Трудовой кодекс, который распространяет свое действие на всей российских работников, не содержит отдельного упоминания о ветеранах труда и дополнительных отпусках для них. Между тем в ст. 128 ТК упомянуты работающие пенсионеры по старости, которые могут рассчитывать на получение дополнительного отпуска без сохранения заработка в любой момент. При этом работодатель не вправе им отказать в предоставлении такого отпуска.
Но ветераны труда являются особой категорией пенсионеров, положение которых регламентировано федеральными и региональными законами.
Так, в ст. 22 ФЗ «О ветеранах» прописаны меры их социальной поддержки. Но в 2020 году правовое положение ветеранов несколько изменилось: если гарантировался 30-дневный дополнительный отпуск во всероссийском масштабе, то после внесения изменений в законодательство этот вопрос стал решаться на уровне региональных законов.
Так, в региональных нормативно-правовых актах могут быть прописаны дополнительные отпуска для ветеранов труда, а может и отсутствовать такая норма. Сегодня трудовые преференции для ветеранов труда действуют не во всех регионах.
Каждый работник имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск. На этот период сотруднику выплачивается средний заработок за каждый день нахождения в отпуске. Ветераны труда не являются исключением: отпуска им предоставляются в штатном режиме.
Отпуск ветеранам труда предоставляется продолжительностью 28 дней (согласно ст. 115 Трудового кодекса). Если они одновременно являются инвалидами, то отпуск для них имеет продолжительность 30 дней.
Также дополнительные отпуска предоставляются работникам с опасными условиями труда (на 7 дней), работающим в условиях Крайнего Севера (24 дня), работникам с ненормированным рабочим днем (на 3 дня).
Для получения основного отпуска в большинстве случаев ветерану труда не требуется писать никаких дополнительных заявлений: отпуск ему предоставляется, согласно графику отпусков на текущий год. Но если работник хотел бы перенести время отпуска, то ему следует подать соответствующее заявление на имя руководства.
Отпуск можно брать частями, одна из которых должна быть не менее 14 дней, либо целиком. Сотрудник также может получить денежную компенсацию неиспользованного отпуска по согласованию с работодателем в период работы и в обязательном порядке ему выплатят компенсацию за неиспользованные дни отпуска при увольнении.
Дополнительный отпуск, помимо основного, предоставляется ветеранам труда по усмотрению работодателя. Если тот сочтет причину оформления отпуска достаточно веской, то может предоставить ему такой отпуск.
Работодатель не имеет возможности отказать ветерану в получении неоплачиваемого отпуска, если, помимо ветеранского статуса, тот является пенсионером по старости (согласно ч. 2 ст. 128 ТК).
Для ветеранов труда, которые также являются пенсионерами, дополнительный отпуск предоставляется на период до 14 дней. Также по указанной статье ТК ежегодный неоплачиваемый отпуск предоставляется также для участников ВОВ (на период до 35 дней ежегодно) и для работающих инвалидов (до 60 дней в году). Если ветеран труда, помимо прочего, является инвалидом или ветераном ВОВ, то он может рассчитывать на данные дополнительные отпуска.
Согласно ч. 3 ст. 13 ФЗ «О ветеранах», установлено, что граждане могут рассчитывать только на одну форму социальной поддержки. Это значит, что отпуска по вышеуказанным основаниям не суммируются, и лицу положен отпуск с наибольшей продолжительностью.
Но отдельно наличие звания ветерана труда не дает права на такой отпуск без содержания, если только это не предусмотрено региональным законодательством.
В некоторых регионах приняты нормативные акты, которые дают право на ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработка.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Например, в Московской области по п. 6 ст. 3 закона МО №36/2006-ОЗ ветераны труда, которые продолжают работать, могут рассчитывать на 35 дней неоплачиваемого отпуска. Для них гарантировано право на выбор удобного времени для отпуска, а работодатель не вправе им отказать.
А, например, в Сахалинской области в региональном законе о мерах социальной поддержки граждан №127-ЗО о дополнительных отпусках для ветеранов труда ничего не сказано.
В отличие от ежегодного оплачиваемого отпуска отпуск без содержания не подлежит компенсации в денежном эквиваленте, а может быть предоставлен только фактически. Такой отпуск работник использовать не обязан. Он предоставляется только на основании поданного заявления на имя руководителя.
Что касается использования дополнительного отпуска перед увольнением, то подобная возможность законом гарантируется только применительно к основному отпуску. Но запрета в отношении предоставления отпуска без содержания перед увольнением законодательство не содержит: работодатель решает указанный вопрос по своему усмотрению. Если он согласится выполнить просьбу сотрудника, то последний рабочий день сотрудника совпадает с последним днем неоплачиваемого отпуска.
Дополнительный отпуск разрешается делить на несколько частей в произвольном порядке. При этом неиспользованный остаток не подлежит переносу на следующий календарный год.
Законодательство допускает отзыв сотрудника из дополнительного оплачиваемого отпуска.
Дополнительный отпуск для ветеранов труда предоставляется в следующем порядке:
1. Работник пишет заявление на имя руководства с просьбой о предоставлении отпуска за свой счет.
2. В случае положительного решения по поступившему заявлению работодатель оформляет приказ о предоставлении отпуска по форме Т-6 или иной другой, утвержденной на предприятии.
3. Работника необходимо ознакомить с приказом под подпись.
Если работник, кроме ветеранского статуса, имеет иной, который прописан в ст. 128 ТК, то работодатель не вправе отказать ему в отпуске. Отказ работодателя сотрудник может обжаловать с помощью трудовой инспекции либо обратившись в суд.
Таким образом, для того чтобы понять права ветеранов труда на дополнительный отпуск и его возможную продолжительность, следует обратиться к региональному законодательству. Порядок предоставления такого отпуска определяется нормативными актами регионального значения.
Статью подготовила руководитель отдела подбора персонала Толмачёва Диана Глебовна. 
