших представителей меркантилизма (Т. Мена "Богатство Англии во внешней торговле, или баланс нашей внешней торговли как регулятор нашего богатства", И.Т. Посошкова "Книга о скудости и богатстве" и др.).
Экономическая наука длительное время по своему названию оставалась наукой о богатстве, если судить по названиям трудов ее видных представителей: П. Буагильбера ("Рассуждение о природе богатства, денег, платежей"), А.Тюрго ("Размышления о создании и распределении богатства"), А. Смита ("Исследование о природе и причинах богатства народов") и др. Однако следует отметить, что "официальная вывеска" названий данных трудов обманчива - за одним и тем же названием науки скрывались идеи и меркантилистов, и физиократов (Тюрго), и классической английской политэкономии (Смит).
С разложением меркантилизма, становлением капитализма, подчинением им не только сферы обращения, но и производства экономическая наука все более и более превращалась в науку об исследовании отношений производства, причин антагонистического характера распределения продукта, существенных социально-экономических противоречий общества. В результате в XIX веке название "Политическая экономия" сменило прежнее название науки и стало типичным для всех направлений и школ экономической теории. Под этим названием были опубликованы работы классика английской политэкономии Д.Рикардо, последующих экономистов Т.Мальтуса, Дж.С.Милля, Дж.Мак-Куллоха, Г.Кэри, основоположников маржинализма К.Менгера, Л.Вальраса, У.Джевонса, представителей социальной школы в Германии Ф.Оппенгеймера, А.Амонна и теоретические труды видных представителей дореволюционной экономической мысли России Я.Железнова, А.И.Чупрова, М.И.Туган-Барановского. И в современных условиях ряд направлений социально-экономической мысли использует термин "политическая экономия" для обозначения нового предмета исследований - влияния политики, распределения доходов и других социальных факторов на экономический рост и развитие.
Экономическая теория сегодня использует различные наименования для обозначения своего предмета. Применительно к учебным дисциплинам это, прежде всего курсы Economics, предлагающие систематические изложения теории эффективного и рационального использования ограниченных ресурсов. Используется и классическое название науки - "политическая экономия" (Р.Барр. "Политическая экономия" в 2-х томах), Для немецкой экономической школы характерно название науки как учения о народном хозяйстве или экономике (Х.Зандель, Р.Теммен. "Основы учения об экономике"). Имеют место и другие варианты названий экономической теории.
В условиях переходной экономики содержание и название дисциплин, составляющих экономическую теорию, определяют, с одной стороны, общемировые тенденции развития науки, а, с другой стороны, особенности объекта исследования - реальной переходной экономики. Учитывая ключевую роль формирования рыночной системы отношений, система взглядов, реализованная в курсах Economics, или теория эффективного использования ограниченных ресурсов, становится базовым курсом экономической теории в современных условиях. Однако сводить изучение экономической теории только к этому курсу с позиции мирового и российского опыта было бы неправомерно. Столь же важное значение имеет и анализ реального экономического строя России, ее социально-экономической структуры. В условиях переходной экономики курс "Экономический строй России" неизбежно выступает как курс "Переходной экономики". Сказанное предопределяет структуру данного учебного пособия, представляющего в единстве два основных направления современной экономической теории.
Направления экономической теории
В числе главных направлений экономической теории выделим три: классическое, марксистское и кейнсианское.
Классическая экономическая теория сложилась в XVIII веке в Англии. Первым ее представителем был Адам Смит. Он родился в Шотландии в семье таможенного чиновника. Образование получил в двух университетах – в Глазго и в Оксфорде — и занимался сначала философией. Затем, чтобы определить, откуда же берется богатство, где его источник, что оно собой представляет, долго работал над этой проблемой. В результате в свет вышел его главный труд “Исследование о природе и причинах богатства народов”.
Научные исследования в этом направлении продолжил Давид Рикардо, который в 1817 г. опубликовал научную работу под названием “Начала политической экономии и налогового обложения”. Вместе с Адамом Смитом они и представляю классическое направление экономической теории.
Главные результаты классиков, составившие наиболее крупные “бриллианты” экономически теории, сводятся к следующим положениям:
- богатство общества и его стоимость создаются трудом, притом не в какой-то одной сфере деятельности, а трудом как таковым, трудом во всех отраслях хозяйства;
- законом экономической деятельности является закон трудовой стоимости;
- главным побудителем к экономической деятельности служит интерес;
- частный интерес людей (предпринимателей) “невидимой рукой” направляется в русло общих (общественных) интересов, притом этой “рукой” являются независимо, стихийно действующие экономические законы;
- главным экономическим законом, невидимо направляющим экономическую деятельность людей и общества, является закон стоимости;
- стоимость товаров лежит в основе доходов – заработной платы, прибыли, процента и ренты;
- между заработной платой и прибылью существует обратно пропорциональная зависимость, которая является естественным экономическим законом.
Именно классическое направление явилось истоком современной экономической теории. Оно выдвинуло такие теоретические требования и положения, которые до сих пор находятся в центре внимания экономической мысли.
Следующим из главных направлений экономической теории следует назвать марксистское. Это направление внесло в арсенал экономической теории признанный вклад. Именно марксистская экономическая мысль обосновала, что содержанием экономической теории является учение о системе социально-экономических отношений между людьми. Кроме этого основные положения марксистского учения можно сформулировать следующим образом:
- создание теории прибавочной стоимости;
- разработка теории прибыли как превращенной формы прибавочной стоимости;
- разработка теории двойственного характера труда, создающего стоимость, и развитие теории стоимости;
- раскрытие основных закономерностей капиталистического воспроизводства и неизбежности его экономических кризисов.
Еще одним из главных направлений экономической теории признается кейнсианство. Его основоположником является Джон Кейнс — английский экономист, главный труд которого “Общая теория занятости, процента и денег” вышел в свет в 1936 г.
Основными идеями кейнсианства являются:
- раскрытие причины кризисных явлений и безработицы в недостаточности “эффективного спроса”;
- принцип “эффективного спроса” означает необходимость всемерного увеличения платежеспособного спроса субъектов рынка в условиях системы монопольно высоких цен;
- развитие теории мультипликатора (множительного процесса) в области инвестиций, занятости и дохода;
- создание теории государственного регулирования экономики в условиях утраты действий механизма автоматического рыночного регулирования при несовершенной конкуренции.
Именно с этими тремя основными направлениями (“стволами”) экономической теории связаны другие ее “ветви” и “веточки”, которые подробно изучаются в курсе “История экономических учений”.
Общая экономическая теория
С развитием экономической теории как науки менялись и взгляды на ее предмет и практическую функцию.
У представителей первой школы политической экономии - меркантилистов, отражавших интересы торговцев эпохи первоначального накопления капитала, предметом научных исследований было национальное богатство. Источником богатства объявлялась торговля, само же богатство отождествлялось с деньгами.
Школа физиократов перенесла предмет политической экономии - национальное богатство - из сферы обращения в сферу производства. Это было величайшим достижением экономической науки, хотя физиократы ошибочно считали источником богатства труд только в сельском хозяйстве.
Представители английской классической школы политической экономии расширили предмет политической экономии до исследования условий производства, накопления (А. Смит), а также распределения (Д. Рикардо) национального богатства, создаваемого во всех отраслях материального производства, куда включались промышленность, сельское хозяйство, строительство, лесное хозяйство и др.
Предметом исследования марксистской политэкономии в соответствии с классовым подходом к анализу общественной жизни являлись лишь производственные отношения, основу которых составляли отношения собственности.
Производственные отношения - это объективно складывающиеся отношения между людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления жизненных благ.
Маржиналисты объявили предметом политической экономии поведение индивидов и социальных институтов (фирм, групп людей и т. д.), пути и средства достижения ими своих целей. Практическая функция сводилась к тщательному изучению мотивов поведения субъекта в конкретно-экономической ситуации. Главный практический вывод - обоснование экономической политики фирмы. С этим направлением связано появление микроэкономики.
А. Маршалл, попытавшийся синтезировать основные положения классической политической экономии и маржинализма, определял предмет экономической теории как исследование нормальной жизнедеятельности человеческого общества: исследование богатства и частично человека, стимулов к действию. В таком определении подчеркивается роль человека в экономике.
Предметом экономической теории, согласно кейнсианской школе, становится функционирование национальной экономики как единого целого. Практическая функция видится в разработке экономической политики государства. Главный практический вывод - необходимость стимулирования совокупного спроса населения и частного предпринимательства. Появляется макроэкономика.
Пол Самуэльсон, осуществивший синтез микро- и макроэкономики, указывает, что экономикс - это наука о повседневной деловой жизни и деятельности людей.
В современной экономической литературе распространено понимание предмета политической экономии как изучение "редкости", ограниченности ресурсов.
Перечень определений предмета экономической теории (политической экономии) можно было бы продолжать. Имеет смысл согласиться с П. Самуэльсоном в том, что предмет этой науки чрезвычайно сложен и многообразен, потому что сложна и многообразна жизнедеятельность человека.
Большинство современных экономистов мира признают экономическую теорию универсальной наукой о проблемах выбора ресурсов и экономическом поведении человека.
Принимая во внимание тот факт, что поведение людей в хозяйстве (экономические отношения) как-то упорядочены и образуют экономическую систему, можно дать самое общее определение предмета экономической теории - исследование функционирования экономической системы, закономерностей и факторов экономического роста.
Характерно то, что постоянное увеличение материальных и духовных благ, поступление их в обмен образуют экономический рост общества. Общественный рост - показатель и источник экономической динамики. Экономическая теория изучает закономерности и факторы экономического роста в пофазной динамике воспроизводства: производстве, распределении, обмене, потреблении. Возобновление производства и его экономический рост происходит на уровне отдельного предприятия (фирмы) и в общественном масштабе. В связи с этим экономическая теория структурно включает в себя микроэкомику (поведение отдельных экономических субъектов) и макроэкономику (поведение или функционирование национальной экономической системы в целом); можно также выделить мезоэкономику (поведение определенных регионов национальной экономики или отраслей хозяйства) и мегаэкономику (поведение мировой и глобальной экономики в целом).
Экономическая теория является методологическим фундаментом целого комплекса наук: отраслевых (экономика торгового дела, промышленности, транспорта, строительства и т. д.); функциональных (финансы, кредит, маркетинг, менеджмент, прогнозирование и др.); межотраслевых (экономическая география, демография, статистика и др.).
Экономическая теория - одна из общественных наук наряду с историей, философией, правом и др. Она призвана раскрыть определенную часть социальных явлений жизнедеятельности человека, наука права - другую, наука нравственности - третью и т. д., и только совокупность теоретических социальных и исторических наук в состоянии объяснить нам всю общественную жизнь. Поэтому неправильно требовать проверки положений экономической теории на фактах действительности.
Экономическая теория учитывает знания, достигнутые конкретными экономическими науками, а также социологией, психологией, историей и др., без учета которых полученные экономической теорией выводы могут оказаться ошибочными и ложными.
В общей системе наук общая экономическая теория осуществляет определенные функции.
Прежде всего, она выполняет познавательную функцию, так как должна изучать и объяснять процессы и явления экономической жизни общества. Однако недостаточно просто констатировать наличие тех или иных явлений. Необходимо проникнуть в их суть, вскрыть законы движения, наметить пути использования этих законов в практической деятельности.
Поэтому вторая функция экономической теории - практическая (прагматическая) - разработка принципов и методов рационального хозяйствования, научное обоснование экономической стратегии осуществления реформ экономической жизни и т. д.
Третья функция - прогнозно-прагматическая, предполагающая разработку и выявление научных прогнозов и перспектив общественного развития.
Эти функции экономической теории осуществляются в повседневной жизни цивилизованного общества. Экономической науке принадлежит огромная роль в формировании экономической среды, определении масштабов и направлений экономической динамики, оптимизации отраслевых структур производства и обмена, повышении жизненного уровня населения в национальных масштабах.
Практическая значимость экономической теории (известная формула Огюста Конта) состоит в том, что знание ведет к предвидению, а предвидение - к действию. Экономическая теория должна лежать в основе экономической политики, а через нее пронизывать область житейской практики. Действие (практика) ведет к знанию, знание - к предвидению, предвидение - к правильному действию.
Курс экономической теории - это научное руководство к познанию экономической действительности без претензий на монополию истины.
Социально экономическая теория
Одним из необходимых факторов развития здорового общества является прогрессивная социо-экономическая теория. Во все времена люди сталкивались с вопросом: "Как использовать и распределять ресурсы планеты". Кроме того, общество нуждается в системе управления, удовлетворяющей нуждам всех его членов. Те ответы, которые общество дает на эти проблемы, отражают его социо-экономические ценности.
В настоящее время в мире существует две основные теории, формирующие подход к экономике и политике. Сегодня осталось лишь несколько государств, следующих экономическим и политическим системам, основанным на марксизме. Большинство других стран имеют системы, сформированные капитализмом. И все более и более ясным становится то, что ни марксизм, ни капитализм не решают всех проблем общества, и пришло время представить новые социо-экономические идеи, способные удовлетворить все его потребности. В 1959 году в серии лекций, позже опубликованных в книге "Идея и Идеология", П. Р. Саркар впервые сформулировал социо-экономическую теорию, названную теорией прогрессивного использования, известную еще и как ПРАУТ (Progressive Utilization Theory = PROUT).
Хотя в ПРАУТе можно найти сходство с уже существующими социо-экономическими теориями, глубокое понимание идей П. Р. Саркара позволяет увидеть, что теория ПРАУТ поистине уникальна. Уникальна потому, что основана на духовном, а не на материалистическом понимании вселенной и человечества. В основе ПРАУТа лежит идея о том, что все живое и неживое является частью Высшего Сознания, и поэтому заслуживает отношения к себе, как к части неделимого целого. В эру, когда ученые придерживались механистичного и материалистического понимания вселенной, возникли марксизм и капитализм. Теперь, когда человечество начинает принимать духовное мировоззрение, приходит ПРАУТ.
Целостный духовный подход помогает сформулировать новый взгляд на экономику, историю и политическое лидерство и дает надежду на то, что человечество сможет выбраться из нынешнего социо-экономического кризиса.
Один из способов понять ПРАУТ - это задуматься над определениями П. Р. Саркара слов "прогресс", "использование" и "теория", формирующими название новой концепции. По мнению П. Р. Саркара, прогресс в истинном смысле этого слова, происходит на духовном плане, потому что только там человек может двигаться к цели, не провоцируя противодействия. В физической сфере, с другой стороны, есть "развитие" например изобретение автомобиля, но оно всегда сопровождается негативными тенденциями, например загрязнением окружающей среды и повышением вероятности возникновения несчастных случаев.
В ментальной и психической сфере также имеет место развитие, такое как увеличение знания среди масс в нынешнее время, но опять же имеются негативные эффекты развития, такие как усиление стресса, психические комплексы и ментальные заболевания, сопутствующие ментальному развитию. Определение прогресса, данное П. Р. Саркаром, заключается в том, что люди, двигаясь к духовной цели, должны приспосабливаться к изменениям и развитию в физическом и психическом мире.
Использование означает, что ресурсы вселенной должны использоваться с той целью, чтобы обеспечить благополучие и счастье для всех, а не только для горстки избранных. Слова "использование ресурсов" относятся также к психическому и духовному потенциалу, которыми обычно пренебрегают во многих экономических системах.
Некоторые теории хороши, но они не могут быть претворены практически в силу вечно меняющихся обстоятельств. Теория, созданная при изучении экономической ситуации 19 века, не может применяться в двадцать первом. Некоторые теории продвигались лицемерами, никогда не собиравшимися воплощать их в реальность, тогда как другие выдвигались логиками, довольствовавшимися жизнью в мире абстрактных идей. Эти теории не имеют практической значимости для общества.
П. Р. Саркар говорит, что лучшей является теория, основанная на детальной оценке обстановки в мире, и содержащая в себе способность приспосабливаться к меняющимся обстоятельствам. Прогрессивная теория использования - это такая теория, которая основана на изучении общества и обладает способностью приспосабливаться к изменениям в мире.
ПРАУТ соединяет в себе эти концепции прогресса и использования в теории, определяемой пятью фундаментальными принципами:
1. "Никому не должно быть позволено накапливать физические богатства без ясного одобрения коллективного тела".
Этот принцип бьет по основополагающему дефекту капитализма, позволяющему горстке людей накапливать огромные богатства, не смотря на то, что это влечет за собой нищету миллионов. Этот принцип подводит базис коллективного подхода к экономическим вопросам. Призывая к ограничению накопления богатств физического мира, имеющихся в ограниченном количестве, этот принцип не призывает к ограничению накоплений богатств в ментальной и духовной сферах, потому что эти ресурсы неисчерпаемы, и поэтому нет никакой нужды в ограничении их использования. В марксизме не было понято это различие между физическими и психическими ресурсами, и жесткие ограничения, накладываемые на свободу мысли и религию, привели к падению большинства систем, основанных на этой теории.
2. "Должно быть максимальное использование и рациональное распределение всех физических, интеллектуальных и духовных ресурсов вселенной".
Этот принцип призывает общество использовать все ресурсы вселенной для того, чтобы обеспечить нужды людей. "Рациональное распределение" означает, что сначала всем должен быть обеспечен минимум первичных потребностей для поддержания жизни. То есть у каждого должна быть возможность обеспечивать себя пищей, одеждой, иметь жилье, получать образование и пользоваться медицинским обслуживанием. Когда эти пять фундаментальных потребностей человека удовлетворены, излишек материальных ценностей мира распределяется между людьми в соответствие с их вкладом в развитие общества. Те, кто оказывает обществу особое служение, например художники, музыканты, ученые и т.п., должны всячески поощряться и получать особые привилегии. "Рациональное распределение" не значит "равное распределение".
3. "Должно быть максимальное использование и рациональное распределение всех физических, интеллектуальных и духовных возможностей индивидуального и коллективного тела человеческого общества".
Этот принцип относится к использованию человеческого потенциала, и состоит в том, что здоровое общество должно развивать способности людей. Отрицая большие сегменты способности человечества к развитию в области образования и экономики, сегодняшнее общество не использует правильным образом драгоценные человеческие ресурсы. Этот принцип также акцентирует внимание на равновесии между коллективным и индивидуальным благополучием.
4. "Между использованиями этих физических, интеллектуальных, мирских, психических и духовных ресурсов должен быть надлежащий баланс и гармония".
Здесь П. Р. Саркар говорит, что общество должно вдохновлять людей работать ради коллективного и индивидуального благополучия, чтобы каждый мог заработать минимум необходимостей. Этот принцип также призывает общество использовать сравнительно редкие качества: такие, как духовность.
5. "Метод использования должен меняться в соответствии с изменениями во времени, месте и личности, и использование должно быть прогрессивным".
Этот принцип обеспечивает общество средствами приспособления к меняющимся обстоятельствам и также призывает людей использовать научные исследования, руководствующиеся нео-гуманизмом, для того, чтобы добиваться всеобщего благополучия.
Экономика ПРАУТа
То, как принципы ПРАУТа могут быть применены к обществу, пока еще является теоретическим вопросом, так как ни одна страна еще не приняла ПРАУТ. Кроме того, средства применения ПРАУТа будут изменяться в зависимости от времени. Однако в работах П. Р. Саркара и в работах других ПРАУТистов мы можем увидеть, как принципы ПРАУТа могли бы быть использованы для создания экономической системы, которую лучше всего можно охарактеризовать как прогрессивный социализм: немарксистский социализм основанный на нео-гуманизме.
В своих работах об индустриальной и экономической политике, П. Р. Саркар делал ударение на необходимости предотвращения экономической эксплуатации. Поэтому он говорит, что экономически важные предприятия, обеспечивающие людей самым необходимым, не должны быть в руках у частных предпринимателей. П. Р. Саркар также знал о неспособности центрального правительства непосредственно контролировать такие предприятия.
Чтобы построить экономику по праутистским принципам необходима трехуровневая экономика. Маленькие предприятия с несколькими рабочими местами, не производящие товаров первой необходимости (например, маленькие рестораны), могут быть в руках частных владельцев.
Второй уровень, включающий в себя основную часть производства, состоит из предприятий на кооперативной основе, являющихся собственностью и управляющихся людьми, непосредственно задействованными в производстве. Рабочие в праутистской системе будут держателями акций и будут управлять предприятием точно также, как держатели акций управляют предприятиями сегодня. Третья категория включает самые крупные предприятия, обеспечивающие рабочие места большому количеству людей, и оказывающие большое влияние на различные сферы экономики, - ключевые производства (производство стали, энергетика, транспорт, и т.п.). Предприятия этой категории должны управляться либо автономными общественными комитетами, либо местными правительствами. При ПРАУТе такие предприятия будут работать по системе: "ни прибыли, ни убытка".
Кроме того, такая система следует принципу экономической децентрализации, чего можно достичь за счет реорганизации экономики на основе формирования самодостаточных экономических зон, в которых должны быть сбалансированы сельскохозяйственный, индустриальный и сервисный сектора экономики.
Идея праутистской экономики - обеспечить высокий уровень жизни всем людям и следить за тем, чтобы экономическая власть не концентрировалась в руках нескольких людей.
Теория социального цикла
Для того, чтобы претворить такую систему в действительность, необходима реорганизация правительства. Различные социальные эксперименты 19-го и 20-го веков закончились неудачей, разочарованием и множеством бед. Понять как этого можно избежать в будущем можно с помощью новой интерпретации П. Р. Саркаром истории, которую он обрисовал в книге "Человеческое общество".
П. Р. Саркар говорит, что историю можно рассматривать, как циклическую смену преобладания различных классов. Однако его понимание слова "класс" сильно отличается от прежних, материалистических идей о классе. П. Р. Саркар разграничивает классы по их ментальным характеристикам, а не по социально-экономичеким показателям. Он говорит, что на рассвете человечества доминирующим менталитетом или классом были Шудры, - люди, в которых материя доминирует над разумом. Эти люди были, прежде всего, озабочены борьбой за выживание. В истории рабочие люди, озабоченные физическим выживанием, относятся к классу Шудр или рабочих.
П. Р. Саркар отмечает, что затем лидерство в обществе перешло в руки людей, обладающих другим складом ума. Люди класса Кшатрий (воинов) развили образ мысли, в котором доминировала идея: "с помощью моей физической силы я одержу верх над миром (материей)". Со времен неолита и на протяжении всего периода, известного как "древняя история", обществом управлял этот класс. Хроники войн между великими цивилизациями Ближнего Востока - это примеры из той эпохи воинов.
С дальнейшим развитием общества к власти приходит следующий класс. Випры, или интеллектуалы, по другому подходили к покорению мира. Они думали: " Я одержу верх над миром благодаря силе своего разума". Таким образом в средние века реальная власть стала принадлежать министрам, советникам или священникам (попам, имамам, и т.п.), хотя номинальными правителями часто оставались короли-воины. Этот класс интеллектуалов приносил новые интеллектуальные и иногда духовные идеи, но они также эксплуатировали общество, и на них лежит ответственность за религиозные войны того времени.
Цикл общества всегда движется. Интеллектуалы уступили свою власть классу Вайш, или капиталистов, инициировавших индустриальную и коммерческую революции, возвестившие приход нынешней эпохи. Менталитет этого класса заключается в использовании интеллектуальной силы для накопления богатства. Век воинов имел форму правительства, известную как монархия; век интеллектуалов имел другую форму правительства, разновидность монархии, называемую П. Р. Саркаром министрократией; в эру капитализма также создается особый, характерный ему строй, известный как демократия. В наше время большинство стран мира переживают эру капитализма.
Согласно П. Р. Саркару, эта вайшьевская эпоха близка к своему завершению и ее конец ознаменует общественная революция, движимая политически, экономически и психологически угнетенными массами. После революции снова настанет век воинов.
Но разве будущее цивилизации настолько темно, что мы можем ожидать лишь революции и военного диктата в будущем? Теория П. Р. Саркара говорит, что есть другая возможность. Он утверждает, что есть хорошая возможность для развития внеклассового человека, которого он называет Садвипрой. Садвипра - это духовно и нравственно развитый революционер, борющийся против эксплуатации любого из классов. Проблема большинства общественных изменений прошлого заключается в том, что класс инициировавший перемены, в конце концов, неизбежно начинал эксплуатировать другие сегменты общества. Единственный способ избежать этого - создать Садвипр, которые будут бороться за права каждого.
Политическая концепция ПРАУТа основана на создании электората, состоящего из духовно развитых людей. Сегодняшняя демократия должна быть перестроена. На сегодняшний день демократия, хотя она и лучше других систем, существовавших до нее, имеет множество слабых сторон. Прежде всего, демократия не обеспечивает всем равных экономических прав и является самым выгодным типом правительства для мощных экономических интересов, способных легко купить путь к влиянию и власти. Кроме того, избирателям часто не хватает трех основных необходимых качеств, и это приводит к тому тому, что год за годом избираются лидеры очень низкого стандарта.
Три качества политического лидера
Образованность. Там, где голосует множество неграмотных или необразованных людей, этим пользуются непорядочные политики, которые используя бесчестные методы, легко получают голоса. Это особенно широко распространено в слаборазвитых странах.
Нравственность является еще одним недостающим качеством. Если более, чем 51 процент людей бесчестны, в правительство будут выбраны нечестные люди.
И еще один недостающий элемент - это определенное социо-экономико-политическое сознание.
Просто образования недостаточно. Те, кто голосует, должны отдавать себе отчет в том, за что они голосуют, иначе их смогут с легкостью обвести вокруг пальца ловкие политики. Поэтому П. Р. Саркар говорит, что необходимо поднимать стандарт образования, нравственности и социо-экономического сознания, и тогда из такой общественности смогут выйти истинные лидеры (Садвипры), обладающие духом служения обществу. С таким универсальным лидерством, человечество сможет преодолеть слабости нынешнего периода и будет в состоянии построить общественную и экономическую систему, которая станет рациональной, справедливой и прогрессивной.
Установление ПРАУТа
"Вы думаете, что ПРАУТ будет установлен посредством силы мистической мантры, или силой меча, или силой мышц?.. Нет, он не будет установлен, основываясь на мантре, мышцах, мече, кровопролитии, или посредством военной силы. Он будет установлен усилиями многих интеллектуалов и духовных личностей".
Теории экономических систем
Своей вершины историческая школа достигла в творчестве Макса Вебера (1864-1920) и Вернера Зомбарта (1863-1941). На рубеже XIX —XX вв. эти представители молодой исторической школы предприняли новую попытку соединить исторический и абстрактный методы исследования в экономической науке. Была поставлена задача создания такой абстрактной теории, которая бы, отражая единство экономической жизни, сохраняла историческую индивидуальность происходящих процессов.
М.Вебер и В.Зомбарт, в отличие от своих предшественников, признали, что развитие экономической жизни подчиняется общим закономерностям, пробивающим себе дорогу сквозь все особенности исторического развития. Задача науки — раскрыть эти закономерности. Идея самобытных путей развития национальных экономик трансформировалась в их работах в утверждение о существовании национальных типов общих экономических систем. Немецкие ученые выдвинули концепции возникновения и эволюции рыночной экономики, претендующие на комплексный трансдисциплинарный (междисциплинарный) подход, на синтез исторического и логического, на раскрытие соотношения общего и национально-специфического в экономических системах.
М.Вебер был универсальным ученым, соединившим в себе талант философа, историка, социолога и экономиста. Он был профессором Фрайбургского, Гейдельбергского и Мюнхенского университетов, читал лекции во многих городах Европы и США.
Вебер оставил заметный вклад в разработке проблем методологии общественных наук и экономической науки в особенности. Ему принадлежит цикл статей под общим заглавием «Рошер и Книс и логические проблемы политической экономии» (1903-1905). Всемирную известность принесли ему исследования «Протестантская этика и дух капитализма» (1905), «Хозяйственная этика мировых религий» (1916-1919).
Вебер ввел в социальные науки метод «идеальных типов», под которыми он понимал логические конструкции, возникающие из эмпирической реальности путем выделения существенных элементов. Идеально-типический метод использовался для сопоставления идеальной конструкции с реальностью. Сравнивая идеальную «модель» с действительным процессом экономического развития, Вебер отслеживал степень отклонения реальной системы отношений от идеала.
На основе идеально-типического метода Вебер провел исследование генезиса и функционирования капиталистического общества. Он рассматривал капитализм с двух точек зрения: в узком смысле — как экономическую систему и в широком смысле — как форму цивилизации.
Капитализм как экономическая система, по мнению Вебера, имеет ряд объективных и субъективных предпосылок. К первым относятся: частная собственность на средства производства, частное присвоение, свободный рынок ресурсов, развитая техника, средства сообщения, денежное обращение, рациональная организация производства и распределения. Вторая группа предпосылок включает наличие такой фигуры в производстве, как предприниматель — собственник, организатор и координатор производства с рациональным стремлением к прибыли. Тенденцию к рационализации экономической и социальной жизни Вебер считал основой развития общества.
Капитализм со свободным конкурентным рынком без ограничений, рационального управления, законодательных норм может, по мнению Вебера, привести к хаосу. Поэтому требуются компетентные специалисты по управлению или бюрократия, ограничивающая свободу действий отдельных лиц, вводящая ее в общественно приемлемые рамки.
Основой данных действий выступают:
разделение права собственности и использование реальной собственности в крупных корпорациях, переход управления к профессиональным управляющим, возникновение управленческих структур в сфере бизнеса; развитие государственного регулирования экономики, формирование и расширение государственных бюрократических структур.
Однако ученый предупреждал, что в результате таких тенденций возникает угроза «контролируемого общества», в котором власть сосредоточивается в руках высших должностных лиц.
Вебер разработал теорию власти, в которой власть определяется, как возможность оказывать давление и подчинить своей воле других субъектов. Стремление к власти считается одним из важнейших поведенческих факторов. При расширении влияния властных группировок бюрократизация экономической жизни достигает особенно огромных масштабов при социализме, поэтому Вебер критически оценивает эту экономическую систему.
Вебер рассматривал капитализм также как форму цивилизации, феномен культуры, где господствует рациональное мышление, денежная мотивация поведения субъектов. Под исторической или культурной цивилизацией понимался целостный социальный феномен или культурно-исторический тип, возникающий на базе территориальной, этнической, языковой, политической, психологической, экономической общности. Хозяйственная система рассматривается как часть социальной общности, движущей силой развития которой является «дух народа» или его ментальность. Менталитет — это особый набор «привычек мышления» на определенном историческом отрезке времени. Он отчетливо проявляется в человеческом поведении, определенным образом его организуя. Ментальность позволяет воссоздать исторический тип личности, выявить мотивировки человеческого поведения.
Идеи Вебера были развиты в работах В.Зомбарта — профессора Берлинского университета. Его главным трудом является «Современный капитализм», где ученый предпринял попытку анализа всей истории капитализма, выделяя такие стадии развития рыночной экономики, как ранний капитализм (до промышленной революции второй половины XVIII в.), развитый капитализм (до первой мировой войны) и «поздний» капитализм.
Зомбарт выделяет понятия «хозяйственная система» и «хозяйственная эпоха». Хозяйственная система — это абстрактно-теоретическая конструкция, очищенная от исторических особенностей и служащая основой для систематизации эмпирических фактов.
Хозяйственная эпоха — это реальная экономическая система, служащая объектом эмпирического исследования. Выделение эпох осуществляется только на основе сформированных теоретических моделей — хозяйственных систем, которые, по определению Зомбарта, характеризуются тремя группами элементов:
- духом, т.е. основными побудителями к хозяйственной деятельности;
- формой, т.е. совокупностью социальных, юридических, политических отношений;
- субстанцией, т.е. технологическим способом производства.
В связи с этим он выделяет три уровня детерминации экономических явлений: социально-психологический (общественное сознание, типы мышления, идеология), социально-организационный (институциональный), технико-экономический.
Система капиталистической экономики, по мнению Зомбарта, базируется на следующих элементах: стремлении к максимальной прибыли (денежный выигрыш является духовной основой экономической деятельности); институциональной организации, которая характеризуется преобладанием частной собственности, свободным распоряжением работником своей рабочей силой, центральной ролью предпринимателя в производстве и распределении доходов, незначительной ролью государства; технической основой, включающей в себя прогрессивные средства производства.
Зомбарт отмечал, что эволюция хозяйственной системы является многофакторным процессом, интегральным результатом взаимодействия всех подсистем. Фактором, играющим роль движущих сил в развитии общества, является, по его мнению, ментальный, социально-психологический уровень или «хозяйственный дух», в котором при капитализме выделяются две составляющие: «дух предпринимательства» и «бюргерский дух». Дух предпринимательства лежит в основе динамической модели капитализма и характеризуется готовностью к риску, богатством идей, умением комбинировать факторы производства и сбывать товары. Бюргерский дух определяет консервативную модель капитализма и включает в себя бережливость, расчетливость, умеренность и т.д.
Смена хозяйственных эпох происходит при количественном изменении соотношения отдельных элементов «хозяйственного духа», перегруппировки его частей. Живыми носителями «капиталистического духа» Зомбарт считал евреев. Благодаря национальной религии — иудаизму, евреи сразу воспитываются в духе рационализма, бережливости.
Рассматривая перспективы экономического развития, Зомбарт выдвинул «теорию социального плюрализма», характеризующую хозяйственную эпоху, как взаимопереплетение различных форм хозяйствования: частного производства (высококонцентрированного, мелкого, среднего), государственного сектора, кооперативного уклада. В результате возникает «смешанное общество», сочетающее рыночную экономику с элементами организованности, планомерности. Рост организованных начал Зомбарт связывал с «рационализаторской деятельностью» крупных компаний, усилением воздействия государства, в результате чего должно происходить сглаживание циклических колебаний, преодоление кризисов, безработицы. Капитализм становится управляемым, регулируемым. Теория «социального плюрализма» легла в основу теории смешанной экономики, которая обосновывала возможность эволюционного прогресса капитализма.
В.Зомбарт в 1934 г. в работе «Немецкий социализм» рассматривал дальнейшую эволюцию рыночной системы в посткапиталистическое общество. Он формулировал социальный идеал для Германии в виде «государственного социализма», который у него равнозначен «плановому», или «организованному», капитализму.
Теоретическим ядром зомбартовской модели была идея социального нормативизма, т.е. государственного вмешательства в хозяйственную жизнь. Социализм, по Зомбарту, возникает, когда в обществе устанавливаются определенные нормы поведения людей, ограничивающие свободную деятельность отдельных лиц. Социальные нормы могут выступать в форме хозяйственного законодательства, различных политических, правовых и моральных ограничений.
В сфере хозяйственного управления главным в модели «немецкого социализма» выступает принцип фюрерства, который в промышленности выглядит в виде иерархии: рабочий — мастер — директор — наблюдательный совет. Этот принцип помогает преодолеть анархию, обуздать стихийные силы и ввести плановое хозяйство.
Особое значение в системе государственного регулирования Зомбарт отводил регулированию социальных отношений между рабочими и предпринимателями в форме трудового законодательства, тарифных соглашений, контроля за условиями труда. Оздоровление общества он связывал с ограничением крупного производства, содействием крестьянству и мелким производителям, что должно было привести к депролетаризации населения. В последующем многие элементы данной модели — корпоративное государство, осуществляющее планирование национальной экономики, жесткая централизация управления, строгая иерархия и сословное деление — были восприняты германским фашизмом и стали частью его экономической политики.
М.Вебер и В.Зомбарт сыграли огромную роль в развитии экономической мысли. Они одними из первых предприняли попытку дать определение категории «экономическая система» и создать теоретическую модель различных типов «смешанной экономики». Теория экономических систем призвана была стать настоящей экономической праксеологией, т.е. формулировать общие правила рационального выбора в сфере экономического механизма. Были созданы концептуальные рамки сравнительного анализа, выявления специфических особенностей институциональной структуры и форм организации реальных экономических систем, приведшие затем к возникновению нового раздела в экономической науке — компаративистике.
Таким образом, историческое направление в различных национальных вариантах стремилось преодолеть тот тупик, в котором оказалась экономическая наука в конце XIX в., выработать более реалистичные подходы к анализу рыночной экономики. Концепции исторической школы представляли собой попытку найти ответы на важнейшие вопросы, поставленные практикой Методология, и традиции исторической школы оказали огромное влияние на дальнейшую эволюцию политэкономии, прежде всего на формирование институционального и неолиберального направлений.
История экономической теории
История экономических учений исследует, под влиянием каких условий меняются взгляды на экономическую действительность, как эволюционируют трактовки базовых категорий, совершенствуются методы экономический исследований.
При первом знакомстве с историей экономических учений создается впечатление, что постичь ее невозможно, так как количество идей, авторов, теорий и школ необычайно велико, но постепенно становится очевидным, что новых идей и революционных прорывов в экономической теории не так много. Экономическая теория достаточно легко поддается систематизации.
История экономический учений представляет собой ступени познания экономической науки, помогает понять логику, взаимосвязь экономических категорий, законов, концепций.
Знакомство с различными направлениями в экономической науке позволяет полнее уяснить взаимосвязь теоретических взглядов и концепций с условиями и причинами их возникновения, потребностями экономической практики, интересами различных социальных групп, народов, стран. Важно понять последовательность, причины эволюции научных положений, идей, их связь с происходящими изменениями в экономической практике.
Изучение истории экономических учений позволяет выделить два типа анализа: позитивный и нормативный. Позитивная экономическая теория — часть экономической науки, которая изучает факты и зависимости между этими фактами. Нормативная теория занимается суждениями о том, хороши или плохи экономические условия или политика, эти суждения имеют рекомендательный характер, говорят о том, каким должен быть мир. Экономическая наука разделилась на теоретическую (позитивную) и практическую (нормативную) в конце Х1Х в. в период возникновения и развития исторической школы, которая задала направление развития прикладной части.
Авторы наиболее значительных экономических теорий являются лауреатами премии памяти А. Нобеля, которая с 1969 года вручается за достижения в области экономических наук. В курсе истории экономических учений изучаются наиболее яркие из них.
Потребовались сотни лет, чтобы сформировались сегодняшние направления экономической мысли: неоклассическое, марксистское, неокейнсианское, институциональное и неоинституциональное, неолиберальное. Сумма знаний по истории экономических учений является составной частью общечеловеческой, в том числе экономической культуры.
Предмет истории экономических учений
История экономической мысли начинается с тех незапамятных времен, когда люди впервые задумались над целями своих действий, способами и средствами их достижения, а также отношениями, которые складываются между людьми, в процессе и результате добывания и распространения благ, обмена произведенными продуктами и услугами.
Экономическая мысль — понятие очень широкое. Это и представления, бытующие в массовом сознании, и религиозные оценки и предписания, которые касаются хозяйственных отношений, это и теоретические конструкции ученых, и экономические программы политических партий.
Многообразна также и сфера экономической мысли, поле приложения, размышлений и выводов, практических решений. Здесь и общие закономерности, и особенности экономики отдельных отраслей, и проблемы размещения производства, и денежное обращение и эффективность капиталовложений, и налоговая система, и хозяйственное законодательство.
Экономические учения представляют собой теоретические концепции, отражающие основные закономерности экономической жизни, описывающие отношения между ее субъектами, выявляющая движущие силы и значимые факторы создания, распределения и обмена благ.
Экономические учения моложе экономической мысли. История экономических учений начинается с 16 века.
Предметом курса истории экономических учений является процесс возникновения, развития и смены экономических идей и воззрений по мере происходящих изменений в экономике, науке, технике и социальной сфере. Эти идеи изучаются в теориях отдельных экономистов, теоретическими школами, течениями и направлениями.
Изучение данного курса является важным подспорьем для выявления объективных закономерностей в развитии, как мировой, так и отечественной экономики. Кроме того, знания в области эволюции истории экономических учений формируют у экономиста необходимую эрудицию и творческие навыки, которые позволяют ему свободно ориентироваться в проблемах экономической теории, сравнивать альтернативные теоретические подходы и принимать самостоятельно решения по практической реализации актуальных хозяйственных задач.
Сумма знаний по истории экономических учений является составной частью экономической культуры. В процессе её изучения следует обращаться к научным биографиям известных экономистов, которые представляет и научный, и практический интерес для читателей.
Направления и этапы развития экономической мысли
Преодолеть тенденциозный подход анализа эволюции экономических доктрин — означает, прежде всего, признать ошибочными идеи классификации экономической теории по классоформационному принципу (теория “буржуазная”, “мелкобуржуазная”, “пролетарская” либо “капиталистическая” и “социалистическая”), в том числе надуманной идеи противопоставления экономической теории по географическому принципу (“отечественная теория” и “западная теория”). В данном контексте речь идет о том, что структуризацию экономической мысли по основным направлениям и этапам ее эволюции целесообразно осуществлять с учетом лучших социально-экономических достижений мировой цивилизации и совокупности, обусловливающих обновление и изменение экономической теории факторов исторического, экономического и социального свойства.
Предлагаемая на данном сайте структура курса истории экономических учении состоит из вводного и трех основных разделов. Ее новизна в отличие от изданий советского периода и даже ряда работ последних лет заключается, прежде всего, в отказе от критерия классовых общественно-экономических формаций (рабовладельческий, феодальный, капиталистический) и в выдвижении на первый план позиции конкретных качественных преобразований в экономике и экономической теории со времен дорыночной экономики до эпохи либеральной (нерегулируемой), а затем и социально ориентированной или, как еще нередко говорят, регулируемой рыночной экономики.
Соответственно это следующие основные структурные единицы курса:
• раздел экономических учений эпохи дорыночной экономики;
• раздел экономических учений эпохи нерегулируемой рыночной экономики;
• раздел экономических учений эпохи регулируемой (социально ориентированной) рыночной экономики.
Здесь, однако, следует пояснить два обстоятельства. Во-первых, эпохи дорыночной и рыночной экономики предполагается различать по признаку преобладания в обществе натурально-хозяйственных либо товарно-денежных отношении. И, во-вторых, эпохи нерегулируемой и регулируемой рыночной экономики необходимо различать не потому, присутствует ли государственное вмешательство в экономические процессы, а по тому, обеспечивает ли государство условия для демонополизации хозяйства и социального контроля над экономикой.
Охарактеризуем теперь коротко последовательность и суть направлений и этапов развития экономической мысли в рамках названных выше разделов курса
1. Экономические учения эпохи дорыночной экономики. Эта эпоха включает в себя периоды Древнего мира и средневековья, в течение которых преобладали натурально-хозяйственные общественные отношения, и воспроизводство было преимущественно экстенсивным. Экономическую мысль в эту эпоху выражали, как правило, философы и религиозные деятели. Достигнутый ими уровень систематизации экономических идей и концепций не обеспечил достаточных предпосылок для обособления теоретических построений того времени в самостоятельную отрасль науки, специализирующейся сугубо на проблемах экономики.
Данную эпоху завершает особый этап в эволюции и экономики, и экономической мысли. С точки зрения истории экономики этот этап в марксистской экономической литературе называют периодом первоначального накопления капитала и зарождения капитализма; по неклассоформационной позиции — это период перехода к рыночному механизму хозяйствования. С точки зрения истории экономической мысли этот этап называется меркантилизмом и трактуется также двояко; в марксистском варианте — как период зарождения первой школы экономической теории капитализма (буржуазной политической экономии), а по неклассоформационному варианту — как период первой теоретической концепции рыночной экономики.
Зародившийся в недрах натурального хозяйства меркантилизм стал этапом широкомасштабной (общенациональной) апробации протекционистских мер в сфере промышленности и внешней торговли и осмысления развития экономики в условиях формирующейся предпринимательской деятельности. И поскольку отсчет своего времени меркантилистская концепция начинает фактически с XVI столетия, то и начало обособленного развития экономической теории как самостоятельной отрасли науки относят чаще всего к данному рубежу.
В частности, на заре своего исторического восхождения экономическая наука, базировавшаяся на меркантилистских постулатах, пропагандировала целесообразность государственного регулирующего воздействия посредством экономических мотивов и сделок с тем, чтобы “новые” отношения, получавшие впоследствии наименование то “рыночных”, то “капиталистических”, распространились на все аспекты общественных отношений государства.
2. Экономические учения эпохи нерегулируемой рыночной экономики. Временные рамки этой эпохи охватывают период примерно с конца XII в. до 30-х гг. XX в., в течение которого в теориях ведущих школ и направлений экономической мысли доминировал девиз полного “laissez faire” — словосочетание, означающее абсолютное невмешательство государства в деловую жизнь, или, что одно и то же, принцип экономического либерализма.
В данную эпоху экономика благодаря промышленному перевороту совершила переход от стадии мануфактурной к так называемой индустриальной стадии своей эволюции. Достигнув своего апогея в конце XIX — начале XX в., индустриальный тип хозяйствования также подвергся качественной модификации и обрел признаки монополизированного типа хозяйства.
Но именно обозначенные типы хозяйства, обусловленные преобладанием идеи саморегулируемости экономики свободной конкуренции, предопределили своеобразие постулатов и исторически сложившуюся последовательность господства в экономической науке данной эпохи вначале классической политической экономии, а затем неоклассической экономической теории.
Классическая политическая экономия занимала “командные высоты” в экономической теории практически около 200 лет — с конца XVII в. по вторую половину XIX в., заложив, по существу, основы для современной экономической науки. Ее лидеры, во многом правомерно осудив протекционизм меркантилистов, основательно противостояли антирыночным реформаторским концепциям первой половины XIX в. в трудах своих современников как из числа сторонников перехода к обществу социальной справедливости на базе воссоздания ведущей роли в хозяйстве мелкотоварного производства, так и идеологов утопического социализма, призывавших к всеобщему одобрению человечеством преимуществ такого социально-экономического устройства общества, при котором не будет денег, частной собственности, эксплуатации и прочего “зла” капиталистического настоящего.
Вместе с тем “классики” совершенно неоправданно упускали из поля зрения значимость поиска взаимосвязи и взаимообусловленности факторов экономической среды с факторами национально-исторического и социального свойства, настаивая на незыблемости принципов “чистой” экономической теории и не принимая всерьез достаточно успешные наработки в данном направлении в трудах авторов так называемой немецкой исторической школы во второй половине XIX в.
Сменившая в конце XIX в. классическую политическую экономию неоклассическая экономическая теория стала ее преемницей, прежде всего благодаря сохранению “верности” идеалам “чистой” экономической науки. При этом она явно превзошла свою предшественницу во многих теоретико-методологических аспектах. Главным же в этой связи явилось внедрение в инструментарий экономического анализа базирующихся на математическом “языке” маржинальных (предельных) принципов, придавших новой (неоклассической) экономической теории большую степень достоверности и способствовавших обособлению в ее составе самостоятельного раздела — микроэкономики.
3. Экономические учения эпохи регулируемой (социально ориентированной) рыночной экономики. Данная эпоха — эпоха новейшей истории экономических учений — берет свое начало с 20-30-х гг. XX в., т. е. с тех пор, когда в полной мере обозначили себя антимонопольные концепции и идеи социального контроля общества над экономикой, проливающие свет на несостоятельность принципа lаssez faire и нацеливающие на многообразные меры демонополизации хозяйства посредством государственного вмешательства в экономику. В основе этих мер лежат значительно более совершенные аналитические построения, предусмотренные в обновленных на базе синтеза всей совокупности факторов общественных отношений экономических теориях.
В этой связи имеются в виду, во-первых, новое, сложившееся к 30-м гг. XIX в. социально-институциональное направление экономической мысли, которое в обозначившихся трех его научных течениях часто просто называют американским институционализмом, во-вторых, появившиеся в 1933 г. доказательные теоретические обоснования функционирования рыночных хозяйственных структур в условиях несовершенной (монополистической) конкуренции и, наконец, в-третьих, зародившиеся также в 30-х гг. два альтернативных друг другу направления (кейнсианское и неолиберальное) теорий государственного регулирования экономики, давшие статус самостоятельного еще одному разделу экономической теории — макроэкономике.
В результате на протяжении последних семи-восьми десятилетий завершающегося XX в. экономическая теория смогла вынести на суд общественности ряд принципиально новых и неординарных сценариев возможных вариантов (моделей) роста национальной экономики государств в условиях переживаемых ими небывалых прежде проблем, вызванных последствиями современной научно-технической революции. Экономическая наука наших дней как никогда близка к выработке наиболее достоверных “рецептов” на пути к стиранию социальных контрастов в цивилизованном обществе и формированию в нем действительно нового образа жизни и мышления.
К примеру, теперь ученые-экономисты многих стран в обозначении прошлого и будущего состояния общества не прибегают более к противопоставлению друг другу (во всяком случае, явному) бывших антиподов экономической теории — “капитализма” и “социализма” и соответственно “капиталистической” и “социалистической теории”. Вместо них всеобщее распространение в экономической литературе получают теоретические изыскания о “рыночной экономике” или “рыночных экономических отношениях”.
Наконец, следует отметить, что посредством предложенной в настоящем учебно-методическом пособии неклассовой структуры курса истории экономических учений преследуется решение двуединой задачи, а именно — обосновать, что необходимы деидеологизированные принципы периодизации направлений и этапов эволюции экономической мысли как времен предыстории рыночной экономики и рыночной экономической теории, так и сегодняшних реалий в теории и практике регулируемого (социально ориентированного) рынка и что критерием прогресса науки и истины никогда не должны быть ни “всеобщее согласие”, ни “согласие большинства”.
Проблемы экономической теории
Степень плодотворности рассмотрения любой научной проблемы в решающей степени зависит от выбора адекватного аналитического инструментария, т. е. определения комплекса методов, более всего подходящих для учета специфики объекта исследования. В теоретическом смысле изучение хозяйственных проблем переходного периода представляет особенную сложность именно в силу того, что для них трудно специфицировать круг перспективных методов анализа. Слабое развитие (или вообще отсутствие) ряда важнейших рынков, господство «нерыночных» образцов поведения экономических субъектов, медленное изменение сложившихся организационных рутин, - все эти обстоятельства заставляют искать альтернативы традиционным методам, используемым в рамках «основного течения» современной экономической теории, которая акцентирует внимание главным образом на равновесных состояниях сложившейся рыночной экономики.
В этой ситуации выбор приходится делать из двух возможных вариантов. Первый из них заключается в отказе от инструментария равновесного (и вообще формального) анализа в пользу менее строгих, «описательных» методов, позволяющих учесть влияние специфических неквантифицируемых факторов.
Существенное достоинство последнего из упомянутых вариантов заключается в том, что при его использовании появляется возможность смягчить извечное противоречие между точностью и реалистичностью, свойственное экономической теории: ведь расширение круга принимаемых во внимание обстоятельств (что способствует повышению реалистичности моделей и их вывода) не сопровождается отказом от формальных методов исследования (что обеспечивает сохранение точности анализа). Именно поэтому такая исследовательская стратегия представляет несомненный интерес с точки зрения изучения проблем переходного периода.
Одним из направлений экспансии концепции равновесия, представляющих наибольший интерес, является сфера определения экономической политики. Большинство проблем, возникающих в ходе трансформации хозяйственной системы, обусловлено не чисто экономическими причинами, а сложным взаимодействием политических и экономических факторов, вызванных к жизни изменением институционального поля, структуры прав собственности, правил и механизмов принятия решений в области государственной политики. В этой связи очень перспективным является использование для анализа трансформационного процесса методологических принципов, характерных для современной теории общественного выбора.
Центральную роль в этой теории играют три базовых предпосылки:
а) для описания поведения человека в политической сфере используются те же гипотезы, что и в неоклассической экономической теории (т. е. применяется традиционная модель рационального индивида, максимизирующего полезность);
б) процесс выявления предпочтений индивидов в политической сфере понимается в терминах рыночного взаимодействия;
в) исследуются вопросы, аналогичные тем, которые возникают в неоклассической экономической теории, т. е. вопросы о существовании, стабильности и эффективности политического равновесия, путях его достижения и т. д.
В свою очередь, в рамках теории общественного выбора можно выделить два альтернативных методологических подхода к изучению явлений в сфере.
Каждый из них концентрирует внимание на различных аспектах процесса определения экономической политики. Первый подход опирается на предположение о вероятностном характере коллективного выбора и рассматривает его через призму принципа максимизации числа голосов, поданных за тот или иной вариант решения. С этим связано и название данного подхода, предложенное Хеттихом и Вайнером, - «подход EVM» («expecting vote maximization»). С его помощью возникает возможность анализировать особенности долгосрочного политического равновесия, т. е. характеристики того комплекса мероприятий, который будет проводиться в жизнь благодаря демократическому выявлению предпочтений членов общества.
Второй подход придает повышенное значение конкретным аспектам принятия решений в политической сфере, а также институтам, в рамках которых оно протекает. Этим объясняется внимание к структурно обусловленному равновесию (поэтому для обозначения данного подхода используется аббревиатура SIE - «structure-determined equilibrium»). Такое равновесие характеризуется ярко выраженной тенденцией к нестабильности (в отличие от типа равновесия, изучаемого в рамках подхода EVM). В качестве наиболее типичных причин нестабильности обычно называют феномен нетранзитивности коллективных предпочтений (когда решение А с точки зрения группы индивидов предпочтительнее решения Б, решение Б - предпочтительнее решения В, но решение В - предпочтительнее решения А) и сопряженную с ним проблему процедурного манипулирования (agenda manipulation). Эта проблема состоит в том, что в условиях нетранзитивности коллективных предпочтений субъекты, которые определяют процедуру принятия решений, могут добиться одобрения большинством голосов того варианта решения, который выгоден именно для них. Путь достижения цели здесь заключается в выборе конкретной формулировки обсуждаемых вопросов, в определении их совокупности (т. е. в добавлении в «повестку дня» или в исключении из нее частных альтернатив) и в установлении конкретной последовательности их рассмотрения.
Эти два подхода составляют реальную альтернативу традиционному направлению анализа государственного экономического регулирования, основывающемуся на экономической теории благосостояния (Хеттих и Вайнер характеризуют его как подход с позиций субъекта социального планирования «social planner», или сокращенно SP). Можно выделить три направления сопоставления указанных подходов: по сфере анализа, по ключевым вопросам и по общему характеру выводов и рекомендаций.
Этим обусловлена высокая активность исследований в области оптимального налогообложения, определения оптимальных тарифов, сравнения издержек и выгод различных экономических мероприятий. Напротив, в рамках подхода EVM все цели государственной экономической политики понимаются как внутрисистемно определяемые, благодаря чему центральное значение приобретает изучение поведения субъектов, руководствующихся соображениями собственного интереса, и налагаемых на него ограничений (прежде всего информационных и институциональных).
Что касается подхода SIE, то главный объект исследования здесь составляют особенности политических институтов и существующих правил принятия решений. Анализ при этом фокусируется на возможностях и вариантах изменения данных институтов и правил, которые имеют далеко идущие последствия для функционирования экономической системы в целом.
Ключевые вопросы. Основные вопросы изучения государственной экономической политики в рамках подхода SP связаны с проблемами экономической эффективности и оценки следствий тех или иных мероприятий (т. е. с определением вызванных ими потерь или прироста благосостояния). Эти вопросы представляют значительный интерес и для двух других подходов, однако приоритет отдается отнюдь не им. Подходу EVM присуще рассмотрение специфических вопросов, касающихся структуры групп давления, характера политической конкуренции, а также информации, необходимой для принятия решений. Исследования же, в основе которых лежит подход SIE, уделяют особое внимание трансакционным издержкам, возникающим в процессе принятия решений органами государственной власти, действию конкретных административных правил, проблемам нетранзитивности коллективных предпочтений и процедурного манипулирования.
Общий характер выводов и рекомендаций. Главной целью исследований в традициях подхода SP является оценка влияния различных вариантов государственной политики на частный сектор экономики и предоставление рекомендаций по выбору мероприятий, оптимальных с точки зрения максимизации благосостояния общества. Подход EVM дает возможность определить зависимость характеристик политического равновесия от различных систем институтов и экзогенных шоков. В практическом плане этом подход позволяет делать выводы о совместимости предлагаемых экономических мероприятий с существующей политической системой и освещать информационные проблемы, связанные с деятельностью групп давления и государственных органов. Подход SIE направлен на решение более конкретных проблем, касающихся создания и изменения системы институтов и правил принятия решений, выявления закономерностей их функционирования и возможностей использования для проведения в жизнь избранного экономического курса.
Можно заметить, что использование методологических подходов EVM и SIE позволяет добиться гораздо более высокой степени реалистичности анализа проблем определения государственной экономической политики и ее влияния на деятельность рыночных субъектов, чем использование подхода SP. Поскольку в рамках подходов EVM и SIE как экономические, так и политические процессы и феномены описываются в единой системе терминов, то становится возможным исследование хозяйственных проблем с позиций обобщенных экономико-политических моделей. Такие модели предполагают существование двух типов рынков - экономических, на которых происходит обмен товаров и услуг, и политических, на которых происходит обмен мероприятий экономической политики на политическую поддержку (материализующуюся, к примеру, в голоса избирателей, финансовые взносы в предвыборные фонды, положительные отзывы о работе сотрудников административных органов или просто взятки).
К настоящему времени наибольший прогресс в изучении закономерностей функционирования комплекса экономических и политических рынков достигнут в рамках одного из ответвлений теории общественного выбора - теории эндогенного определения экономической политики, в основе которой лежит методологический подход EVM. 2. Ее ключевая идея состоит в признании того, что использование инструментов экономического регулирования находится в зависимости от переменных, воздействующих на решения максимизирующих свои целевые функции субъектов политического рынка. Предполагается, что целью правительства, проводящего политику с целью изменения основных характеристик хозяйственной среды - распределения прав собственности и вектора цен - является максимизация политической поддержки со стороны рядовых избирателей и влиятельных групп давления. Эти последние, в свою очередь, при выборе объектов поддержки правительства или оппозиционных сил - руководствуются мотивом максимизации собственного экономического благосостояния и оказывают поддержку тем, кто проводит или анонсирует наиболее выгодный для них политический курс.
К числу неоспоримых достоинств теории эндогенного определения экономической политики относится ее способность учитывать различные аспекты процесса принятия государственных решений. В данной теории сформировались два подхода к изучению механизмов хозяйственного регулирования. 3) С одной стороны, в ряде работ подчеркивается роль политической конкуренции между кандидатами на занятие выборных должностей (этот подход можно назвать «конкурентным»). С другой стороны, данные мероприятия могут рассматриваться как средство максимизации поддержки политическими силами, которые уже находятся у власти и могут реально определять, а не просто анонсировать политический курс («монополистический подход»).
Каждый из этих подходов имеет «сравнительные преимущества» в различных областях анализа государственной политики. Так, «конкурентный подход» позволяет исследовать стратегические проблемы: насколько велика вероятность сохранения существующего политического курса; каковы основные черты набора мероприятий, отвечающего условиям равновесия на политических рынках: в чьих интересах будет осуществляться экономическое регулирование. «Монополистический подход», напротив, может с успехом использоваться для рассмотрения тактических проблем, связанных рутинной деятельностью правительства по определению конкретного распределения прав собственности и элементов ценового вектора.
С учетом сказанного выше очевидно, что теория общественного выбора и, в особенности, одна из ее субдисциплин - теория эндогенного определения экономической политики - открывают широкие горизонты изучения проблем, связанных с взаимодействием экономической и политической сфер общественной жизни. Этим обусловлена несомненная привлекательность использования этих теорий для изучения процессов, происходящих в экономике переходного типа. Как представляется, они дают возможность по-новому осветить некоторые аспекты преобразований, осуществляемых сегодня в России, а также выделить причины их недостаточной эффективности и адекватности.
Поскольку выбор стратегии трансформации, ее глубины, скорости и последовательности стадий затрагивает жизненно важные интересы практически всех экономических субъектов» они неизбежно будут оказывать интенсивное влияние на принятие государственных решений.
Наиболее существенным является то, что процесс перехода к либеральному рыночному порядку от административно-централизованной системы с высоким уровнем государственного вмешательства предполагает широкое перераспределение хозяйственных полномочий и прав собственности от государства к рыночным субъектам. В соответствии с логикой теории эндогенного определения экономической политики, очевидно, что такое перераспределение будет происходить в интересах представителей элитных групп, тесно связанных с властными кругами, а также групп давления, способных обеспечить максимальные трансферты ресурсов (в виде легальных и нелегальных «пожертвований», взносов в предвыборные фонды и т. д.) в пользу субъектов принятия решений. Закономерным результатом данного развития событий является экспоненциальное нарастание неопределенности на политических рынках. Причины этого явления достаточно ясны. Процесс концентрации хозяйственных полномочий и прав собственности в руках членов групп, способных влиять на принимаемые правительством и парламентом решения, порождает большое количество «обделенных». К ним относятся как члены групп давления, которые не сумели реализовать свои интересы, так и рядовые граждане, лишенные доступа к приватизируемой собственности и другим «благам реформ». Испытываемое ими недовольство может кристаллизоваться в поддержку оппозиционных правительству политических сил, декларирующих цели нового перераспределения хозяйственных полномочий и прав собственности.
Рост конкуренции со стороны оппозиции, делая неопределенными шансы сохранения субъектами принятия политических решений занимаемых ими властных позиций - а значит, и шансы сохранения проводимого политического курса, создает дополнительные стимулы к усилению лоббирования со стороны экономических агентов, заинтересованных в сохранении сложившейся в ходе реформ структуры хозяйственных отношений. В этом заключается одно из ключевых негативных последствий неопределенности на политических рынках: значительная доля ресурсов будет изыматься из хозяйственного оборота и направляться на цели изыскания политической ренты, т. е. находить непроизводительное применение.
Само по себе отвлечение ресурсов из экономической сферы в политическую является неизбежным следствием взаимодействия субъектов политического рынка. В традициях теории общественного выбора лоббистская деятельность, смысл которой состоит в целенаправленном. Часть своих ресурсов они будут инвестировать на хозяйственные цели, а часть - на цели извлечения политической ренты, т. е. на приобретение преимуществ, связанных с функционированием существующей политической системы. При этом критерий оптимальности распределения ресурсов требует, чтобы предельная эффективность их использования в обеих сферах была одинакова.
Существенную роль, однако, играет то обстоятельство, что по мере роста неопределенности на политических рынках предельная эффективность инвестиций в лоббирование также возрастает. В российских условиях этот феномен может быть особенно четко прослежен на примере борьбы за сохранение итогов приватизации. Ускоренные - если не сказать обвальные темпы приватизации обусловили тот факт, что передача многих из имущественных объектов в частные руки происходила по чисто символическим ценам. Это обеспечило высокую прибыльность инвестиций в политическое лоббирование на этапе получения доступа к правам собственности, т. е. непосредственно на этапе приватизации: ведь фактическая стоимость приватизируемых активов, как правило, намного превышала расходы на их приобретение (сумму выкупных платежей и средств, направленных на лоббирование).
В настоящее время можно наблюдать следующий раунд борьбы: те группы давления, интересы которых не были учтены в ходе приватизации, инвестируют ресурсы на поддержку политических сил, обещающих пересмотреть ее итоги с учетом пожеланий своих «спонсоров»; напротив, выигравшие в ходе приватизации субъекты активно контролируют с целью противодействия пересмотру итогов приватизации, поскольку обратный выкуп имущественных объектов (не говоря уже о безвозмездной национализации) приведет к потере первоначально полученного чистого прироста богатства. Благодаря этому по мере нарастания неопределенности на политических рынках основной целью экономических субъектов становится не получение дохода путем хозяйственных операций, а приобретение или сохранение богатства путем лоббистской деятельности. Имеет место своего рода заколдованный круг: высокая прибыльность инвестиций на цели лоббирования обусловливает высокий уровень неопределенности на политических рынках, и наоборот.
Неоклассическая экономическая теория
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ НЕОКЛАССИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ (neoclassical economics) – преобладающее в 20 в. направление экономической науки, сторонники которого обращают основное внимание на самостоятельную хозяйственную деятельность отдельных людей и выступают за ограничение (или даже за полный отказ от) государственного регулирования экономики. Синонимом понятию «неоклассическая экономическая теория» часто считают «экономический либерализм».
Место неоклассики в истории экономической теории. Первой целостной школой экономической теории стала сложившаяся в конце 18 в. классическая политическая экономия. Ее основоположник, английский экономист Адам Смит, в своей книге Богатство народов (1776) впервые представил в систематизированной форме знания об объективных закономерностях хозяйственной жизни.
Именно А.Смит придумал модель «человека экономического», которая по сей день остается фундаментом экономической теории. В основе всех экономических процессов, по его мнению, лежит человеческий эгоизм. Общее благо стихийно складывается вследствие самостоятельных действий отдельных индивидов, каждый из которых стремится к рациональной максимизации своей выгоды. Отсюда вытекает концепция «невидимой руки рынка», остающаяся знаменем и современных экономистов-неоклассиков. Согласно этой концепции, стремящийся преумножить лишь свое личное благосостояние индивид более эффективно служит в рыночном хозяйстве интересам общества, чем, если бы он сознательно стремился служить общественному благу. Поскольку «невидимая рука рынка» обеспечивает оптимальную организацию производства, его сознательное регулирование является не только излишним, но и вредным. Поэтому государству в экономике сторонники классической политэкономии отводили роль «ночного сторожа» – гаранта соблюдения рыночных «правил игры», но не ее участника.
Во 2-ой половине 19 в. путь развития экономических идей раздвоился. Анализом социальных проблем экономики занимались в основном последователи марксистской политической экономии (с 20 в. – также и институционализма). Изучение же собственно механизма функционирования рыночного хозяйства стало прерогативой сторонников неоклассической экономической теории (неоклассики). Оба эти направления вышли из классической политэкономии, но если сторонники первого направления подвергли критическому пересмотру принципы рационального эгоизма и «невидимой руки» рынка, то сторонники второго, напротив, продолжали считать их основой подлинно научного анализа.
Формирование неоклассического направления происходило в ходе маржиналистской научной революции. Завершением этого процесса считают выход в свет книги английского экономиста Альфреда Маршалла Принципы Яэкономической науки (1890). Именно в работах А.Маршалла окончательно сложилось неоклассическое направление экономической теории как синтез маржинализма с отдельными элементами учения Давида Рикардо. Отличительной чертой методологии неоклассиков стало экономико-математическое моделирование, незнакомое представителям классической политэкономии.
Неоклассическая теория господствовала до 1930-х, когда лидерство в экономической науке перехватили последователи английского экономиста Джона Мейнарда Кейнса – представители кейнсианской экономической теории. Эту научную революцию называют кейнсианской революцией. В отличие от неоклассиков, кейнсианцы отвергли идею невмешательства государства в хозяйственную жизнь и разрабатывали теории макроэкономического регулирования.
В течение примерно 40 лет неоклассика оставалась в оппозиции основному течению экономической теории, но затем идеи ограничения государственного вмешательства снова стали завоевывать популярность. Научную революцию 1970-х иногда называют «неоклассической контрреволюцией», поскольку она вернула неоклассике лидерство в экономической науке.
Хотя и в начале 21 в. неоклассическая теория сохраняет статус основного течения современной экономической науки, однако уже в 1990-е обозначился ее кризис. Многие экономисты считают, что «второе пришествие» неоклассики тоже приходит к концу, и современная экономическая теория стоит на пороге новой научной революции.
Таким образом, в истории неоклассической экономической теории четко выделяются три периода:
- «старая» неоклассика (1890–1930-е);
- «оппозиционная» неоклассика (1930–1960-е);
- современная неоклассика (с 1970-х до наших дней).
«Старая» неоклассика. В основе всех теорий, анализирующих рыночное хозяйство, лежит какая-либо концепция, объясняющая принципы ценообразования. Неоклассическая концепция сформировалась в результате синтеза разрабатываемой представителями классической политэкономии трудовой теории стоимости и маржиналистской теории предельной полезности.
Одна из главных новаторских идей А.Маршалла заключалась в том, что он не согласился с попытками предшественников искать один-единственный фактор ценообразования. В качестве аналогии он приводил пример с лезвиями ножниц: бессмысленно спорить, какое именно лезвие – верхнее или нижнее – разрезает лист бумаги. Именно А.Маршалл соединил теорию предельной полезности и теорию издержек производства в дуалистической концепции цены. По его мнению, рыночная цена есть результат взаимодействия спроса, сила которого определяется предельной полезностью товара, и предложения, зависящего от издержек производства. Центром, вокруг которого происходит колебание цен, выступает нормальная цена или цена равновесия (равновесная цена), складывающаяся при равенстве спроса и предложения.
Таким образом, теория ценообразования А.Маршалла стала своего рода компромиссом между разными подходами к вопросам стоимости и цены. Ее графическое изображение, «маршаллианский крест», а также учение А.Маршалла об эластичности спроса и предложения, о краткосрочном и долгосрочном периодах и другие его теоретические находки стали основой раздела экономической теории, посвященного поведению отдельных хозяйствующих субъектов (его называют микроэкономикой).
О том, насколько сильное влияние на развитие экономической науки оказали труды А.Маршалла, показывает тот факт, что уже в конце 19 в. термин «политическая экономия» (political economy) как название экономической теории постепенно выходит из широкого употребления, сменяясь термином «экономика» (economics – в честь названия книги А.Маршалла Principles of economics).
В формирование неоклассического направления внесли большой вклад, помимо А.Маршалла, также и другие экономисты начала 20 в.
Основатель американской неоклассики Джон Бейтс Кларк дал объяснение формированию доходов. По его мнению, рыночный механизм приносит собственникам факторов производства такие доходы, которые соответствуют созданным ими частям продукта: денежный капитал приносит своему собственнику процент, капитальные блага – ренту, деятельность предпринимателя – прибыль, а труд наемного работника – зарплату. Тем самым, по мнению Д.Б.Кларка, система свободного предпринимательства обеспечивает справедливое распределение доходов.
Последний выдающийся представитель неоклассического направления начала 20 века – итальянец Вильфредо Парето, который внес заметный вклад одновременно в несколько разделов неоклассической экономической теории. В частности, анализируя распределение доходов, он ввел понятие Парето-оптимальности как обозначение таких изменений, при которых происходит улучшение благосостояния хотя бы одного человека без ущерба для благосостояния какого-либо другого.
Большой вклад в экономический анализ благосостояния внес также английский экономист Артур Пигу, который впервые начал глубоко анализировать органические недостатки («провалы») рыночной саморегуляции.
Родившись в период свободной конкуренции, «старая» неоклассика отразила веру в неограниченные возможности саморегулируемой рыночной экономики. Экономисты-неоклассики исходили из того, что рыночная система обеспечивает полное использование ресурсов в экономике, а возникающие иногда диспропорции разрешаются на основе автоматического саморегулирования рынка. В конечном счете, по их мнению, благодаря рынку в экономике всегда достигается оптимальный уровень производства при полной занятости.
Концепции экономистов неоклассической школ опирались на сформулированный французским экономистом Жаном-Батистом Сэем закон, согласно которому перепроизводство невозможно по самой своей природе. Предложение товаров, по Ж.-Б.Сэю, создает собственный спрос (сколько бы продукции ни произвели фабрики, все это в состоянии купить их работники), а, следовательно, отсутствует возможность разрыва между совокупным спросом и совокупным предложением и нет причин опасаться кризиса перепроизводства. Даже в разгар Великой депрессии, когда безработица в США охватила четверть экономически активного населения, А.Пигу писал: «В условиях совершенно свободной конкуренции всегда будет действовать тенденция к достижению полной занятости».
«Великая депрессия» 1929–1933 сильно дискредитировала неоклассическую теорию. Начался поиск новых доктрин, закончившийся «кейнсианской революцией»: учение периода свободной конкуренции сменилось учениями периода государственного регулирования рыночного хозяйства.
Теория экономического роста
Несмотря на стремление к достижению экономического равновесия, экономика любой страны подвержена спадам и подъемам, т. е. испытывает циклические колебания.
Теория экономических циклов как теория «больших волн» в экономике была разработана в 30-е годы XX века.
Согласно академику Кондратьеву «большие волны» в экономике охватывают период от 30 до 50 лет и характеризуются глубоким спадом, связанным с ухудшением экономического состояния в ряде отраслей экономики. Теория экономических циклов также включает теорию «малых волн». Под «малыми волнами» понимается процесс снижения деловой активности в отдельных отраслях производства. Периодичность таких волн составляет около 5 лет и связана с развитием научно-технического прогресса.
С помощью названных теорий объясняется объективность циклических колебаний экономики. Понимание развития циклических колебаний позволяет приспособиться к экономическим спадам и уменьшить негативные последствия, связанные с их развитием в экономике.
Теория экономических циклов наряду с теорией экономического роста относятся к теориям экономической динамики. Теории циклов объясняют причины колебаний экономической активности общества во времени на основе волнообразной кривой, которая учитывает развитие экономики с помощью совокупных макроэкономических показателей.
Направление и степень изменения показателя или совокупности показателей, характеризующих развитие народного хозяйства, называется экономической конъюнктурой, поэтому теорию экономических циклов называют также теорией экономической конъюнктуры.
Несмотря на экономические колебания, общая тенденция развития экономики характеризуется ростом.
Промежуток времени между двумя одинаковыми состояниями экономической конъюнктуры называют экономическим циклом. В экономическом цикле наблюдается ряд экономических состояний экономической конъюнктуры: высшая точка активности, называемая пиком, неизбежно следом за ней идет спад, или рецессия, который может перейти в глубокий спад или кризис экономики, затем следует низшая точка деловой активности экономических субъектов - депрессия, далее следует оживление, сменяемое подъемом или экспансией - периодом активного инвестирования и роста производства.
Рассмотрим подробнее каждую фазу экономического цикла
Пик, как высшая точка деловой активности, характеризуется высоким уровнем доходов населения, полной занятостью, максимальным объемом производства. Такая ситуация не может сохраняться в экономике длительное время, т. к. экономика исчерпала все возможности экономического роста. Результатом высокого уровня доходов является усиление склонности к сбережению, что сокращает инвестиции в производство, насыщение потребления еще больше усиливает склонность к сбережению. Недостаток инвестиционных средств приводит к сокращению производства и уменьшению занятости.
Под спадом, или рецессией, понимается сокращение объемов общественного производства до прямой, характеризующей общую тенденцию развития экономики. Спад сопровождается резким ростом инфляции и безработицы. Причиной резкого роста инфляции является нарушение паритета цен, сложившихся в экономике, и значительное накопление денежных средств на руках у населения. Резкий рост безработицы связан с желанием предпринимателей сохранить капитал и найти более выгодные варианты его вложения.
Следующей фазой является кризис. Кризис наступает тогда, когда уровень общественного производства опускается ниже кривой, характеризующей тенденцию развития экономики, называемую средней трендовой кривой. В условиях кризиса сохраняются высокие темны сокращения производства, высокие темпы инфляции и безработицы.
Постепенно происходит замедление кризиса, и экономика входит в стадию депрессии. Депрессия характеризуется замедлением темпов инфляции, безработицы и сокращения производства. То есть все предприятия, которые производили невостребованный продукт, уже закрылись, а предприятия, пострадавшие в меньшей степени, не могут увеличивать производство из-за низкой покупательной способности населения. Таким образом, в период депрессии происходит стабилизация экономики на низком экономическом уровне.
Достижение стабильности сопровождается желанием расширения производства наиболее востребованной продукции. Возникает тенденция расширения производства и увеличения занятости, что приводит к увеличению доходов населения и повышению эффективного спроса. Таким образом, достигается фаза экономического оживления. Она продолжается до достижения уровня производства, соответствующего показателям средней трендовой кривой.
Повышение уровня общественного производства показателя тенденции называется экономическим подъемом. Экономический подъем, или экспансия, характеризуется значительными инвестициями в экономику как со стороны частного, так и государственного капитала, ростом занятости, сокращением инфляции. В данный период инфляция приобретает регулируемую форму.
Циклические колебания экономики были рассмотрены с помощью анализа рынка товаров и услуг.
Согласно кейнсианской теории предполагается, что объем предложения на названном рынке совершенно эластичен. Объем же потребления домашних хозяйств в текущем периоде определяется величиной их доходов в предшествующем периоде, поэтому принимаемые решения об объемах индуцированных инвестиций ориентированы на приращение совокупного спроса (национальный доход) в предшествующем периоде. Под индуцированными инвестициями понимаются инвестиции, непосредственно приводящие к росту объемов производимых товаров и услуг. Но помимо индуцированных инвестиций существуют еще автономные расходы. Под автономными расходами понимаются инвестиции, не приводящие к росту объемов производимых благ в текущем периоде. Они связаны с внедрением новой технологии, созданием нового продукта. Результаты автономных расходов сказываются в перспективе, приводя как к росту объемов производимой продукции, так и к росту ее качества.
Основными субъектами, осуществляющими автономные инвестиции, выступают предприниматели, т. к. ориентируясь на возможные изменения в спросе, они стремятся учесть и сформировать его, создавая новый продукт. В условиях ограниченности инвестиционных средств в предпринимательском секторе, определенная доля автономных расходов принадлежит государству и банкам.
Суммы индуцированных и автономных расходов отражаются в возрастающих размерах ВНП, как одном из основных показателей, характеризующих экономику. И достижение равновесия, и нарушение его будут зависеть от размеров автономных расходов, т. к. величина индуцированных расходов в определенной степени ограничена как сверху - объемом ВНП при полной занятости, так и снизу - отрицательной величиной амортизации.
Сторонники теории реального экономического цикла связывают колебания объемов производства и занятости с изменением факторов технологического характера, выражающих способность экономики преобразовывать производственные ресурсы (капитал и труд) в товары и услуги.
Рост научно-технического потенциала общества приводит к расширению производства и занятости через действие эффекта межвременного замещения. Спад производства в моделях реального экономического цикла трактуется как период научно-технического регресса. Сокращение объемов производства и занятости (как следствие ослабления стимулов к труду) понимается как результат ухудшения технической базы производства.
Хотя принято считать, что НТП носит плавный характер и, следовательно, регресс кажется невозможным, тем не менее, факт технических потрясений отрицать невозможно, если рассматривать их более широко. Существует целый ряд явлений, которые как будто не имеют отношения к технике и технологии, но по характеру воздействия, аналогичны технологическим изменениям, т. к. затрагивают процесс преобразования труда и капитала в товары и услуги. Поэтому влияние неблагоприятных погодных условий, жестких норм охраны окружающей среды, повышения мировых цен на нефть приводят к увеличению издержек производства на единицу продукции, что подобно снижению технического уровня производства.
Выводы о связи экономического цикла с резкими изменениями технологических аспектов производства были подтверждены в статистических данных о затратах производственных ресурсов труда и капитала в объемах производства ВНП. Сопоставление проводилось на основе так называемого остатка Солоу - разница между показателями прироста объема производства и затрат факторов производства, взвешенных по доле в НД. С помощью остатка Солоу можно оценить прирост объема производства, обусловленный иными, чем увеличение затрат ресурсов, причинами, например, изменением технологии производства.
Тенденции изменения остатка Солоу соответствуют тенденциям динамики производства: его сокращение приходится на периоды экономических спадов. Поэтому можно сделать вывод, что резкое изменение технологии производства является важнейшим источником колебаний в экономике. Хотя на остаток Солоу имеется и другая точка зрения: уменьшение значения остатка Солоу в периоды спадов связано с заниженной оценкой производительности труда, т. к. статистика не улавливает снижения его интенсивности.
Экономический рост связан с эффективностью общественного производства. В свою очередь, эффективность общественного производства это его результативность, которая выражается в увеличении ВНП.
Эффективность - величина относительная, в западной терминологии широкое распространение получила другая категория - результативность, в российской экономической литературе в основном используется термин «эффективность».
Результативность - прирост продукта и дохода на единицу затрат ресурсов.
Существует два пути повышения эффективности общественного производства: экстенсивный и интенсивный.
Экстенсивный путь экономического роста - характеризуется приростом продукта за счет увеличения затрат ресурсов: земли, труда, капитала, производственных мощностей и т.д.
Интенсивный путь экономического роста - характеризуется приростом продукта за счет наиболее рациональных способов использования имеющихся ресурсов, сопровождающихся сокращением затрат и увеличением результата.
До 30-50 годов XX века экстенсивный путь развития являлся наиболее распространенным. В настоящее время большинство развитых стран перешли или переходят на интенсивный путь развития. Это связано с совершенствованием техники и технологии, необходимостью достижения более высокой производительности труда, что приводит к наращиванию экономического потенциала, росту благосостояния.
Необходимость перехода на интенсивный тип развития перерастает в возможность при развитии следующих факторов:
• высокий индустриальный уровень производства;
• наличие научного потенциала;
• наличие природного потенциала;
• наличие опытных квалифицированных кадров;
• наличие мирового опыта;
• высокий уровень и компетентность управления.
На экономический рост влияют ряд факторов, которые можно охарактеризовать как экстенсивные, так и интенсивные.
К экстенсивным факторам экономического роста относятся:
• увеличение объема используемых средств производства неизменного технического уровня потенциальной эффективности;
• увеличение численности работников неизменного квалификационного уровня;
• интенсификация труда, сопровождающаяся увеличением продолжительности рабочего времени;
• ликвидация потерь ресурсов и увеличения количества их использования.
К интенсивным фактором экономического роста относятся:
• развитие науки, расширение сферы ее применения и увеличение масштабов ее технологического использования;
• качественное улучшение орудий и предметов труда, изыскание новых источников энергии, разработка новых технологических процессов и т. д.;
• повышение общественной полезности рабочей силы;
• использование лучших по качеству природных ресурсов (лучших естественных и улучшенных экономических);
• повышение качества производимой продукции.
В условиях интенсификации общественного производства происходит оптимизация структуры общественного производства на основе выравнивания уровней индустриального развития отдельных отраслей и сфер деятельности; определение приоритетов в темпах экономического роста; оптимизация структуры взаимозаменяемой продукции, сбалансированность экономики; возрастает пропорциональность на основе альтернативности направлений капитальных вложений; прогрессивных сдвигов в организации производства; альтернативной социальной политики.
Для изменения экономического роста обычно используются данные о валовом национальном продукте (ВНП), суммирующем доходы всех субъектов, занятых в экономике. Экономический рост испытывает на себе влияние уровня сбережений, роста населения, развития научно - технического прогресса. Экономический рост невозможен без осуществления накоплений.
Проанализируем, какая часть произведенного продукта должна потребляться сегодня, и какая его часть должна сберегаться для использования в будущем.
Предложение товаров можно определить с помощью производственной функции. То есть оно будет зависеть от запасов капитала и используемого труда. Согласно модели Солоу, прирост дохода будет зависеть от занятого капитала и труда. Эту зависимость можно представить формулой
Y=F(K; L),
Y - прирост дохода;
K - прирост капитала;
L - прирост труда.
Согласно модели Солоу, предположим, что потребление пропорционально доходу. Если инвестиции равны сбережениям, то норма сбережения показывает, какая часть произведенной продукции идет на капитальные вложения.
S+C=1 ? S=C ? S=0.5; C=0.5
С - потребление;
S - сбережение.
Обратим внимание, что сочетание капитала и труда может характеризовать не только уровень доходов, но и объем произведенных продуктов.
Предположим, что точки К0 и K1 характеризуют затраты на производство некоторого продукта С0. с ростом доходов и равномерным распределением между потреблением и сбережением (инвестированием) можно предположить, что произойдут изменения в капитале К1. на графике мы видим, что использование возросшего капитала привело к росту объемов производства товаров, точка C1.
Представив две главные составляющие модели Солоу: производственную функцию и функцию потребления, можно проанализировать, как накопление капитала обеспечивает экономический рост.
Запасы капитала могут измениться по двум причинам, приводящим к двум разным ситуациям. Во-первых, инвестиции приводит к росту запасов капитала, во-вторых, часть капитала изнашивается (т. е. амортизируется), что приводит к уменьшению запасов капитала.
Изменение запасов капитала зависит от такого показателя, как капиталовооруженность.
Под капиталовооруженностью понимается количество единиц капитала, приходящееся на единицу труда. Существует следующая закономерность: чем выше уровень капиталовооруженности, тем больше объем производства и больше инвестиций. Однако существует еще один качественный показатель, характеризующий экономический рост - это выбытие капитала.
При условии, что инвестиции равны величине износа, наступает состояние устойчивой капиталовооруженности, если учесть также, что количество занятого в производстве труда будет оставаться неизменным. Устойчивый уровень капиталовооруженности соответствует равновесию экономики в долгосрочном периоде, независимо от первоначального объема капитала, с которым экономика начинает развиваться и достигает устойчивого состояния.
При условии, когда запасы капитала ниже устойчивого уровня, необходимо решать задачу увеличения инвестиций до такого уровня, при котором инвестиции станут превышать выбытие. Таким образом, капиталовооруженность начнет увеличиваться, и будет расти вместе с производством до тех пор, пока не приблизится к устойчивому уровню.
При условии, когда запасы капитала превышают устойчивый уровень, встает задача уменьшения инвестиций. Вложения капитала сокращаются настолько, что количество инвестиций становится меньше, чем величина выбывающего капитала. Капитал выбывает быстрее, чем добавляется, и так продолжается до достижения устойчивого уровня.
Рассмотрим, что происходит в экономике, когда возрастает норма сбережений. Предположим, что экономика начинает развиваться, находясь в устойчивом состоянии при определенной норме сбережений и определенных запасах капитала. Затем в результате государственной политики норма сбережений возрастает. Это влечет за собой увеличение инвестиций, но запасы капитала и его выбытие временно остаются неизменными. В результате роста инвестиций, превышающих выбытие капитала, капитал будет постепенно расти до тех пор, пока экономика не достигнет нового устойчивого состояния с большей капиталовооруженностью и более высокой производительностью труда, чем в прежнем устойчивом состоянии. Необходимо заметить, что процесс целенаправленного роста капиталовооруженности приводит к качественному росту занятой в производстве рабочей силы. Поэтому рост капиталовооруженности не всегда может быть сопряжен с ростом численности занятых.
Итак, анализ модели Солоу и ее составляющих показывает, что норма сбережений является ключевой детерминантой (уравновешивающей величиной) величины устойчивой капиталовооруженности. Если норма сбережений более высокая, то экономика будет иметь при прочих равных условиях больший запас капитала и более высокий уровень производства.
Для выяснения зависимости между нормой сбережений и экономическим ростом необходимо отметить, что более значительные сбережения ведут к более быстрому росту, но это ускорение длится не вечно. Увеличение нормы сбережений обеспечивает рост до тех пор, пока экономика не достигнет нового устойчивого состояния. Если в экономике поддерживается высокая норма сбережений, то капиталовооруженность и производительность будут высокими. Необходимо заметить, что сохранить высокие темпы экономического роста долго не удается. Это связано с рядом причин. Во-первых, не возможен бесконечный рост инвестиций. С одной стороны, их рост ограничен количеством имеющихся в обществе денег, с другой - необходимостью освоения вложенных средств. Во-вторых, экономический рост ограничен качеством занятой в производстве рабочей силы. В-третьих, - целесообразность замены существующих технологий. Необходимость замены технологий связана с их эффективностью или результативностью. Оценка же результативности используемой технологии представляет собой сложный процесс, где оценивается не только количественное соотношение «затраты - результат», но и социальная значимость продукта, экологическая безопасность и т. п.
В соответствии с моделью Солоу, страна, которая направляет значительную часть доходов па сбережения, будет иметь высокую, устойчивую капиталовооруженность труда и, следовательно, высокий уровень дохода на душу населения.
Данный вывод имеет практическое подтверждение: страны с высоким уровнем инвестиций (США, Канада, Япония) обычно имеют высокий доход на душу населения, в то время как страны с низким уровнем инвестиций (развивающиеся сараны) - низкий.
Для решения макроэкономических задач, необходимо выяснить: каковы должны быть оптимальные размеры накопления капитала, и каково влияние государственной политики на нормы сбережения.
Делая выбор в пользу того или иного устойчивого состояния, политик преследует цель максимизации экономического благосостояния общества. Политик заинтересован в экономическом благосостоянии, стремится выбрать устойчивое состояние с наивысшим уровнем потребления. Уровень накопления капитала, обеспечивающий устойчивое состояние с наивысшим уровнем потребления называется золотым уровнем накопления капитала («Золотым правилом»).
Для того чтобы определить, соответствуют ли показатели экономики «Золотому правилу», необходимо сначала определить потребление на одного работника в устойчивом состоянии. Затем выяснить, какое из устойчивых состояний обеспечивает наибольшее потребление. Сравнивая различные устойчивые состояния, необходимо учитывать влияние роста капиталовооруженности как на объем производства, так и на выбытие капитала.
С одной стороны, если капиталовооруженность меньше уровня капиталовооруженности по «Золотому правилу», то рост запаса капитала вызывает рост производства, превышающий увеличение выбытия. В этом случае потребление растет.
С другой стороны, если объем капитала превышает уровень «Золотого правила», дальнейший рост капиталовооруженности уменьшает рост потребления, т. к. рост выпуска продукции окажется меньше прироста выбытия капитала.
На устойчивое состояние экономики свое влияние оказывает также и рост населения. Рост численности работников ведет к сокращению капиталовооруженности каждого из них. Эффект выбытия капитала и рост населения действуют в одном направлении: выбытие уменьшает капитал за счет сокращения запасов капитала, а при растущем населении капитал уменьшается, распределяясь среди большего числа работающих.
Для устойчивого положения экономики необходимо, чтобы объем инвестиций компенсировал негативное влияние выбытие капитала и роста населения. В таком устойчивом состоянии экономики при растущем населении капитал и выпуск продукции на одного работника остаются неизменными, но т. к. количество работающих растет с определенным темпом, капитал и объем производства тоже растут соответственно. Поэтому для поддержания устойчивого уровня экономики необходимо учитывать устойчивый темп роста ВНП.
При условии, что рост населения выше роста ВНП, происходит обнищание, потому что рост населения влияет на уровень накопления по «Золотому правилу».
Поэтому со временем, в связи с ростом населения, необходим рост производительного капитала до такого уровня, пока ситуация вновь не будет соответствовать Золотому правилу.
В соответствии с моделью Солоу (зависимость между средней производительностью труда и соответствующей ей капиталовооруженности труда), страна с более высокими темпами роста населения будет, при прочих равных условиях, иметь более низкую устойчивость капиталовооруженности труда и поэтому более низкий уровень дохода на душу населения. То есть рост населения ведет к его обнищанию.
Если в модель Солоу ввести технологический прогресс, то эффект от него будет представлен ростом производства так, как если бы увеличилась численность работающих. Эта форма технологического прогресса называется трудосберегающей. На основе технологического прогресса может возникнуть ситуация, когда общее количество единиц труда с постоянной эффективностью падает, а прирост капитала на каждую единицу труда растет.
Таким образом, можно объяснить, почему в условиях технологического прогресса уровень жизни в странах неуклонно возрастает. Технологический прогресс может поддерживать неуклонный рост выпуска продукции на одного работника, в то время как высокий уровень инвестиций ведет к высоким темпам роста только до момента достижения устойчивого состояния.
Роль экономической теории
Предмет изучения экономической теории
Предметом экономической теории являются экономические отношения между людьми, закономерности их развития, поведение хозяйствующих субъектов в процессе выбора способов оптимального использования ограниченных ресурсов с целью удовлетворения растущих потребностей. Чтобы выполнять свои задачи экономическая теория должна не только регистрировать экономические явления, но и систематизировать, анализировать и обобщать их. Результатом такой работы являются экономические категории. Экономические категории - теоретические обобщения явлений и процессов экономической жизни общества. Если в результате экономического анализа удается выявить устойчивые причинно-следственные связи, то можно говорить о закономерности. Экономический закон - устойчивое, повторяющаяся причинно-следственная связь между экономическими явлениями, проявляющаяся как объективная необходимость. Интерес - способ выбора субъектом оптимального варианта использования ресурсов.
Существует три способа воздействия на интерес:
• традиция (характерен для ранних этапов развития человеческого общества);
• команда (базировался на внешнеэкономическом принуждении и реализовался через пирамиду господства и подчинения);
• договор (ориентирован на стремление свободных экономических субъектов максимализировать свою выгоду).
Функции экономиеской теории
Как наука экономическая теория описывает окружающую действительность и соответственно выполняет теоретико-познавательную функцию.
Эта функция реализуется в системе экономических категорий и законов. Данная система используется в качестве метода анализа новых явлений. В этом процессе экономическая теория выполняет методологическую функцию.
Методы находят свое применение на практике. В этом заключается практическая функция экономической теории, так как практическая жизнь общества делится на две сферы: материально-практическую и духовно-практическую. Таким образом, и практическая функция будет делиться на две: хозяйственную и идеологическую.
Все три функции взаимосвязаны между собой.
Методы и принципы экономических исследований
В экономической теории используется общенаучный способ познания и называется он материалистическая диалектика. Он предполагает рассматривать явления и процессы в их взаимосвязи, в состоянии непрерывного развития, в ходе которого накопление количественных изменений приводит к смене качественного состояния.
Методы исследований:
• статистические наблюдения;
• эксперимент;
• выдвижение и проверка гипотез;
• анализ и синтез;
• индукция и дедукция;
• системный подход;
• методы математического моделирования;
• исторический и логический метод;
• метод научной абстракции.
Абстрагирование - означает очищение наших представлений от случайного и выявление постоянного, закономерного.
В процессе анализа мышления идет от видимого к абстрактному, расчленяя исследуемые явления на его составные части. Синтез - явление исследуется во взаимосвязи составляющих его элементов.
Индукция - методы обобщения, дает возможность от частных фактов перейти к общим выводам. Дедукция - метод, делающий выводы от общего к частному.
Количественные и качественные анализы. Качественный - выявление внутреннего содержания экономических процессов. Количественный - установление связи между экономическими явлениями путем установления количественной пропорции.
Исторический - предполагает изучение экономических отношений в процессе их исторического возникновения. Логический метод - выяснение сущности явлений путем установления логических связей между ними.
Принцип единства теории и практики - практика является исходным пунктом любого исследования, одновременно служит критерием проверки правильности его выводов.
Классическая экономическая теория
Классическая теория занятости, считавшаяся столь простой и ясной, базировалась, по-моему, на двух основных постулатах, практически принимавшихся без обсуждения, а именно:
1) Заработная плата равна предельному продукту труда. Это означает, что заработная плата занятого лица равна стоимости, которая была бы потеряна, если бы занятость снизилась на одну единицу (за вычетом других издержек, которые отпали бы ввиду этого сокращения производства), с оговоркой, однако, что равенство это может быть нарушено (в соответствии с особыми принципами), если конкуренция и рынки являются несовершенными.
2) Полезность заработной платы при данном количестве занятых работников равна предельной тягости труда при той же величине занятости.
Другими словами, реальная заработная плата как раз достаточна (по оценке самих занятых) для того, чтобы вызвать предложение действительно занятого количества рабочей силы, с той оговоркой, что равенство применительно к каждому отдельному работнику может быть нарушено согласованными действиями членов совокупной рабочей силы, что аналогично несовершенной конкуренции, которая ограничивает значение первого постулата. Тягость здесь следует понимать в том смысле, что она включает любую причину, которая может побудить отдельного человека или группу людей скорее вовсе не работать, чем согласиться на заработную плату, полезность которой для них ниже известного минимума.
Этот постулат совместим с тем, что можно назвать "фрикционной" безработицей. Реалистическое объяснение такой безработицы правильно учитывает несовершенство процесса приспособления, препятствующее достижению непрерывной полной занятости. Речь идет, например, о безработице, порождаемой, временным нарушением равновесия в относительных объемах специализированных ресурсов из-за просчетов или непредвиденных изменений в уровне спроса или тем фактом, что переход от одного вида деятельности к другому не может быть осуществлен без некоторого перерыва, так что в нестатическом обществе всегда будет существовать известная величина трудовых ресурсов, не используемых "между двумя работами". Этот постулат допускает, помимо "фрикционной" безработицы, существование также и "добровольной" безработицы, вызванной отказом отдельного работника согласиться на вознаграждение, соответствующее стоимости производимого им продукта с предельной производительностью, — отказом, который может быть связан с особенностями трудового законодательства, с социальными причинами, условиями коллективных договоров, замедленной реакцией на происходящие изменения или же с проявлением простого человеческого упрямства. Но эти две категории — "фрикционная" безработица и "добровольная" безработица — рассматриваются как исчерпывающие. Классические постулаты не допускают возможности существования третьей категории, которую я ниже определяю как "вынужденную" безработицу.
С отмеченными оговорками названные два постулата определяют, согласно классической теории, объем используемых ресурсов.
Первый дает нам график кривых спроса на труд, а второй — график кривых предложения. Величина занятости определяется, следовательно, точкой, где полезность предельного продукта уравновешивает тягость труда при предельной занятости.
Отсюда, по всей видимости, следует, что существуют только четыре возможных способа увеличить занятость:
а) улучшить организацию хозяйственной деятельности или повысить надежность предвидения будущего, которое уменьшает "фрикционную" безработицу;
б) понизить предельную тягость труда, выраженную той реальной заработной платой, за которую можно располагать добавочным трудом, что сократит "добровольную" безработицу;
в) увеличить предельную физическую производительность труда в отраслях промышленности, выпускающих товары, приобретаемые на заработную плату (если воспользоваться удачным термином проф. Пигу для товаров, от цены которых зависит полезность денежной заработной платы);
г) повысить цены товаров, приобретаемых не на заработную плату, по сравнению с ценой товаров, приобретаемых на заработную плату, в связи со сдвигами в расходах лиц, не относящихся к числу наемных работников, от товаров, приобретаемых на заработную плату, к прочим товарам.
В этом и заключается, насколько я понимаю, суть "Теории безработицы" проф. Пигу — единственной книги, в которой дано детальное изложение классической теории занятости.
Структура экономической теории
Экономическая теория состоит из следующих основных разделов:
1. Общая экономическая теория.
2. Микроэкономика.
3. Мезоэкономика.
4. Макроэкономика.
5. Мировая экономика.
В общей экономической теории дается общая характеристика понятия общества и экономики, материального производства как основы жизни человеческого общества, обосновывается необходимость изучения закономерностей общественного производства, раскрывается предмет и метод экономической теории, показывается эволюция экономической мысли от древности до наших дней. Так как предметом экономической теории выступают экономические отношения, в данном разделе исследуется природа экономической системы общества, место и роль в ней отношений собственности. Также анализируется природа и направление деятельности производства как важнейшей стадии воспроизводственного процесса, характеризуются формы, в которых могут функционировать системы экономических отношений. В современном мире таковой является товарная форма производства, природа которой характеризуется через анализ сущности товара, денег, механизма функционирования рынка.
Микроэкономика изучает отдельные экономические единицы, входящие в общую экономическую систему - фирмы, домохозяйства, рынки отдельных товаров, производство на уровне предприятий. Она объясняет, как и почему принимаются решения на низшем уровне: как фирмы планируют выпуск продукции и количество нанимаемых рабочих, как потребители осуществляют выбор товаров и как на него влияют цены, доходы потребителей. Данный раздел дает представление о взаимодействии субъектов экономики в отраслях промышленности, о процессе ценообразования на товары в условиях рынка.
Мезоэкономика изучает экономические процессы на уровне отдельных отраслей народного хозяйства, в отличие от микроэкономики, изучающей локальные рынки. В этом разделе анализируются вопросы концентрации производства и капитала, структуры отраслевых рынков, взаимодействия на них фирм.
Макроэкономика изучает функционирование экономики страны в целом. Она изучает в агрегированном, совокупном виде такие величины, как национальный общественный продукт и формы его выражения: валовой национальный продукт, валовой внутренний продукт, национальный доход. В разделе дается представление о взаимосвязи совокупного спроса и предложения, их влияния на национальный объем производства; проблемы установления общего равновесия на товарном, денежном и ресурсном рынках, государственного вмешательства в экономику, проблемы инфляции, безработицы, социальной защиты населения.
Мировая экономика анализирует экономические отношения в мировом сообществе: объективные предпосылки развития мирохозяйственных связей, процессы международной экономической интеграции, формы международных экономических отношений - мировая торговля, международная миграция капитала и рабочей силы, противоречия интересов субъектов мирового хозяйства, экономические аспекты глобальных проблем. Важнейшими категориями здесь являются: экспорт, импорт, торговый и платежный баланс, валюта, интеграция, интернационализация, квоты, валютные курсы, тарифы.
В структуре экономической теории выделяют две составляющие: позитивная и нормативная экономика.
Позитивная экономика исследует взаимосвязь экономических явлений как они есть, познает существующую реальность: что есть, что было и что может быть. Она ориентирована на научное, объективное объяснение экономических явлений и направлена на выявление экономических закономерностей, построение гипотез, фиксирует уже отобранные и перешедшие на уровень теории факты и положения. Основной продукт позитивной экономики- знания, обобщения, экономический анализ, экономический прогноз. Любое позитивное положение может быть проверено практикой.
Нормативная экономика выносит оценки, утверждает, что должно быть, как должна развиваться экономическая жизнь общества. Объективные факты не могут доказать истинность или ложность нормативных утверждений. На основании выводов и рекомендаций, сформулированных нормативной экономикой, строится система мероприятий государства в области общественного производства, распределения, обмена и потребления благ, направления обеспечения общественного благосостояния. Эта система мероприятий называется экономической политикой.
Итак, экономическая политика - это система мероприятий, направленных на достижение тех или иных экономических целей. Государственная экономическая политика должна отражать интересы всех социальных слоев населения и направлена на укрепление национальной безопасности.
Более подробно основные цели экономического развития:
- экономический рост, обеспечивающий при прочих равных условиях повышение уровня жизни населения;
- полная занятость, т.е. возможность работать тем, кто может и хочет работать;
- экономическая эффективность, т.е. максимальная отдача при минимальных затратах;
- экономическая свобода производителей и потребителей;
- справедливое распределение доходов;
- социальное обеспечение социально уязвимых слоев населения;
- сбалансированный ввоз и вывоз товаров.
Таким образом, экономическая политика занимается нахождением вариантов решения вышеперечисленных проблем и приведением в действие их механизмов. Кроме этого, политики должны считаться с культурными, правовыми и политическими аспектами решаемых экономических проблем, если рассчитывают на то, что принимаемые ими решения будут успешными.
Осуществление экономической политики может привести к совершенно противоположным результатам - совершенствованию или деградации сложившейся экономической системы.
Роль экономической теории в обществе определяется выполняемыми ею функциями. Выделяют следующие основные функции.
Во-первых - познавательная: экономическая теория объясняет, как функционирует хозяйство, в чем сущность, причины и последствия тех или иных экономических явлений (например, как банки делают деньги, в чем суть инфляции, как уровень цен влияет на предложение, каковы причины безработицы, какие факторы влияют на величину спроса).
Во-вторых - методологическая функция.
Экономическая теория создает теоретическую и методологическую основу для других экономических наук:
- отраслевых (экономика промышленности, экономика торговли, экономика строительства, экономика нефтехимической промышленности);
- функциональных (финансы и кредит, менеджмент, маркетинг, бухгалтерский учет, планирование на предприятии и др.);
- смешанных (экономическая история, экономическая география, экономическая география и регионалистика, история экономических учений, экономическая статистика).
Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. 
