Конституционно-правовые нормы многообразны и могут классифицироваться по различным основаниям.
В зависимости от объекта правового регулирования (по содержанию):
- устанавливающие правовой статус личности ("каждый имеет право на образование");
- закрепляющие федеративное устройство РФ ("в составе Российской Федерации находятся субъекты Российской Федерации");
- регулирующие порядок образования и деятельности органов государственной власти ("федеральные законы принимаются Государственной Думой");
- регулирующие порядок реализации местного самоуправления ("структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно");
- регулирующие законодательный процесс ("законопроекты вносятся в Государственную Думу");
- регулирующие порядок изменения и пересмотра Конституции РФ ("положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием").
По юридической силе, зависящей от вида правового акта, в котором выражена та или иная норма, различают нормы, содержащиеся в Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законах, других федеральных законах, актах Президента, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства России, конституциях, уставах, иных нормативных актах субъектов Федерации и правовых актах представительных органов местного самоуправления.
- конституционные нормы;
- нормы федеральных конституционных законов;
- нормы федеральных законов;
- нормы законов субъектов РФ;
- нормы подзаконных актов;
- нормы актов органов местного самоуправления и другие.
По территории действия конституционно-правовые нормы подразделяются на:
- действующие на всей территории Российской Федерации,
- в субъектах Федерации,
- в границах муниципальных образований, в которых осуществляется местное само-управление.
По времени действия: постоянные и срочные, т.е. временные (см. раздел второй Конституции РФ "Заключительные и переходные положения").
По характеру предписания (способу воздействия на субъекты правоотношений) содержащегося в норме различают:
a) Управомочивающие нормы закрепляют право субъектов осуществлять предусмотренные в них действия, определяют рамки их полномочий ("Президент Российской Федерации принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации");
b) Обязывающие нормы обязывают субъектов соотносить свое поведение с их требованиями ("перед вновь избранным Президентом Российской Федерации Правительство Российской Федерации слагает свои полномочия");
c) Запрещающие нормы запрещают совершать предусмотренные в них действия ("Государственная Дума не может быть распущена в период действия на всей территории Российской Федерации военного или чрезвычайного положения");
d) Устанавливающие или определяющие ("Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации — является представительным и законодательным органом Российской Федерации").
По характеру регулятивного воздействия, рассчитанного на всех правоприменяющих субъектов:
• нормы-принципы ("труд свободен"),
• нормы-дефиниции,
• нормы-задачи.
По степени определенности (обязательности) предписаний нормы делятся на императивные и диспозитивные.
Императивные нормы однозначно устанавливают вариант поведения субъекта в соответствующих условиях и не допускают свободы в применении установленного правила ("новое наименование субъекта Российской Федерации подлежит включению в статью 65 Конституции Российской Федерации").
Диспозитивные нормы предусматривают возможность выбора варианта поведения субъекта из числа указанных в норме с учетом конкретных условий и обстоятельств ("Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции Российской Федерации, либо разрабатывает проект новой Конституции").
По назначению в механизме правового регулирования принято различать:
• Материальные нормы предусматривают содержание действий по правовому регулированию общественных отношений, т.е. права и обязанности субъекта,
• Процессуальные нормы определяют порядок (структуру), в котором они должны быть реализованы.
Таким образом, конституционное право - это ведущая базовая отрасль российского права, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих основы конституционного строя Российской Федерации, статус человека и гражданина, федеративное устройство, систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.