Существует множество различных норм права. Чтобы ориентироваться во всем их многообразии, необходимо знать их основные виды и, следовательно, познакомиться с классификациями норм. С одной такой классификацией мы уже познакомились во втором разделе этой книги. Речь шла о выделении норм запрещающих, обязывающих и управомочивающих (или, по-другому, дозволяющих, разрешающих). Ниже приводятся примеры норм всех трех видов (из Конституции России).
Примеры запрещающих норм:
• Гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства (ст. 6);
• Запрещается создание/деятельность общественных объединений, направленных на насильственное изменение конституционного строя, территориальной целостности и т.п. (ст. 13);
• Сбор информации о частной жизни лица без его согласия не допускается (ст. 24);
• Одно и то же лицо не может занимать должность Президента более двух сроков подряд (ст. 81).
Примеры обязывающих норм:
• Основное общее образование обязательно; родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования (ст. 43);
• Каждый обязан беречь памятники истории и культуры (ст. 44);
• Каждый обязан платить законно установленные налоги (ст. 57).
Примеры управомочивающих норм:
• Каждый имеет право на тайну переписки и т.п. (ст. 22);
• Каждый имеет право свободно выезжать за пределы России и беспрепятственно возвращаться в Россию (ст. 27);
• Граждане имеют право избирать и быть избранными (ст. 32);
• Никто не обязан свидетельствовать против себя (ст. 51).
Следует обратить внимание на одно важное обстоятельство: если законодатель формулирует в норме чью-то обязанность, то мы одновременно видим "сквозь эту норму" и чье-то соответствующее право.
Так, родители обязаны обеспечить детям основное общее образование. Это означает, что дети имеют право требовать такого образования, получить его. Граждане обязаны платить налоги, следовательно, государство имеет право требовать и получать налоги.
Получается, что мы видим в формулировке нормы "больше, чем там действительно и прямо написано": прописано право, а мы видим также и обязанность; прописана обязанность - мы видим также и право. Мы начинаем более глубоко понимать волю законодателя.
Запрещающую норму можно рассматривать как разновидность обязывающей. Фраза "запрещается делать то-то" равна фразе "обязан не делать то-то". Так, каждому запрещается подвергать людей пыткам. Это означает: каждый обязан не подвергать людей пыткам. А люди, соответственно, имеют право, чтобы их не пытали. Любые пытки - нарушение прав человека и гражданина.
В управомочивающих нормах применяется "обратная логика": если законодатель сформулировал в норме чье-то право, то одновременно с этим у кого-то рождается и встречная обязанность. Эта обязанность сформулирована как бы "за кадром" нормы.
Так, если граждан получает право избирать и быть избранным, государство тем самым одновременно приобретает обязанность обеспечить это право. Если у обвиняемого есть право не доказывать свою невиновность, то государство, суд, наоборот, несут обязанность не требовать доказательств невиновности, а доказать вину.
Еще одна классификация норм права построена на зависимости от того, кто "сотворил" ту или иную норму. В качестве критерия используются субъекты правотворчества. Норма может исходить от народа, и в этом случае народ - творец, создатель нормы; в норме заложена его прямая воля. Как правило, такие нормы принимаются на референдумах, всенародных голосованиях и называются референдумными. В России к подобным нормам можно отнести все конституционные нормы - нормы Конституции, поскольку она была принята посредством всенародного голосования.
Норма может исходить от законодателя. Законодателем является парламент страны - орган, принимающий законы (в России это Федеральное Собрание). Все нормы, содержащиеся в этих законах, составляют группу законодательных норм.
Норма может исходить от исполнительной ветви власти (в большинстве стран, в том числе в России, это - Правительство, министерства, ведомства). Все нормы, которые содержатся в актах, исходящих от органов исполнительной власти, принято называть подзаконными нормами.
В странах англосаксонской правовой семьи (Великобритания, США и др.) нормы могут формулироваться судьями, т.е. исходят от судебной ветви власти. Это нормы судебных прецедентов.
Норма права (т.е. правило, исходящее от государства) должна быть каким-то образом выражена, сформулирована. Она существует в том виде который позволяет нам узнать об этой норме. Она доводится до нашего сознания в определенной форме. Следовательно, необходимо различать понятие "нормы" и ту форму, в которой она существует. И здесь мы подошли к вопросу об источниках права.
Ничего не пишите и не используйте калькулятор, и помните - вы должны отвечать быстро. Возьмите 1000. Прибавьте 40. Прибавьте еще тысячу. Прибавьте 30. Еще 1000. Плюс 20. Плюс 1000. И плюс 10. Что получилось? Ответ 5000? Опять неверно.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
