Альтернативная служба — это особый вид трудовой деятельности, которую граждане России могут совершить взамен военной службы по призыву.
Гражданин Российской Федерации может пройти альтернативную службу в случае, если его убеждения или вероисповедание противоречат несению военной службы. Также пройти её может любой гражданин, подлежащий призыву и не имеющий оснований для освобождения или отсрочки, если он желает защищать Отечество не в военной форме, а мирным трудом.
В перечень для прохождения альтернативной службы включены следующие профессии:
• животновод,
• артист оркестра,
• лебёдчик,
• лифтёр,
• зубной врач,
• машинист,
• облицовщик-плиточник,
• инженер по охране труда,
• оператор ЭВМ,
• помощник механика или шкипера,
• логопед,
• приготовитель кормов,
• сторож,
• вахтёр,
• рабочий по благоустройству населённых пунктов.
Всего в новом списке 65 наименований профессий и 61 «альтернативная» должность. Из перечня профессий исключили пожарных, пилотов, кладовщиков, монтёров путей, официантов, парикмахеров, пекарей, помощников воспитателя и ветеринарных врачей. Изменения внесли и в список организаций для прохождения альтернативной службы.
Чтобы пройти альтернативную службу, гражданину РФ необходимо:
• написать заявление в военкомате о замене военной службы альтернативной службой за полгода до начала призыва;
• у кого преждевременно прекратилось действие отсрочки (например, по причине отчисления из вуза), тот вправе подать заявление в течение 10 дней со дня прекращения отсрочки;
• заявления рассматриваются в ходе призыва, предшествующего тому, в который заявитель должен быть призван (если время призыва осенью, значит, заявление должно быть рассмотрено в весенний призыв).
Срок альтернативной гражданской службы — 21 месяц (включая два отпуска).
Для проходящих её на гражданских должностях в организациях военной сферы срок составляет 18 месяцев (включая два отпуска).
Граждане РФ могут пройти альтернативную службу по месту постоянного проживания, а также в других российских регионах. При прохождении службы в другой местности служащему бесплатно предоставляется общежитие. Граждане могут проходить альтернативную службу исключительно на государственных предприятиях.
Место прохождения альтернативной службы определяет Федеральная служба по труду и занятости (Роструд), руководствуясь ежегодно утверждаемыми перечнями профессий, должностей и организаций.
При выборе места службы учитываются образование, специальность, опыт работы, медицинские противопоказания, семейное положение.
Приняв решение о прохождении альтернативной службы, гражданин РФ не вправе по собственной инициативе расторгнуть трудовой договор, участвовать в забастовках, подрабатывать по совместительству в других организациях. В отличие от призывников, служащий имеет право на образование (заочная или вечерняя форма).
Россия была одним из первых государств в мире, которые ввели институт альтернативной службы. Освобождение от воинской обязанности по религиозным убеждениям стало практиковаться в нашей стране ещё в XVIII веке.
А законодательно такое право получили военнослужащие, когда был издан Декрет «Об освобождении от воинской повинности по религиозным убеждениям». Однако когда в Европе началась Вторая мировая война, альтернативная служба в СССР была отменена.
Альтернативную службу возобновили уже после развала Советского Союза. В принятой всенародным голосованием Конституции РФ было закреплено право российских граждан на замену военной службы альтернативной гражданской. Основаниями для этого могут быть миротворческие, философские, морально-этические, политические или религиозные убеждения.
В наше время ценность человеческой жизни и свободы, безусловно, является базовой, признана большинством государств мира и с каждым годом только продолжает закрепляться на этой позиции. Ни для кого не секрет, что в развитых странах заставить юношу взять в мирное время автомат или другое оружие и заставить учиться стрелять, чтобы убивать и уничтожать, не является нормальным и адекватным процессом. Другое дело, что в большинстве развитых стран служба в армии является исключительно добровольным решением граждан, осуществляется только на контрактной основе, следовательно, не может быть ситуации, когда кому-то принудительно дают в руки оружие, боеприпасы, обучают рукопашному бою и так далее.
В Российской Федерации армия состоит не только из военнослужащих-контрактников, но и ребят-призывников, являющихся выпускниками школ и университетов. Эти юноши обязаны служить в армии по закону, вне зависимости от их желания. Однако заставить всех ребят обучаться военному делу нельзя, ведь Россия является правовым государством, и вышеупомянутые права и свободы человека признаны в нашей стране одной из главных ценностей. Всем известно, что существуют веры и религии, в которых насилие является строгим табу, в том числе и использование оружия, так как оно создано для причинения вреда другому человеку. Очевидно, что граждан с такой верой нельзя заставлять служить в армии. На основании этого и некоторых других случаях, а также базируясь на общемировой практике, в Конституции нашей страны была закреплена статья, предусматривающая право на так называемую альтернативную гражданскую службу. Это право есть у каждого гражданина РФ. Что такое альтернативная гражданская служба, условия и требования для прохождения этого вида деятельности рассмотрим в настоящей статье.
Альтернативная гражданская служба – это деятельность, направленная на благо Российской Федерации и ее граждан, которая заменяет срочную службу в воинской части для молодых людей - призывников. Другими словами, это обычная работа (трудовая деятельность), на которую можно пойти на определенный срок и при определенных условиях/требованиях, и которая проходит вместо службы в вооруженных силах. Естественно, выбрать этот путь просто по желанию призывника невозможно. Как пройти АГС, порядок и условия будут рассмотрены далее. Уверены, теперь Вы знаете, что такое альтернативная гражданская служба.
Давайте рассмотрим законодательные акты, которыми предусмотрено право на альтернативную гражданскую службу. Так как это понятие относится к военной службе, следует обратиться к Конституции РФ, а именно к статье 59. В этой статье приводится ссылка на закон, регламентирующий военную службу, а в 3 части явно указано, что каждый гражданин имеет право пройти АГС в установленных соответствующим федеральным законом случаях. Таким образом, право на альтернативную гражданскую службу дается каждому гражданину на основании юридического документа, имеющего высшую юридическую силу. Всем известно, что нормативно-правовые документы нижнего уровня не могут противоречить более высоким, иначе первые будут признаны не имеющими юридической силы, как минимум в той части, где есть противоречия. Давайте перейдем к Федеральному закону, устанавливающему определение, условия и порядок прохождения, сроки АГС и другие нюансы.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации был разработан и введен в действие Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе». Этот закон имеет номер №113-ФЗ и был подписан президентом. Начинается документ одним из ключевых разделов, а именно, кто имеет право на замену срочной службы в армии альтернативной службой.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• Те призывники, для которых деятельность, связанная с прохождением службы (например, обучение стрельбе из боевого оружия), идет в разрез с моральными принципами (убеждениями) призывника или его религией/верой.
• Те граждане-призывники, которые относятся к немногочисленному коренному народу, живущему и ведущему традиционную деятельность или хозяйство.
Если ко второй категории относятся единицы юношей, то потенциально к первой можно отнести всех остальных ребят призывного возраста, поэтому первый вариант следует рассмотреть более детально. Здесь ситуацию можно раздеть на две группы: вера и убеждения. Теоретически некоторую распространенную веру, связанную с религиозной организацией, возможно подтвердить каким-либо способом, например показаниями единоверцев. Совершенно обратная ситуация с убеждениями гражданина – никто не узнает о принципе человека «не пользоваться оружием» пока ему не представится возможность взять это оружие в руки. Особенно, в России, где боевое оружие запрещено для граждан на законодательном уровне. Также в ФЗ об альтернативной гражданской службе не идет речь о времени, в течение которого призывник придерживается тех или иных убеждений. Один человек не приемлет насилие и все что с ним связано (например, оружие и военная форма) уже 10 лет, а другой стал придерживаться такого принципа месяц назад после каких-то событий, произошедших в его жизни. Другие словами, невозможно представить объективные доказательства наличия тех или иных убеждений.
Следующая статья Федерального закона раскрывает, кого можно направить на альтернативную гражданскую службу: здесь стоит обратить внимание на следующие моменты:
• Во-первых, гражданин, которого направляют на АГС, ввиду того что АГС является прежде всего именно заменой военной службы, должен быть призывного возраста, то есть быть совершеннолетним и, одновременно, быть младше 27-ми лет.
• Во-вторых, призывник не должен иметь противопоказаний к военной службе, так как, если противопоказания имеются, такому гражданину сразу выдается военный билет по здоровью либо отсрочка. Такой гражданин может пойти на государственную гражданскую службу, но это никак не связано с АГС, хотя эти два вида трудовой деятельности могут проходить в одной организации.
• В-третьих, те юноши, у которых действует какая-либо отсрочка, например, отсрочка от армии по учебе.
• В-четвертых, на АГС могут направить только гражданина, лично или посредством почтовой связи подавшего заявление о замене срочной службы в армии на альтернативную гражданскую службу.
• И последнее, на альтернативную службу направляются призывники, для которых призывная комиссия вынесла решение звучащее следующим образом: «Решение о направлении на АГС». Решение целиком и полностью основано на соблюдение порядка написания и подачи юношей заявления. Как и когда правильно написать такое заявление, какие необходимо приложить документы и другие вопросы, рассмотрим ниже в настоящей статье.
Наверняка у многих возникает вопрос, почему призывники готовы рисковать свободой – самым дорогим, что есть у человека – и пытаться давать взятки в надежде купить военный билет даже тогда, когда год службы в воинской части можно заменить на практически обычную работу, которую так часто приводят в качестве аргумента против военной службы. Все дело в том, что разница между военной и альтернативной службой не только в месте ее прохождения. Одно из главных отличий – это срок альтернативной гражданской службы. Здесь остановимся подробнее, каким документом установлены сроки прохождения АГС, когда начинается отсчет и так далее.
Как уже было подчеркнуто выше, альтернативная гражданская служба отличается от военной службы по призыву не только видом деятельности, но и другими условиями, главным из который, пожалуй, является срок альтернативной гражданской службы. В силу того, что АГС – это возможность, которая предоставляется гражданам для замены срочной службы, за эту возможность придется платить увеличенным сроком службы. И это одно из основных отличий. Давайте, рассмотрим сроки альтернативной гражданской службы, действующие в настоящее время. Эти сроки зафиксированы в Федеральном законе об альтернативной гражданской службе.
Здесь тоже есть несколько вариантов: ситуация зависит от того, в какой организации будет проходить служба. Если служба будет проходить в организациях, подведомственных российской армии, или в военных частях на должностях гражданской службы, то срок АГС составит 18 месяцев, иначе говоря, 1,5 года. И другой случай, когда служба проходит в других организациях, не связанных с вышеуказанными, то есть организации не связанные с армией, например, почта или налоговая инспекция – тогда срок альтернативной гражданской службы в России по закону будет составлять 21 календарный месяц, то есть почти 2 года. Очевидным, является значительное увеличение срока службы по сравнению классической службой по призыву, где срок службы составляет 12 месяцев.
Не секрет, что для многих призывников наибольший интерес представляет место прохождения альтернативной гражданской службы, то есть место, где придется работать и, соответственно, что придется делать. Многие слышали истории и легенды про уход за больными в лечебных учреждениях, и у ребят сложилось впечатление, что это единственно возможный вариант. Однако, это далеко не так. Чтобы разобраться с этим вопросом окончательно, обратимся к Федеральному закону, осуществляющему правовое регулирование альтернативной гражданской службы в России, а именно к упомянутому выше 113-ФЗ.
Правительством РФ установлен порядок, согласно которому различные муниципальные или бюджетные организации заранее подают в уполномоченные государственные органы заявки, в которых указывают вакансии для ребят, направленных на альтернативную службу. Это могут быть как технический персонал на производстве, так и работа с документами, а также в сфере обслуживания и так далее. Перечень таких рабочих мест формируется перед каждым призывом и может меняться. При направлении призывника работать в качестве АГС, его должность может быть выбрана на основании образования юноши, но это скорее рекомендация, а не правило.
В 98 % случаев альтернативная гражданская служба проходит в городе, где юноша проживает. Однако, это тоже не правило. Отправить на АГС могут и в другой город – в этом случае призывнику должно быть предоставлено место в общежитии, но все-таки направление в другие города происходит крайне редко.
Давайте рассмотрим другие особенности альтернативной службы, которые часто волнуют призывников, а также их родителей.
Как уже упоминалось, АГС имеет множество сходств с обычной работой, рассмотрим их:
1. Зарплата. Действительно, на АГС платят зарплату, причем именно ту, которую платят на должности, на которой трудится призывник. Таким образом, заработная плата напрямую зависит от того, куда гражданина направят проходить службу (какая организация, должность и т. д.). Плохая новость в том, что обычно предприятия подают заявки именно на те должности, на которые трудно найти работников в связи с низкой заплатой, но здесь могут быть и исключения, однако, узнать заранее это невозможно.
2. Трудовой договор. Оформляются призывники в указанном в ФЗ порядке строго по срочному трудовому договору, следовательно, отношения юноши с организацией, где он проходит альтернативную службу, регламентируется трудовым кодексом РФ.
3. Отпуск, больничный, выходные и т. д. Исходя из предыдущего пункта, все эти атрибуты будут присутствовать в процессе прохождения альтернативной гражданской службы. Ежегодный отпуск, в соответствии с ТК РФ оплачивается и предоставляется по установленному заявлению.
4. Прогулы. Прогулы являются нарушениями трудовой дисциплины в соответствии с трудовым кодексом, но здесь есть дополнительный нюанс, указанный в законодательстве об АГС – прогулы не засчитываются в срок АГС.
Среди ребят призывного возраста является весьма распространенной следующая позиция: «Пойду пройду медкомиссию и, если вдруг признают годным, то скажу что у меня убеждения, пацифизм или что-то в этом роде». Эта позиция ошибочка и существует только потому, что юноши не изучают нормативно-правовые документы в сфере призыва, а вместо этого пересказывают друг другу эту «историю». В законе четко прописан порядок замены службы в армии на альтернативную гражданскую службу, и ключевым моментом является подача молодым человеком соответствующего заявления, а, если быть еще точнее, сроки подачи этого заявления.
Заявление в военкомат подается минимум за полгода до начала призыва, в котором юноша должен быть призван и проходить соответствующие призывные мероприятия. Точные сроки следует смотреть в актуальной версии федерального закона. Гражданам следует запомнить главное – думать о вопросе замены армии на АГС следует хотя бы за 1 год до призыва, чтобы в спокойном плановом режиме подготовить все необходимые бумаги для решения организационных вопросов.
Для чего в закон внесено эти ограничения в сроках подачи заявления? Сделано это для возможности прогнозирования необходимых вакантных мест на предприятиях. Как Вы помните, организации тоже за 6-12 месяцев подают заявки с указанием должностей и количества свободных мест для юношей, проходящих альтернативную службу. Чтобы этот процесс работал без ошибок, введено указанное ограничение на время, в течение которого можно подать заявление. Если гражданин подает заявление позже, скорее всего он получит отказ, и это решение будет законным.
Заявление пишется в свободной форме, главное указать, почему призывник просит о замену службы на АГС, то есть раскрыть те самые «убеждения». По требованиям к заявлению прикладывается автобиография молодого человека, а также характеристика, которую следует запросить у работодателя в отделе кадров, либо в учебном заведении. На этом обязательные требования заканчиваются. Можно также предоставить другие документы в качестве «доказательств» убеждения, а также показания Ваших знакомых.
Если все процессуальные моменты соблюдены, отказать призывнику могут только в случае явного противоречия такого, как, например, членство в спортивно-стрелковой организации и одновременное убеждение не держать в руках оружие. Однако, как мы уже выяснили, доказать наличие убеждений и время их появления невозможно, и, ввиду наличия серьезной ответственности за незаконный отказ гражданину в направлении на АГС, необоснованные отказы при соблюдении сроков подачи заявления выносятся крайне редко.
Насколько популярна альтернативная гражданская служба в Российской Федерации? Чтобы ответить на этот вопрос более точно, обратимся к публичной статистике. Так за прошлый год на военную службу в России было направленно около 206 283 юноши-призывника, в то время как на АГС отправилось 278 человек. Цифры говорят сами за себя. Альтернативная служба имеет чрезвычайно низкую популярность в нашей стране. И такие цифры в среднем остаются неизменными на протяжении последних 7-ми лет.
С чем связаны столь низкие показатели? Одна из главных причин заключается в том, что юноши вспоминают о данной возможности в последний момент, когда уже пропущены сроки подачи заявления, и у ребят просто не остается выбора, ведь по закону они либо должны быть направлены на службу, либо признаны уклонистами и привлечены к уголовной ответственности. Здесь можно посоветовать только повышать юридическую грамотность, знать свои права и обязанности. Другая возможная причина – в нашей стране практически нет молодых людей с убеждениями, которым противоречит служба в вооруженных силах. И это вполне может быть правдой, ведь нас с детства учили любить свою страну и быть готовыми встать на защиту Отечества. А возможно многие юноши и не знают, о возможности замены службы на альтернативную. Здесь, возможно, стоит проводить просветительскую деятельность в этом вопросе на уровне программ общего образования.
Главное, что следует помнить, что у каждого призывника есть право на альтернативную гражданскую службу, что закреплено в Конституции и ФЗ об АГС.
Альтернативная служба в армии
«Альтернативная гражданская служба, иногда ее называют альтернативная военная служба – это особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву». Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе», статья 1, часть 1.
Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой». Конституция Российской Федерации, статья 59, часть3.
Альтернативная гражданская служба (в сокращении АГС) — это право гражданина Российской Федерации на замену военной службы, которое гарантировано 3 частью, 59 статьи конституции РФ. АГС - это мирная служба без оружия в руках на благо общества и государства, которая практически ничем не отличается от обычной работы.
В соответствии с Конституцией РФ был разработан и введен в действие Федеральный закон №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе».
В законе приведен перечень лиц, имеющих право на замену срочной службы в армии альтернативной службой.
В Федеральном Законе об альтернативной службе разъясняется, кто может быть отправлен на альтернативную гражданскую службу:
• Так как АГС является заменой военной службы, то и требования к призывнику одни и те же: призывник должен быть совершеннолетним и попадать в рамки призывного возраста от 18 до 27 лет.
• Призывник должен быть годен к прохождению военной службы, т.е. иметь категорию годности «А» или «Б». С категорией годности «В» призывник освобождается от призыва и зачисляется в запас. Если у призывника есть действующая отсрочка от армии, то призвать его как на военную службу, так и на альтернативную службу нельзя.
• На АГС могут направить гражданина, лично или посредством почтовой связи подавшего заявление о замене срочной службы в армии на альтернативную гражданскую службу в установленный законом срок.
• На альтернативную службу направляются призывники, которым призывная комиссия вынесла решение о направлении на АГС.
Право на АГС имеют призывники:
• для которых деятельность, связанная с прохождением военной службы, идет в разрез с моральными принципами и убеждениями гражданина или его религией/верой, например, призывник не хочет держать в руках боевое оружие, способное причинять вред другим людям;
• которые относятся к малочисленному коренному народу, живущему и ведущему традиционную деятельность или хозяйство.
Стоит отметить, что ко второй категории призывников, имеющих право на замену военной службы альтернативной службой по призыву, можно отнести лишь небольшую часть людей, а к первой — практически всех лиц призывного возраста по тем или иным причинам не желающим жить в казарме и обучаться стрельбе из оружия. Правда, на сегодняшний день, порядка 3% призывников, проходящих АГС принадлежат к малочисленным коренным народам и порядка 80% призывников выбрали АГС по религиозным соображениям. Но только 17% оставшихся призывников добились замены военной службы на альтернативную, хотя заявлений на АГС было подано куда больше — военкомат не особо заинтересован в «альтернативщиках по убеждениям» и многим призывникам приходится через суд добиваться направления на АГС.
Если рассмотреть ситуацию детально, заменить военную службу на АГС можно по двум факторам, таким как религиозная вера и личные убеждения. Для того, чтобы поступить на альтернативную службу по религиозным соображениям, желательно предоставить военкомату документ, подтверждающий вашу принадлежность к религиозной организации, которая запрещает держать в руках оружие. Закон не обязывает вас предоставлять такого рода документы, но в таком случае военкомат практически без проблем одобрит замену военной службы на АГС и вам не придется тратить свое время на доказательство своего вероисповедания. Но куда сложнее доказать военкомату тот факт, что вы не желаете проходить военную службу по личным убеждениям и не приемлете даже потенциальные мысли об уничтожении противника или насилие и все что с ним связано. Очень сложно предоставить объективные доказательства наличия ваших убеждений, кроме заявления на АГС с формулировкой, почему вы хотите поступить именно на альтернативную службу в Российской Федерации.
Для того, чтобы реализовать свое право на замену военной службы на АГС, необходимо подать заявление в военкомат. Федеральный закон об альтернативной гражданской службе регламентирует подачу заявления за 6 месяцев до призыва в армию. Как правило, заявление на АГС подается за один призыв. К примеру, если вас призывают этой осенью, то вы были должны подать заявление в прошлый призыв весной.
По большей части, это норма, созданная для удобства работы призывных комиссий и военкоматов. По закону, право гражданина на АГС - является конституционным, гарантированно государством и не может быть оставлено без удовлетворения из-за процедурных норм. Заявление можно подать когда угодно, за исключением случаев принятия присяги в воинской части. То есть пока вас не призвали, даже если вы уже прошли медицинское освидетельствование - у вас есть шанс попасть на альтернативную гражданскую службу. Но лучше позаботиться о заявлении на АГС заблаговременно, убережете нервы и время на тяготы с военкоматом.
Если вы подали заявление на АГС, военкомат меняет порядок призывных мероприятий в соответствии ФЗ-№113, ст.10:
• явка на заседание призывной комиссии, на котором, будет рассматриваться ваше заявление на АГС;
• явка на медицинское освидетельствование;
• явка на заседание призывной комиссии, на котором с учетом вашей степени годности, будет принято решение - годны ли вы к прохождению АГС;
• явка в военкомат и получение предписания для убытия к месту прохождения АГС.
Если же вас вызывают в военкомат для проведения медицинского освидетельствования до вынесения решения по вашему заявлению о замене военной службы на альтернативную, это грубейшее нарушение закона об АГС.
Срок альтернативной службы в Российской Федерации составляет 21 месяц для граждан, проходящих АГС в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, а также органам исполнительной власти субъектов РФ; 18 месяцев – для граждан, проходящих АГС в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в качестве гражданского персонала.
Столь большие строки альтернативной службы обусловлены иными условиями прохождения службы, об этом мы расскажем ниже.
Условия альтернативной службы намного мягче, чем военная служба по призыву:
• Несмотря на то, что срок службы больше, чем военная служба, проходящему альтернативную службу полагается оплачиваемый отпуск и выходные.
• Если гражданин проходит службу в родном городе, он и продолжает жить у себя дома. Никакой казармы! Если же гражданин был направлен на АГС в другой регион, ему предоставляется общежитие.
• Денежное довольствие солдата-срочника порядка 2000 рублей в месяц, а доход гражданина на АГС составляет более 6000 рублей, а в некоторых случаях и на порядок выше.
• У простого срочника такое понятие как отпуск отсутствует, но при АГС полагается ежегодный оплачиваемый отпуск, на котором гражданин волен делать все, что захочет.
• Из минусов АГС: нельзя уволиться до окончания срока гражданской службы, но у солдат-срочников строгий распорядок дня, запрет на покидание военной части и в некоторых случаях запрет на выезд из страны после окончания службы.
• АГС можно совмещать с учебой!
Альтернативная служба в армии имеет ограниченный список профессий.
Перечень профессий для призывников, избравших альтернативную гражданскую службу следующий:
1. Водитель автомобиля.
2. Грузчик.
3. Дворник.
4. Дезинфектор.
5. Животновод.
6. Кладовщик.
7. Кухонный рабочий.
8. Лифтёр.
9. Маляр.
10. Машинист (кочегар) котельной.
11. Машинист автогрейдера.
12. Машинист бульдозера.
13. Машинист по стирке и ремонту спецодежды.
14. Машинист сцены.
15. Механик по техническим видам спорта.
16. Мойщик посуды.
17. Монтёр пути.
18. Монтировщик сцены.
19. Оленевод.
20. Оператор животноводческих комплексов и механизированных ферм.
21. Оператор связи.
22. Оператор стиральных машин.
23. Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин.
24. Осветитель.
25. Официант.
26. Парикмахер.
27. Пекарь.
28. Плотник.
29. Повар.
30. Подсобный рабочий.
31. Пожарный.
32. Помощник воспитателя.
33. Почтальон.
34. Рабочий зелёного хозяйства.
35. Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий.
36. Рабочий по уходу за животными.
37. Рыбак прибрежного лова.
38. Садовник.
39. Санитар.
40. Слесарь аварийно-восстановительных работ.
41. Слесарь по ремонту автомобилей.
42. Слесарь по ремонту подвижного состава.
43. Слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования.
44. Слесарь-ремонтник.
45. Слесарь-сантехник.
46. Слесарь электрик по ремонту электрооборудования.
47. Сортировщик.
48. Сортировщик почтовых отправлений и произведений печати.
49. Столяр.
50. Столяр строительный.
51. Сторож (вахтер).
52. Токарь.
53. Тракторист.
54. Уборщик производственных и служебных помещений.
55. Уборщик территорий.
56. Установщик декораций.
57. Штукатур.
58. Электрогазосварщик.
59. Электромонтажник по освещению и осветительным сетям.
60. Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования.
61. Электросварщик ручной связи.
62. Электослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования.
Наиболее часто призывники, проходящие альтернативную службу, работают санитарами в больницах или почтальонами. Правда, если у гражданина есть соответствующее образование и опыт, его могут направить на особую специальность. Нередки случаи, когда граждане проходили АГС работая хирургами, получавшими нормальную зарплату.
Альтернативная служба профессии
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) N 77н г. Москва "Об утверждении перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы, и признании утратившими силу некоторых актов Минздравсоцразвития России в области организации альтернативной гражданской службы".
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 750 "Об организации альтернативной гражданской службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 51, ст. 4984; N 32, ст. 3302; N 2, ст. 200) приказываю:
1. Утвердить:
- перечень видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, согласно приложению N 1;
- перечень организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы, согласно приложению N 2.
2. Признать утратившими силу:
- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 78н "Об утверждении перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации N 11328);
- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 330н "Об утверждении перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации N 14172).
Перечень видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу:
N п/п
Наименование профессии рабочего/должности служащего
Раздел 1. Профессии рабочих
1
Авиационный механик (техник) по планеру и двигателям
2
Авиационный механик (техник) по приборам и электрооборудованию
3
Авиационный механик (техник) по радиооборудованию
4
Водитель автомобиля
5
Гардеробщик
6
Грузчик
7
Дворник
8
Дезинфектор
9
Дорожный рабочий
10
Изготовитель пищевых полуфабрикатов
11
Испытатель электрических машин, аппаратов и приборов
12
Курьер
13
Кухонный рабочий
14
Маляр
15
Матрос
16
Машинист (кочегар) котельной
17
Машинист автогрейдера
18
Машинист бульдозера
19
Машинист погрузочной машины
20
Машинист сцены
21
Мойщик посуды
22
Монтировщик сцены
23
Моторист (машинист)
24
Оленевод
25
Оператор связи
26
Оператор стиральных машин
27
Официант
28
Охотник промысловый
29
Парикмахер
30
Переплетчик документов
31
Плотник
32
Повар
33
Подсобный рабочий
34
Почтальон
35
Приготовитель кормов
36
Рабочий зеленого хозяйства
37
Рабочий по благоустройству населенных пунктов
38
Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий
39
Рабочий по уходу за животными
40
Регулировщик радиоэлектронной аппаратуры и приборов
41
Реставратор архивных и библиотечных материалов
42
Садовник
43
Садчик в печи и на туннельные вагоны
44
Санитарка (мойщица)
45
Сестра-хозяйка
46
Слесарь механосборочных работ
47
Слесарь по ремонту автомобилей
48
Слесарь по ремонту агрегатов
49
Слесарь-ремонтник
50
Слесарь-сантехник
51
Слесарь-сборщик
52
Слесарь-электрик по ремонту электрооборудования
53
Сортировщик почтовых отправлений и произведений печати
54
Столяр
55
Сторож (вахтер)
56
Токарь
57
Тракторист
58
Уборщик производственных и служебных помещений
59
Уборщик территорий
60
Установщик декораций
61
Фрезеровщик
62
Штукатур
63
Электрик судовой
64
Электрогазосварщик
65
Электромонтажник по освещению и осветительным сетям
66
Электромонтажник-схемщик
67
Электромонтер по испытаниям и измерениям
68
Электромонтер по обслуживанию электроустановок
69
Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования
70
Электросварщик ручной сварки
Раздел 2. Должности служащих
71
Артист (кукловод) театра кукол
72
Артист балета
73
Архивист
74
Воспитатель
75
Воспитатель общежития
76
Врач
77
Врач - судебно-медицинский эксперт
78
Врач-лаборант
79
Врач-педиатр городской (районный)
80
Врач-психиатр детский
81
Врач-психиатр участковый
82
Врач-психиатр-нарколог участковый
83
Врач-специалист
84
Врач-терапевт подростковый
85
Врач-терапевт участковый
86
Врач-фтизиатр участковый
87
Звукооператор
88
Звукорежиссер
89
Инженер
90
Инженер - системный программист
91
Инженер по эксплуатации воздушных судов (систем воздушных судов)
92
Инженер-конструктор
93
Инженер-программист
94
Инженер-технолог
95
Инженер-электроник
96
Инструктор по лечебной физкультуре
97
Инструктор производственного обучения рабочих массовых профессий
98
Инструктор-методист по лечебной физкультуре
99
Лаборант
100
Мастер производственного обучения
101
Медицинская сестра
102
Медицинская сестра кабинета
103
Медицинская сестра милосердия
104
Медицинская сестра по массажу
105
Медицинская сестра по физиотерапии
106
Медицинский дезинфектор
107
Медицинский регистратор
108
Механик
109
Младшая медицинская сестра по уходу за больными
110
Музейный смотритель
111
Педагог дополнительного образования
112
Педагог-психолог
113
Пилот
114
Пилот-инструктор
115
Помощник врача-эпидемиолога
116
Преподаватель (в колледжах, университетах и других вузах)
117
Преподаватель (в средней школе)
118
Провизор
119
Программист
120
Рентгенолаборант
121
Социальный работник
122
Специалист по социальной работе
123
Техник
124
Техник авиационный
125
Учитель
126
Учитель-дефектолог
127
Фельдшер
129
Фельдшер-лаборант
130
Электрик участка
Прохождение альтернативной службы
Порядок прохождения альтернативной гражданской службы определяется Федеральным законом, "Об альтернативной гражданской службе", принятым N 113-ФЗ, другими федеральными законами, положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Работодатель, к которому гражданин прибыл из военного комиссариата для прохождения альтернативной гражданской службы, обязан заключить с ним срочный трудовой договор на период прохождения альтернативной гражданской службы в этой организации и в трехдневный срок уведомить об этом военный комиссариат, который направил гражданина на альтернативную гражданскую службу, а также федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которому подведомственна организация.
Перевод гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, из одной организации в другую осуществляется по основаниям и в порядке, которые определяются положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.
По решению федеральных органов исполнительной власти или органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их компетенции граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных этим органам, могут привлекаться к ликвидации последствий стихийных бедствий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации.
Гражданину, проходящему альтернативную гражданскую службу, предоставляются отпуска в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.
Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска и отпуска без сохранения заработной платы увеличивается на количество календарных дней, необходимых для проезда к месту использования отпуска и обратно.
Статус граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, есть совокупность прав и свобод, гарантированных государством, а также их обязанностей и ответственности, установленных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Граждане приобретают статус граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, с началом альтернативной гражданской службы и утрачивают его с окончанием альтернативной гражданской службы.
Гражданам, проходящим альтернативную гражданскую службу, в соответствии с положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы выдаются документы, подтверждающие прохождение ими альтернативной гражданской службы.
Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Гражданам, проходящим альтернативную гражданскую службу, предоставляются льготы, гарантии и компенсации, связанные с особым характером их трудовой деятельности.
Время прохождения гражданином альтернативной гражданской службы засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж и в стаж работы по специальности.
Время прохождения гражданином альтернативной гражданской службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате, засчитывается в стаж работы в этих районах и местностях.
Время прохождения гражданином альтернативной гражданской службы на должностях и по профессиям, которые связаны с выполнением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, засчитывается в стаж, дающий право на льготы и компенсации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
За гражданином, проходящим альтернативную гражданскую службу, сохраняется жилая площадь, занимаемая им до направления на альтернативную гражданскую службу. При этом он не может быть исключен из списков лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
За гражданином, работавшим до направления на альтернативную гражданскую службу в государственной или муниципальной организации, в течение трех месяцев после его увольнения с альтернативной гражданской службы сохраняется право поступления на работу в ту же организацию и на ту же должность, а при ее отсутствии - на другую равноценную работу (должность) в той же или, с согласия работника, другой организации.
За гражданином, направленным на альтернативную гражданскую службу в период его обучения в образовательном учреждении, при увольнении с альтернативной гражданской службы сохраняется право быть зачисленным для продолжения учебы в то образовательное учреждение и на тот курс, где он обучался до направления на альтернативную гражданскую службу.
Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, имеют право на обучение во внерабочее время в образовательных учреждениях по заочной или очно-заочной (вечерней) форме обучения. Указанным гражданам предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации для лиц, совмещающих работу с обучением. При этом им не может быть установлена (установлено) сокращенная рабочая неделя (сокращенное рабочее время).
Гражданам, проходящим альтернативную гражданскую службу, гарантируется право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Медицинская помощь гражданам, проходящим альтернативную гражданскую службу, оказывается в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения по месту прохождения ими альтернативной гражданской службы.
Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, имеют право на бесплатный проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к месту прохождения альтернативной гражданской службы, в связи с переводом на новое место альтернативной гражданской службы, к месту жительства при использовании ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно (один раз в год), к месту жительства при увольнении с альтернативной гражданской службы.
Расходы, связанные с реализацией права граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, на бесплатный проезд к месту прохождения альтернативной гражданской службы, в том числе в связи с переводом на новое место альтернативной гражданской службы, и к месту жительства при увольнении с альтернативной гражданской службы, компенсируются за счет средств федерального бюджета в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Расходы, связанные с реализацией права граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, на бесплатный проезд к месту жительства при использовании ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно, компенсируются за счет средств работодателя в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Продолжительность рабочего времени граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, а также правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Исполнение гражданином, проходящим альтернативную гражданскую службу, трудовых обязанностей при участии в мероприятиях, перечень которых определяется руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти либо руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которому подведомственна организация, где гражданин проходит альтернативную гражданскую службу; при необходимости проводится без ограничения общей продолжительности еженедельного рабочего времени. Порядок и условия предоставления отдыха, компенсирующего гражданину участие в указанных мероприятиях, определяются положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.
Оплата труда гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, производится организацией в соответствии с действующей в организации системой оплаты труда.
Организации, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы, бесплатно обеспечивают общежитием граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу вне территории, где они постоянно проживают.
Размещение граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в одном здании с военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, не допускается.
Обеспечение специальной одеждой, специальной обувью, другими средствами индивидуальной защиты и иное материальное обеспечение граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, осуществляются организациями в порядке, по нормам и в сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации для соответствующего вида работ.
Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, подлежат обязательному государственному социальному страхованию, а также государственному пенсионному обеспечению по инвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
· соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и другие федеральные законы;
· выполнять требования, установленные настоящим Федеральным законом «Об альтернативной службе», положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы, локальными нормативными актами организаций;
· соблюдать дисциплину труда, добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные на них срочным трудовым договором.
Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, не вправе:
· отказываться от заключения срочного трудового договора, а также от исполнения трудовых обязанностей, возложенных на них срочным трудовым договором;
· занимать руководящие должности;
· участвовать в забастовках и иных формах приостановления деятельности организаций;
· совмещать альтернативную гражданскую службу с работой в иных организациях;
· заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также оказывать содействие физическим и юридическим лицам в их предпринимательской деятельности, получать за это вознаграждение и пользоваться льготами;
· покидать населенный пункт, в котором расположена организация, где они проходят альтернативную гражданскую службу, без согласования с представителем работодателя;
· прекращать (расторгать) срочный трудовой договор по своей инициативе;
· оставлять рабочее место и покидать организацию, где они проходят альтернативную гражданскую службу, в период рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка и графиками сменности.
Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, несут дисциплинарную, административную, материальную, гражданско-правовую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, связанных с прохождением альтернативной гражданской службы.
Замена альтернативной службы
Право гражданина на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой установлено статьей 2 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе». Статус граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, устанавливается Федеральным законом "Об альтернативной гражданской службе".
Статус граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, устанавливается Федеральным законом "Об альтернативной гражданской службе" в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Статья 59 часть 3 Конституции РФ устанавливает, что гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.
Право гражданина на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой установлено статьей 2 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе».
Согласно закону, гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если:
1. Несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
2. Он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.
Согласно Положению о порядке прохождения альтернативной гражданской службы, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации, направление граждан на альтернативную гражданскую службу организует глава органа местного самоуправления совместно с военным комиссаром и осуществляет призывная комиссия.
Граждане вправе подать заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой (далее – заявление) в военный комиссариат, в котором они состоят на воинском учете, в следующие сроки:
1. До 1 апреля – граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре – декабре текущего года.
2. До 1 октября – граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле – июне следующего года.
Граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию. В заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом. К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина (для работающих (работавших) и (или) учащихся (учившихся). К заявлению гражданин вправе приложить другие документы. В заявлении гражданин вправе указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
Гражданин, подавший заявление, обязан явиться на заседание призывной комиссии. Заявление гражданина рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии.
Призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает решение об отказе в такой замене (с указанием причин отказа) на основании:
1. Выступлений на заседании призывной комиссии гражданина и лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
2. Анализа документов, представленных гражданином и военным комиссариатом, а также дополнительных материалов, запрашиваемых призывной комиссией от организаций и физических лиц.
Гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, если:
1. Он нарушил установленные срок и (или) порядок подачи заявления.
2. Характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
3. В заявлении гражданина и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения.
4. Гражданин дважды вызывался и не являлся на заседания призывной комиссии без уважительной причины.
5. Ранее гражданину была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу, и он от нее уклонился.
Граждане, в отношении которых призывной комиссией принято решение об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, а также граждане, не прибывшие без уважительных причин на заседание призывной комиссии для решения вопроса о направлении их на альтернативную гражданскую службу, подлежат призыву на военную службу в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".
Право на альтернативную службу
Кто имеет право на альтернативную гражданскую службу и что для этого необходимо сделать?
– В соответствии с законодательством гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, если он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.
В этом случае нужно подать соответствующее заявление в военный комиссариат. В заявлении указываются причины и обстоятельства, побудившие гражданина ходатайствовать о замене. В заявлении могут быть указаны лица, которые согласны подтвердить достоверность доводов. К нему прилагаются автобиография и характеристика с места работы или учебы. Заявление «альтернативщика» рассматривается на заседании призывной комиссии только в присутствии призывника.
– Можно ли во время прохождения альтернативной гражданской службы выполнять иную оплачиваемую работу?
– Федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе» установлен ряд ограничений прав и свобод для таких призывников. Они не вправе в этот период заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также оказывать содействие физическим и юридическим лицам в их бизнесе, получать за это вознаграждение и пользоваться социальными гарантиями.
– Можно ли в трудовом договоре предусмотреть помимо обязательных еще и дополнительные условия?
– Такая возможность предусмотрена в статье 57 Трудового кодекса РФ. По соглашению сторон в трудовой договор могут быть включены дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами.
К дополнительным, в частности, относятся условия об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) или о рабочем месте, испытании, неразглашении охраняемой законом тайны, обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя, об улучшении социально-бытовых условий и другие.
– Может ли работодатель отказать работнику в продлении ежегодного оплачиваемого отпуска, если он заболеет в период нахождения в таком отпуске?
– Не может. В соответствии со статьей 124 Трудового кодекса РФ такой отпуск продлевается. В сложившейся ситуации работник, со своей стороны, должен своевременно уведомить работодателя о причинах задержки выхода из ежегодного оплачиваемого отпуска и по его окончании (продленного на число календарных дней нетрудоспособности работника) предъявить листок нетрудоспособности. Со стороны работодателя никаких разрешений на продление отпуска не требуется.
Срок альтернативной службы
По общему правилу срок альтернативной службы должен быть больше, чем срок обычного пребывания в армии в 1,75 раз, то есть, если срочная служба рядового солдата составляет 12 месяцев, то АГС для такого срочника — 21 месяц. Однако из этого правила есть исключения. Так, альтернативники, которые проходят АГС в воинских (а не в гражданских) подразделениях, служат в 1,5 раз дольше, чем военнослужащие-призывники (18 месяцев).
Указанные сроки касаются тех призывников, которые направляются на АГС.
Базовая длительность альтернативки может быть увеличена в следующих случаях:
• если во время службы альтернативник получил уголовное наказание в виде лишения свободы (период пребывания в местах лишения не засчитывается в срок АГС, и по факту отбытия наказания альтернативник должен закончить службу);
• если альтернативник брал учебный отпуск и/или по уходу за ребенком, то срок отпуска прибавляется к сроку действия изначально заключенного трудового договора;
• если у служащего есть прогулы и отстранения от службы ввиду его алкогольного или наркотического опьянения.
По каждому случаю увеличения продолжительности АГС составляется приказ по предприятию. Кроме того, эта информация фиксируются в учетной карточке служащего.
Уклонение от прохождения АГС — уголовно наказуемое деяние, за которое виновное лицо может быть лишено свободы на срок до 2-х лет.
Сведения об уклонистах в военкомат подает руководство той организации, в которой призывнику предписано прохождение альтернативной службы. Российским законодательством определено, что каждый служащий является подотчетным руководству предприятия, и оно ответственно за него.
Если руководство организации не сообщит вовремя в военкомат о том, что служащий не посещает АГС, то в этом случае руководство также может быть привлечено к уголовной ответственности.
После отбывания наказания уклонист должен будет продолжить АГС. Отправка наказанных в армию в качестве военнослужащего не допускается.
Если призывник относится к категории малочисленных народностей, владеет определенными промыслами, то его направляют на ту АГС, где он может реализовать свои умения и практический опыт.
Процедура поступления на АГС:
• военкомат выдает призывнику предписание на конкретное место прохождения АГС, где указан срок прибытия на место работы, и учетную карту;
• если прохождение повинности предусмотрено в другом городе, то военкомат выдает альтернативнику проездной билет;
• по прибытию на место работы призывник должен представить работодателю предписание, паспорт, трудовую книжку и документы об образовании;
• на основании перечисленных документов работодатель заключает с альтернативником трудовой договор, в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ на срок предписания;
• условия работы альтернативника не должны отличаться от условий работы остального наемного персонала (рабочее время, время отдыха, оплата и охрана труда и прочее);
• альтернативника могут перевести на другое место работы (если в данной организации сокращается штат или есть соответствующая производственная необходимость), в этом случае согласие служащего не требуется.
Альтернативника могут уволить по окончанию срока предписания в связи с переводом или по состоянию здоровья (по заключению ВВК). После увольнения служащий обязан явиться в военный комиссариат, который отправлял его на работу, представить учетный лист о прохождении АГС, стать на военный учет, как отслуживший.
Заявление на альтернативную службу
Настоящее заявление подается в связи с тем, что я являюсь гражданином в возрасте от 18 до 27 лет, подлежащим призыву на военную службу, имеющим убеждения, которым противоречит несение военной службы.
Согласно положениям ч.3 ст. 59 Конституции Российской Федерации гарантируется право на замену военной службы альтернативной гражданской в случае, если убеждениям или вероисповеданию гражданина противоречит несение военной службы, а также в иных, установленных федеральным законом случаях.
Причины и обстоятельства, побудившие подать заявление.
Я имею убеждения, которым противоречит несение военной службы.
И далее излагаете то, Вас заставляет отказаться от похода в армию, но так, чтобы было понятно, что это убеждения. Употребляете такие слова, как «я думаю», «на мой взгляд», «мне известно», «я полагаю».
Если срок подачи заявления, прописанный в законе «Об альтернативной гражданской службе» пропущен, то указать уважительную причину пропуска – например, окончательное формирование убеждений, как противоречащих военной службе, произошло после окончания сроков подачи заявления, предусмотренного в законе. Указать, когда окончательно сформировались, что послужило поводом или причиной (прочтение какой-то статьи, книги, знакомство с кем-то или чем-то, прочтение в интеренете какой-то информации, просмотр какого- либо фильма. Заявить, что в срок Вы не могли подать заявление, т.к. убеждения к тому времени еще не сформировались окончательно, как противоречащие несению военной службы. Просите комиссию рассматривать эти причины, как уважительные).
Мной пропущен срок для подачи заявления на альтернативную гражданскую службу, так как мои убеждения сформировались в окончательном виде (указать месяц или день).
В связи с тем, что законом возложена обязанность по прохождению военной службы или альтернативной гражданской службы при отсутствии оснований для ее освобождения, полагаю, что имею право на замену военной службы на альтернативную гражданскую службу.
Для подтверждения достоверности указанных выше доводов прошу заслушать на заседании призывной комиссии следующих граждан:
ФИО, адреса (указываете близких, друзей, знакомых, которые согласны с Вами прийти на призывную комиссию и подтвердить то, что Вы имеете именно такие убеждения, которые изложили в заявлении, а также то, что окончательно убеждения сформировались тогда-то. Это ему (ей) известно из общения с Вами. Это формальность, но нужно для «страховки». Как правило, когда призывная комиссия отказывает, даже не заслушивают выступления этих лиц. Это является нарушением процедуры, прописанной в п.2, статьи 12 закона «Об альтернативной гражданской службы» и Вы сможете этот факт использовать при обжаловании в суде решения призывной комиссии в случае отказа Вам в АГС. Кроме этого наличие в заявлении таких лиц позволит присутствовать свидетелям на заседании призывной комиссии, что важно для моральной поддержки и безопасности. Впоследствии они смогут прийти в суд, чтобы рассказать, как проходила призывная комиссия, заслушали ли выступление призывника, был ли кворум на заседании).
Прошу:
1. Передать заявление призывной комиссии для рассмотрения по существу.
2. Восстановить срок для подачи заявления на альтернативную гражданскую службу.
3. Провести заседание призывной комиссии, принять на заседании заключение о замене для меня военной службы на альтернативную гражданскую службу.
Призыв на альтернативную службу
Если молодой человек по своим убеждениям не может идти в армию, он имеет право выбрать альтернативный вариант – гражданскую службу. Для этого нужно убедить призывную комиссию поверить в искренность религиозных, моральных или других мотивов.
Особенности и условия прохождения альтернативной гражданской службы значительно отличаются от пребывания в воинской части. Например, срок альтернативной военной службы. Если в армии военнослужащий проводит год, то альтернативная служба длится 21 месяц. Выбор места службы определяет военкомат. Поэтому существует возможность перевода призывника в другой город. Уволиться или бросить такую службу нельзя, подобный поступок влечет за собой уголовное преследование.
Альтернативная воинская в России служба подходит для тех, кто по своим принципам не может взять в руки оружие, осуждает войну или любые насильственные действия.
На альтернативную военную службу могут направить:
• Людей, моральные или религиозные убеждения которых противоречат прохождению службы в армии;
• Коренных представителей малочисленных народов (ненцы, коряки, ханты и пр.).
Чтобы получить направление на службу, требуется вовремя подать заявление в военкомат. Но даже если аргументы в заявлении будут достаточно убедительны, призывная комиссия может отказать в просьбе, так как количество мест для прохождения АГС ограничено.
Военный билет — это документ воинского учета, который необходим студентам, потерявшим право на отсрочку, а также всем молодым людям при трудоустройстве или получении паспорта и водительского удостоверения.
Заявление о замене традиционной армейской службы на альтернативную подается не менее чем за полгода до начала вашего призыва. Если вы должны получить повестку весной, дата отправки заявления должна быть не позднее 1 октября, если осенью – не позднее 1 апреля. В заявлении нужно изложить мотивы, по которым вы не можете идти в армию. Обязательно приложите к нему характеристику с работы или учебы, подтверждающую ваши аргументы. Также можно приложить показания свидетелей о наличии у вас убеждений против военной службы.
Документы рассматриваются в течение месяца со дня их получения. Если призывная комиссия одобрит заявление о прохождении альтернативной службы, вас отправят проходить медицинское освидетельствование. Затем на основании заключения врачей призывная комиссия принимает решение о направлении на АГС. Последние шаги призывника – получить предписание с указанием места службы.
Призывная комиссия может отказать в замене военной службы альтернативной. Причины отказа:
• Истекли сроки подачи заявления;
• В заявлении недостаточно аргументировано изложены причины, по которым призывник не может отправиться в армию;
• В заявлении указана ложная информация;
• Человек уже уклонялся от воинской обязанности;
• У призывника две неявки на заседание призывной комиссии без уважительных причин.
В последнем случае уважительными причинами являются: тяжелое состояние здоровья призывника, заболевание или смерть его близких родственников, возникновение чрезвычайных ситуаций.
Полный перечень профессий, на которые может быть направлен призывник, утвержден приказом Минтруда №85н. Выбор широк: более 120 вариантов для специалистов с любым уровнем образования.
На альтернативной гражданской службе в список рабочих профессий входят водители, машинисты, плотники, повара и сварщики. В перечне служащих должностей популярны: акушерки, врачи, учителя, социальные работники и инженеры. Ответить на вопрос, какая профессия будет определена именно для вас, сложно. Выбор зависит от нескольких факторов: образования молодого человека, его опыта работы и состояния здоровья.
Выбор места службы зависит от наличия заявок от организаций, готовых принять молодых людей. В законе об альтернативной службе сказано, что призывники (кроме представителей малочисленных народов) могут направляться для прохождения АГС в другие регионы РФ. Но на практике выбор населенного пункта зависит от наличия предложенных рабочих мест, поэтому существует вероятность остаться в родном городе.
Если для прохождения службы призывнику придется покинуть родной город, государство обязано обеспечить его жильем (комнатой в общежитии) и оплатить все транспортные расходы. Также он имеете право на бесплатный проезд во время отпуска. Транспортные расходы в этом случае оплачивает работодатель.
Прохождение АГС предусматривает обязательное подписание срочного трудового договора между государственным учреждением и гражданином. За выполненную работу полагается заработная плата. Уровень заработка зависит от выбранной профессии, но не нужно рассчитывать на высокие гонорары. Государственные организации обычно выделяют для призывников места, на которые из-за низкой зарплаты сложно найти специалистов. Не получится исправить финансовое положение и подработками – АГС запрещается совмещать с работой в другом месте. Также ограничения затрагивают права гражданина на участие в забастовках и увольнение – молодой человек обязан отработать на указанной должности до конца срочного договора. Попытка скрыться от прохождения АГС квалифицируется как уклонение от службы.
Прохождение альтернативной гражданской службы приравнивается к нахождению в войсковых частях. Поэтому неявка на рабочее место также будет расцениваться как попытка уклониться от воинской обязанности.
После обращения работодателя в СК РФ на уклониста заводят уголовное дело по статье 328 УК РФ. Эта же статья рассматривает наказание за уклонение от военной службы, но штрафы и сроки за уклонение от службы у «альтернативщиков» более мягкие, чем у военнослужащих.
Для этой категории призывников предусмотрены следующие варианты наказаний:
• Штраф до 80 тысяч рублей,
• Штраф в размере заработной платы за период до 6 месяцев,
• Обязательные работы до 480 часов,
• Арест до 6 месяцев.
Конкретный вид наказания определяется после судебного процесса. Молодой человек, несогласный с решением суда, может подать апелляцию в суд вышестоящей инстанции.
Виды альтернативной службы
Статья 4, пункт 2, ФЗ «Об Альтернативной гражданской службе». «Граждане проходят альтернативную гражданскую службу, как правило, за пределами территорий субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают».
Как вы понимаете, на практике это означает, что вы не будете служить рядом с домом.
Теперь немного об условиях труда, т.е. о том, где именно проходят альтернативную службу. Призывника отправляют в те места, где не хватает работников, а, как вы понимаете, работников там нет не от хорошей жизни. Чаще всего такими учреждениями являются больницы или дома престарелых. В них призывник обязан выполнять трудную работу в далеко не самых лучших санитарных условиях по 8 часов в день. Т.к. все эти организации являются бюджетными, зарплаты там за редким исключением выше 10000 рублей в месяц. Это основные виды альтернативной службы, практикуемые в России.
Альтернативная служба в армии утверждена приказом Минтруда России №110н. Список возможных вариантов можно определить одним словосочетанием: низкоквалифицированные виды работ. Наиболее распространенными являются профессии в отраслях животноводства, промышленности, сельского хозяйства, медицины, образования. Всегда востребованы повара (не в ресторанах, разумеется), плотники (помощники или низкоквалифицированные), подсобные рабочие (во всех сферах, особенно в бытовых услугах), санитары, слесари, столяры, трактористы, уборщики. При наличии у вас особых талантов возможны такие варианты, как «артист балета», «программист», «помощник шкипера» и другие не менее интригующие варианты, но, скорее всего, вы пополните ряды санитаров и других сотрудников, чья специальность не требует особой квалификации.
Профессии и должности, включенные в перечень АГС, устанавливаются порядком, определенным Правительством РФ.
К ним относятся следующие категории и специальности:
- Работники-инструментальщики, имеющие определенную квалификацию.
- Профессионалы и специалисты.
- Технический персонал.
- Специальности, не требующие квалификации.
- Сотрудники сферы быта, торговли, сельского и лесного хозяйства.
Список организаций, находящихся в ведомственном подчинении:
- Исполнительная власть по регионам.
- Минюст и Министерство природных ресурсов.
- Росагентства по боеприпасам и вооружению.
- Минобороны и Министерство труда.
Разделение предприятий для прохождения АГС по отраслям:
- Медицинские заведения и психологические диспансеры.
- Дома для престарелых и людей с ограниченными возможностями.
- Режимные объекты по охране и конвоированию заключенных.
- Отрасли строительства, культуры, образования.
- Военные учреждения и предприятия связи.
- Сельскохозяйственные и транспортные организации.
- Заготовительные компании и предприятия военной промышленности без определенной направленности.
Суть альтернативной гражданской службы
Каждый молодой человек призывного возраста имеет право заменить службу в армии на специфическую трудовую деятельность, направленное, как говориться, во благо общества. Существует 61 должность и 65 профессий, которые могут быть предложены потенциальному призывнику вместо того, чтобы проходить службу в армии. Но, несмотря на это, популярность на альтернативную службу среди российских призывников минимальна.
Стоит сразу сказать, что альтернативная служба – это не вариант поиска определенной работы возле дома, благодаря которой можно не менять привычный образ жизни. Распределение на работу происходит таким же образом, как и на воинскую службу: призывник для прохождения «альтернативки» будет направлен в другой субъект Российской Федерации, за исключением представителей малых коренных народностей.
Срок альтернативной службы целиком и полностью зависит от того, где призывник ее будет проходить:
• В том случае, если альтернативная служба проходит в организациях, имеющих непосредственное отношение к Вооружённым силам, то срок ее прохождения составит 18 месяцев (то есть полтора срока прохождения военной службы по призыву).
• В том случае, если призывник проходит службу в организациях, не связанных с Вооруженными силами, то срок будет составлять 21 месяц, что составляет 1,75 срока прохождения службы в армии по призыву.
Стоит отметить один нюанс: в том случае, если молодой человек, проходящий альтернативную службу, систематически прогуливает работу без уважительной причины или нарушает трудовую дисциплину, то эти периоды не засчитываются в общий срок прохождения.
Вероятнее всего, именно такие большие сроки прохождения альтернативной службы и являются причиной того, что российские призывники не прибегают к данной возможности. Единственное – альтернативка отлично подойдет для тех, кто не представляет себя в армейской среде со всеми ее особенностями и сложностями социальных взаимоотношений.
Каким должен быть порядок действий призывника, желающего вступить на альтернативную службу:
• Первоначально следует подать в военкомат заявление с просьбой замены военной службы на альтернативную. Важно соблюсти сроки: если призывник должен пойти в армию в осенний призыв, то заявление необходимо подать до 1 апреля, если в весенний – то до 1 октября. Важно, чтобы были соблюдены эти условия.
• Призывная комиссия занимается рассмотрением заявления призывника. Время заседания сообщается дополнительно. В результате заседания призывной комиссии выносится решение, копия которого должна быть передана призывнику.
• После утверждения просьбы, призывнику необходимо пройти медицинскую комиссию. В ходе медицинского освидетельствования будет принято решение, годен ли призывник для прохождения альтернативной службы или нет.
• В военкомате выдается направление на прохождение альтернативной гражданской службы. Помимо этого, призывник должен получить удостоверение, учетную карту и предписание.
• Призывник должен явиться на место прохождения альтернативной службы в сроки, установленные направлением.
Призывник, пожелавший заменить прохождение службы в армии альтернативной гражданской службой, может получить работу в следующих отраслях:
• Отрасль животноводства (тракторист, дояр, зоотехник и т.д.);
• Промышленность;
• Медицина;
• Образование;
• Ряд специальностей, имеющих отношение к судоходству;
• Актерские должности (включая артистов балета и оркестра);
• Программирование и работа с ЭВМ.
Условия альтернативной службы
Далеко не все знают, что такое условия и требования, условия и требования, предъявляемые к ней, кто имеет право на альтернативную службу, срок прохождения - обо всем этом читайте в нашей статье.
Что такое альтернативная гражданская служба? В законодательстве РФ существует возможность заменить военную службу в армии на альтернативную военную службу. Разница заключается в возможности прохождения службы без обязательного присутствия в войсках. Таким образом, находясь на рабочем месте — в социально-значимых объектах, вы можете одновременно проходить воинскую службу.
Более подробно о том, что такое альтернативная гражданская служба, условия и требования, предъявляемые к ней мы поговорим далее в статье.
Однако, одного желания призывника недостаточно. Окончательное слово за призывной комиссией. Именно она может сделать заключение, на основании которого гражданину будет предписана альтернативная гражданская служба, условия и требования к которой установлены в ФЗ Об альтернативной гражданской службе.
Отметим, что в альтернативном случае у призывника нет возможности отсрочить или быть освобожденным от службы. Такое положение прописано в п. 3 ст. 13 Закона N 113-ФЗ (закон об альтернативной гражданской службе).
Как и в случае с военной службой, все начинается с повестки, которой предшествует поданное заявление — прохождение альтернативной службы.
Повестка о прохождении альтернативной службы должна включать некоторые пункты:
1. Место, где будет проходить альтернативная служба в армии;
2. Срок прибытия в военный комиссариат.
В указанный срок призывник должен явиться в военкомат и получить следующие документы:
1. предписание для убытия к месту, где будет проходить альтернативная военная служба. Документ выдается под расписку от уполномоченного лица военкомата;
2. удостоверение и учетную карточку служащего по альтернативной схеме.
Данные документы должны быть выданы в соответствии с:
1. п. 32 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ N 256;
2. ст. ст. 13, 14 Закона N 113-ФЗ.
Срок альтернативной службы составляет от 18 до 21 месяца, в зависимости от того, где предпочитает служить призывник: в качестве гражданского персонала в воинской части либо в гражданском учреждении.
Кто имеет право на альтернативную службу? По закону — это лица, которые ввиду своих философских или религиозных убеждений не могут служить в действующей армии, а также представители народов Крайнего Севера, ведущие традиционное хозяйство. Кстати, существуют различные группы годности к военной службе, рекомендуем ознакомиться.
Гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если:
• несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
• он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.
Если призывник проживает в той же стране, где и призывается, то вариантов несколько. Он может проходить службу в больницах, учреждениях социальной защиты и других организациях, которые находятся в ведомстве федеральных органов исполнительной власти. Также есть возможность отдать долг родине в организации, находящейся в ведомстве органов исполнительной власти субъектов РФ. Третий вариант – вооруженные силы РФ и другие воинские формирования. В данном случае призывник будет выступать в роли гражданского персонала.
Если гражданин РФ постоянно проживает за пределами страны, он также может пройти альтернативную службу. В данном случае он имеет право на проживание в общежитии, которое соответствует санитарным нормам и предоставляется бесплатно.
Интересующимся тем, что такое альтернативная гражданская служба, список профессий, на основании которых возможно прохождение альтернативной службы, можно легко найти в сети Интернет. Такой список разрабатывает Министерство здравоохранения и социального развития РФ.
Перед тем, как военный комиссариат вынесет решение о возможности причисления призывника к числу альтернативных служащих, она учитывает некоторые детали:
1. К альтернативному призыву подлежат граждане, которые достигли 18 лет, но при этом не достигли 28 лет;
2. Образование. В большинстве случаев, граждане со средним образованием направляются на воинскую службу. Если получено среднее специальное образование, это говорит о том, что лицо может уже работать, а значит и быть альтернативным призывником;
3. Специальность и квалификация;
4. Опыт работы. В основном, влияет на шансы занимать рабочее место на постоянной основе;
5. Состояние здоровья. Трудовые инвалиды вполне могут рассчитывать на альтернативную службу;
6. Семейное положение. Родитель двоих детей имеет шансы на альтернативные войска;
7. Потребность работодателей в трудовых ресурсах.
Процедура проходит в несколько шагов:
1. Заключение срочного трудового договора. В течение трех дней работодатель сообщит об этом военкомату и органу исполнительной власти, в ведомстве которой находится организация;
2. Отметка в учетной карте о прибытии в компанию. Исполнительный срок исключен. Все особенности в соответствии с п. п. 40, 41 Постановления Правительства РФ N 256;
3. Предоставление бесплатного общежития, социальной одежды и обуви, средств личной защиты – если необходимы для выполнения работ, связанных с профессией.
Отношения между работодателем и работником-призывником регламентируются Трудовым кодексом РФ. В том числе в вопросах оплаты. Заработную плату призывник получает, согласно утвержденным заработным платам организации с учетом налоговых и страховых вычетов. При этом за работником не сохраняется право на добровольное расторжение трудовых отношений по собственной инициативе.
У альтернативного служащего есть право на ежегодный отпуск в 28 календарных дней. В отдельных случаях, указанных в ст. 17 Закона N 113-ФЗ, возможен более длительный отпуск.
Альтернативная военная служба в РФ предусматривает и ряд ограничений. Так, например, при прохождении альтернативной службы жить вместе с теми, кто проходит воинскую службу запрещено.
Уклонение от альтернативной службы
Министерство труда и социальной защиты подготовило законопроект об ужесточении ответственности за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы. Сейчас за это нарушение максимум может грозить до 6 месяцев ареста. Проектом поправок предлагается лиц, которые симулируют болезнь с целью полного освобождения от альтернативной службы, лишать свободы на срок до 7 лет.
Россияне, призванные на военную службу, имеют право на замену ее альтернативной гражданской службой (в соответствии со ст. 59 Конституции РФ). Это возможно в тех случаях, когда, например, несение военной службы противоречит убеждениям и вероисповеданию гражданина, а также если он относится к коренному малочисленному народу или занимается традиционными промыслами. Законом «Об альтернативной гражданской службе» предусмотрено, что ее граждане обычно проходят за пределами региона, в котором они проживают. Это работа в госструктурах — как правило, речь о непопулярных и тяжелых профессиях, например дворника, кондуктора, грузчика и проч.
При этом срок альтернативной гражданской службы почти вдвое превышает срок военной службы по призыву (12 месяцев) и составляет 21 месяц. Максимальное наказание за уклонение от альтернативной службы по УК — 6 месяцев ареста. При этом для обычных срочников наказание за такие преступления, как самовольное оставление части или места службы, — до 5 лет лишения свободы; за уклонение от исполнения обязанностей путем симуляции болезни это уже до 7 лет тюрьмы. Для граждан, проходящих альтернативную службу, ответственность за аналогичные преступления не предусмотрена.
Минтруда предлагает дополнить Уголовный кодекс новой главой, касающейся преступлений против альтернативной гражданской службы. В частности, за самовольное оставление места прохождения службы, а также за неявку в срок на рабочее место законопроектом предусмотрен арест на срок до 6 месяцев. За отсутствие на рабочем месте дольше 10 суток предлагается лишать свободы на срок до 3 лет, свыше одного месяца — до 5 лет.
Также законопроектом устанавливается ответственность за уклонение от альтернативной службы путем симуляции болезни, или причинения себе намеренно какого-либо повреждения, или подлога медицинских документов. По этим поводам предлагается наказывать арестом на срок до 6 месяцев. Если эти действия совершены с целью полного освобождения от обязанностей, то предусмотрена ответственность в виде лишения свободы на срок до 7 лет.
Наконец, министерство предусмотрело проблемы (арест на срок до 6 месяцев) за уклонение от направления на альтернативную службу. Речь о тех случаях, когда граждане, подав заявления на прохождение альтернативной службы, уклоняются от дальнейших шагов в этом направлении (медосвидетельствование, получение предписания с указанием места прохождения альтернативной гражданской службы и проч.). Сейчас же по закону к ответственности могут быть привлечены только лица, проходящие альтернативную службу, то есть в том случае, когда на них уже возложены обязанности.
До сих пор граждане, уклоняющиеся от прохождения альтернативной гражданской службы, обычно отделывались штрафами.
Случай ареста на полгода был едва ли не единичный. Если поправки будут приняты, гражданин перед тем как совершить правонарушение, задумается, что его могут лишить свободы на срок гораздо более длительный, чем ему предстоит отслужить.
За 10 лет существования закона об альтернативной гражданской службе заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную подали 7,9 тыс. человек. Из них 6,7 тыс. молодых людей были в итоге распределены в различные гражданские организации. Формулировка п. 3 ст. 59 Конституции РФ дает право любому гражданину мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, призванному на службу, сослаться на свои убеждения и подать заявление на прохождение альтернативной службы. Однако решение по этому заявлению будет принимать призывная комиссия, поэтому нужно доказывать, что эти убеждения существуют, что они возникли не только что, и обосновать, чем они подкреплены и с чем связаны.
Предлагаемые Минтруда изменения в случае их реализации смогут стать сдерживающим фактором для граждан при совершении обозначенных преступлений, поскольку предполагают серьезное наказание. Конечно, со всеми проблемами эта инициатива не поможет справиться, но уменьшить количество преступлений и нарушений она должна суметь. Ведь симуляцию болезни в подобных случаях не так сложно доказать — достаточно провести медицинское обследование, которое установит, есть или нет болезнь у гражданина.
Меры наказания уклонистов необходимо совершенствовать — лишать таких правонарушителей гражданских прав, например, возможности получить загранпаспорта, совершать сделки по объектам недвижимости. Данную категорию людей, по его словам, надо поражать в социальных правах, пока они не отдадут долг родине.
Ответственность должна быть одинаковой как для лиц, которые уклоняются от прохождения срочной службы, так и для лиц, которые уклоняются от прохождения альтернативной службы. Однако наказание всё же можно смягчить, например, установив срок лишения свободы, равный сроку прохождения службы.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
