Минфин России в Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, опубликованной на официальном сайте министерства в интернете, предложил ввести запрет для организаций и ИП, которые осуществляют розничную торговлю товарами, подлежащими обязательной маркировке контрольными (идентификационными) знаками, на применение двух льготных систем налогообложения:
• единого налога на вмененный доход (ЕНВД);
• патентной системы налогообложения (ПСН).
В настоящее время нормы Налогового кодекса РФ запрета на применение ЕНВД и ПСН при торговле маркированными товарами не предусматривают. Но чиновники уже разработали законопроект с поправками в статью 346.27 НК РФ и статью 346.43 НК РФ.
Обратите внимание, что чиновники собираются не запретить применять патент и единый налог тем, кто торгует маркированными товарами, а внести эти товары в перечень ограничений для этих льготных систем. Хотя от перемены мест слагаемых сумма, конечно же, не меняется.
Поэтому организациям и ИП попросту придется выбирать:
• торговать маркированной продукцией;
• или применять льготные налоговые режимы.
Правда, для обувного магазина, например, выбор будет очевиден. Но, все же, какие товары относятся к маркированным? Правительство РФ наделено правом определять перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке.
В 2019 году к таким товарам относятся:
• обувь;
• изделия из натурального меха;
• сигареты (в тестовом режиме).
Но, уже с 1 января 2019 года маркированных товаров станет намного больше. Ведь Федеральный закон №487-ФЗ, который регламентирует массовую маркировку товаров народного потребления, вступает в силу с 1 января 2019 года, а постановлением Правительства РФ № 792-р в их перечень добавлены товарные позиции с указанием точной даты, с которой в отношении той, или иной продукции вводится обязательная маркировка.
Вот эти товарные группы:
• духи и туалетная вода;
• шины и пневматические резиновые покрышки;
• одежда из натуральной или композиционной кожи;
• женские и детские вязаные блузки;
• женская и мужская верхняя одежда;
• постельное белье;
• фотокамеры и фотовспышки.
Соответственно, организации и ИП, занимающиеся розничной продажей таких товарных позиций, не смогут применять ЕНВД и ПСН, если инициатива Минфина будет принята.
Кроме того, Минфин предлагает предоставить властям субъектов РФ расширенные полномочия по установлению ограничений для применения патентной системы.
На местном уровне регионы смогут ограничивать право применения ПСН для предпринимателей по следующим признакам:
• общая площадь сдаваемых в аренду (наем) жилых и нежилых помещений, дач, земельных участков, принадлежащих ИП на праве собственности;
• общее число автотранспортных средств;
• общее количество объектов розничной торговли и общественного питания и (или) их общей площади.
В настоящее время нормами НК РФ не предусматривается право регионов вводить подобные ограничения для предпринимателей.
Статью подготовила начальник отдела по формированию налоговой отчетности Железнова Яна Константиновна. 
