Главная » Налоги » Налоговый кодекс РФ » Статья 184. Особенности освобождения от налогообложения при реализации подакцизных товаров за пределы территории Российской Федерации
Налоговый кодекс РФ Статья 184. Особенности освобождения от налогообложения при реализации подакцизных товаров за пределы территории Российской Федерации
Статью подготовила начальник отдела по формированию налоговой отчетности Железнова Яна Константиновна. Связаться с автором
1. Освобождение от налогообложения операций, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1
статьи 183 настоящего Кодекса, производится только при вывозе подакцизных товаров за пределы
территории Российской Федерации в таможенной процедуре экспорта или при ввозе подакцизных
товаров в портовую особую экономическую зону.
2. Налогоплательщик освобождается от уплаты акциза при совершении операций, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 статьи 183 настоящего Кодекса, при представлении банковской гарантии в налоговый орган либо без представления банковской гарантии в случаях, предусмотренных пунктом 2.1 настоящей статьи. Банковская гарантия представляется в налоговый орган не позднее 25-го числа месяца, в котором у налогоплательщика в соответствии со статьей 204 настоящего Кодекса возникает обязанность представления в налоговый орган налоговой декларации по акцизам за налоговый период, на который приходится дата совершения указанных операций, определяемая в соответствии со статьей 195 настоящего Кодекса. Банковская гарантия, представленная налогоплательщиком в налоговый орган позднее указанного срока, не принимается налоговым органом в целях настоящей статьи.
Банковская гарантия должна быть предоставлена банком, включенным в перечень банков,
отвечающих установленным статьей 74.1 настоящего Кодекса требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения. К банковской гарантии применяются требования,
установленные статьей 74.1 настоящего Кодекса, с учетом следующих особенностей:
банковская гарантия должна предусматривать обязанность банка уплатить акциз в случае
непредставления налогоплательщиком документов в порядке и сроки, которые установлены
пунктами 7 и 7.1 статьи 198 настоящего Кодекса, и неуплаты налогоплательщиком соответствующей
суммы акциза;
сумма, на которую выдана банковская гарантия, должна обеспечивать исполнение
обязательства по уплате в бюджет в полном объеме суммы акциза, исчисленной в соответствии с
пунктом 1 статьи 202 настоящего Кодекса по реализованным подакцизным товарам, вывезенным
за пределы территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой экспорта
или ввозимым в портовую особую экономическую зону в соответствии с таможенной процедурой
свободной таможенной зоны;
срок действия банковской гарантии, предоставляемой в целях освобождения от уплаты
акциза при совершении операций, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 статьи 183 настоящего
Кодекса, должен составлять не менее 10 месяцев со дня истечения установленного срока исполнения
налогоплательщиком обязанности по уплате акциза, обеспеченной банковской гарантией.
Налоговый орган обязан уведомить банк, выдавший банковскую гарантию в целях
освобождения от уплаты акциза по подакцизным товарам, вывозимым за пределы территории
Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой экспорта или ввозимым в
портовую особую экономическую зону в соответствии с таможенной процедурой свободной
таможенной зоны, об освобождении от обязательств по этой гарантии в случаях:
представления налогоплательщиком документов, предусмотренных пунктами 7 и 7.1
статьи 198 настоящего Кодекса, в установленный срок - не позднее третьего дня, следующего за
днем завершения проверки, подтвердившей полноту представления и достоверность указанных
документов;
уплаты налогоплательщиком суммы акциза - не позднее третьего дня после представления в
налоговый орган платежного поручения об уплате указанной суммы.
Налогоплательщики, которые осуществляют реализацию произведенной ими алкогольной и
(или) подакцизной спиртосодержащей продукции, вывозимой за пределы территории Российской
Федерации в соответствии с таможенной процедурой экспорта, в отношении которых пунктом
8 статьи 194 настоящего Кодекса установлена обязанность по уплате авансового платежа акциза
по алкогольной и (или) подакцизной спиртосодержащей продукции, имеют право представить в
налоговый орган одну банковскую гарантию в целях освобождения от уплаты акциза, исчисленного
по указанной продукции, вывозимой за пределы территории Российской Федерации в соответствии
с таможенной процедурой экспорта, и уплаты авансового платежа акциза.
В этом случае указанные налогоплательщики представляют в налоговый орган банковскую
гарантию и извещение об освобождении от уплаты авансового платежа акциза в порядке и сроки,
которые предусмотрены пунктом 14 статьи 204 настоящего Кодекса.
Налоговый орган предъявляет банку-гаранту требование по погашению обеспеченной
такой банковской гарантией денежной суммы в случае неуплаты или неполной уплаты
налогоплательщиком акциза в срок, установленный пунктом 3 статьи 204 настоящего Кодекса,
за каждый налоговый период (в течение срока действия банковской гарантии), в котором
осуществлялась реализация алкогольной и (или) подакцизной спиртосодержащей продукции на
территории Российской Федерации, в пределах суммы авансового платежа акциза, от уплаты которой
он был освобожден, и (или) в размере акциза по реализованной алкогольной и (или) подакцизной
спиртосодержащей продукции, вывозимой за пределы территории Российской Федерации в
соответствии с таможенной процедурой экспорта, в случае непредставления в установленный срок
документов, предусмотренных пунктом 7 статьи 198 настоящего Кодекса.
Срок действия банковской гарантии, представляемой налогоплательщиками в целях
одновременного освобождения от уплаты авансового платежа акциза по алкогольной и (или) подакцизной спиртосодержащей продукции и уплаты акциза, исчисленного по указанной
продукции, вывозимой за пределы территории Российской Федерации в соответствии с таможенной
процедурой экспорта, должен составлять не менее 12 месяцев, следующих за налоговым периодом,
в котором осуществлялась закупка этилового спирта или совершались операции, признаваемые
объектом налогообложения в соответствии с подпунктом 22 пункта 1 статьи 182 настоящего Кодекса.
Налоговый орган обязан уведомить банк, выдавший банковскую гарантию в целях
одновременного освобождения от уплаты авансового платежа акциза по алкогольной и (или)
подакцизной спиртосодержащей продукции и уплаты акциза, исчисленного по указанной
продукции, вывозимой за пределы территории Российской Федерации в соответствии с таможенной
процедурой экспорта, об освобождении от обязательств по этой банковской гарантии в случае
исполнения налогоплательщиком обязательств по уплате акциза и (или) представления в налоговый
орган в установленный срок документов, предусмотренных пунктом 7 статьи 198 настоящего
Кодекса, - не позднее третьего дня, следующего за днем завершения камеральной налоговой
проверки налоговой декларации по акцизам, отражающей начисление суммы акциза по алкогольной
и (или) подакцизной спиртосодержащей продукции, реализованной на территории Российской
Федерации, и (или) налоговой декларации по акцизам за налоговый период, в котором в налоговый
орган представлены документы, подтверждающие фактический вывоз. При этом общая сумма
акциза, исчисленная по алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции, реализованной на
территории Российской Федерации и на экспорт, должна соответствовать сумме, исчисленной в
соответствии с подпунктом 2 пункта 12 статьи 204 настоящего Кодекса. В случае представления
налоговой декларации по акцизам в отношении подакцизных товаров, реализованных на территории
Российской Федерации, и налоговой декларации по акцизам в отношении подакцизных товаров,
по которым в налоговый орган представлены документы, подтверждающие фактический вывоз за
пределы территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой экспорта,
в разных налоговых периодах уведомление направляется в банк не позднее чем по истечении
трех дней, исчисленных от наиболее поздней из дат завершения камеральной налоговой проверки
указанных деклараций.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
При отсутствии банковской гарантии (в том числе в целях одновременного освобождения от уплаты авансового платежа акциза по алкогольной и (или) подакцизной спиртосодержащей продукции и уплаты акциза, исчисленного по указанной продукции, вывозимой за пределы территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой экспорта), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 настоящей статьи, налогоплательщик обязан уплатить акциз в порядке, предусмотренном для операций по реализации подакцизных товаров на территории Российской Федерации.
Если налогоплательщиком, представившим банковскую гарантию, закупившим этиловый
спирт или совершившим операции, признаваемые объектом налогообложения акцизами,
предусмотренные подпунктом 22 пункта 1 статьи 182 настоящего Кодекса, в течение срока
действия такой гарантии не совершались операции по реализации алкогольной и (или) подакцизной
спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации и (или) по вывозу указанной
продукции за пределы территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой
экспорта, указанный налогоплательщик признается утратившим право на освобождение от
уплаты авансового платежа акциза в течение всего срока действия банковской гарантии. Такой
налогоплательщик обязан в течение одного месяца со дня окончания срока действия банковской
гарантии произвести перерасчет налоговых обязательств по акцизам в порядке, установленном
настоящим Кодексом для налогоплательщиков, не имеющих оснований для освобождения от
уплаты авансового платежа акциза, а также представить в налоговый орган уточненную налоговую
декларацию по акцизам за тот налоговый период, в котором он освобождался от уплаты авансового
платежа акциза.
Не позднее дня, следующего за днем выдачи банковской гарантии, в том числе в
целях одновременного освобождения от уплаты авансового платежа акциза и уплаты акциза,
исчисленного по указанной продукции, вывозимой за пределы территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой экспорта, банк уведомляет налоговый орган по месту учета
налогоплательщика о факте выдачи банковской гарантии в порядке, определяемом федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и
сборов.
2.1. Право на освобождение от уплаты акциза при совершении операций, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 статьи 183 настоящего Кодекса, без представления банковской гарантии имеют налогоплательщики - организации, у которых совокупная сумма налога на добавленную стоимость, акцизов, налога на прибыль организаций и налога на добычу полезных ископаемых, уплаченная за три календарных года, предшествующих налоговому периоду, на который приходится дата совершения освобождаемых от налогообложения акцизами операций, без учета сумм налогов, уплаченных в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации и в качестве налогового агента, составляет не менее 10 миллиардов рублей, если со дня создания соответствующей организации до дня подачи налоговой декларации по акцизам прошло не менее трех лет.
Банковская гарантия не представляется налогоплательщиками - организациями, которые осуществляют производство подакцизных товаров на основании договора переработки давальческого сырья (материалов), в случае, если у собственника сырья (материалов) совокупная сумма налога на добавленную стоимость, акцизов, налога на прибыль организаций и налога на добычу полезных ископаемых, уплаченная за три календарных года, предшествующих налоговому периоду, на который приходится дата совершения освобождаемых от налогообложения акцизами операций, без учета сумм налогов, уплаченных в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации и в качестве налогового агента, составляет не менее 10 миллиардов рублей. Такие налогоплательщики не представляют банковскую гарантию при условии представления в налоговый орган документа, выданного собственнику сырья (материалов) налоговым органом и подтверждающего уплату собственником сырья (материалов) налогов в сумме не менее 10 миллиардов рублей за указанный период.
Освобождение от уплаты акцизов без представления банковской гарантии предоставляется только в части количества подакцизных товаров, принадлежащих собственникам сырья (материалов), отвечающим указанному в настоящем абзаце критерию по сумме уплаченных налогов.
3. При уплате акциза вследствие отсутствия у налогоплательщика банковской гарантии
уплаченные суммы акциза, в том числе в виде авансового платежа акциза по алкогольной и (или)
подакцизной спиртосодержащей продукции, предусмотренного пунктом 8 статьи 194 настоящего
Кодекса, подлежат возмещению в порядке, установленном статьей 203 настоящего Кодекса,
после представления налогоплательщиком в налоговые органы документов, подтверждающих
фактический вывоз подакцизных товаров за пределы территории Российской Федерации в
соответствии с таможенной процедурой экспорта.
Сведения об объемах реализации подакцизных товаров, вывезенных за пределы территории
Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой экспорта, и о соответствующих
суммах акциза подлежат отражению налогоплательщиком в налоговой декларации по акцизам,
представляемой за налоговый период, на который приходится дата реализации (передачи) указанных
товаров, определяемая в соответствии со статьей 195 настоящего Кодекса.
В налоговой декларации по акцизам за налоговый период, в котором налогоплательщиком
представлены в налоговый орган документы, предусмотренные пунктом 7 статьи 198 настоящего
Кодекса, подтверждающие фактический вывоз за пределы территории Российской Федерации в
соответствии с таможенной процедурой экспорта реализованных подакцизных товаров, по которым
ранее на основании банковской гарантии было предоставлено освобождение от уплаты акциза,
отражаются следующие сведения:
объем (количество) реализованных подакцизных товаров, фактический вывоз которых за
пределы территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой экспорта
документально подтвержден в порядке, установленном пунктом 7 статьи 198 настоящего Кодекса;
сумма акциза, от уплаты которой налогоплательщик был освобожден на основании
представленной банковской гарантии, приходящаяся на объем (количество) реализованных
подакцизных товаров, фактический вывоз которых за пределы территории Российской Федерации в
соответствии с таможенной процедурой экспорта документально подтвержден;
суммы акциза, подлежащие налоговым вычетам в соответствии со статьей 200 настоящего
Кодекса;
налоговый период, на который приходится дата реализации (передачи) подакцизных
товаров, вывезенных за пределы территории Российской Федерации в соответствии с таможенной
процедурой экспорта, определяемая в соответствии с пунктом 2 статьи 195 настоящего Кодекса;
сумма акциза, от уплаты которой налогоплательщик ранее был освобожден на основании
представленной банковской гарантии, исчисленная за налоговый период, на который приходится
дата реализации подакцизных товаров, вывезенных за пределы территории Российской Федерации
в соответствии с таможенной процедурой экспорта, определяемая в соответствии с пунктом 2
статьи 195 настоящего Кодекса;
номер и дата контракта на поставку подакцизных товаров иностранному покупателю.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Комментарий к статье 184 НК РФ:
Экспорт подакцизных товаров (за исключением нефтепродуктов)
Операции по реализации подакцизных товаров (за исключением нефтепродуктов) за пределы территории России освобождаются от уплаты акцизов при соблюдении следующих условий:
1) если экспорт осуществляется непосредственно плательщиками акцизов или иными лицами на основании договоров комиссии, поручения либо агентского договора, заключенных с плательщиком акцизов;
2) если в налоговый орган представлено поручительство банка (в соответствии со статьей 74 Налогового кодекса РФ) или банковская гарантия.
Согласно статьям 74 и 184 Налогового кодекса РФ поручительство оформляется в соответствии с гражданским законодательством России договором между налогоплательщиком и банком-поручителем. Поручительство должно предусматривать обязанность банка уплатить сумму акцизов и соответствующую пеню в случае непредставления налогоплательщиком документов, подтверждающих факт экспорта подакцизных товаров, предусмотренных в пункте 7 статьи 198 Налогового кодекса РФ, и неуплаты им акциза, а также пени.
При заключении договоров поручительства каждая из сторон в соответствии с гражданским законодательством вправе выдвигать определенные условия. В частности, налоговые органы при заключении договоров могут обратить внимание на следующие моменты:
1) банк зарегистрирован в налоговом органе в том субъекте России, в котором состоит на учете налогоплательщик;
2) у налогоплательщика в данном банке открыт расчетный и (или) валютный счет;
3) у банка отсутствуют следующие признаки неплатежеспособности:
- в связи с отсутствием или недостатком денежных средств на корреспондентских счетах банк неоднократно на протяжении последних 6 месяцев задерживал платежи на срок до трех дней;
- в связи с отсутствием или недостатком денежных средств на корреспондентских счетах банк задерживает платежи на срок более трех дней;
- банк допускает абсолютное снижение более чем на 20 процентов собственных средств (капитала) по сравнению с их (его) максимальной величиной за последние 12 месяцев при одновременном нарушении одного из обязательных нормативов, установленных Банком России;
- банк нарушает норматив достаточности собственных средств (капитала), установленный Банком России;
- в течение последнего месяца банк более чем на 10 процентов нарушает норматив текущей ликвидности, установленный Банком России.
Вопросы платежеспособности того или иного банка и доверия к нему решаются территориальными налоговыми органами самостоятельно на основании имеющейся у них информации.
Налоговое поручительство должно быть представлено в налоговый орган не позднее установленного срока уплаты акцизов. Если поручительство банка (или банковская гарантия) отсутствует, налогоплательщик обязан уплатить акцизы в соответствии с общеустановленным порядком.
После представления плательщиком акцизов документов, подтверждающих факт экспорта, уплаченная сумма возвращается. Возврат из бюджета сумм акциза, уплаченных по экспортируемым подакцизным товарам, производится непосредственно плательщику акцизов.
Таким образом, при реализации подакцизных товаров на экспорт может производиться либо освобождение от уплаты акцизов (при соблюдении указанных выше условий), либо возврат уплаченных сумм акциза. В любом случае обязательным является документальное подтверждение факта экспорта товаров.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 184 Налогового кодекса при условии представления в налоговый орган поручительства банка или банковской гарантии налогоплательщик освобождается от уплаты акциза при реализации произведенных им подакцизных товаров (за исключением нефтепродуктов) за пределы территории Российской Федерации.
Организации оптовой торговли, осуществлявшие до 1 января 2006 года со своего акцизного склада реализацию алкогольной продукции, не являются производителями алкогольной продукции. Следовательно, реализация на экспорт с акцизных складов этих организаций не подлежит освобождению от налогообложения акцизом под поручительство банка или банковскую гарантию. Таким образом, указанные выше организации оптовой торговли должны были начислять и уплачивать акциз по алкогольной продукции, реализованной на экспорт, в общеустановленном порядке.
В соответствии с пунктом 3 статьи 184 и подпунктом 1 пункта 2 статьи 185 Налогового кодекса РФ уплаченные суммы акциза подлежат возмещению (возврату, зачету) после представления налогоплательщиком в налоговые органы документов, подтверждающих факт экспорта подакцизных товаров. Если организация оптовой торговли, реализующая алкогольную продукцию со своего акцизного склада, представит (в порядке, установленном положениями пункта 7 статьи 198 Кодекса) в налоговый орган указанные документы, сумма уплаченного акциза может быть возмещена ей в срок не позднее трех месяцев со дня представления документов. При этом возмещение должно производиться только в сумме фактически уплаченного такой организацией акциза.
Согласно положениям пункта 2 статьи 12 Федерального закона N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 процентов, производимая на территории Российской Федерации, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт.
Таким образом, поскольку с акцизного склада производителя реализация алкогольной продукции осуществлялась не на экспорт, а на акцизный склад оптовой организации, последний должен получить эту продукцию от производителя маркированной указанными марками. В то же время реализация такой продукции на экспорт с акцизного склада оптовой организации должна осуществляться без указанной маркировки.
Экспорт подакцизных нефтепродуктов
От обложения акцизами освобождаются операции, совершаемые с подакцизными нефтепродуктами в соответствии с подпунктами 3 - 4 статьи 182 Налогового кодекса РФ, если указанные нефтепродукты в дальнейшем реализованы на экспорт.
Таким образом, право на освобождение от уплаты акциза при экспорте подакцизных нефтепродуктов имеют практически все лица, совершающие указанные выше операции, облагаемые акцизами, в том числе и те, кто не имеет свидетельства.
Если свидетельства не имеет собственник подакцизных нефтепродуктов, произведенных из давальческого сырья, не являющийся соответственно плательщиком акцизов, право на освобождение от уплаты акцизов по товарам, реализуемым на экспорт, имеет лицо, производящее подакцизные нефтепродукты путем переработки давальческого сырья.
Условия освобождения от уплаты акцизов при реализации подакцизных нефтепродуктов на экспорт аналогичны указанным выше условиям, применяемым в отношении всех других подакцизных товаров.
Согласно положениям пункта 2 статьи 184 Налогового кодекса РФ наличие поручительства банка (или банковской гарантии) является одним из основных условий для освобождения от уплаты акцизов по товарам (в том числе по нефтепродуктам), вывозимым на экспорт.
Если на момент совершения налогоплательщиком операции с нефтепродуктами, вывозимыми в таможенном режиме экспорта за пределы Российской Федерации (оприходования, получения и др.), с налоговым органом не заключен договор поручительства, налогоплательщик обязан начислить и уплатить в установленные сроки акциз. В случае отсутствия поручительства банка или банковской гарантии, даже если представлен полный пакет документов, подтверждающих факт реализации подакцизных нефтепродуктов на экспорт, операции, совершенные с этими нефтепродуктами в соответствии с подпунктами 2 - 4 пункта 1 статьи 182 Налогового кодекса РФ, рассматриваются как объект налогообложения акцизами.