Условиями привлечения к административной ответственности (или исключающими ее) является наличие или отсутствие следующих обстоятельств:
- умышленной или неосторожной вины (ст. 2. 2);
- возраста, по достижении которого наступает административная ответственность (ст. 2. 3);
- соблюдение давностных сроков привлечения к административной ответственности (ст. 4. 5);
- состояние крайней необходимости (ст. 2. 7);
- невменяемость правонарушителя (ст. 2. 8);
- смягчающее и отягчающее административную ответственность обстоятельства (ст. 4. 2), (ст. 4. 3), а по некоторым составам административным правонарушений также причинная связь между противоправным действием и наступившими последствиями.
Административным правонарушением как фактическим основанием административной ответственности, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст. 2. 1). Необходимо иметь в виду, что общие родовые объекты посягательств перечислены в ст. 1.2 КоАП РФ.
Процессуальным основанием административной ответственности является составленным уполномоченным на то должностным лицом, органом государственной исполнительной власти протокол об административном правонарушении, совершенном данным субъектом (ст. 28. 2; ст. 28. 3)