В процессе труда и использования земли люди воздействуют не только на природу и на средства производства, но и друг на друга и вступают в определенные отношения. Понятие земельных отношений сводится к следующему: земельные отношения – это система социально-экономических связей по поводу владения, распоряжения и пользования землей.
Специфика земельных отношений обуславливается отличительными особенностями земли как средства производства. Эти особенности проявляются в экономике и политике. Роль земельных отношений в экономике определяется тем, что земля в этой сфере выступает главным источником получения продовольствия для населения и сырья для перерабатывающей промышленности.
Роль земельных отношений в политической сфере определяется тем, что крестьяне, фермеры и другие землевладельцы составляют основную или значительную часть населения большинства стран мира и то, что земля была есть и будет источником борьбы. Формиро-вание земельных отношений происходит на объектно-субъектной основе, т.е. в этом процессе есть участники и объекты земельных отношений.
Объект земельных отношений это - юридически однородный и пространственно-ограниченный на местности земельный массив, по поводу которого возникают земельные отношения.
К объектам земельных отношений относятся:
- земельные участки и их части;
- земельные доли;
- права на земельные участки, их части и земельные доли.
Субъектами земельных отношений являются все их участники, наделенные земельными правами и несущие обязанности, предусмотренные земельным законодательством.
Аспекты земельных отношений
Важное значение в системе земельных отношений имеют формы собственности на землю, которые составляют их основу и являются фундаментом земельных отношений.
Так, при первобытнообщинном строе существовала общинная форма земельной собственности, при рабовладельческом появилась частная, которая получила свое развитие при феодальном строе и капитализме. Этим формам и соответствовали земельные отношения. После Октябрьской революции 1917 г., в результате национализации земли, была установлена монопольная государственная земельная собственность, в соответствии с которой сформировались так называемые социалистические земельные отношения. В результате проведения земельной реформы и введением наряду с государственной частной собственности на землю, происходит и коренная перестройка земельных отношений.
Важнейшим аспектом земельных отношений являются методы и способы управления земельными ресурсами.
Важным аспектом земельных отношений являются рентные отношения Рента – доход, получаемый за предоставление в пользование другим лицам некоторых факторов производства (земли, капитала).
Земельным отношениям феодального периода соответствовали три формы земельной ренты – отработочная (барщина), рента продуктами (оброк) и денежная рента (денежный оброк). Капитализму присущи две формы земельной ренты - дифференциальная (разностная) и абсолютная. Дифференциальная рента - это добавочная прибыль, получаемая тогда, когда индивидуальная цена производства ниже общественной, формирующейся на основе среднеобщественных условий производства.
Дифференциальная рента – это дополнительная прибыль, возникающая вследствие дифференциации земельных участков по плодородию или местоположению и получаемая на средних и лучших участках.
Дифрента возникает при любых формах земельной собственности и зависит от продажной цены продукции, полученной на худших землях. Поэтому дифрента связана с плодородием почвы и расположением земельных участков по отношению к рынкам сбыта, транспортным путям и т.д.
Дифференциальная рентадополнительная прибыль, возникающая в результате новых капитальных вложений. Этот вид ренты возникает в том случае, когда рентабельность осуществленных капиатльных вложений выше нормы прибыли в данной отрасли или регионе.
Абсолютная или монопольная рента – дополнительная прибыль, возникающая вследствие того, что сельскохозяйственное предприятие расположено в исключительных природных условиях.
Другим важным аспектом земельных отношений является аренда и субаренда земельных участков. Аренда земли - это определенная форма землепользования, при которой собственник земли (арендодатель) за определенную плату (называется арендная плата) передает земельный участок в пользование другому лицу (арендатору) для ведения хозяйства на установленный между ними по договору срок аренды.
Формы землевладений и землепользовании складываются в установленном законом порядке и с развитием общества изменяются. Например, в первобытнообщинном строе произошел передел земли между родовыми племенами, общинами, и семьями (дворами), что привело к образованию различных форм землепользования. При рабовладельческом строе главным было землепользование землевладельцев, а также землепользование свободных крестьян с частной земельной собственностью. При феодальном строе - землепользование феодалов. В капиталистическом обществе появляются крупные магнаты, капиталисты-арендаторы и мелкие землевладения крестьянских и фермерских хозяйств.
В СССР с образованием государственных хозяйств и проведением коллективизации были образованы в основном две формы хозяйствования: совхозы и колхозы.
При проведении земельной реформы в России бывшие совхозы и колхозы в своем подавляющем большинстве были преобразованы в общества, товарищества, крестьянские хозяйства и их ассоциации, сельхозкооперативы. Следовательно, каждый из аспектов оказывает свое влияние на развитие и совершенствование земельных отношений.
Закономерности развития земельных отношений
Экономические законы и совершенствование производительных сил оказывают существенное влияние на содержание и развитие земельных отношений. Поэтому их развитие носит поступательный характер тогда, когда они соответствуют развитию производительных сил общества.
Таким образом, экономический закон соответствия уровня развития производственных отношений уровню развития производительных сил выступает главной закономерностью развития земельных отношений, т.е. земельные отношения постоянно изменяются под действием этого закона.
Характер земельных отношений, их сущность и содержание складываются от того или иного способа производства. Меняется социально-экономический строй, изменяется соответственно и способ производства, а вместе с этим происходит реформирование и земельных отношений.
В первобытнообщинном строе действовал общинный способ производства. С заменой первобытнообщинной формы на рабовладельческий строй меняется характер использования земли, происходят изменения в содержании земельной собственности, а вместе с ними меняется и сущность земельных отношений. Особенностью того периода явилось то, что в собственности рабовладельцев находились не только земля, но и люди.
Феодальному обществу соответствовал феодальный способ производства. В этот период формируются вотчинные и поместные землевладения, происходит закрепощение крестьян.
Капиталистический способ производства породил новый тип земельных отношений, который складывался между крупными землевладельцами и наемными крестьянами, между арендодателями и арендаторами.
В после революционный период земельные отношения складывались не между людьми, а между государством, как собственником земли, и хозяйствующим субъектом на этой земле. На такой основе в стране сложились государственные земельные отношения. С образованием Российской Федерации, наряду с государственной, вводится частная собственность на землю. Важная роль в совершенствовании земельных отношений принадлежит аграрным реформам. Проведение аграрных реформ оказывало влияние на совершенствование земельных отношений, на изменение.
Регулирование процессов использования и охраны земель имеют важное значение в укреплении складывающихся земельных отношений. Методы регулирования развития земельных отношений выступают как их закономерность и основываются на том, кому принадлежит земля, кто и как на ней хозяйствует, чьи интересы они отстаивают. В настоящее время методы регулирования в нашей стране должны основываться на государственных, правовых, экономических, административных и экологических формах воздействия на использование и охрану земли. При различных формах собственности на землю преобладающим регулятором должен выступать закон, который в наибольшей степени может отражать интересы всех собственников и пользователей земли.