Многочисленные органы осуществляют государственный контроль за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в разнообразных сферах.
Действия этих органов регламентируются инструкциями, разработанными соответствующими ведомствами, и базируются на единой процедуре оформления результатов проверок.
В результате проведения мероприятий государственного контроля на нарушителя обычно налагаются административные санкции: штрафы, дисквалификация должностного лица, административное приостановление деятельности и т.п.
О совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола об административном правонарушении должна быть вручена под расписку проверяемому лицу.
Протокол направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.
Принятое по делу постановление об административном правонарушении вступает в законную силу:
• после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;
• после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;
• немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ).
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, нужно направить судье или в орган, должностному лицу, вынесшим постановление (п. 4 ст. 32.2 КоАП РФ).
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней с крайнего срока уплаты штрафа материалы по делу направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, за неуплату штрафа налагается штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток (п. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).
Одной из административных санкций может стать дисквалификация. Постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности, путем прекращения управления юридическим лицом.
Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом на осуществление им деятельности по управлению юридическим лицом.
При заключении договора (контракта) на осуществление деятельности по управлению юридическим лицом уполномоченное заключить договор (контракт) лицо обязано запросить информацию о наличии дисквалификации физического лица в МВД как органе, ведущем реестр дисквалифицированных лиц (п. 2 ст. 32.11 КоАП РФ).
Еще одно взыскание - административное приостановление деятельности. Такие решения принимает только суд (ст. 32.12 КоАП РФ). При административном приостановлении деятельности производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.