Финансовая дисциплина - обязательный для всех объединений, предприятий, организаций, учреждений и должностных лиц порядок деятельности, связанной с использованием денежных средств. Включает точное выполнение финансовых планов, своевременное и полное внесение платежей в государственный бюджет, целевое и рациональное расходование бюджетных ассигнований, погашение краткосрочного и долгосрочного банковского кредита, соблюдение норм и нормативов формирования и использования фондов заработной платы, фондов экономического стимулирования, централизованных фондов и резервов министерств и ведомств, строгое разграничение ресурсов основной деятельности и капитального строительства, обеспечение сохранности собственных оборотных средств и т.д.
Дисциплина финансовая направлена на соблюдение режима экономии в использовании денежных ресурсов и является необходимым условием хозяйственного расчета. Контроль за соблюдением дисциплины финансовой осуществляют финансовые органы и банки, органы народного и ведомственного контроля.
При нарушении дисциплины финансовой применяются санкции: списание со счетов предприятий предусмотренных платежей в бюджет, взимание штрафов и пени, повышенных ссудных процентов, прекращение финансирования и т. д. Персональную ответственность за нарушение дисциплины финансовой несут руководители предприятий, учреждений, организаций (материальную, административную, а в некоторых случаях и уголовную).
Расширение прав предприятий, сокращение мелочной регламентации их деятельности (в том числе и финансовой) сопровождается повышением требований к дисциплине финансовой. Укрепление дисциплины финансовой обеспечивается улучшением финансового состояния предприятий на основе совершенствования организации производства, роста его экономической эффективности, улучшения планирования, особенно сбалансированности производственных и финансовых планов, а также усилением ответственности за соблюдение требований денежно-расчетных взаимоотношений. В широком плане дисциплина финансовая включает и дисциплину платежную.
Итак, известно, что одна отрасль права отличается от другой предметом и методом правового регулирования. По предмету и особенностям метода правового регулирования финансовое право занимает в системе права России самостоятельное место. Оно имеет свой предмет и метод правового регулирования, отличающиеся от других отраслей права.
К предмету финансового права относятся закрепление структуры финансовой системы, распределение компетенции в данной области между Федерацией и ее субъектами, местным самоуправлением в лице соответствующих органов, регулирование на основе этих исходных норм отношений, возникающих в процессе финансовой деятельности. Входящие в предмет финансового права отношения отличаются по своему содержанию большим разнообразием, что обусловлено многозвенностью финансовой системы, ее связью со всеми структурами общественного производства и распределения.
Основной метод финансово-правового регулирования - государственно-властные предписания одним участникам финансовых отношений со стороны других, выступающих от имени государства и наделенных в связи с этим соответствующими полномочиями. Такой метод свойственен и другим отраслям права, например, административному. Но в финансовом праве он имеет специфику в своем конкретном содержании, а также в круге органов, уполномоченных государством на властные действия.
По своему содержанию эти предписания касаются порядка и размеров платежей в государственную бюджетную систему или внебюджетные фонды, целей использования государственных денежных фондов и т.п. При использовании государством для формирования своих ресурсов платежей добровольного характера (государственные займы, казначейские обязательства, лотереи и т.п.) в определенной части также действует метод властных предписаний. Таким образом, государство устанавливает условия проведения государственных внутренних займов, выпуска государственных казначейских обязательств, что не может быть изменено по соглашению сторон, и является обязательным для соблюдения лицами, вступившими в данные отношения.
Особенности основного метода финансового права заметно проявляются в круге государственных органов, уполномоченных давать властные предписания участникам финансовых отношений. Властные предписания исходят в большинстве случаев от финансовых, налоговых и кредитных органов, с которыми другие участники финансовых отношений не находятся в административной зависимости.
Властные предписания, касающиеся финансовой деятельности предприятий, организаций и учреждений, направляются и со стороны их вышестоящих органов. Финансово-правовому регулированию свойственны и иные методы: рекомендации, согласования и т.п. В настоящее время такие методы получают все более широкое применение. Это обусловлено повышением уровня самостоятельности, субъектов Федерации, местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений.
Получите консультацию: 8 (800) 600-76-83
Звонок по России бесплатный!
Не забываем поделиться:
В советские времена у телефонисток на коммутаторе висел лозунг, из которого следовало, что они все ратуют за свободные сексуальные отношения. Что это был за лозунг?