Элементы оформления по своей сути представляют собой некие информационные структуры или блоки, которые детально характеризуют назначение документа.
Иными словами, реквизиты документа позволяют определить следующую информацию:
1. Кто является составителем официальной бумаги. Например, наименование, адрес (фактический, юридический, ИНН, КПП, ОГРН и прочее).
2. К какому виду документации можно отнести конкретную бумагу. Например, позволяет идентифицировать вид деловой документации: счет, платежное поручение, приказ, распоряжение, уведомление, инструкция, план мероприятий и прочее.
3. Кто утвердил, согласовал и подписал бумагу. То есть реквизиты позволяют получить сведения об органе, должности или объекте, являющемся инициатором распоряжения.
Все реквизиты можно разделить на две группы: постоянные и переменные.
К постоянным следует относить те элементы, которые используются для типовых бланков и формуляров. Например, фирменный бланк организации — утвержденная унифицированная форма конкретного предприятия.
Переменные элементы — это те сведения, которые указываются на типовом бланке и позволяют идентифицировать его содержание.
Также весь состав реквизитов документов можно классифицировать на основные и дополнительные сведения. Основные — это те данные, которые определяют юридический статус бумаги. То есть без основных элементов документация утрачивает юридическую силу и признается ничтожной.
Дополнительные — это информация, которая детализирует основные реквизиты. Указывать такие данные не обязательно, то есть бумага не потеряет своего статуса. Однако они позволяют конкретизировать ситуацию.
Напомним, что первичкой, или первичной документацией, называют особый тип финансовых бумаг, которые обязательны в бухгалтерском учете. Ключевое назначение первички — это фактическое подтверждение совершенной хозяйственной операции и(или) факта хозяйственной деятельности экономического субъекта.
Для первичной документации чиновники утвердили особый перечень обязательных сведений-реквизитов. Он раскрыт в п. 2 ст. 9 закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
1. Наименование документа, бланка или унифицированной формы.
2. Дата составления.
3. Наименование субъекта, который составил первичку.
4. Содержание операции, оформляемой первичкой.
5. Единица, в которой следует выражать хозяйственную операцию (натуральные или денежные величины).
6. Должности, Ф.И.О. лиц, которые уполномочены на совершение данных операций, а также ответственных за оформление.
7. Подписи ответственных, уполномоченных лиц.
Отметим, что при отсутствии обязательной информации в первичке бумага будет признана недействительной.
Как мы отметили выше, вступил в силу новый национальный стандарт, который установил ключевые требования и правила к составлению деловой документации. Так, пункт 4 данного ГОСТа устанавливает действующие реквизиты документов (с примерами), а также их коды.
Пункт 5 ГОСТа Р 7.0.97-2016 регламентирует правила оформления реквизитов документации. Причем чиновники предусмотрели наглядные примеры оформления деловых бумаг.
Не смотря на то, что применение этого ГОСТа, как и прочих национальных стандартов делопроизводства РФ является добровольным, но для корректного составления документов всё же стоит к нему обращаться. Правильно расположенные и корректно прописанные реквизиты документа улучшают деловую репутацию компании. Рассмотрим те реквизиты, которые используются при составлении писем, распоряжений, первичных учетных и иных документов обычными коммерческими организациями.
Обязательные кадровые документы
Согласно актуальным требованиям ТК, в перечень кадровой документации, которую обязаны вести юридические лица, входят:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• правила трудового распорядка внутри компании;
• документы о защите персональных данных;
• штатное расписание компании;
• трудовые договоры с каждым штатным работником;
• должностные инструкции на каждую позицию;
• трудовые книжки и журнал учёта их перемещения;
• положение о зарплате, обучении и плановой аттестации специалистов;
• табель учёта рабочего времени и выходных дней;
• графики отпускных периодов каждого наёмного сотрудника;
• приказы о приёме, переводе, увольнении сотрудника, предоставлении ему отпуска, а также книги учёта таких приказов;
• приказы по основной деятельности предприятия;
• личные карточки на каждого штатного сотрудника (форма Т-2);
• договоры о материальной ответственности штатного работника;
• книга учёта проверок контролирующих ведомство;
• протоколы заседаний;
• книги инструктажа техбезопасности;
• журнал прохождения обязательных медосмотров;
• книга актов о несчастных случаях.
Все приведённые выше распорядительные документы, сопутствующие реализации трудовой деятельности, входят в список обязательных кадровых бумаг, которые должны быть корректно оформлены в ООО.
В том случае, если в штат предприятия зачисляется резидент иностранного государства, список обязательных кадровых бумаг дополняется уведомлением о подписании трудового договора с иностранным гражданином.
Микропредприятия, в штате которых числится до 15 человек, а годовой оборот организации не превышает 120 млн. рублей, избавляются от необходимости оформлять некоторые кадровые документы.
Так, согласно статье 309.2 ТК РФ, для микропредприятия необязательны:
• графики рабочих смен специалистов;
• положение об оплате труда и премировании работников;
• нормы внутреннего трудового распорядка;
• прочие локальные документы, регулирующие трудовые отношения.
Ввиду возможного отсутствия локальных актов, осуществляющих регулирование трудовых правоотношений в компании, все ключевые положения данного процесса должны быть задекларированы в трудовом соглашении между работодателем и наемным сотрудником.
Помимо важной документации, которую необходимо иметь, у работодателя есть обязанность хранить материалы надлежащим образом.
Кадровое делопроизводство предполагает особые условия хранения всех документальных сведений. Кадровый отдел, а при его отсутствии в компании — сам руководитель несут полную ответственность за сохранность всех обязательных бумаг. У того или иного документа может быть разная степень значимости, определяющая конкретный срок его хранения на предприятии.
Так, некоторые образцы могут храниться по 12 месяцев (например, правила трудового распорядка), в то время как другие бумаги (к примеру, трудовые договоры) не подлежат уничтожению в течение 75 лет.
Юридическим лицам рекомендовано создать специально оборудованный архив документов в помещениях с допустимым температурным режимом. Ввиду отсутствия возможностей для его организации, документы могут быть переданы в государственный архив.
Игнорирование требований ТК РФ в отношении правил кадрового документооборота чревато для юридических лиц применением административных санкций. Отсутствие документов из обязательного списка бумаг, которые должен оформить работодатель, влечёт за собой угрозу наложения финансовых штрафов.
Так, согласно Статье 5.27 КоАП РФ, юридическое лицо будет вынуждено заплатить штраф в размере от 30 до 50 тыс. рублей за выявленное нарушение в оформлении документа, либо же его отсутствие. Если прецедент будет зафиксирован повторно, штраф существенно увеличится, и его диапазон будет составлять от 50 до 70 тыс. рублей.
Нормативные положения декларируют конкретный список бумаг, которые должны быть в организации исходя из её статуса и формы собственности. Ответственность за сохранность кадровой документации лежит на уполномоченных инспекторах организации, либо же — на самом руководителе ввиду отсутствия в компании отдела кадров. Несоблюдение требований кадрового документооборота сопряжено с угрозой санкционных мер в отношении такой организации.
Обязательные документы в организации
Корпоративные документы:
1. Копия Устава со всеми изменениями и дополнениями или копия действующей редакции Устава (обязательно с печатью налогового органа). Как учили нас в университете «Устав – это своя маленькая конституция». Он обязательно должен быть. А если «потерялся», то нужно сразу бежать в налоговую за копией, потому что без него ни один уважающий себя нотариус ничего не будет заверять: ни доверенность от юр. лица, ни унифицированную форму за подписью директора. Что касается предыдущих редакций устава ООО, то их тоже желательно хранить. Но я на таких уставах помещала надпись «не действует в связи с принятием новой редакции от …». В организациях с более чем 20-летней историей, причем историей наполненной событиями, это простое действие помогало избежать регулярного повторения увлекательного квеста «найди действующую редакцию устава».
2. Учредительный договор или Договор об учреждении. Один из самых странных документов в списке, потому что он «вроде бы есть, а вроде и нет». Юридически этот договор хотя и вышел из списка учредительных документов, но всё ещё существует. Когда учредители создают своё ООО, они в соответствии со статьей 89 ГК РФ должны заключать такой договор. Но, во-первых, при регистрации этот договор никому кроме учредителей не нужен (а часто и им самим он не очень-то и нужен). Во-вторых, этот договор в подавляющем большинстве случаев просто дублирует информацию, которая уже есть в протоколе о создании. В-третьих, договор об учреждении и после регистрации никому не нужен – его даже банки не запрашивают для открытия счета. Но быть он должен. Хотя я знаю много вполне благополучных обществ, где его никогда и не было.
3. Протокол или решение о создании ООО.
4. Все протоколы общих собраний и решения единственного участника за всю жизнь общества. Протоколы/решения обязательно хранить все, но самым часто используемым будет протокол/решение об избрании действующего руководителя ООО, т.к. его регулярно будут запрашивать нотариусы. Поэтому его лучше либо иметь в 2 экземплярах (один подшить в папку с протоколами/решениями, второй – хранить неподалеку от устава), либо просто не подшивать в папку до новых выборов руководителя. Остальные протоколы/решения лучше всего хранить в одной папочке, упорядоченные по дате принятия.
5. Список участников ООО. Список, как правило, ведет руководитель, если иное не установлено уставом или решением участников. Список содержит сведения о каждом участнике (паспортные данные или основные данные о юридическом лице), размер доли каждого участника и сведения о её оплате, а так же размер доли принадлежащей самому обществу с информацией о дате её приобретения обществом.
6. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица по форме № Р51003 (или более старое). То самое свидетельство, которое выдают при успешной регистрации компании.
7. Уведомление или Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
8. Листы записи ЕГРЮЛ по форме № Р50007 и Свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ. Обязательно нужно хранить все листы записи в ЕГРЮЛ (и самый первый, и выдаваемые в связи с изменениями), они могу понадобиться у нотариуса и в банке. А вот выписки из ЕГРЮЛ хранить не нужно – у них слишком короткий «срок годности», поэтому проще при необходимости получить новую.
9. Приказ о вступлении в должность руководителя или о назначении руководителя на должность. Формально этот приказ относится к документам по кадрам. Но я бы рекомендовала хранить его именно с корпоративными документами в связи со спецификой должности руководителя.
10. Приказ о назначении главного бухгалтера или о возложении полномочий главного бухгалтера на руководителя. Этот приказ так же относится к документам по кадрам, но периодически требуется в банках, поэтому лучше хранить его отдельно от остальных кадровых документов.
11. Информационное письмо Росстата (коды статистики). Так как это письмо сейчас получается через интернет, оно вполне может храниться в виде распечатки без печати Росстата. Банки такие письма принимают без вопросов.
Если помещение принадлежит самой организации:
1. Свидетельство о праве собственности на помещение, в котором находится организация.
2. Правоустанавливающие документы на помещение.
Если помещение арендуется:
1. Договор аренды.
2. Акт приема-передачи помещения.
3. Копия свидетельства о праве собственности на помещение, в котором находится организация заверенная арендодателем. Предусмотрена п. 1.2 инструкции № 153-И и ст. 7 Федерального закона № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» при открытии счета в банке.
Если помещение является местом жительства руководителя:
1. Гарантийное письмо от собственника.
2. Копия свидетельства о праве собственности на помещение, в котором находится организация, нотариально заверенная собственником. Предусмотрена п. 1.2 инструкции № 153-И и ст. 7 Федерального закона № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» при открытии счета в банке.
Документы по основной деятельности:
1. Лицензии и разрешения. Обязательно нужно хранить все действующие разрешения, лицензии и приложения к ним. Когда закончился срок их действия, эти документы точно не стоит выкидывать. Лучше их подшить и отправить в свой архив, т. к. они ещё могу понадобиться при повторном получении лицензии или разрешения, или при определенных обстоятельствах потребуются в суде.
2. Подтверждение того, что компания является членом специализированной СРО. Если компания состоит в СРО.
3. Допуски к строительным, проектировочным и реставрационным работам. Если для выполняемых работ требуются такие допуски. Так же как и лицензии, по тем же причинам все документы, связанные с членством в СРО и полученных допусках, обязательно хранить и после окончания срока их действия или выхода из СРО.
4. Уведомления о начале деятельности. Если по закону о начале деятельности следует специально уведомлять органы власти.
5. Документы о внесении в Торговый реестр. Если ООО осуществляет торговую деятельность или поставки товаров (за исключением производителей товаров).
6. Документы на ККТ и договоры на их обслуживание. Если в работе используется контрольно-кассовая техника.
Обязательные документы по кадрам – это те документы, которые упомянуты в Трудовом кодексе и других законах, поэтому их отсутствие влечет наложение административного штрафа или приостановления деятельности по статье 5.27.КоАП, а повторное привлечение должностного лица по этой статье влечет дисквалификацию на срок до 3 лет.
Кроме того, статьи 5.28-5.31 КоАП устанавливают ответственность за нарушения в связи с заключением коллективного договора.
Документы, которые являются обязательными всегда:
1. Трудовые книжки всех работников. Обязательно хранятся в металлическом сейфе под замком и охраной сурового главбуха. Выдаются только с пристальным испытующим взглядом в глаза работника, тяжелым вздохом и уточняющей фразой «точно надо?», но чаще не выдаются вовсе, т. к. «не положено». И что характерно, выдавать работнику его трудовую книжку до дня увольнения, действительно, не положено Правилами ведения и хранения трудовых книжек. Работодатель обязан по письменному заявлению работника в течение 3-х рабочих дней выдать ему копию трудовой книжки или заверенную в установленном порядке выписку из трудовой книжки. А сама книжка должна всегда храниться в сейфе бухгалтерии и это правило лучше не нарушать.
2. Приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее.
3. Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.
4. Трудовые договоры со всеми дополнительными соглашениями. Статьей 67 Трудового кодекса установлена обязательная письменная форма для трудового договора. Отсутствие трудовых договоров – это стопроцентное основание для штрафа при очередной проверке Инспекции по труду. Так же по закону трудовой договор должен быть составлен в двух экземплярах и один экземпляр должен быть отдан работнику. Поэтому желательно попросить работника на вашем экземпляре написать что-то вроде «экземпляр трудового договора получил, подпись, дата». Это поможет избежать лишних проблем, если работник вдруг решит в суде или в инспекции заявить, что вы ему так и не выдали договор.
5. Листы ознакомления или журналы ознакомления с локальными-нормативными актами, должностными инструкциями, штатными расписаниями и т. д. При приеме на работу работник должен быть под роспись ознакомлен со всеми документами, так или иначе касающимися его должности: штатное расписание, должностная инструкция, правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда и премировании и т. д. Отсутствие подтверждения ознакомления (подписи) обычно приравнивается к неознакомлению и расценивается как нарушение законодательства. Поэтому слово «ознакомлен», подпись и дата должны быть. Вопрос в том, как вести эти листы или журналы. Есть 3 основных варианта: 1) для каждого работника заводить отдельный лист ознакомления и хранить его в личном деле работника (можно по каждому работнику персонально подтвердить его ознакомление с документами; это удобно, когда нормативная документация компании меняется редко); 2) прикладывать листы/журналы ознакомления к каждому отдельному положению/инструкции (это удобно в компаниях с большим штатом); 3) вести один большой журнал ознакомления, где все расписываются за всё (чаще всего такой способ довольно неудобен, зато точно ни одна подпись не потеряется).
6. Штатное расписание (форма Т-3). Штатное расписание предусмотрено статьями 15 и 57 ТК РФ. Формально в кодексе нигде не сказано, что штатное расписание должно быть, но на практике считается, оно ведется в обязательном порядке.
7. Табель учета рабочего времени (форма Т-13) или Табель учета рабочего времени и расчета заработной платы (форма Т-12). На основе такого табеля рассчитывается зарплата работника, кроме того, он является основным документом, фиксирующим присутствие или отсутствие сотрудника на работе, поэтому он так же считается обязательным. Но на практике вполне подходит вариант с ведением такого табеля в электронном виде с возможностью распечатать при необходимости (например, в 1С или облачной бухгалтерии).
8. Правила внутреннего трудового распорядка. Предусмотрены статьями 189 и 190 ТК РФ. Обязательно должны быть у всех работодателей.
9. Документ о защите персональных данных работников (обычно – положение). Предусмотрен статьями 87 и 88 ТК РФ. Обязательно должен быть в организации. Желательно принимать такое положение в связке с другими документами по персональным данным и, в связи с размерами штрафов за нарушение законодательства о персональных данных, желательно поручить разработку специалистам.
10. График отпусков (форма Т-7) и уведомления о начале отпуска. Так же как и табель может вестись в электронном виде, хотя листы ознакомления обязательно ведутся в бумажном виде. Но с приходом проверки желательно распечатать и сами графики за 3 последних года. А вот уведомления обязательно нужно распечатывать и вручать работникам за 2 недели до начала отпуска. Обязательно сохраните в архиве второй экземпляр с подписью работника о получении.
11. Личные карточки (форма Т-2). Это те самые знакомые ещё с советских времен картонные листы формата А3, распечатанные типографским способом и заботливо заполненные рукой кадровика или бухгалтера. На практике часто ведутся в электронном виде, а зря. Дело в том, что в личных карточках работник расписывается о достоверности личных данных при приеме на работу, в связи с уходом в отпуск, штатными перемещениями в рамках организации и при увольнении. А значит их лучше вести на бумаге, поскольку для придирчивого инспектора личные карточки действующих работников, может быть, и получится распечатать и заполнить за одну ночь, а вот законным способом проставить подписи уже уволенных работников будет проблематично. Единственная проблема личных карточек – сложность их заполнения в связи с законодательством о персональных данных. Во-первых, практически половину граф работник с чистой совестью может отказаться заполнять. Во-вторых, десятый пункт первого раздела и сам работодатель ни в коем случае не должен спрашивать, т. к. этот пункт содержит данные о семье работника, а это уже персональные данные членов его семьи, а значит, они могут обрабатываться и храниться организацией только при наличии соответствующего письменного согласия этих лиц.
12. Приказы и распоряжения. Приказы и распоряжения хранятся обязательно. Все. За все время работы организации.
13. Основания к приказам (докладные записки, заявления, акты, трудовые договоры, объяснительные записки и т. п.). Само по себе отсутствие докладной записки двухгодичной давности нарушением не является. Но если на основании этой записки был издан приказ, например, об увольнении работника, то такую записку хранить нужно обязательно, т. к. она при необходимости подтвердит вашу позицию в споре с инспектором, прокурором или в суде.
14. Журналы (книги) регистрации командировочных удостоверений и, крайне желательно, журналы учета приказов и журналы учета трудовых договоров.
15. Все ведомости, записки-расчеты и иные документы, касающиеся начисления и выплаты заработной платы, отпускных, компенсаций за неиспользованные отпусках, «расчетных» при увольнениях, утвержденная форма расчетного листка. Эти документы относятся скорее к бухгалтерии, нежели непосредственно к кадрам, но так как при проверке Инспекции по труду они могут быть запрошены, упомяну и их в блоке с кадровыми документами.
16. Документы по аттестации рабочих мест. С тех пор как аттестация рабочих мест стала обязательным мероприятием, к слову, воспринимаемым подавляющим большинством руководителей как бессмысленное, но неизбежное зло, итоговые документы аттестации вошли в список бумаг, которые обязательно должны быть в компании. Самостоятельно такую аттестацию проводить нельзя, поэтому писать подробно о перечне документов об аттестации не имеет смысла. Нужно просто хранить всё, что передаст вам специализированная организация. Согласно статье 212 ТК РФ аттестации по условиям труда подлежат все рабочие места в организации (с учетом исключений, установленных приказом Минтруда РФ №590н).
17. Документы по охране труда. Список таких документов более чем внушительный, он включает в себя и инструкции, и положения, и журналы инструктажа, и документы об обучении руководителей и специалистов по охране труда, и документы о финансировании мероприятий по охране труда, и сопутствующие акты и приказы. Кроме того, эти документы сильно разняться в зависимости от того, какой деятельностью занимается организация. Поэтому их, как и документы о защите персональных данных, тоже лучше отдать на откуп специалистам.
Документы, которые становятся обязательными при определенных обстоятельствах:
1. Коллективный договор. Обязателен, если хотя бы одна из сторон (работники или работодатель) выходили с инициативой его заключить.
2. Положение об оплате труда и премировании. Обязательно, если какие-то из условий оплаты труда и премирования, которые применяются у работодателя, не урегулированы ни в одном другом документе (ни в трудовом договоре, ни в штатном расписании, ни в правилах внутреннего трудового распорядка). Вообще, если премии выплачиваются, лучше положение о премировании издать.
3. Должностные инструкции. Обязательны, если не все должностные обязанности работников указаны в трудовых договорах.
4. Договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности.
5. Положение об аттестации и сопутствующие аттестации документы. Обязательно, если работодателем проводится аттестация работников.
6. График сменности. Обязателен при наличии сменной работы.
7. Положение о коммерческой тайне. Обязательно, если в трудовом договоре указано, что работник обязан коммерческую тайну сохранять. Положение должно четко описывать круг сведений входящих в коммерческую тайну и обязательно устанавливать правила, обеспечивающие сохранность такой тайны.
8. Списки несовершеннолетних работников, работников-инвалидов, беременных работниц, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, одиноких матерей; лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства, работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам Обязательны при наличии в штате соответственно несовершеннолетних работников, работников-инвалидов, беременных работниц, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, одиноких матерей, лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства, работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам. Кстати, имейте в виду, что к работникам, подлежащим периодическим медицинским осмотрам относятся, в том числе, водители и сотрудники, работающие на компьютере.
9. Документы, необходимые для привлечения иностранных работников. При наличии таких работников – обязательны.
Документы при обязательных работах
Порядок приема осужденных сотрудников отличается от любого другого приема пакетом документов, а также процедурой оформления, которая основана на положениях трудового законодательства нашей страны и определяет заключение трудового договора и подписание приказа, а также необходимость сделать в трудовой книжке работника соответствующую запись о приеме.
Уголовно-исполнительная инспекция вправе самостоятельно определить, в какой структуре осужденный гражданин будет отрабатывать свое наказание: государственной или коммерческой.
Если принято решение направить работника в негосударственную компанию, в общем случае, порядок принятия в организацию осужденного сотрудника включает в себя несколько этапов:
• Инспекция информирует гражданина о том, что свое наказание он будет отрабатывать в организации, в связи с чем, физическому лицу следует явиться в компанию.
• Осужденный сотрудник, взяв с собой предписание, должен явиться в выбранную инспекцией компанию и передать руководителю этот документ.
• Компания рассматривает предложение и принимает решение о приеме на работу осужденного сотрудника.
На этом пункте хотелось бы остановиться подробнее. Организация имеет право отказать в приеме на работу осужденному сотруднику, но только в том случае, если причина отказа веская и логически обоснованная. Трудовое право устанавливает ответственность за беспочвенные отказы в трудоустройстве.
Если уголовной исполнительной службой получен отказ, она вправе передать документы в прокуратуру для детальной проверки:
• Бухгалтер компании заполняет отрывной талон и отправляет его в уголовно-исполнительную инспекцию.
• В случае если решение о приеме осужденного сотрудника в организацию положительное, то инспекция передает в компанию документы, характеризующие решение суда. К ним относятся решения, постановление суда и иные аналогичные документы с указанием продолжительности работ.
• Бухгалтерия производит оформление работника в штат в соответствие с нормами права и заполняет отрывной талон для инспекции, в котором прописывает должность, а также номер и дату приказа о приеме на работу.
Начисление и выдача заработной платы производится в порядке, действующем для иных категорий граждан. Тем не менее, правом предусмотрено перечисление части денежного вознаграждения за труд в государственную казну в размере от 5 до 20 процентов.
Одной из разновидностей исправительного наказания отечественных граждан являются обязательные работы. Обязательные работы могут быть назначены тем физическим лицам, которые нанесли вред чужому имуществу или здоровью третьих лиц.
В большинстве случаев к такому наказанию могут приговорить:
• За отказ в погашении штрафов;
• Негативное воздействие на окружающую среду;
• Нарушение порядка поведения при массовом скоплении людей или при проведении массовых мероприятий;
• Блокировка движения разных видов транспорта.
Тем не менее, не каждому человеку может быть вменено такое наказание. К категории лиц, не подлежащих обязательным работам, относятся:
• Инвалиды первой группы;
• Беременные женщины;
• Женщины, имеющие детей в возрасте до 3-х лет;
• Не трудоустроенные официально лица.
Обязательные работы характеризуются выполнением общественно-полезной работы абсолютно бесплатно в соответствие с уголовным правом. Работа эта должна выполняется в свободное время осужденного. Однако в том случае, если такой работник уклоняется от выполнения обязательных работ, суд может рассмотреть возможность замены меры наказания на более суровые, такие как принудительные работы или лишение свободы.
Основным фактором, отличающим прием сотрудников младше 18 лет, является ограничение по срокам отработки. Общий период принуждения к труду (обязательному, исправительному или принудительному) не может быть более 160 часов. Помимо этого закон строго регулирует ежедневный норматив выполнения осужденным трудовых обязанностей.
Для каждой возрастной группы предусмотрен разный предельный промежуток времени ежедневно для выполнения вмененных обязанностей:
1. Для подростков в возрасте от 14 до 15 – до двух часов в день;
2. Для подростков в возрасте от 15 до 16 – до трех часов в день;
3. Для подростков от 16 лет и старше – до четырех часов ежедневно.
Если компания принимает решение о переводе на другую должность сотрудника, выполняющего обязательные или исправительные работы, она непременно должна уведомить об этом инспекцию. Получение какого-либо согласия со стороны государственных органов не требуется, достаточно простого информирования. Что касается сроков передачи этой информации, то четко этот вопрос не рассматривается.
Соответственно, если перевод производился не спонтанно, а аргументировано, уведомить органы необходимо заранее. В некоторых случаях это невозможно в связи с наступлением форс-мажорных обстоятельств. Тогда бухгалтерия должна отправить сообщение в инспекцию и создать приказ о переводе от одной даты.
Самостоятельно принять решение об увольнении осужденный не может. Для этих целей необходимо получить разрешение инспекции, осуществляющей надзорную деятельность за гражданином. Решение этого государственного органа должно быть передано в компанию в письменном виде.
Если срок выполнения исправительных работ подошел к концу на основе вынесенного решения суда, надзорная инспекция должна отправить информационное письмо о прекращении удержаний в пользу государства части заработной платы работника.
На практике может возникнуть ситуация, когда период, установленный судом для выполнения работ, прекращается досрочно. В этом случае, государственный орган уведомляет компанию об этом не позднее, чем на следующий рабочий день после получения такой информации. Это событие обязательно должно быть отражено в трудовой книжке работника.
Бухгалтер при этом должен сделать в ней запись о том, что период выполнения работ не может быть включен в непрерывный трудовой стаж работника.
Закон требует, чтобы при назначении виновным гражданам исправительных или обязательных работ, из полученного ими дохода было произведено удержание части средств в пользу государства. В расчет принимаются все полученные работником доходы за исполнение ими трудовых обязанностей, включая оклад, премии и иные выплаты. При этом не учитываются доходы осужденного, относящиеся к категории социальных пособий, такие как пенсии, например.
Удержания денежных средств в пользу государства производятся только в том случае, если речь идет об исправительных или принудительных работах. Это связано с тем, что при наказании в виде обязательных работ не производится выплата заработной платы. Таким образом, в связи с отсутствием источника средств, невозможно и удержание.
Что же касается исправительных и принудительных работ, то отчисления в государственный бюджет производятся в фактически установленной решением суда сумме, но в пределах от 5 до 20 процентов от заработка.
Несмотря на то, что исправительные работы являются разновидностью мер воздействия на нерадивых граждан, осужденным к таким видам работ физическим лицам трудовое право предоставляет право на ежегодный отпуск. Длительность такого времени отдыха составляет не более восемнадцати рабочих дней и может быть предоставлена сотруднику при согласовании с уголовно-исполнительной инспекцией. Все остальные виды отпусков, определенных трудовым кодексом, должны быть оформлены работнику в общем порядке.
Непосредственно в день расчета с сотрудниками по заработной плате бухгалтерская служба компании, в которой отрабатывает приговор суда осужденный, должна произвести перевод денежных средств на счет уголовно-исполнительной инспекции.
В том случае, когда организацией не было произведено перечисление средств в бюджет, инспекция вправе:
1. Подать документы в судебные инстанции о взыскании долга;
2. В нотариальные органы, обращение в которые позволит УИИ взыскать сумму не перечисленную в казну.
Прекращение срока выполнения исполнительных работ, как в установленное время, так и досрочно, предполагает возмещение гражданину всех излишне удержанных из его доходов сумм. Для этого инспекция анализирует полученные ей средства и производит перечисление средств со своего счета на счет компании. В зависимости от того, работает ли физическое лицо в компании или нет, передать денежные средства можно либо лично, либо воспользовавшись услугами почты.
Обязательные документы в строительстве
Нормативно-техническая документация представлена:
• регламентами, где предусмотрены требования, которые следует в точности исполнить;
• нормативными актами, где указана информация, как должны выглядеть объекты технического регулирования. Если быть точнее, то здесь перечисляются требования, предъявляемые к строительным продуктам и основным процессам их жизненного цикла типа проектных, строительных, производственных, монтажных и наладочных работ, а также использования, хранения, транспортировки и переработки;
• стандартами (обозначаются как ГОСТ Р), утверждаемыми соответствующим национальным органом РФ;
• документами, где перечислены характерные особенности продукции и принципы реализации проектных, строительных, монтажных, наладочных, эксплуатационных работ и, конечно, хранения, транспортировки, переработки, оказания услуг. Подобные нормативные акты значительно упрощают многоразовое выполнение перечисленных процессов;
• нормативными актами межгосударственного значения, которые имеют законную силу в пределах России и используются, как документы федеральной значимости;
• отраслевыми стандартами (ОСТ) и нормами технологического проектирования, которые актуализируются соответствующими отраслевыми министерствами;
• СТП (стандарты предприятий) и СТО (стандарты организаций). Они создаются и утверждаются некоммерческими объединениями, которые специализируются на вопросах организации производственной деятельности и проверки качества изготавливаемых продуктов. Причем, СТП так же, как СТО, может использовать не одно предприятие при условии заключения контракта с фирмой-автором;
• руководящими документами (РД). Их утверждение входит в обязанности органов надзора, причем, данная процедура установлена законодательством;
• сводами правил (СП), разработанных в строительной сфере и проектной деятельности. Именно такие СП определяют основные рекомендации по развитию информационной системы и по принятию решений в отдельных вопросах, которые не регламентированы специальными нормативными актами;
• строительными нормами, обязательными для выполнения на определенной территории. Их актуализацией занимаются исполнительные органы субъектов РФ;
• тех. условиями (сокращенно ТУ), используемыми разработчиками и производителями строительных материалов, конструкций и прочих изделий промышленных предприятий в качестве НТД на производство перечисленной продукции.
Все нормативные акты информационной системы делятся на документы субъектов государственной(федеральные) и хозяйственной деятельности (производственно-отраслевые). При этом межгосударственные стандарты строительной отрасли, действующие в пределах российских границ, активно используются как федеральная документация.
Кроме вышеуказанных разновидностей строительной нормативной документации Система содержит и другие:
• нормативные акты, имеющие федеральное либо региональное значение. Вопросы о признании подобных документов действительными рассматривают соответствующие государственные органы (как исполнительные, так и представительные);
• стандарты национального (государственного) значения и иные нормативные акты, так или иначе касающиеся сертификации и стандартизации. Признание действующими таких документов доверено Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии;
• руководящие документы, утвержденные Ростехнадзором;
• СП и стандарты, разработка и утверждение которых осуществлялось уполномоченными органами зарубежных стран;
• СП и стандарты, признанные региональными организациями, сфера деятельности которых, непосредственно, связана со стандартизацией.
Все типы нормативных актов, из которых состоит информационно-справочная система, не могут устанавливать требования по вопросам, чьим урегулированием занимается гражданское право, трудовое законодательство либо прочие правовые акты.
Основное назначение норм состоит в том, чтобы обозначить структуру, концепцию и принципы системы, а также требования, предъявляемые к ее содержимому, структурированию, оформлению. К тому же, именно они определяют утверждение и использование тех или иных строительных документов.
В системе нормативных документов содержатся положения, которых непременно должны придерживаться не только органы управления и надзора, но и объединения, специализирующиеся на разработке и использовании нормативных актов, вне зависимости от их принадлежности или формы собственности.
Содержимое документов подразделяется на три категории: положения, которые непременно нужно соблюсти, положения, рекомендуемые к выполнению, и справочные данные. Причем, обязательные положения устанавливаются как на минимально требуемом, так и на максимальном уровне, а вот уровнем рекомендуемых положений являются международные достижения и российские.
Обязательными положениями считаются те, которые согласно принципам информационной системы, должны неоспоримо соблюдаться.
Нормы, принадлежащие к рекомендуемым положениям, можно корректировать, если того требуют определенные потребности потребителя либо производственные обстоятельства.
Нормативные документы содержат положения, которые определяют особенности эксплуатации возведенных объектов, включая отдельные конструкции и используемые материалы. Говоря иначе, они устанавливают эксплуатационные характеристики, которые нужно соблюдать и при разработке проекта, и в ходе строительных работ.
Важно чтобы в строительной документации присутствовали определенные виды требований:
• организационно-методические (главное их назначение – обеспечить требуемое качество изделий); общие технические (относятся к проектным и строительным процессам, включая инженерные изыскания);
• требования относительно планировки, застройки, зданий, сооружений, строительных конструкций и инженерного оборудования.
В нормативных актах, используемых в строительной сфере, не должны присутствовать требования в отношении технических процессов возведения зданий и сооружений, как и иные положения, которые относятся к полномочиям исполнительных органов других отраслей. В зависимости от ситуации, в строительной документации могут содержаться ссылки, указывающие, например, на экологические требования или санитарные.
СП – нормативные документы, утвержденные техническими правилами. Они имеют существенные отличия от всевозможных пособий, рекомендаций, руководств, которые нельзя назвать документами, хоть они и содержат сведения о последних разработках, методические материалы, инструкции и прочие данные с разной степенью детализации (зависит от квалификации исполнителя).
Согласно положениям Гражданского кодекса РФ, Федеральному закону «О техническом регулировании», ГОСТ Р 1.0-2004 и действующему законодательству определенный нормативный акт системы может использоваться в рамках конкретной области.
Как уже было отмечено ранее, межгосударственные стандарты действуют в пределах Российской Федерации в виде документов федерального значения, что стало возможным благодаря принятию соответствующих нормативных актов российским законодательством.
Стандарты международного, межгосударственного, регионального и национального значения могут использоваться в пределах Российской Федерации только как российские стандарты, что предусмотрено ФЗ «О техническом регулировании».
Обязательные требования, указанные в нормативной документации, должны беспрекословно выполнять: органы управления и надзора, объединения и предприятия (форма их собственности не имеет значения); лица, занимающиеся индивидуальной строительной деятельностью; общественные организации; компании, чьими партнерами являются иностранные организации или в чьей деятельности участвуют иностранные физические/юридические лица.
Если в контракте отсутствуют ссылки, указывающие на НТД, где содержатся обязательные требования, то это совсем не означает, что исполнитель может их не соблюдать.
Разрешить отступить от выполнения обязательных требований того или иного нормативного акта в определенных ситуациях может лишь тот государственный орган, который утвердил действительность этого документа. Конечно, для этого нужно согласовать действия с органами надзора, а также убедиться в наличии альтернативных мероприятий.
Рекомендуемые положения НТД соблюдаются по желанию исполнительной организации (компании-производителя строительных изделий) или заказчика.
Нарушая обязательные требования и неправильно используя информацию, представленную в нормативных актах, юридические и физические лица будут наказаны за свою невнимательность в соответствии с действующим законодательством.
Что бы избежать ошибок и неточностей в работе многие организации используют программы, содержащие все нормативно-технические документы, которые позволяют не только оперативно находить тексты и реквизиты нормативных документов, но также стандарты, применяемые на территории Российской Федерации и регламентирующие деятельность предприятий различных отраслей промышленности.
Обязательные документы при заключении договора
Рекомендуемый перечень для обмена между юридическими лицами:
• учредительные документы;
• свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
• выписка из ЕГРЮЛ;
• протокол (решение) о назначении руководителя;
• документ, подтверждающий законность нахождения по юридическому и фактическому адресу (договор аренды или свидетельство о праве собственности);
• документ, подтверждающий полномочия лица на право заключения договора (доверенность);
• бухгалтерская отчетность;
• копия паспорта директора.
В соответствии с письмом ФНС России № ЕД-5-9/547@ (далее – Письмо ФНС) дополнительно желательно иметь:
• документально закрепленный порядок отбора партнеров;
• документы, в которых отражены результаты отбора партнера, обоснование выбора контрагента;
• источник информации о нем (сайт, письмо о сотрудничестве);
• сведения о мониторинге рынка требуемых работ, товаров, услуг;
• деловая переписка.
Рекомендуемый перечень документов для заключения договора с индивидуальным предпринимателем (далее — ИП):
• свидетельство о постановке на учет в налоговом органе на территории РФ;
• свидетельство о госрегистрации в качестве ИП;
• выписка из ЕГРИП;
• паспорт (рекомендуется запросить у контрагента копию документа и подлинный — для сравнения с копией);
• документ, подтверждающий законность нахождения по юридическому и фактическому адресам;
• документ, подтверждающий полномочия представителя ИП на право заключения договора.
Кроме того необходимо иметь документы в соответствии с письмом ФНС, о котором мы рассказали применительно к выбору контрагента – юрлица.
Дабы минимизировать экономические, правовые и иные риски, которые могут возникнуть из-за сотрудничества с неблагоприятным контрагентом, следует проверить его перед оформлением сделки. Сделать это можно, предъявив к нему требование о представлении определенного перечня документов для заключения договора: информацию о государственной регистрации, местонахождении, полномочиях руководителя, лицензии (если сделка подразумевает ее наличие), бухгалтерскую отчетность и иные документы, которые могут подтвердить реальность исполнения сделки.
Обязательные документы при приеме на работу
Статьей 65 Трудового Кодекса Российской Федерации установлен перечень документов, которые могут запросить при приеме на работу:
1. Паспорт или иной документ для удостоверения личности соискателя.
2. Трудовая книжка. Не требуется предъявлять в следующих случаях:
• соискатель впервые получает работу. В этом случае трудовая книжка оформляется работодателем;
• трудовая книжка утеряна или повреждена — претенденту на работу по его заявлению (с указанием причины отсутствия трудовой) оформляется новая;
• в случае, если работник поступает на работу по совместительству. После расторжения трудовых отношений осуществляется выдача трудовой книжки работнику.
3. Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС). Если соискатель получает работу впервые, то СНИЛС оформляется работодателем.
4. Военный билет или иной документ воинского учета (например, приписное свидетельство). Обязательно для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу.
5. Документ об образовании (диплом, возможно, потребуется оценочный лист). Требуется для подтверждения квалификации соискателя и наличия у него образования соответствующего должности, на которую он претендует. Для некоторых профессий, таких как машинист автокрана, стропальщик, машинист экскаватор и т.п., также необходимо наличие удостоверения о прохождения обучения соответствующей профессии, подтверждающее его квалификацию. Такие работники должны ежегодно проходить переаттестацию (чаще всего в той организации-работодателе), о чем в удостоверении ставится соответствующая отметка. Для водителей (равно как и для машинистов автокранов и экскаваторов) требуется наличие водительского удостоверения на право управления тем видом транспорта, на котором он будет работать.
6. Справка о наличии либо отсутствии судимости. Требуется при поступлении на работу, на которую, в соответствии с законодательством Российской Федерации, не допускаются лица, имеющие судимость или подвергающиеся уголовному преследованию.
7. Медицинская справка по форме 086/у. Некоторые виды деятельности могут быть связаны с повышенной опасностью для здоровья человека (например, прием на работу медицинских сотрудников). В таких случаях и требуется медицинская справка, в которой указано наличие или отсутствие противопоказаний к осуществлению какой-либо деятельности. Также медицинская справка обязательна для несовершеннолетних, т.к. при наличии каких-либо проблем со здоровьем врач может запретить подростку заниматься определенным видом работы (например, при проблемах со зрением не допускается работа с компьютером). При приеме на работу в условиях Крайнего Севера из других регионов необходимо заключение об отсутствии противопоказаний для работы и жизни в данных условиях.
Обязательным для получения работы (даже в случае приема на работу временного работника) является только наличие паспорта, поэтому прием на работу без паспорта не допускается. Все остальные документы требуется предоставлять только при наличии определенных условий.
Несмотря на то, что в законе прямо запрещается требовать с претендента дополнительные документы, не предусмотренные законодательством, алгоритм приема на работу сотрудника вполне может предусматривать наличие следующих документов:
1. Заявление о приеме на работу. Пишется работником в процессе оформления на работу. Подшивается к личному делу сотрудника, которое заводится работодателем.
2. Фотография 3х4 (3 шт.). Фотографии требуются для личного дела работника, оформления пропуска. Также могут потребоваться для подшивания к личной карточке работника по форме Т-2.
3. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН).
4. Справка о доходах по форме 2-НДФЛ. Такая справка предоставляется в случае, если кандидат меняет место работы. Для него выгодно ее представить, т.к. в случае расчета по больничному листу будет учитываться заработок на предыдущем месте работы. Следовательно, сумма выплат по больничному может быть повышена в случае, если стаж работника на новом месте минимален.
5. Характеристика с предыдущего места работы. Для соискателя лучше иметь такую характеристику при себе, т.к. это повышает его шансы получить работу и добиться более выгодных условий.
6. Работодатель может потребовать документы о семейном положении работника (свидетельство о браке, свидетельство о рождении при наличии детей, справка об инвалидности ближних родственников и т.п.). По этим документам работнику могут быть предоставлены дополнительные льготы. Например, многодетному сотруднику отпуск предоставляется в любое время года по его желанию. Также возможно оказание материальной помощи со стороны работодателя.
7. От иногородних работников может требоваться регистрация по месту временного пребывания.
8. Для занятия муниципальной службой законодательство РФ требует предоставление следующих сведений:
• о расходах работника, его имуществе и имущественных обязательствах. Такие же сведения подаются о супруге работника и его несовершеннолетних детях;
• о доходах за год, предшествующий поступлению на работу.
Предоставление этих документов не обязательно, однако они могут повысить шансы кандидата занять желаемую должность.
Для трудоустройства иностранного гражданина необходимо, чтобы у него было разрешение на работу, выдаваемое Федеральной Миграционной Службой по месту пребывания. При этом иностранцу прямо запрещено законом (№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан») работать за пределами субъекта РФ, в котором у него имеется разрешение на временное проживание.
В остальном, перечень документов, предусмотренный регламентом приема на работу сотрудника из другого государства, совпадает с перечнем для граждан Российской Федерации.
Обязательные медицинские документы
В соответствии с существующим законодательством, регулирующем медицинскую деятельность, минимум обязательных документов, которые должны быть у клиники, оказывающей платные медицинские услуги, следующий:
• учредительные документы медицинской клиники - юридического лица, положение о ее филиале (отделении, ином территориально обособленном структурном подразделении), который также задействован в предоставлении платных медицинских услуг;
• свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, лицензии на осуществление медицинской деятельности с приложением перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией (так согласно п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию);
• медицинская документация, требующаяся для регистрации данных лечебных, диагностических, профилактических, санитарно-гигиенических и прочих мероприятий;
• договор с пациентом (заказчиком) и исполнителем на оказание платных медицинских услуг, который заключается в письменном виде.
Кроме этого, согласно Постановлению Правительства РФ N 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг", любая клиника должна предоставить клиентам данные, где указаны:
• реестр платных медицинских услуг с обозначением стоимости в рублях, информация об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и возможности их оплаты;
• правила и условия предоставления медицинской помощи в зависимости от программы, в том числе территориальной;
• данные о сотрудниках клиники, которые задействованы в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации;
• режим работы клиники, график работы сотрудников, которые задействованы в предоставлении платных медицинских услуг;
• адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
• порядки оказания медицинских услуг и стандарты медицинской помощи, применяемые при предоставлении платных медицинских услуг;
• данные о конкретном медицинском сотруднике, который оказывает соответствующую платную медицинскую услугу (его профессиональном образовании и квалификации);
• данные о методах оказания медицинских услуг, вероятных негативных последствиях, возможных видах медицинского вмешательства, планируемых результатах оказания медицинских услуг.
Перед заключением договора исполнитель в письменном виде предупреждает потребителя (заказчика), что если он не будет следовать указаниям (рекомендациям) исполнителя (медицинского сотрудника, оказывающего платную медицинскую услугу), в том числе назначенному режиму лечения, то качество предоставляемой платной медицинской услуги окажется ниже, оказать ее к определенному сроку будет сложно, а ее результат может негативно отразиться на здоровье клиента.
Это оформляется такими документами как:
• добровольное согласие на виды медицинских вмешательств для Договора об оказании платных мед. Услуг;
• согласие на обработку персональных данных к договору об оказании услуг.
Если в Договоре об оказании платных медицинских услуг присутствует положение о сдаче-приеме услуг, клиент подписывает Акт сдачи-приема оказанных услуг после того, как ему была предоставлена медицинская услуга.
Согласно положениям Закона РФ №2300-1 «О защите прав потребителей», в клинике необходимо формировать Уголок потребителя с некоторыми документами и материалами, кроме тех, которые требуются по закону.
Инспекторы из Роспотребнадзора могут проявить интерес к деятельности клиники, поэтому рекомендуем иметь в зоне доступа:
• печатный вариант Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
• книгу отзывов и предложений;
• правила предоставления медицинскими компаниями платных медицинских услуг;
• правила безопасности при пожаре и план, необходимый при эвакуации;
• номера экстренных телефонов;
• телефонные номера органов, регулирующих работу клиники.
К правовым актам, регламентирующим деятельность медицинской организации в отношениях с клиентом, относятся:
• ГК РФ, КоАП РФ;
• Федеральный закон № 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”;
• Закон PФ № 2300-I “О защите прав потребителей”;
• Федеральный закон N 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”;
• Федеральный закон "О некоммерческих организациях" N 7-ФЗ;
• Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг.
Нарушение требований вышеперечисленных правовых актов грозит клинике штрафом, предупреждением, временным лишением отдельных прав. Например, в соответствии с частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях N 195-ФЗ осуществление предпринимательской деятельности медицинской организацией без специального разрешения (лицензии) влечет наложение административного штрафа на юридических лиц.
Обязательные документы для предоставления услуг ОМС:
• паспорт гражданина;
• полис ОМС;
• СНИЛС;
• подписанное добровольное информированное согласие на обработку персональных данных;
• информированное добровольное согласие на виды медицинских вмешательств;
• письменное согласие на лечение, на включенные в перечень определенные виды медицинских вмешательств, на которые граждане дают информированное добровольное согласие при выборе врача и медицинской организации для получения медицинской помощи.
При получении инвазивных диагностических медицинских услуг требуется Добровольное информированное согласие на их получение с указанием метода исследования.
При проведении оперативного вмешательства нужны:
• согласие на оперативное вмешательство;
• согласие на анестезиологическое пособие.
При отсутствии какого-либо информированного согласия клиника несет ответственность за отсутствие информированности пациента и наказывается применением недоплаты в размере 10% от стоимости случая лечения. Все формы согласий клиент подписывает перед медицинским вмешательством.
Обязательные документы и подготовительная работа для предоставления услуг по ВМП:
1. Медицинские показания к оказанию специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи (далее – ВМП) определяются врачом специалистом, где клиент клиники проходит диагностику.
1.1. Присутствие у пациента медицинских показаний к оказанию ВМП должно быть засвидетельствовано в протоколе врачебной комиссией по отбору пациентов для оказания ВМП.
2. Если у пациента наблюдается сопутствующая соматическая патология, заведующий отделением может (если пациент не предоставил результаты из клиники с места жительства) направить на дообследование в клинику по месту жительства.
2.1. При желании клиента клиники обратиться за консультацией к смежному специалисту и провести лабораторное обследование, эта возможность предоставляется (если заполнен «Отказ от получения медицинской услуги бесплатно») на коммерческой основе.
3. Если существуют медицинские показания для ВМП, подкрепленные Протоколом врачебной комиссии, лечащий врач пишет Направление на госпитализацию, указывая код МКБ-10 и цель госпитализации.
4. Пакет документов с копией паспорта гражданина, полиса ОМС, СНИЛСа, подписанного добровольного информированного согласия на обработку персональных данных отдается в стационар. Обязательно обозначается дата госпитализации пациента.
5. Пакет документов, указанный в п.4, позволяет госпитализировать пациента в клинику.
6. При госпитализации пациента в отделение его сотрудники заводят медицинскую карту стационарного больного (форма 003/у). Когда клиника предоставляет соответствующие медицинские услуги, в медицинскую карту заносятся необходимые записи.
7. Когда курс терапии завершен, врач-специалист предоставляет пациенту рекомендации по дальнейшему наблюдению и (или) лечению и медицинской реабилитации с оформлением необходимых записей в медицинской документации пациента (выписка).
Обязательные первичные учетные документы
Первичные документы — это документы, при помощи которых компания оформляет произошедшие на предприятии хозяйственные события (п. 1 ст. 9 закона «О бухучете» № 402-ФЗ).
Первое, что следует отчетливо понимать бухгалтерам любой организации: сегодня какого-либо определенного обязательного для всех перечня форм первичных документов бухгалтерского учета не существует. Любая фирма сама для себя определяет формы первичных документов в зависимости от цели их применения.
Однако для таких документов законодательно установлен перечень обязательных реквизитов (п. 2 ст. 9 закона № 402-ФЗ).
Применяемые в бухучете формы должны быть обязательно закреплены в учетной политике организации (п. 4 ПБУ 21/2008, утвержденного приказом Минфина РФ № 106н).
Перечень первичных документов бухгалтерского учета может быть таким:
1. Товарная накладная. Это документ, в котором отражается перечень передаваемых товарно-материальных ценностей. Накладная оформляется в 2 экземплярах и содержит сведения, которые впоследствии отражаются в счете-фактуре. Накладная подписывается представителями обеих сторон, участвующих в сделке, и заверяется печатью (если ее фирма использует в своей практике).
2. Акт сдачи-приемки. Он составляется по завершении выполнения определенных работ (услуг), чтобы подтвердить, что результат работ соответствует изначальным требованиям договора.
3. Первичные документы расчета с персоналом по оплате труда (например, расчетно-платежные ведомости).
4. Документы, связанные с наличием объектов ОС, – здесь компания может оформлять такую документацию из перечня первичных учетных документов бухгалтерского учета:
• Акт приемки-передачи ОС по форме ОС-1 – при поступлении или выбытии объекта, не относящегося к зданиям или сооружениям.
• Если объект ОС является зданием или сооружением, то его поступление или выбытие оформляется актом по форме ОС-1а.
• Списание объекта ОС оформляется актом по форме ОС-4.
• Если требуется задокументировать факт проведенной инвентаризации, составляется инвентаризационная опись ОС по форме ИНВ-1.
• Если же инвентаризация проводилась в отношении НМА, то опись будет составляться уже по форме ИНВ-1а.
5. Отдельной группой первичных документов являются кассовые документы. К ним относится, в частности, такой список первичных документов бухгалтерского учета:
• Приходный кассовый ордер.
• Расходный кассовый ордер.
6. Платежное поручение.
7. Авансовый отчет.
8. Акт зачета взаимных требований.
9. Бухгалтерская справка.
Приведенный список не исчерпывает всего объема первичных документов, применяемых в бухучете, и может быть расширен в зависимости от особенностей учета, осуществляемого в каждой конкретной организации.
Не являются первичными документами бухгалтерского учета список был предложен выше:
• Договор. Это документ, в котором оговариваются права, обязанности и ответственность сторон, участвующих в сделке, сроки и порядок расчета, особые условия и т. д. Его данные задействуют при организации учета по аналитике расчетов с контрагентами, но сам он учетных операций не формирует.
• Счет. В этом документе отражается сумма, которую покупатель соглашается оплатить, принимая условия поставщика. В счете может присутствовать дополнительная информация об условиях сделки (сроки, порядок оплаты и поставки и т. д.), т. е. он дополняет договор.
• Счет-фактура. Этот документ составляется для налоговых целей, поскольку на его основании покупатели принимают к вычету суммы НДС, предъявленные поставщиками (п. 1 ст. 169 НК РФ). Таким образом, счетом-фактурой при отсутствии других документов, характеризующих определенную сделку, невозможно будет подтвердить расходы по данной сделке (письма Минфина РФ № 03-03-06/1/392, ФНС № 02-3-08/31, постановление ФАС Восточно-Сибирского округа № А78-4606/05-С2-20/317-Ф02-1135/06-С1).
Следует иметь в виду, что приведенные в перечне унифицированные формы первичных бухгалтерских документов не являются обязательными для применения, т. к. (после принятия закона № 402-ФЗ) бланки таких форм можно разрабатывать самостоятельно. Но в большинстве случаев они продолжают использоваться. Поэтому перечень унифицированных форм первичных бухгалтерских документов, содержащихся в постановлениях Госкомстата, продолжает оставаться актуальным.
Несмотря на то, что обязательных для всех форм первичных документов в настоящее время не существует, законодателем установлены требования к содержанию таких документов. Перечень обязательных реквизитов, которые должны содержаться в каждом первичном документе, приводится в п. 2 ст. 9 закона № 402-ФЗ.
Это, в частности:
• название документа;
• дата, когда такой документ был составлен;
• информация о составившем документ лице (наименование компании или ИП);
• суть факта хозяйственной жизни, который был оформлен данным документом;
• денежные, числовые характеристики, измерители произошедшего события (к примеру, в каком объеме, в каких единицах и на какую сумму товарная продукция была реализована покупателям);
• сведения об ответственных специалистах, которые оформляли свершившееся событие, а также подписи таких специалистов.
Если первичный документ выпустила сама компания, то он может относиться либо к группе внутренних, либо к группе внешних. Документ, который составлен внутри фирмы и распространяет свое действие на компанию-составителя — это внутренний первичный документ. Если же документ был получен со стороны (или составлен фирмой и выдан на сторону), то это будет внешний первичный документ.
Внутренние документы фирмы подразделяются на следующие категории:
• Распорядительные первичные документы — такие, которыми фирма отдает распоряжение какой-либо своей структурной единице или сотруднику. К указанной категории относятся приказы компании, распоряжения и т. д.
• Исполнительные первичные документы. В них компания отражает факт того, что определенное хозяйственное событие свершилось.
• Документы бухгалтерского оформления. С их помощью компания систематизирует и обобщает сведения, содержащиеся в иных распорядительных и оправдательных документах.
После того как хозяйственное событие было оформлено первичным документом, далее требуется отразить произошедшее событие в учетных регистрах. Они, по сути, являются носителями упорядоченной информации, в них аккумулируются и распределяются признаки и показатели хозяйственных сделок.
По внешнему виду выделяют следующие регистры:
• книги;
• карточки;
• свободные листы.
Исходя из способа ведения регистра, выделяют следующие группы:
• Хронологические регистры. В них фиксируют произошедшие события последовательно — от первого по времени свершения к последнему.
• Систематические регистры. В них компания классифицирует свершившиеся сделки по экономическому содержанию (пример — кассовая книга).
• Комбинированные регистры.
По критерию содержания информации, отражаемой в регистрах, выделяются:
• синтетические регистры (к примеру, журнал-ордер);
• аналитические регистры (платежная ведомость);
• комбинированные регистры, в разрезе которых фирма осуществляет как синтетический, так и аналитический учет.
Обязательные бухгалтерские документы
К бухгалтерским документам организации относят:
• Регистры бухгалтерского учета (главная книга, журналы-ордера, мемориальные ордера, журналы операций по счетам, оборотные и накопительные ведомости, книги учета, инвентарные списки и др.);
• Бухгалтерская отчетность (бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, пояснительные записки);
• Рабочий план счетов бухгалтерского учета;
• Учетная политика;
• Переписка по вопросам бухгалтерского учета.
К документам, относящимся к налоговому учету (который ведут и организации, и ИП) относят:
• Налоговые декларации;
• Книги учета доходов и расходов;
• Счета-фактуры;
• Книги покупок и книги продаж;
• Документы, подтверждающие налоговый убыток, сумма которого перенесена на будущие периоды;
• Акты сверок с ФНС и справки о состоянии расчетов с бюджетом.
Первичные документы фиксируют факт хозяйственных операций и являются основанием для бухгалтерского и налогового учета:
• Кассовые документы и книги;
• Банковские документы;
• Ордера, табели;
• Накладные;
• Авансовые отчеты;
• Акты о приеме-сдаче имущества и услуг;
• Акты о списании ТМЦ;
• Квитанции и др.
Договоры и документы, подтверждающие их исполнение:
• Договоры, соглашения, контракты, счет-договоры;
• Протоколы разногласий по договорам;
• Переписка, расчеты, справки, заключения к договорам и соглашениям;
• Паспорт сделки;
• Договоры о материальной ответственности;
• Переписка о дебиторской/кредиторской задолженности;
• Документы о приеме выполненных работ (акты, справки, счета).
Документы по контрольно-кассовой технике:
• Паспорт кассового аппарата;
• Карточка регистрации ККТ;
• Журнал кассира операциониста;
• Договор на обслуживание с ЦТО;
• Использованные контрольные ленты;
• Накопители фискальной памяти и др.
Статью подготовил директор по развитию предпринимательства и конкуренции ОАО "Акса" Корчагин Юлиан Андриянович. 
