Обязательными или существенными признаются те условия договора, которые подлежат согласованию, т. к. в отсутствие согласия контрагентов по поводу любого из них контракт может быть признан незаключенным (п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ).
К таким условиям законодатель отнес:
• Предмет контракта.
• Условия, названные в законе или ином правовом акте в качестве таковых. Например, перечень лиц, проживающих в квартире (доме), являющейся предметом договора купли-продажи (ст. 558 ГК РФ), или обязанность плательщика ренты предоставить обеспечение своего обязательства (ст. 587 ГК РФ).
• Прочие условия — по заявлению одного из партнеров. Примером может служить требование застраховать товар, когда законодательством эта обязанность не предусмотрена.
В качестве примера приведем постановление АС СЗО по делу № А66-12135, в котором контракт был признан незаключенным из-за отсутствия согласования комплектации башенного крана и наличия разногласий о цене товара.
Предметом контракта является то, по поводу чего у партнеров возникают права и обязанности. Также он должен быть четко определен, чтобы была возможность отличить его от подобных.
Дадим следующую классификацию предметов:
• вещи или имущественные права по контрактам на передачу имущества;
• определенные действия для договоров подряда или оказания услуг;
• взаимные действия партнеров по предварительным договорам или контрактам о совместной деятельности.
Цена договора является денежным выражением обязанности одного из партнеров произвести оплату поставленного товара, оказанных услуг или выполненных работ и права контрагента требовать такую оплату. Таким образом, цена по договору — не обязательство, это договорное условие, определяющее количественные рамки денежного обязательства.
По общему правилу цена не представляет собой существенного условия договора. ГК РФ в п. 3 ст. 424 позволяет определять размер платежа по контракту исходя из цены, обычно взимаемой за аналогичные товары, работы, услуги.
Однако есть виды обязательств, регулируя которые ГК РФ относит цену к существенным условиям контракта:
• договор розничной купли-продажи (ст. 494 ГК РФ);
• договор продажи недвижимости (ст. 555 ГК РФ);
• договор строительного подряда (ст. 743 ГК РФ).
Наряду с существенными и несущественные условия договора играют определенную роль. К таковым относят прочие условия контракта, несогласование которых не влечет незаключенность последнего. Часто указанные условия урегулированы законом диспозитивно, т. е. нормативное правило будет применяться в случае, если партнеры не согласуют иное правило.
К ним можно отнести положения:
• о дате и месте заключения контракта;
• форме, в которой заключается контракт;
• подсудности споров, вытекающих из контракта.
Ст. 450 ГК РФ предусматривает, что по общему правилу изменения в действующий контракт должны вноситься при достижении взаимного согласия партнерами. В многосторонних сделках может быть предусмотрена возможность изменить условия при достижении согласия большинством контрагентов.
По воле одного из партнеров существенные условия контракта могут быть изменены по решению судебных органов:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• при существенном нарушении своих обязанностей одним из партнеров;
• в случаях, прямо предусмотренных контрактом или законом;
• при существенном изменении обстоятельств.
Ст. 393 ГК РФ предусматривает общее правило определения ответственности при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в виде возмещения убытков, причиненных потерпевшей стороне.
Для наступления такого последствия требуется наличие следующих условий:
• нарушения контракта;
• вины контрагента;
• причинения убытков;
• присутствия причинно-следственной связи между нарушением контракта и убытками.
Отсутствие вины доказывается контрагентом, допустившим нарушение контракта.
При заключении контракта нужно четко определить вид, к которому он относится, с тем чтобы понимать, какие условия в обязательном порядке должны быть согласованы сторонами. Ведь упущенное существенное условие контракта ведет к признанию последнего незаключенным.
Обязательные условия контракта
К обязательным условиям контракта, которые вносятся в него на этапе формирования проекта, относятся следующие:
1. Условия о неизменности цены, за исключением случаев, когда применяется ориентировочное значение цены или формула ее расчета. Это предусмотрено для агентских услуг, услуг по оценке недвижимости и обязательному страхованию.
2. Условия об ответственности сторон за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязанностей по контракту.
3. Условия, которые касаются оплаты предмета закупки — порядок, форма и срок оплаты, положения об авансе.
4. Условия о приемке результатов исполнения контракта — порядок и срок ее проведения.
5. Условия об обеспечении исполнения контракта — его размер, способ, срок предоставления, порядок возврата.
Если заказчик предусматривает в контракте возможность его одностороннего расторжения, то эти условия также должны быть отражены в контракте.
За нарушение сроков исполнения содержащихся в контракте обязательств устанавливается ответственность в виде пени. Начисляются они с первого дня просрочки в размере 1/300 действующей ключевой ставки, установленной Центральным Банком РФ, которая применяется к денежной стоимости обязательств, не выполненных в срок. Например, если заказчик оплатил в установленный срок не всю сумму, то указанный коэффициент применяется к неоплаченной сумме.
Все прочие нарушения условий контракта, не связанные с просрочкой, в том числе его неисполнение, наказываются штрафами. Суммы штрафов фиксированы и зависят от НМЦ контракта.
Например, если заказчик ненадлежащим образом исполнил обязательства по контракту, к нему применяется следующий штраф:
• 2,5% при НМЦК менее 3 млн. рублей,
• 2% при НМЦК 3–50 млн. рублей,
• 1,5% при НМЦК 50–100 млн. рублей,
• 0,5% при НМЦК более 100 млн. рублей.
Каждый контракт обязан включать информацию о том, каким образом будет осуществляться его оплата. В контракте должны быть определены момент исполнения заказчиком обязательств по оплате, срок, порядок оплаты, а также форма расчетов. Гражданский кодекс предусматривает четыре варианта оплаты: предварительная, частично предварительная, оплата по частям за каждый этап работы или партию товара, а также единовременная оплата после исполнения контракта.
Что касается срока оплаты, то он должен быть четко прописан и не может зависеть от получения заказчиком финансирования.
Кроме того, в соответствии с частью 13 статьи 34 закона 44-ФЗ, необходимо сформулировать в контракте условия приемки поставленного товара или результата выполненных работ, оказанных услуг. При этом в контракте необходимо указать форму основного и дополнительных документов о приемке, сроки их формирования и подписания. Также в контракт необходимо добавить критерии, по которым будет оцениваться, соответствуют ли товары (работы, услуги) установленным законом и контрактом требованиям.
Составляя условия о приемке результатов контракта, рекомендуем руководствоваться Федеральным законом № 184-ФЗ, ГОСТами, СНиПами, инструкциями, стандартами и другими нормативными документами.
Также в контракт должны быть включены условия о сроках исполнения, о предоставлении обеспечения и его возврате. Последнее условие формируется на основании положений части 1 статьи 96 Закона № 44-ФЗ. Что касается сроков, то в соответствии со статьями 190-194 Гражданского кодекса, это может быть фиксированная дата, период (например, 1 год), интервал (например, 1–15 число каждого месяца) либо срок действия (например, в течение 2-х месяцев с момента оплаты).
Если заказчик желает включить в контракт возможность одностороннего отказа от исполнения контракта, то его условия необходимо включить в документацию и проект контракта. В противном случае сделать это будет невозможно.
Контракт содержит и иные условия, как существенные, так и нет. К существенным относится описание предмета контракта — его характеристики, параметры, свойства.
Кроме того, в контракт могут быть включены:
• условия о гарантии;
• условия эксплуатации, в том числе эксплуатационные расходы;
• условия о том, что поставщик обязан осуществить монтаж и наладку, а также обучить персонал работе с установленным оборудованием;
• условия о месте и сроках отдельных этапов исполнения контракта;
• иные условия, не противоречащие законодательству.
Зачастую возможность исполнить обязательство зависит от информации, которая содержится в иных документах: спецификациях, актах, инструкциях, технических заданиях, лицензиях, специальных перечнях, документах, подтверждающих характеристики объектов и так далее. В таком случае эти документы становятся неотъемлемой частью контракта, и в его тексте необходимо сделать на них соответствующее указание.
На первом этапе составляется проект контракта, который является частью закупочной документации. В него включаются все обязательные и дополнительные условия. Когда процедура закупки состоялась и победитель определен, контракт дополняется новыми условиями — наименованием и реквизитами исполнителя, ценой и предметом контракта. Затем он направляется поставщику, и тот, внеся обеспечение, подписывает его. В зависимости от типа закупки, этот процесс имеет свои особенности.
Конкурс дает заказчику определенные преимущества:
• при выборе поставщика учитывать не только наилучшую цену, но и прочие условия;
• всесторонне ознакомиться с предложениями и возможностями участников закупки;
• закупать технологически сложную продукцию, специализированные и высококвалифицированные работы и услуги.
Контракт по результатам конкурса заключается не ранее чем через 10 дней и не позже чем через 20 дней от даты размещения в ЕИС итогового протокола закупки.
Закупка товаров, работ и услуг, определенных в перечне из распоряжения Правительства № 471-р, должна производиться строго в форме электронного аукциона. Основной особенностью аукциона является участие посредника — электронной площадки (ЭТП).
Преимущества этого вида закупки для заказчика таковы:
• возможность получить наилучшую цену;
• отсутствие необходимости организовывать закупку, поскольку эта функция возложена на ЭТП;
• малое количество ограничений на проведение аукциона.
В течение 5 дней с даты размещения итогового протокола заказчик размещает в ЕИС проект контракта. Победитель знакомится с ним, и в течение следующих 5 дней подписывает его электронной подписью и размещает в ЕИС вместе с подтверждением оплаты обеспечения контракта.
Запрос котировок - это способ закупки выгодно отличается простотой документации, типовыми условиями проведения, а также коротким сроком подготовки. Существенный минус — цена контракта не должна превышать 500 тыс. рублей. Что касается срока подписания контракта, то он определяется заказчиком в извещении о закупке. Крайние сроки – не ранее 7 дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола и не позже 20 дней с даты его подписания.
Участник процедуры, который признан победителем, должен заключить контракт в обязательном порядке, иначе будет признан уклонившимся от этого со всеми вытекающими последствиями. Но если такое все же происходит, то заказчик должен предложить заключить контракт поставщику, занявшему второе место.
Прежде всего следует составить протокол о том, что первый участник уклонился от заключения контракта. При этом не имеет значения, по какой причине он это сделал. В протоколе следует указать информацию о закупке, данные участника и ссылку на норму закона 44-ФЗ, в соответствии с которой он признан уклонившимся. В течение одного рабочего дня этот протокол следует разместить в ЕИС. Информацию об этом участнике также следует передать в реестр недобросовестных поставщиков.
Предложение заключить контракт участнику, занявшему второе место, заказчик направляет в срок, непревышающий срок направления контракта победителю в зависимости от типа закупки. Поставщик имеет возможность выбрать, заключить контракт или отказаться от этого. Если он согласен, то в установленный для данного типа закупки срок он передает заказчику подписанный экземпляр и подтверждение обеспечения контракта. В случае отказа поставщик не признается уклонившимся от заключения контракта и, соответственно, негативных последствий для него этот факт не имеет.
Обязательные условия труда
Договор помогает определять права и обязанности сторон работодателя и наемного персонала. На его основании работник вправе требовать выплаты заработной платы в установленном размере и сроки, а компания вправе предъявлять требования к работникам выполнять определенный набор действий в соответствии с графиком и степенью загруженности. Контракт с компанией гарантирует человеку соблюдение существенных условий работы, которые обещал работодатель на собеседовании.
Правила составления предполагают строгое соответствие положениям ст.57 трудового законодательства. Несоблюдение указанных в ст. 57 ТК РФ обязательных условий грозит признанием документа юридически несостоятельным.
Чтобы обеспечить соответствие законодательству, необходимо знать, что должно быть в трудовом договоре.
Структура документа предполагает включение обязательных условий, положений, не противоречащих законодательству о труде и пунктов, подтверждающих действующие на предприятии внутренние правила и нормативы.
Чтобы документ был признан не противоречащим законодательству, в трудовом договоре должны быть указаны некоторые обязательные пункты. Например, обязательным условием трудового договора является указание сторон подписантов.
Согласно ст.57, в юридическом документе должны быть обязательно:
• Полные сведения о ФИО наемного сотрудника и полное название компании.
• Информация о документе, которые удостоверяет личности работника и работодателя, если им выступает физлицо.
• Информация о номере ИНН (если работодателем выступает юридическое лицо или Физлица сведения о личном ИНН не предоставляют.
• Сведения о должностном лице, уполномоченном подписывать кадровые документы от имени компании. В роли подписантов со стороны компании выступают генеральные договора, действующие согласно уставу, директора филиалов или начальников отделов по найму, действующих по доверенности.
• Сведения о месте подписания и дате начала действия договора.
К существенным условиям относится ряд пунктов:
• Место трудоустройства представляет собой название компании, в которую трудоустраивается человек. Следует отличать его от рабочего места. При оформлении в филиал или подразделение организации, указывают, куда конкретно принимают работника.
• Описание трудовых функций, т.е. сути работы, указание специальности согласно квалификации, должность. Если работа не предполагает опасности, не происходит во вредных условиях, должность обозначают по усмотрению работодателя. Если специфика работы предполагает доплаты и льготы согласно законодательству, должность указывают согласно определениям квалификационных справочников ЕТКС, ЕКС, профстандартами.
• Начало работы устанавливают отдельным пунктом, поскольку дата может отличаться от дня подписания соглашения. При отсутствии такого упоминания к должностным обязанностям приступают днем позже подписания контракта.
• Действие договора ограничивается датой, которая указывается в документе, заключенном на конкретный срок. Если дата истечения действия договора заранее установить нельзя, указывают те обстоятельства, наступление которых дает право прекратить отношения работника и работодателя.
• Оплата труда определяется согласно ставке или окладу, действующим на предприятии. Сюда, согласно ч.1 с.135 трудового законодательства, включают условия получения надбавок, доплат, возможность премирования. Если максимальный заработок ограничивается редко, то минимальная зарплата соотносится с принятым МРОТом.
• Помимо размера выплачиваемого заработка указывают варианты расчетов и периодичность расчетов.
• Режим работы и отдыха, если предусмотрены особые условия, отличающиеся от основного распорядка предприятия.
• Компенсационные выплаты при работе на вредном производстве или в опасных условиях.
• Если предусмотрена разъездная работа, договор включает в себя информацию о характере работы.
• Информация об условиях, которыми компания обеспечивает сотрудника на рабочем месте. Их устанавливают согласно оценке, проводимой специально для конкретного рабочего места. Компания проводится на основании сведений о проведенной аттестации рабочего места.
• Основные положения об обязательном соцстраховании, подразумевающих следующие разновидности: медицинское, по временной нетрудоспособности, включая материнство, от несчастных случаев, а также пенсионное страхование.
Помимо обязательных требования к ТД, есть некоторые положения, что относятся к дополнительным условиям трудоустройства.
В контракте с компанией могут предусматриваться условия о назначении испытательного срока с длительностью в пределах максимально установленных по ТК, либо времени отработки, если инициатива расторжения контракта будет исходить от наемного сотрудника. В факультативные условия по усмотрению сторон вносят обеспечение дополнительными страховыми услугами.
Когда речь идет о приеме на работу первых лиц компании (директор или главный бухгалтер) период вхождения в курс дела, адаптации к новым условиям длится дольше. По этой причине вместо стандартного 3-месячного срока руководителям и их заместителям назначают испытательный срок до полугода.
Для срочных контрактов на 2-6 месяца период проверки сокращается до 2 недель. При меньшей длительности договора, а также в ряде случаев, когда испытание запрещено по закону, пункт исключают из ТД. Найти информацию о категориях лиц, к которым неприменим испытательный срок, можно из ст.70 ТК РФ.
С точки зрения работодателя, охрана может потребоваться в отношении не только коммерческой тайны, но и государственной или служебной. Данный пункт включают при необходимости защиты сведений, не подлежащих обнародованию или передаче третьей стороне, когда работа предполагает получение доступа к тайне. Стоит отметить, что не всегда то, что считает тайной компания, соответствует представлениям об этом с точки зрения закона. И работодателям, и работникам было бы полезно перед составлением и подписанием договора ознакомиться со ст. 5 закона №98-ФЗ.
Если компания предполагает оплатить работнику обучение, в пункты контракта можно включить длительность отработки некоторого срока после того, как обучение будет завершено.
Так происходит, когда компания решает инвестировать в нового специалиста и заинтересована в том, чтобы полученные знания применялись во благо компании, потратившей средства. В противном случае возможны ситуации, когда работник увольняется с предприятия, едва получив нужную специальность.
Трудовые отношения – это договоренность двух сторон, заинтересованных друг в друге. Работодатель приобретает ценного работника, подходящего под требования компании, а работник принимает решение о соответствии его пожеланиям предлагаемых условий. Однако, уже в процессе собеседования становится очевидным необходимость включения дополнительных пунктов, особенно значимых для сторон.
К таким пунктам относят самые разнообразные параметры: о дополнительной страховке, особых привилегиях, возможности решить жилищные вопросы и т.д.
Положения о трудовом договоре РФ подразумевают обязательность включения конкретного набора параметров, указанных статьей 67 ТК РФ. Однако никто не вправе запретить дополнять текст иными важными пунктами, значимыми для конкретных работников или работодателей. Если изменения не подлежат корректировке внутри договора, они могут быть описаны в допсоглашении, заключаемом отдельно от основного контракта.
Условия обязательного страхования
Обязательное страхование – это вид страхования, который осуществляется в силу требований действующего законодательства. Особой разновидностью данного вида страхования является обязательное государственное страхование.
Обязательное страхование значит то, что страхование должно быть выполнено в силу требований государства вне зависимости от желания самого страхователя.
Так, как инициатива в выполнении страхования исходит от государства, то подобное страхование всегда имеет социальный характер и выражает заботу либо об определенном слое населения (к примеру, страхование пассажиров при осуществлении транспортных перевозок, где риск причинения вреда наиболее велик), либо об определенном имуществе (сюда относится страхование жилых зданий или посевов сельхоз культур). Другими словами, обязательное страхование значит установление страховой защиты объектов, которые важны для всего общества страны. Данный вид страхования находит место в законодательстве практически всех стран мира, с развитой страховой системой.
Одной из характерных особенностей обязательного страхования является и то, что оно, как правило, осуществляется в пользу третьих лиц, притом, что последние, при данном страховании, по сути, имеют защиту от действий самого же страхователя. Это отчетливо видно в виду страхования гражданской ответственности владельцев средств передвижения. К слову сказать, что данный вид страхования имеет наибольшее распространение. В данном случае страхователем является владелец средства передвижения. Поэтому страховые выплаты гарантированы потерпевшему от дорожно-транспортного происшествия, произошедшего по вине владельца данного транспортного средства или самого страхователя. Не секрет, что данный вид страхования не очень привлекательно с точки зрения страхователя, поэтому оно и является обязательным к исполнению или, другими словами, принудительным для самого страхователя.
Обязательное страхование имеет ряд экономических и юридических особенностей.
К экономическим особенностям можно отнести следующие:
• массовость – страхование охватывает значительное количество застрахованных лиц;
• масштабность – страхование охватывает большое число объектов страхования;
• всеобщность – каждое лицо, которое подпадает под категорию страхователя или застрахованного лица, должно выступить в указанной роли. Данный признак обязательного страхования существенно отличает его от добровольного, при котором решение о страховании принимается самим гражданином или юрлицом по личному усмотрению;
• всеобъемлемость – каждый объект, подлежащий страхованию, должен быть застрахован. При добровольном же страховании решение о страховании принимается в виду соглашения между страхователем и страховщиком;
• доступность – обеспечение надлежащей страховой инфраструктурой, позволяющей страхователю беспрепятственно осуществлять страхование;
• унифицированность – порядок проведения процедуры страхования устанавливается на законодательном уровне, поэтому является одинаковой как во всех регионах государства, так и для каждого его гражданина. В случае же добровольного страхования порядок и условия могут быть индивидуальными, как по отношению к страхователю, так и по отношению к объекту страхования или страховому случаю;
• экономичность – так как страхование может распространяться на третьих лиц, которые не всегда располагают значительными доходами, размер страховых выплат устанавливается в допустимо минимальном объеме. А благодаря фактору масштабности, то есть большому числу заключенных договоров страхования и существенным суммам, поступивших по ним страховых взносов, страховые операции имеют достаточно высокий показатель финансовой устойчивости.
К юридическим особенностям обязательного страхования относятся таковые:
• обязательное страхование есть требованием государства;
• устанавливается особым правовым актом, который имеет форму федерального закона;
• нормативными правовым актом определяются условия обязательного страхования. В случае с добровольным страхованием условия могут определяться обычным договором;
• осуществляется в принудительном порядке, вне зависимости от собственного желания страхователя;
• характеризуется установлением особой защиты интересов застрахованных лиц;
• влечет уголовно-административную ответственность лицам, уклонившимся от осуществления обязательного страхования.
Обязательное страхование производится путем заключения особого договора страхования. Исключением является государственное обязательное страхование, осуществляемое и в бездоговорной форме. Страхователем по договору обязательного страхования является лицо, на которое возложено обязательство осуществления подобного страхования.
Гражданским кодексом устанавливаются перечисленные ниже виды обязательного страхования:
• страхование здоровья, жизни либо имущества лиц, установленных в законном порядке, на случай принесения убытков имуществу или вреда здоровью. Стоит отметить, что применительно к объекту страхования, действие обязательного страхования распространяется исключительно на третьих лиц, но никак не на самого страхователя. Это объясняется тем, что гражданский кодекс не может возлагать на гражданина обязательство страховать собственную жизнь или здоровье;
• страхование риска гражданской ответственности страхователя, которая может применяться по причине нанесению вреда жизни, здоровью или причинение ущерба имуществу третьих лиц либо же нарушение договоров с третьими лицами;
• страхование имущества, которое является государственной либо муниципальной собственностью и, которое принадлежит юрлицам на правах хозяйственного владения либо оперативного управления.
Из выше указанного перечня характерных особенностей обязательного страхования можно сделать вывод, что обязанность страховать имущество, которое находится в частном владении, не может возлагаться законодательством непосредственно на собственника указанного имущества.
Согласно с общим правилом обязательного страхования, оно осуществляется за личный счет самого страхователя. Это, в свою очередь, означает, что страхователь не имеет законного основания любым способом компенсировать собственные расходы, вызванные выплатой страховых премий, за счет самих же застрахованных лиц (например, путем удержания определенной суммы денежных средств из зарплаты застрахованного сотрудника), а также перекладывать на выгодоприобретателя обязанность по выплатам страховых премий.
Как исключение можно упомянуть тот случай обязательного страхования, когда страхователем взимается определенный страховой взнос с пассажира, приобретающего билет на проезд в общественном транспорте. Таким образом, по сути, фактическим страхователем становится сам пассажир, то есть застрахованное лицо. Парадокс в том, что данная конструкция предполагает возмещение ущерба, который причинен страховым случаем, осуществляется за счет расклада страховой премии на застрахованных граждан, не выступающих в роли страхователя в договоре. А это значит, что лицо, несущее ответственность за причинение ущерба, перелагает практически всю долю своей ответственности за возмещение ущерба на самих же потерпевших, которые, с одной стороны выступают в качестве застрахованных, а с другой, по сути, сами себе возмещают причиненный им же вред. В итоге можно заключить, что страховой фонд формируется не на основе страховых премий, которые выплачиваются страхователем и, которые одновременно с тем являются лицами, несущими на себе ответственность за причинение ущерба пассажирам, а за счет самих же пострадавших пассажиров.
На данный момент правительством установлено обязательное госстрахование жизни, здоровья и имущества определенных категорий государственных служащих.
Подобная необходимость вызвана тем, что некоторые госслужащие при исполнении своих служебных обязанностей сталкиваются с повышенным риском для собственной жизни. К данной категории относятся военнослужащие, работники органов внутренних дел, а также работники органов уголовно-исполнительной системы.
Обязательное государственное страхование имеет следующие отличительные особенности:
• само государство заинтересовано в достаточном и квалифицированном кадровом обеспечении своего аппарата, а это достигается при помощи предоставления конкретных материальных гарантий всем своим служащим в виде предоставления им страхования;
• страховой фонд формируется за счет выделения средств из государственного денежного бюджета;
• в роли гаранта страхования выступает либо само государство, либо указанная государственная организация, на которую возложено данное обязательство самим государством;
• в качестве объекта страхования представлен установленный законодательством имущественный интерес застрахованного гражданина, а предметом страхования является жизнь, здоровье и имущество принадлежащее застрахованному лицу;
• страховой случай увязывается с выполнением служебных обязанностей государственными служащими.
Из этого следует, что обязательное государственное страхование предусматривает, что роль как застрахованного лица, так и выгодоприобретателя отведена одному и тому же государственному служащему.
Почему обязательное госстрахование выгодно и государству и субъекту страхования? Оно со своей стороны заинтересовано в обеспечении стабильности своего аппарата, а этому служит защищенность его служащих. Гражданин, поступающий на службу в госаппарат, хочет иметь уверенность, что если он пострадает выполняя свои служебные обязанности, то государство обеспечит его семью. Если это условие выполняется, тогда госслужащий будет побужден верно и добросовестно служить своему государству. При этом необходимо помнить, что при данном виде обязательного страхования законодательством Российской Федерации предусмотрено страхование исключительно жизни, здоровья и имущества государственных служащих, никакие другие объекты страхования не подпадают под предмет указанного госстрахования.
Страхователем по обязательному госстрахованию могут быть представлены министерства или другие федеральные органы исполнительной власти.
Характерной чертой обязательного государственного страхования является тот факт, что оно может выполнятся, как методом заключения особого договора страхования, так и на основе законов или других правоустанавливающих актов о данном страховании, другими словами имеется в виду бездоговорное страхование.
При осуществлении обязательного государственного страхования используются несколько видов страховщиков, которые определяются в зависимости от формы страхования:
1. если страхование осуществляется в договорной форме, тогда в роли страховщика выступают любые страховые компании. Иногда ими могут быть и негосударственные компании;
2. если страхование осуществляется в бездоговорной форме, тогда в роли страховщика выступает государственная страховая организация, либо же другая госорганизация, которая указана в актах, регламентирующих это страхование. Если речь идет о последних, то стоит упомянуть, что подобные организации только выполняют функции страховщиков, однако страховыми компаниями в полном смысле данного понятия не являются.
Источником финансирования является государственный бюджет. Из бюджета денежные средства поступают на счет страхователя, а те, в свою очередь выплачивают страховщикам их страховые услуги в том размере, который определен законодательством или другими правовыми актами. В итоге между бюджетом и страхователем устанавливаются финансово-правовые отношения, а между страхователем и страховщиком – гражданско-правовые отношения.
Установление обязательства осуществлять госстрахование имеет не только лишь юридическое значение, но и определенную социальную и экономическую подоплеку. Любое госстрахование лежит на плечах государственного бюджета, формирующегося, в том числе из налогов или других платежей, взимаемых с населения. Из этого следует, что, в конечном итоге, государственное страхование реализовывается за счет налогоплательщиков.
Обязательные условия для включения в трудовой договор
Трудовой договор – неотъемлемая часть отношений между работником и работодателем. Только при заключении правового документа участники соглашения имеют гарантии в исполнении обязательств другой стороной. Важно правильное составление документа, с учётом специфики профессии, характера деятельности – срочный, бессрочный, совместительство и др. Ключевое значение при документальном оформлении отношений между гражданином и организацией имеют существенные условия трудового договора.
Назначение сотрудника в штат имеет юридическую силу только при наличии контракта на сотрудничество. ТК РФ предусматривает обязательные составляющие в содержании документа, без которых ТД недействителен, – существенные условия трудового договора. Задача – чёткое представление сторонами предмета, характера работы, будущих обязательств, ответственности за неисполнение контракта.
Состав:
1. Местность (город, посёлок) и дата оформления ТД.
2. Инициалы сотрудника и ФИО работодателя (которые подписывают договор).
3. Документы, подтверждающие статус работника.
4. Информация о работодателе: реквизиты, ИП, ЗАО и т. д., включая ФИО генерального директора, ИНН, ОГРН, юридический адрес.
5. Место, где гражданин будет выполнять свои обязанности – точный адрес и наименование подразделения.
6. Название должности.
7. Перечень трудовых обязанностей.
8. Дата расчёта по заработной плате, с подробным описанием правил выплат (аванс, оставшаяся часть – суммы, процентное соотношение).
9. Предусмотренные дополнительные премии, надбавки по вредности и т. п.
10. Дата, когда исполнитель приступает к работе.
11. Трудовой распорядок – начало и окончание работы, перерывы, график.
12. Характер работы – с командировками, ночными сменами, совместительство.
13. Описание условий труда на рабочем месте.
14. Условия оформления ОСС – выплата больничного, страховка при сокращении, получении инвалидности и др.
Как правило, перечисленные сведения указываются кратко, но ёмко.
Если существенные условия трудового договора включают надбавки или льготы, предусмотренные законом РФ для конкретных должностей, название профессии в ТД должно соответствовать наименованиям, указанным в законе.
Контракт составляется в двух экземплярах, в каждом из которых должна стоять подпись трудоустроенного работника и генерального директора организации – нанимателя. Документ составляется по стандартному образцу, но может включать в себя особые требования. Наличие подписи в каждом дубликате подтверждает согласие противоположной стороны на условия соглашения.
В документе по желанию сторон обозначаются дополнительные (несущественные) условия сотрудничества, которые не должны ограничивать работника в правах, обозначенных законодательно ТК, УК, ГК. Вносить поправки в существующий договор допустимо в течение всего срока его действия при оповещении и письменном согласовании с работником. Есть информация, наличие/отсутствие которой не является существенным условием.
Иногда в договор могут быть включены следующие сведения:
• уточняющее место работы (например, если розничный магазин расположен в ТЦ, указывается номер помещения согласно схеме);
• период испытательного срока;
• условия оплаты и возмещения средств за обучение сотрудника;
• об иных фондах добровольного страхования в организации (НПФ, взносы в совет ТК и др.).
Если в договоре не указаны дополнительные сведения, то контракт не теряет своей юридической силы. Спорные ситуации, возникшие относительно пунктов, не включённых в ТД, решаются согласно российскому законодательству.
Обязательные условия для включения в трудовой договор не подразумевают предоставление иных документов, кроме паспорта. Если работодатель потребовал персональные данные после заключения контракта, сотрудник вправе их не предоставить. Если до подписания – у организации есть право отказать в приёме на работу.
Дополнительные документы для работника:
1. Трудовая книжка.
2. Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).
3. Документ об образовании.
4. Вкладыш с оценками из диплома.
5. Справка из инфо-центра МВД об отсутствии судимости.
6. Справка о профпригодности (тип 086/У).
7. Санкнижка.
8. Военный билет.
Документы могут понадобиться при трудоустройстве в специфические сферы. Например, на госслужбе всегда потребуют справку из МВД и 086/У ещё до заключения трудового договора.
Отсутствие документа – основание для отказа в трудоустройстве. При этом организация заранее прописывает в дополнительных условиях договора право потребовать дополнительный документ и отказать в дальнейшем сотрудничестве, если работник его не предоставит. Поэтому работнику рекомендуется внимательно изучить условия и права, которые содержит контракт. Нет сомнений в том, обязательно ли заключать трудовой договор, HR-менеджеры утверждают – это 100% юридических гарантий.
В период действия трудовой договор корректируется только с согласия обеих сторон. Изменять и включать дополнительные пункты допускается путём составления дополнительного соглашения, которое подписывают работодатель и сотрудник. Документ считается продолжением трудового договора, имеет полную юридическую силу.
Если изменения носят технический характер, который касается деятельности предприятия, необходимо составить документальное уведомление. Оформляется минимум за 2 недели до введения перемен.
Уведомление отдаётся лично в руки, при этом работник должен поставить подпись в документе о вручении экземпляра. Есть вариант – отправить письмо с уведомлением. Расписка о вручении подтверждает, что рабочий предупреждён о факте реконструкций и согласен. И, наоборот, при отсутствии подтверждения о получении уведомления сотрудник вправе отказаться от работы в новых условиях.
Это стандартный набор информации, которую нужно указать.
Перечень возможных изменений:
• неразглашение коммерческой тайны;
• прохождение дополнительного обучения (за счёт компании);
• возможность дополнительного страхования;
• образование НПФ в компании;
• корректировка прав и обязанностей;
• продление срока договора и др.
В конце текста, в правом нижнем углу, расписывается работодатель. Рядом указывается дата составления документа.
При смене учредителей компании трудовые договоры не перезаключаются. Если на должность генерального директора вступило новое лицо, то в случае изменения существенных условий труда, составляется новый договор с работником. Дальнейшие действия аналогичны предыдущим (как при заключении первого соглашения).
Территориальное изменение места работы (или характера деятельности), период действия которых не превышает 30 дней, может производиться без согласия сотрудника. Обязательное условие – сохранение заработной платы на прежнем уровне или выше. Такой перевод допускается в рамках одной организации. Перевод оформляется приказом, заверенным генеральным директором. По истечении указанного срока сотрудника обязаны вернуть к прежнему месту работы. В противном случае имеет место нарушение договора.
Если нарушаются условия трудового соглашения, обе стороны вправе расторгнуть договор и возместить причинённые убытки (неудобства), если таковые имеются. Но есть факторы, которые являются законным обоснованием для прерывания сотрудничества, при нарушении существенных условий ТД.
Причины для работодателя:
• невыполнение трудовых обязанностей, имеются подтверждённые дисциплинарные взыскания;
• прогулы;
• зафиксированные случаи пребывания на рабочем месте в состоянии токсического воздействия (наркотики, алкоголь);
• воровство, нецелевые траты;
• умышленный вред имуществу компании;
• нарушение техник ОТ, в результате которого произошло ЧП на предприятии;
• обнаружение предоставления ложной информации во время трудоустройства (подделка документов).
Список нарушений включает в себя любые отклонения от условий трудового договора, приносящие вред, убыток работодателю. Увольнение в таких случаях оформляется по соответствующей статье.
В случае нарушения существенных условий труда работодателем сотрудник может уволиться без требования возмещения убытков или с иском о компенсации. В первом, за 14 дней, случае пишется заявление об увольнении. Во втором случае рекомендуется обратиться в суд.
Причины для сотрудника:
1. Незаконные штрафы.
2. Задержка ЗП (от двух месяцев).
3. Нарушение условий графика работы (ночные смены, почасовая переработка).
4. Отказ в предоставлении отпуска, по праву, обеспеченному ТК РФ.
5. Отказ в выплате льгот, компенсаций и т. п.
Сотрудник, доказавший нарушение существенных условий ТД работодателем, в том числе незаконно уволенный, имеет право на возмещение ущерба от компании. На руках должен быть подтверждающий документ – решение суда, постановление трудовой инспекции.
Возмещение работодателем:
1. Право восстановиться в организации.
2. Правка в ТК о статье прерывания ТД.
3. Право на получение денежной компенсации (без восстановления).
4. Право на работу в компании до истечения срока действия договора (если предусмотрен).
Не допускается вносить изменения путём заведения новой трудовой книжки без отметки о предыдущем увольнении. Если в ходе разбирательства трудовая была утеряна, в новой делается отметка о расторжении ТД и о восстановлении. Юристы рекомендуют не скрывать факта разрыва отношений с прежней организацией для сохранения непрерывности стажа, подтверждения в случае разногласий с ПФР.
Обязательная оценка условий труда
Аттестация рабочих мест по условиям труда заменена на специальную оценку, в связи с принятием Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Сведения о результатах проведенной специальной оценки в обязательном порядке должны отражаться в отчете 4-ФСС. Причем заполнять таблицу 10 должны все страхователи, включая тех, кто специальную оценку условий труда не проводил. Однако, несмотря на то, что введение специальной оценки условий труда уже не новость, до сих пор остается много вопросов, касающихся порядка ее проведения, обязательности и т.д. В этой статье предлагаю рассмотреть, какие организации и индивидуальные предприниматели должны проводить специальную оценку и для чего.
Прежде всего давайте разберемся, что представляет собой специальная оценка условий труда. Согласно статьи 3 закона № 426-ФЗ, специальная оценка условий труда — это комплекс мероприятий по выявлению вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника. По результатам ее проведения рабочим местам присваиваются классы и подклассы условий труда, разрабатывается план мероприятий по улучшению условий труда.
Проводить специальную оценку должны все работодатели, такая обязанность установлена пп. 1 п. 2 ст. 4 закона №426-ФЗ, независимо от юридического статуса (организация или индивидуальный предприниматель), вида деятельности, численности работников и т.д. Более того, специальная оценка условий труда должна проводится в отношении всех рабочих мест, исключение составляют лишь надомники и дистанционные работники (п. 3 ст. 3 Закона №426-ФЗ).
Специальной оценке подлежат также рабочие места, на которых работники заняты исключительно работой с персональным компьютером и другой офисной техникой. Ранее такие рабочие места не подлежали обязательной аттестации по условиям труда.
Специальную оценку условий труда необходимо проводить не реже одного раза в пять лет. Однако при наличии обстоятельств, указанных в ст. 17 Закона № 426-ФЗ, должна проводиться внеплановая специальная оценка (например, при вводе новых рабочих мест, наличии предписания трудовой инспекции, в случае несчастного случая на рабочем месте и др.).
Если работодатель проводил аттестацию рабочих мест по условиям труда, то специальная оценка в отношении этих рабочих мест может не проводиться в течении пяти лет с даты окончания аттестации (при отсутствии оснований для проведения внеплановой спецоценки условий труда).
Результаты проведенной специальной оценки используются в следующих случаях:
1. В качестве обоснования расходов на проведение мероприятий по улучшению условий и охраны труда (приобретения средств индивидуальной и коллективной защиты работников, проведение обязательных медицинских осмотров) с целью их возмещения из ФСС. Порядок возмещения подобных расходов за счет средств ФСС и перечень расходов, подлежащих возмещению, установлены Приказом Минтруда России № 580н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами». Согласно п. 3 Правил страхователь имеет право возместить за счет ФСС, например, расходы на:
• реализацию мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
• приобретение работникам средств индивидуальной защиты, а также смывающих и обезвреживающих средств;
• санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
• проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
• приобретение страхователями аптечек для оказания первой помощи;
• и другие расходы, указанные в Правилах.
2. Для обоснования расходов на проведение мероприятий по улучшению условий и охраны труда (приобретение спецодежды и других средств индивидуальной защиты работников, приобретение средств коллективной защиты, оборудование рабочих мест, например, осветительными приборами, оборудование зон отдыха и т.п.) в целях налогообложения.
3. Для установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте. Размеры дополнительных тарифов установлены частью 2.1 ст. 58.3 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
4. Для расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Методика расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утверждена Приказом Минтруда России № 39н. В соответствии с ней конкретный размер скидки или надбавки устанавливается по решению ФСС в пределах 40 процентов от утвержденного страхового тарифа. При этом надбавка устанавливается по инициативе ФСС, а скидка по заявлению страхователя.
5. Для установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом РФ гарантий и компенсаций. Гарантии работникам по результатам специальной оценки условий труда предусмотрены также Постановлением Правительства РФ № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда».
6. В иных целях, перечень которых содержится в статье 7 закона № 426-ФЗ.
Обязательное условие служебного контракта
Обязательные условия служебного контракта:
1. права и обязанности его сторон;
2. фамилия, имя, отчество гражданина либо гражданского служащего и наименование государственного органа (фамилия, имя, отчество представителя нанимателя).
Существенные условия служебного контракта (условия, без которых контракт не может быть заключен, а если заключается, то может быть признан недействительным):
1. наименование замещаемой должности гражданской службы с указанием подразделения государственного органа;
2. дата начала исполнения должностных обязанностей;
3. права, обязанности гражданского служащего в соответствии с должностным регламентом;
4. виды и условия медицинского страхования гражданского служащего и иные виды его страхования;
5. права и обязанности представителя нанимателя;
6. условия профессиональной служебной деятельности;
7. компенсации и льготы;
8. режим служебного времени и времени отдыха;
9. условия оплаты труда.
Об изменении существенных условий гражданский служащий должен быть предупрежден письменно не позднее, чем за 2 месяца до их введения.
Дополнительные условия (их может и не быть):
1. условия об испытании;
2. неразглашение сведений составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну или служебную информацию, если должностным регламентом предусмотрено исполнение таких требований;
3. обязанность лица проходить гражданскую службу после окончания обучения в образовательном учреждении профессионального образования не менее установленного договором на обучение срока, если обучение осуществлялось за счет средств соответствующего бюджета;
4. показатели результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего и связанные с ними условия оплаты его труда и т.д.
Условия служебного контракта могут быть изменены только по соглашению сторон и только в письменной форме.
Условия об испытании должны быть предусмотрены в приказе и в служебном контракте. Цель испытания – проверка соответствия гражданского служащего замещаемой должности.
Срок испытания устанавливается продолжительностью от 3 месяцев до 1 года. А если гр. служащий назначается в порядке перевода из другого гос. органа, тогда от 3 до 6 месяцев. Если срок испытания истек, а гражданский служащий продолжает исполнять свои обязанности, то он автоматически считается выдержавшим испытание. В срок испытания не засчитываются: периоды временной нетрудоспособности и другие периоды, когда служащий не исполнял свои должностные обязанности.
Испытание не устанавливается:
1) для беременных женщин;
2) для граждан, которые обучались по направлению и впервые поступают на государственную службу;
3) при замещении должностных категорий «руководители», «помощники», которые замещаются на определенный срок, в случае, когда гражданские служащие назначаются в порядке перевода в связи с реорганизацией, ликвидацией государственного органа или сокращением должностей.
По окончании срока испытания гражданскому служащему, выдержавшему его и не имеющему классного чина, присваивается классный чин. При неудовлетворительном испытании представитель нанимателя имеет право предоставить гражданскому служащему ранее замещаемую службу. До окончания срока испытания представитель нанимателя может расторгнуть контракт, предупредив об этом письменно не позднее, чем за три дня, с обязательным указанием причин, послужившим основаниям для признания не выдержавшим испытания. Гражданский служащий во время действия испытательного срока может расторгнуть контракт по своей инициативе так же предупредив об этом за три дня.
Документы, предоставляемые по служебному контракту:
1. заявление установленного образца с просьбой о поступлении на гражданскую службу;
2. собственноручно заполненная и подписанная анкета установленной формы;
3. паспорт;
4. трудовая книжка;
5. страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
6. свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе;
7. документы воинского учета;
8. документ об образовании;
9. сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и т.д.
Срок действия служебного контракта:
1) контракт на неопределенный срок (большинство);
2) срочный служебный контракт. Заключается в случаях, когда отношения, связанные с гражданской службой, не могут быть установлены на неопределенный срок в связи с категорией должности или условиями прохождения службы. Заключаются от года до пяти лет в случаях:
• при замещении отдельных должностей категории руководители и должностей категории помощники (советники);
• при замещении должности на период отсутствия служащего, за которым должность сохраняется;
• при замещении должности после окончания обучения, если обучение осуществлялось по направлению в соответствии с договором обучения;
• при замещении должности в дипломатических и консульских учреждениях;
• при замещении должности в государственном органе, образованном на определенный срок либо для выполнения определенных функций или для замещения временной должности;
• со служащими достигшими предельного возраста, если принято решение о продлении срока;
• если по должности предусмотрен особый порядок труда в соответствии с эффективностью и результативностью;
• при замещении должностей в порядке ротации (замена части через определенный срок) и т.д.
Обязательное условие договора страхования
Содержание договора страхования составляет совокупность его условий или пунктов, выражающих волю сторон. В юридической практике условия договора принято делить, с одной стороны, на существенные и обычные, с другой стороны, на обязательные и инициативные.
Существенные условия являются необходимыми для договоров определенного вида. Договор считается заключенным только при наличии соглашения сторон по всем существенным пунктам. Если хотя бы по одному из существенных условий стороны не пришли к соглашению, то договор не может считаться заключенным.
Существенными считаются те условия договора, которые признаются таковыми в соответствующих законодательных и нормативных актах.
В международной страховой практике для договоров страхования существенны следующие условия:
• события, при наступлении которых страховщик обязан выплатить страховое возмещение (страховую сумму);
• территория, на которую распространяется действие договора страхования;
• объект страхования;
• страховая сумма;
• порядок и сроки выплаты страхового возмещения (страховой суммы);
• срок действия договора страхования;
• период ответственности страховщика по обязательствам;
• размер и порядок уплаты страховой премии (взноса);
• порядок внесения изменений в условия договора;
• правовые последствия в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору;
• порядок урегулирования споров между сторонами по договору.
В российском страховом праве перечень существенных условий несколько отличен.
Статья 942 ГК РФ устанавливает четыре существенных условия договора страхования, три из которых являются общими для имущественного и личного страхования:
• характер события, на случай наступления которого осуществляется страхование (страховой случай);
• страховая сумма;
• срок действия договора страхования.
Для имущественного страхования: имущество или имущественный интерес, который страхуется. Для личного страхования: застрахованное лицо.
Следует помнить, что при недостижении соглашения между сторонами хотя бы по одному из этих условий договор считается незаключенным. А незаключенный договор не действует просто потому, что его нет.
В частности, договор, в котором нет страховой суммы, считается незаключенным, так как в соответствии со ст. 942 ГК страховая сумма относится к существенным условиям договора страхования. Однако из этого правила есть одно исключение. В ст. 4 Закона РФ «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» предусмотрены типовые формы договоров медицинского страхования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 41. В соответствии с этим документом страховщик обязан оплачивать все оказываемые застрахованным медицинские услуги в соответствии с программой страхования, приложенной к полису.
Обычные условия договора — это условия, имеющиеся во всяком договоре и предусмотренные законодательством на тот случай, если стороны не пожелают установить что-либо иное. Это сведения о месте заключения договора, форме договора, моменте вступления его в силу. Как правило, договор вступает в силу с момента оплаты страховой премии страхователем, если в нем не предусмотрено иное.
Обязательные условия договора предписываются сторонам для согласования законодательством. В договорах страхования это, например, страховая сумма, срок начала страховой защиты и т.д.
Инициативные условия вносятся в договор по желанию сторон. Законодательством разрешено устанавливать в договоре по взаимному соглашению любые не противоречащие закону условия, что способствует максимальному учету пожеланий сторон.
Индивидуальные соглашения в договорах страхования касаются отдельного конкретного риска. Причем такое индивидуальное соглашение всегда имеет преимущества перед общим содержанием договора. На практике в таких случаях рекомендуется пользоваться следующим правилом: условия, выработанные на основе индивидуального соглашения, предшествуют типовым условиям.
Наряду с обязательными предписаниями и нормами по поводу договоров страхования, содержащимися в законодательных актах, в мировой страховой практике существует понятие обычного права, имеющее значение и для развивающегося российского страхования. Обычное право — это так называемое неписаное право, общественно признанные и повсеместно применяемые нормы, которые не включены ни к один закон в силу своей очевидности. Например, для страхования имеют значение следующие нормы обычного права. Страхователь может доверять разъяснениям агентов страховой компании относительно содержания и объема страховой защиты. Страховой брокер, хотя он и представляет интересы страхователя, имеет право на выдвижение претензий к страховой компании по поводу выплаты ему комиссионных, так как оплачивает его труд именно страховая компания.
Заключению договора предшествует соглашение сторон, которое достигается путем переговоров. Основанием для их начала является устное или письменное заявление страхователя. Письменное заявление практически всегда используется в отношениях с юридическими лицами и все чаще — с физическими лицами. Оно служит тем документом, на основании которого страховая компания оформляет договор страхования, выписывает свидетельство или полис.
Использование письменного заявления удобно тем, что позволяет страховщику проверить обстоятельства дела и уже после этого принять или отклонить заявление клиента. Договор страхования при наличии письменного заявления вступает в силу через извещение заявителя страховщиком о том, что его заявка принята.
В ходе переговоров, предшествующих заключению договора, страховая компания обязана ознакомить страхователя с условиями страхования. Страхователь, в свою очередь, обязан предоставить страховщику всю информацию, необходимую для оценки риска. В случае непредставления страховщику указанной информации он имеет все основания отказаться от заключения договора.
Условия обязательного аудита
В ст. 5 закона «Об аудиторской деятельности» № 307-ФЗ перечислены случаи проведения обязательного аудита.
Фактически перечень случаев проведения обязательного аудита открыт. Это означает, что не перечисленные в нем компании также могут подпасть под обязательный аудит, если такое требование будет установлено другими федеральными законами.
Далее рассмотрим основные случаи обязательного аудита по закону № 307-ФЗ (на рисунке это случаи 1-5). Случай 6 специальной расшифровки не требует, так как в законе перечислены конкретные организации. Они обязаны проводить аудиторскую проверку ежегодно вне зависимости от выполнения/невыполнения других критериев обязательного аудита.
Законодатели выделили в отдельный случай обязательность проведения аудита акционерными обществами. Как только в юридическом названии компании появляется словосочетание «акционерное общество», автоматически у нее возникает обязанность по проведению аудита. При этом не имеет значения, выбрана такая форма собственниками при учреждении компании или этот статус она приобрела после преобразования или смены организационно-правовой формы. Не играет роли и форма: ПАО или АО.
Если компания-эмитент желает включить свои ценные бумаги в котировочный список, ей необходимо подать организатору торгов заявку определенной формы и сообщить о себе детализированную информацию. Нормы допуска ценных бумаг к публичному размещению, обращению и листингу приведены в ст. 14 закона «О рынке ценных бумаг» № 39-ФЗ и в Положении о допуске ценных бумаг к организованным торгам (утв. Банком России № 534-П).
Факт допуска ценных бумаг компании-эмитента к организованным торгам переводит ее в разряд лиц, обязанных проводить аудит бухгалтерской отчетности.
Если компания представляет и/или публикует сводную (консолидированную) бухгалтерскую отчетность, она автоматически подпадает под обязательный аудит (п. 5 ст. 5 закона № 307-ФЗ).
Требования к консолидированной отчетности (ее составлению, представлению и раскрытию) установлены законом «О консолидированной финансовой отчетности» № 208-ФЗ.
Представление и раскрытие консолидированной отчетности — процесс, за выполнением которого следит Центробанк РФ (за исключением отдельных категорий отчитывающихся компаний).
В число лиц, обязанных проводить аудит, могут попасть компании, которые никогда не сталкивались с аудиторскими проверками. Для этого достаточно превысить пограничный уровень по одному или обоим финансовым показателям, указанным в п. 4 ст. 5 закона № 307-ФЗ.
Кто должен проводить обязательный аудит, если превышены указанные финансовые показатели? Имеет ли значение организационно-правовая форма компании или виды ее деятельности? В данном случае превышение одного или обоих финансовых показателей — это отдельный критерий, по которому назначается обязательный аудит.
Рассмотренные случаи проведения обязательного аудита по требованиям закона № 307-ФЗ — это далеко не полный перечень. Кто еще обязан проводить аудит годовой бухгалтерской отчетности, расскажем далее.
Какие еще компании должны пройти обязательный аудит? Если вы изучили ст. 5 закона № 307-ФЗ и пришли к выводу, что проводить обязательную аудиторскую проверку по нормам этого закона не нужно, успокаиваться рано. Возможно, что с текстом федерального закона, по которому вам требуется проходить обязательный аудит, вы не знакомы.
Полный перечень случаев проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности содержит размещенная в интернете информация Минфина России. Существенных изменений в этот перечень за последний год не вносилось.
Правила представления бухгалтерской отчетности и аудиторского заключения закреплены нормативно.
Таким образом, отчетность за год нужно представить в органы статистики и в налоговую инспекцию в одни и те же сроки. Аудиторское заключение достаточно передать только в органы статистики. Если этого не сделать, компанию могут оштрафовать.
В налоговую инспекцию представлять аудиторское заключение по отчетности за год закон не требует (письмо Минфина № 03-02-07/1/1724).
Если компания не обязана по закону проводить аудит, но провела его, аудиторское заключение представлять никуда не нужно.
Новый порядок сокращает вдвое количество инстанций для представления бухгалтерской отчетности и аудиторского заключения. Единственным ее получателем станет налоговая инспекция (за редким исключением). Сроки представления отчетности и аудиторского заключения не меняются.
Представлять аудиторское заключение в налоговые органы необходимо всем организациям, подпадающим под обязательный аудит.
Обязательные условия аренды
Российским законодательством предусматриваются значимые условия, которые должны быть четко прописаны в документе и без которых арендное соглашение признается незаключенным.
К ключевым условиям договора относятся:
1. Реквизиты участников сделки. При заключении арендного договора коммерческой недвижимости не лично одной или обеими сторонами, а их законными представителями, в документе должны быть отражены основания, на которых определенные лица действуют при заключении сделки.
2. Предмет договора. Документ должен содержать четкие сведения, которые позволяют точно определить и установить недвижимое имущество, передаваемое в возмездное пользование, в качестве объекта аренды. Отсутствие подобных сведений в документе делает договор несогласованным, а сама сделка признается не заключенной.
3. Арендная ставка (размер оплаты). Обязательный пункт арендного соглашения устанавливает размеры оплаты за используемое помещение. Необходимость данного обязательного условия подтверждена арбитражной и судебной практикой. Если арендная плата, периодичность и способ ее внесения не согласована участниками сделки письменно (не прописана в документе), сделка признается незаключенной.
Многие люди, мало знакомые с юридической стороной аренды коммерческой недвижимости, ошибочно относят срок действия договора к его значимым условиям, отсутствие которого в документе признает сделку незаключенной. На самом деле это не так! Срок действия арендного договора коммерческой недвижимости является дополнительным условием и допускается его самостоятельное определение участниками сделки. При этом, если дата окончания действия арендного соглашения в документе четко не прописана, считается, что сделка заключается на неопределенный период времени (пункт 2 статьи 610 ГК).
Далее будут подробно рассмотрены обязательные условия аренды недвижимости.
Обычно, предмет договора в документе определяется участниками сделки следующим образом:
• адрес месторасположения помещения с указанием точных координат (индекс, город, район, улица, номер дома, этаж, номер кабинетов/комнат);
• название предмета аренды (нежилой объект или его часть);
• инвентарный/кадастровый номер объекта;
• предназначение помещения (производство, склад, магазин, офис и т.д.);
• метраж коммерческого помещения.
Дополнительно в пункте 3 статьи 26 ФЗ № 122 говорится, что при сдаче в аренду зданий, сооружений, отдельных помещений или их части внутри объекта для государственной регистрации сделки арендный договор дополняется кадастровым паспортом объекта, в котором указан размер/площадь передаваемого объекта.
Предметом аренды коммерческой недвижимости может являться:
• помещение, находящееся в здании/сооружении;
• части помещения, находящегося в здании/сооружении.
Гражданским правом не устанавливается различия между зданиями и сооружениями. В реальности категорию любого объекта определяют соответствующие органы (БТИ). В последующем установленная категория должна быть закреплена в ЕГРП.
Документ, основываясь на котором используются отдельные конструктивные элементы здания/сооружения (крыша, фасад и прочее), не является арендным договором.
Для лучшего понимания вопроса приведем главные определения:
• Зданием признается отдельно стоящий архитектурный/строительный объект недвижимого имущества, относящийся к капитальной застройке. Объект имеет прочную связь с землей, на которой он расположен, и предназначается для непрерывного/продолжительного присутствия в нем людей (проживание, работа). Функциональное предназначение зданий предполагает их разделение на нежилые и жилые объекты.
• Сооружение – иной (кроме здания) архитектурно-строительный объект, относящийся к капитальной застройке. В этом варианте тоже определяется прочная связь с участком земли, но назначение объекта носит исключительно технологический характер, к примеру, под производство, гидротехнические и транспортные цели, объекты коммуникации и прочее.
• Помещение — это объект, находящийся внутри зданий/сооружений и имеющий с ним неразрывную связь (является его частью). По своему функционалу помещения подразделяются на жилые и нежилые.
В здании могут располагаться, как жилые, так и нежилые помещения, тогда как внутри сооружения находятся лишь нежилые помещения, ориентированные на временное нахождение в нем людей.
Еще одним существенным условием выступает арендная ставка – сумма, уплачиваемая арендатором за использование переданного ему объекта. Здесь участники договора практически не имеют ограничений: ими определяется сумма к оплате, схема расчетов, периодичность внесения платежей и прочие детали.
Выделяется несколько вариантов определения арендной платы:
• платеж вносится целиком за все помещение, являющееся объектом договора;
• оплата рассчитывается из единицы площади (установленное значение, например, за кв. метр умножается на площадь помещения, являющегося предметом аренды);
• отдельно из составляющие объекта аренды (к примеру, за кабинеты, производственные цеха – если помещений в аренде несколько).
В документе должны быть установлены следующие параметры:
1. Размер предполагаемой оплаты.
2. Периодичности и даты внесения платежей.
3. Способ расчетов (наличный расчет, банковский перевод, бартерный обмен и т.д.).
Под оплатой бартерным обменом предполагается предоставление каких-либо услуг арендатором собственнику помещения, поставка определенных товаров, как плата за арендуемое помещение.
Когда участниками соглашения являются юр. лица, то предпочтительным вариантом является расчет в безналичной форме. При согласовании физического и юридического лица оплата может производиться внесением денег в кассу организации (если таковая предусмотрена).
Кроме собственно арендной платы по согласованию сторон в документе можно прописать дополнительные условия:
• внесение арендатором платежей по коммунальным услугам, электричеству (по счетчику);
• проведение мелкого/текущего либо капитального ремонта арендатором;
• право внести неотъемлемые изменения и каким образом в такой ситуации будет произведена компенсация (если таковая предусмотрена).
Большая часть споров, рассматриваемых в судебных инстанциях различной юрисдикции, относящихся к арендуемому имуществу, связана именно с арендной платой. А потому целесообразно подойти к согласованию данного пункта очень ответственно и внимательно, в деталях прописав все положения по платежам.
В большей степени это касается долгосрочным (больше 12 месяцев) и бессрочным сделкам, когда стоит отдельно согласовать вероятность и механизмы изменения размера оплаты. Ежегодный рост тарифов услуг ЖКХ, повышение налоговых ставок и на других факторы увеличивают расходы собственника объекта на его содержание, а значит, не может не отразиться на размере арендной платы. Вот почему важно выработать механизмы увеличения арендной платы и оговорить вероятные сроки ее изменения.
Суды чаще настаивают на позиции, предполагающей изменение размеров арендной платы один раз в год. Реализуется это заключением доп. соглашения арендатора с собственником помещения.
Несмотря на то, что данный пункт можно только косвенно отнести к значимым условиям соглашения аренды, необходимо понимать, что соглашение, заключаемое на срок свыше 12 месяцев, предполагает обязательную государственную регистрацию. Долгосрочное арендное соглашение считается заключенным лишь с даты его регистрации в Госреестре, но не с даты подписания участниками сделки. Именно с этого времени будет отсчитываться срок действия договора.
Зачастую сторонами подписывается бессрочный договор – этот документ может вовсе не содержать раздела о сроках, а может прямо указывать на бессрочность. Обязательным условием такого соглашения является возможность его расторжения при наступлении определенных обстоятельств, которые согласуются участниками сделки.
Бессрочный арендный договор не предполагает обязательную госрегистрацию.
В бессрочном договоре аренды целесообразно прописать условия, при которых соглашение может быть расторгнуто:
• кто может выступать инициатором расторжения;
• за какой период времени следует предупредить второго участника;
• доп. условия (особенности оплаты аренды за последний месяц, условия возвращения имущества и т.п.).
При не указании данных условий расторжения в бессрочном договоре, вступают в силу нормативы ГК РФ – отказаться от сделки вправе любой из ее участников, но нужно предупредить вторую сторону за 30 дней. Соглашение, заключенное с указанием срока, тоже может содержать условия, при которых он расторгается досрочно.
Когда по окончании срока действия срочного арендного соглашения собственник помещения не требует вернуть ему переданное в аренду имущество (освободить помещение), при этом арендатор продолжает его использование и нет факта подписания соглашения на новых условиях – ранее действующий договор пролонгируется на неустановленный срок с прежними условиями.
Уже после подписания арендного договора возможны изменения существенных условий. Однако подобные действия имеют определенные особенности и тонкости, к которым надо отнестись очень внимательно.
Следует понимать, что изменение существенных условий (сроки действия арендного соглашения, размер арендной платы) возможно исключительно тогда, когда стороны договора заранее оговорили подобный вариант развития событий. В других ситуациях реализовать подобные мероприятия будет нельзя.
Заключая арендный договор на пользование коммерческой недвижимостью, невозможно однозначно определить, как будут складываться взаимоотношения собственника помещения и арендатором. Поэтому целесообразно прописать в основном документе вероятность в одностороннем, внесудебном порядке расторгнуть договор по инициативе одной из сторон. Надо указать, какие конкретно нарушением могут стать причиной досрочного расторжения.
Основанием для расторжения договора могут стать:
• недобросовестное исполнение сторонами обязанностей, прописанных в договоре;
• неудовлетворительное содержание помещения;
• несвоевременное внесение оплаты за пользование помещением;
• использование помещения не по прямому назначению и прочее.
Важно заметить, что право собственника помещения на одностороннее расторжение арендного соглашения может не иметь отношения к нарушениям со стороны арендатора. Например, можно прописать арендном договоре, что собственник помещения вправе аннулировать его, предупредив арендатора не менее, чем за месяц до планируемой даты его расторжения.
Статью подготовила руководитель отдела подбора персонала Толмачёва Диана Глебовна. 
