Поскольку любой акт в переводе с латинского языка (actus) означает действие, то административный акт представляет собой наиболее важную форму действия администрации. В нашем случае имеется в виду администрация, осуществляющая государственную исполнительную власть через принятие правовых актов, установленных законом.
Известно, что управленческие акты правотворчества являются основной формой реализации задач и функций исполнительной власти, как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации. При этом региональные акты имеют отличия не только от актов органов государственной исполнительной власти России, но они могут различаться и между собой ввиду того, что в состав Федерации входят административно-территориальные образования.
Правовые акты важное средство практической реализации целей и функций административной власти, основная форма ее исполнительно-распорядительной деятельности. Они являются решениями, которые субъекты исполнительной власти принимают в процессе повседневного и непосредственного руководства хозяйственной, социально-культурной, административно-политической областями жизни страны. Управление - это искусство принимать хорошие решения и умение претворять их в жизнь. Правовые акты - основная продукция государственной администрации. Это - самая большая по объему и разнообразию разновидность юридических актов. Как и представительные органы, субъекты исполнительной власти могут издавать нормативные акты. Наряду с судами, они принимают юрисдикционные акты.
А огромное число и разнообразие общественных отношений, которыми государственная администрация призвана руководить, требует от нее издания многих миллионов правонаделительных актов о приеме (на работу, в вузы и т. д.), о призыве на военную службу, о выделении (жилой площади, ресурсов и т. д.), о назначении (пенсий, пособий), награждении, выделении, разрешении, возложении обязанностей, запрещении, регистрации, приватизации и т. д. Рассматриваемым актам свойственен ряд особенностей, которые позволяют отграничить их от иных юридических актов законов, актов правосудия, протестов и представлений прокуроров, гражданских и иных договоров.
Официальный характер правового акта состоит в том, что он издается от имени определенной структурной единицы государственного аппарата, выражает волю государства, влечет служебные последствия. Правовой акт исполнительной власти опирается на властные полномочия его автора и является односторонним властным волеизъявлением.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
В нем воплощен синтез мысли и власти компетентного субъекта, который, используя свои полномочия, превращает свои знания и волю в государственные предписания. Если мысль, знание можно считать отцом правового акта, то государственную власть следует сравнить с его матерью.
Односторонность волеизъявления не означает, что субъекты административной власти не учитывают воли граждан, подчиненных работников, смежных организаций. Наоборот, в основе многих управленческих решений лежат заявления, ходатайства, предложения. Решение субъекта власти становится правовым актом, когда оно надлежащим образом оформлено. Оформление заключается в соблюдении процедуры принятия (согласование, обсуждение, голосование), необходимых требований делопроизводства (указание даты, номера, автора), подписании, а иногда и утверждении, регистрации, опубликовании акта. Оформление изучаемых актов в основном регулируется административным правом. Значит, их особенностью является то, что они принимаются и оформляются в порядке, установленном административно-правовыми нормами. Оформление актов Президента, Правительства РФ и некоторых других решений регулируется нормами конституционного, трудового, финансового права.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
