Службы (центры) занятости населения являются основными учреждениями, реализующими технологии сопровождения лиц, потерявших работу.
Основными задачами центра занятости населения (ЦЗН) являются:
• обеспечение государственных гарантий в области занятости населения;
• оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных услуг в сфере содействия занятости и защиты от безработицы, трудовой миграции.
Государство гарантирует безработным:
- выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного;
- выплату стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки но направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности;
- возможность участия в оплачиваемых общественных работах.
Центр занятости населения осуществляет следующие функции:
1) регистрирует граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан;
2) оказывает следующие государственные услуги:
- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
- информирование о положении на рынке труда;
- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
- психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
- организация проведения оплачиваемых общественных работ;
- организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
- содействие самозанятости безработных граждан;
- выдача предложений для получения работодателями заключений о целесообразности привлечения и использования иностранных работников;
- содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности;
3) участвует в подготовке предложений по формированию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения;
4) реализует региональные программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
5) организует и проводит специальные мероприятия по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан;
6) осуществляет функции получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание ЦЗН и реализацию возложенных на него функций;
7) участвует в работе призывных комиссий по вопросам альтернативной гражданской службы;
8) обобщает практику применения законодательства о занятости, трудовой миграции, готовит предложения по их совершенствованию;
9) формирует предложения по финансированию мероприятий но содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, содержанию ЦЗН;
10) формирует, ведет и использует банк данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения;
11) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
12) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы;
13) осуществляет иные функции, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
В настоящее время все большую актуальность приобретает способность людей к саморегуляции и самоорганизации, поэтому и деятельность ЦЗН, и различные гражданские инициативы направлены прежде всего на организацию содействия самозанятости безработных.
Самозанятость — это организация безработными гражданами, гражданами, ищущими работу, собственного дела с оформлением государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или созданием юридического лица.