Молодые люди при восстановлении паспорта часто сталкиваются с требованием предъявить военный билет. Если такого документа не оказывается, сотрудники УФМС могут отказаться восстанавливать удостоверение, подтверждающее личность.
Однако такой отказ неправомерен, поэтому знающий свои права призывник сможет получить документ даже при отсутствии "военника".
Перечень документов, необходимых для получения паспорта, строго утвержден Приказом ФМС №391. К ним относятся свидетельство о регистрации брака, свидетельства о рождении детей, военный билет или справка уклониста.
Если у молодого человека отсутствуют что-либо из перечисленного списка, то предоставлять ничего не нужно. Например, если молодой человек не женат, сотрудники ФМС, ЖЭК или МФЦ не смогут потребовать от него свидетельство о браке.
Это относится как к документам из ЗАГСа, так и к удостоверению военнослужащего. Поэтому смена паспорта без военного билета возможна, если призывник еще не получал "красную книжку". Но на практике закон и реальность часто расходятся.
Нередкими остаются ситуации, когда работники паспортного стола требуют у молодых людей, не достигших 27 лет, военный билет для паспорта. При его отсутствии сотрудники паспортного стола могут запросить приписное свидетельство. Если у призывника не окажется и этого документа, ему могут отказать в оформлении паспорта и направить в военный комиссариат.
Военный билет — это документ воинского учета, который необходим студентам, потерявшим право на отсрочку, а также всем молодым людям при трудоустройстве или получении паспорта и водительского удостоверения.
Главная проблема заключается в том, что в военкомате призывнику тоже могут отказать, так как для выдачи приписного и постановки на учет нужен паспорт. Получается замкнутый круг: в УФМС требуют документы воинского учета, а в комиссариате - удостоверение личности.
Ситуации с отказом восстановить паспорт типичны для всех городов России. Сотрудники ЖЭК, УФМС или МФЦ ссылаются на внутриведомственные приказы или другие документы, требующие предъявления военника и угрожают последствиями.
Иногда информация о необходимости предоставления «красной книжки» даже вывешивается у входа в учреждение. Однако, несмотря на все эти внутренние документы, паспорт без военного билета оформить можно. И даже отсутствие приписного не должно выступать препятствием для этого.
Если сотрудники паспортного стола настойчиво требуют предоставить документы воинского учета, призывник должен отстаивать свои права, ссылаясь на Приказ № 391. Если и в этом случае работник паспортного стола отказывается восстанавливать документ, юноша вправе потребовать от него письменный отказ.
Обычно уже на этом этапе сотрудники принимают заявление о замене паспорта. В противном случае этот отказ вместе с устной или письменной жалобой нужно предъявить начальнику отделения. Если обращение к начальству не решило проблему, жалоба направляется в Прокуратуру или Суд.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
