Социально-трудовые права и гарантии

Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. Связаться с автором

Виды договоров о труде

В последние годы наблюдается большое разнообразие договоров о труде. Сегодня каждый из нас в соответствии со ст. 37 Конституции РФ может свободно распоряжаться своими способностями и навыками. Это право можно реализовать, либо самостоятельно занимаясь предпринимательством, либо же заключив договор с другими гражданами или организацией. Возникающие при этом трудовые отношения строятся или на основе трудового договора (контракта), или же на основе гражданско-правового договора (подряда, возмездного оказания услуг). Как показывает опыт, на практике часто происходит путаница, порой дело доходит до конфликта из-за незнания того, по какому именно договору трудится работник. Случается, что незнание приводит к ущемлению трудовых прав граждан, которые гарантированы законом. Бывает, что работник начинает требовать то, что ему не положено. Поэтому так важно знать, чем один договор о выполнении работы отличается от другого.

Что такое трудовой договор (контракт)?

Трудовой договор (контракт), согласно ст. 15 КЗоТ РФ с изменениями и дополнениями, внесенными Законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (далее — КЗоТ), есть соглашение между работником и организацией, по которому работник обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а организация обязуется выплачивать ему заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством, коллективным договором и соглашением сторон.

Поэтому, например, требование покупки акций и других ценных бумаг организации при трудоустройстве работника является не соответствующим законодательству. Если же между работником и организацией по всем остальным условиям достигнуто соглашение и лишь требование о покупке акций является основанием для отказа в приеме на работу, то в этом случае работник имеет право обратиться в суд на основании ст. 16 КЗоТ РФ (необоснованный отказ в приеме на работу).

В настоящее время из всех форм реализации права граждан на труд трудовой договор (контракт) признается главной формой, потому что именно он лучше других договоров о труде отвечает потребностям рыночных трудовых отношений, основанных на наемном характере труда.

Посредством трудового договора (контракта) гражданин включается в коллектив организации, становится работником, на которого распространяется законодательство о труде и действие локальных нормативных правовых актов, принятых в организации и не противоречащих законодательству.

В чем отличие трудового договора от договора гражданско-правового?

Специфика обязанностей работника по трудовому договору (контракту) состоит в выполнении конкретной трудовой функции, то есть работы по определенной специальности, должности, соответствующей квалификации. Именно эта обязанность работника, неразрывно связанная с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка, и позволяет ограничить трудовой договор (контракт) от гражданско-правовых договоров.

Отличие трудового договора (контракта) от гражданско-правовых договоров

Предметом гражданско-правовых договоров является лишь определенный результат труда, выполнение индивидуального конкретного задания (заказ, поручение, услуга), осуществляемого без подчинения исполнителя работы правилам внутреннего трудового распорядка (ПВТР). В быту работу по гражданско-правовому договору часто называют «трудовым соглашением», хотя в законодательстве такого термина нет. Приведем пример различного оформления трудовых отношений. В одном случае работник заключает договор с организацией о выполнении работы в должности бухгалтера. В другом случае специалиста-бухгалтера приглашают для выполнения работы (составления баланса), также заключая с ним договор.

При первом варианте заключается трудовой договор (контракт), так как оговаривается трудовая функция работника (а не дается определенное задание, как во втором случае). Заключая трудовой договор (контракт), работник должен знать, что с этого момента он включается в штат организации, на него распространяются все правила, установленные в организации, в том числе и коллективным договором, или Положениями, например, о премировании, о вознаграждении по итогам года и т. д., наряду с теми, что установлены трудовым законодательством Российской Федерации (приходить на работу в установленное время, пользоваться перерывом на обед в строго установленные часы, подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, выполнять приказы руководства). Это также означает, что работник подлежит социальному обеспечению и страхованию (выплата в установленных случаях пенсии, оплата больничных листов, пособий, сохранение непрерывного трудового стажа по специальности и др.). Работая же по гражданско-правовому договору, работник выполняет работу на свой страх и риск, в удобное для него время, но, например, в указанные сроки. При пропуске исполнителем этих сроков возможно применение к нему штрафных санкций. Кроме того, в непрерывный трудовой стаж, в стаж работы по специальности эта работа не засчитывается. Такому работнику не выплатят пособие в случае болезни.

На какой срок заключается трудовой договор (контракт)?

Как правило, трудовой договор (контракт) заключается на неопределенный срок, то есть бессрочно.

Однако возможно заключение срочного трудового договора (контракта), который заключается на определенный срок (не более пяти лет) и на время выполнения определенной работы. При этом следует знать, что срочный трудовой договор (контракт) может быть заключен лишь в тех случаях, когда предстоящая работа или условия ее выполнения носят срочный характер. Трудовые договоры (контракты), заключенные на время выполнения какой-либо работы, являются разновидностью срочных трудовых договоров (контрактов). Однако в этом случае при заключении договора (контракта) его срок оговаривается не конкретным календарным периодом, а становится в зависимость от времени завершения определенной работы (например, работник устраивается на работу нормировщиком до окончания строительства). Другой случай возможного заключения срочного трудового договора (контракта) — когда об этом просит сам работник, то есть «с учетом интересов работника» (ст. 17 КЗоТ РФ).

Кроме того, срочный трудовой договор (контракт) может быть заключен «также в случаях, непосредственно предусмотренных законом», например, при оргнаборе рабочих, при приеме на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, а также на время отсутствия постоянного работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

Граждане, зарегистрированные в органах службы занятости, имеют право на участие в общественных работах.

С лицами, желающими участвовать в общественных работах, заключается срочный трудовой договор (контракт) сроком до шести месяцев. Преимущественным правом на заключение такого договора (контракта) пользуются безработные граждане, не получающие пособие по безработице, безработные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости свыше шести месяцев (п. 2 ст. 24 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» в редакции федерального Закона).

Следует иметь в виду, что с лицами пенсионного возраста трудовой договор (контракт) заключается и прекращается на общих основаниях, так как ст. 181 КЗоТ, предполагавшая ранее возможность перезаключить постоянный трудовой договор (контракт) на срочный на основании достижения работником пенсионного возраста, из КЗоТ исключена.

Стороны трудового договора (контракта)

Одной из сторон трудового договора (контракта) является работодатель — организация (предприятие, учреждение) с любой формой собственности или отдельный гражданин, который заключил соглашение с работником на использование его труда. Вторая сторона трудового договора (контракта) — работник. Им, как правило, может быть гражданин, достигший 15 лет. В виде исключения для подготовки молодежи к производительному труду допускается прием на работу учащейся молодежи по достижении ими четырнадцатилетнего возраста, с согласия родителей, усыновителей или попечителей для работы в свободное от учебы время (ст. 173 КЗоТ РФ).

В какой форме заключается трудовой договор (контракт)?

По ныне действующему законодательству (ст. 18 КЗоТ) трудовой договор (контракт) заключается только в письменной форме. Принимая такое решение, законодатель учитывал, что при рыночной экономике в целях стимулирования успешной работы каждого работника в трудовые договоры (контракты) должны включаться не только основные условия (соглашение о работе по определенной специальности, соответствующей квалификации, месте работы, сроке действия, виде трудового договора, об условиях оплаты труда), но и дополнительные (факультативные) условия, например, предоставление ссуды для строительства, покупки дома, дополнительное медицинское страхование и т. д.

Однако надо иметь в виду, что установление дополнительных условий трудового договора (контракта) не должно ухудшать положение работника по сравнению с действующим законодательством, локальными нормативными правовыми актами. Нельзя, например, договориться об увеличении продолжительности рабочего времени или уменьшении продолжительности ежегодного отпуска либо увольнении по основаниям, помимо указанных в ст. 29 КЗоТ, других федеральных законах.

Закон не связывает соблюдение письменной формы с определенным видом трудового договора. Поэтому письменный трудовой договор (контракт) заключается как с постоянными, так и временными работниками, совместителями.

Вместе с тем, если трудовой договор (контракт) не оформлен, а работник уже допущен к работе, трудовой договор считается заключенным (ст. 18 КЗоТ).

Что предпринять для того, чтобы реальные условия работы не отличались от предварительно обещанных вам на переговорах?

К заключению трудового договора надо подготовиться.

В результате успешного собеседования, других проверочных испытаний вам может быть предложена работа. Предстоит одно из самых важных решений: принять ли предложение и на каких условиях?

В такой ситуации уместно попросить о личных встречах с теми, с кем предстоит работать наиболее тесно, с непосредственным начальником, если предложение работы вы получили не от него. В ходе бесед может обнаружиться: реальные обязанности, условия работы отличаются от прежде с вами оговоренных. Полезно присмотреться к тем людям, с которыми предстоит работать, поскольку личная совместимость — один из основных факторов успешной деятельности. Иногда бывает полезна встреча с работником, ранее занимавшим предложенную вам должность. Какие вопросы целесообразно задавать?

Примерный перечень вопросов, требующих выяснения и уточнения при встречах и беседах с руководителем, выглядит так:

Самое читаемое за неделю
Введение ковидных паспортов в 2021 году
Должен знать каждый: Сильное повышение штрафов с 2021 года за нарушение ПДД
Введение продуктовых карточек для малоимущих в 2021 году
Доллар по 100 рублей в 2021 году
Новая льготная ипотека на частные дома в 2021 году
Продление льготной ипотеки до 1 июля 2021 года
35 банков обанкротятся в 2021 году

—           должностные обязанности, ответственность;

—           состояние дел в компании, проблемы, требующие решения;

—           ваши полномочия и порядок принятия решений по производственным вопросам;

—           положение данной должности в структуре компании;

—           возможности повышения квалификации и перспективы роста;

—           условия труда, отдыха;

—           вознаграждение за труд;

—           срок начала работы и процедуры, необходимые для поступления на должность.

Вероятность столкнуться с «сюрпризами» на новой работе уменьшится, если следовать вышеупомянутым рекомендациям. Такая дотошность, а правильнее сказать, разборчивость и внимательность может кому-то не понравиться, но этого не надо бояться или стесняться. Поскольку в итоге вы окажетесь в выигрыше.

Какие обязательные условия необходимо указывать при заключении трудового договора (контракта)?

При заключении трудового договора (контракта) обязательно следует указывать следующие основные условия:

—           место работы (наименование организации, куда принимается работник, его адрес);

—           трудовую функцию (конкретную работу по определенной специальности или должности);

—           дату начала работы и ее окончания, если заключается срочный контракт;

—           условия оплаты труда.

Какие условия не могут устанавливаться при заключении трудового договора (контракта)?

При заключении трудового договора (контракта) не могут устанавливаться, даже при взаимном согласии сторон, следующие условия:

1)            дополнительные основания увольнения, не предусмотренные законодательством;

2)            не предусмотренные законодательством дисциплинарные взыскания;

3)            введения для работников полной материальной ответственности, кроме случаев, предусмотренных законодательством;

4)            изменение порядка рассмотрения индивидуальных трудовых споров.

См. Рекомендации по заключению трудового договора (контракта) в письменной форме, утвержденные Постановлением Министерства груда № 315.

Допускается ли необоснованный отказ в приеме на работу?

Прежде всего следует помнить о том, что необоснованный отказ в приеме на работу запрещается законом. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при приеме на работу в зависимости от пола, расы, национальности, социального происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается (ст. 16 КЗоТ).

Запрещается отказывать женщинам в приеме на работу по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей (ст. 170 КЗоТ).

Недопустим по Закону «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ=инфекция)» от 30. 03. 95 г. и отказ в приеме на работу на основании того, что нанимаемый — вирусоноситель СПИДа или болен им.

Если же все-таки закон нарушается и вам отказали по перечисленным дискриминационным мотивам, вы вправе обжаловать решение администрации в суд.

Кому закон гарантирует прием на работу?

Для некоторых категорий лиц, изъявивших желание работать, законодательством установлены определенные гарантии при приеме на работу.

Так, администрация обязана заключить трудовой договор (контракт):

Тест "На сколько вы активны" Тест "Подходит ли Вам ваше место работы" Тест "На сколько важны деньги в Вашей жизни" Тест "Есть ли у вас задатки лидера" Тест "Способны ли Вы решать проблемы"

Тест "Для начинающего миллионера" Тест который вас удивит Семейный тест "Какие вы родители" Тест "Определяем свой творческий потенциал" Психологический тест "Вы терпеливый человек?"

—           с лицами, приглашенными на работу в порядке перевода с другого предприятия (ст. 18 КЗоТ);

—           с лицами моложе 18 лет, направленными на работу в счет квоты приема на работу молодежи (брони) (ст. 181 КЗоТ);

—           с молодыми рабочими по окончании ими профессионально-технических учебных заведений и молодыми специалистами, окончившими высшие и средние специальные учебные заведения и направленными на работу в предусмотренном законом порядке (ст. 182 КЗоТ);

—           с инвалидами Великой Отечественной войны, направленными на работу в счет брони, установленной для этой категории лиц;

—           с инвалидами в счет установленной квоты (ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» в редакции федерального Закона РФ).

Гарантии предоставления прежней работы

В ряде случаев администрация обязана не только принять гражданина на работу, но и предоставить ему именно ту работу, которую он выполнял до увольнения.

Такая гарантия установлена для:

—           лиц, которые были призваны на действительную военную службу, но затем уволены в запас или отставку и вернулись на прежнее место работы (при условии, что с момента призыва, не считая времени проезда к месту жительства, прошло не более трех месяцев);

—           лиц, незаконно уволенных и восстановленных на прежней работе по решению суда (ст. 213 КЗоТ). Причем для соблюдения этой гарантии работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с работником, принятым на место незаконно уволенного и затем восстановленного судом работника (п. 6 ст. 33 КЗоТ).

В некоторых случаях, когда администрация не может предоставить работнику прежнюю работу (должность), например в связи с ее сокращением, она обязана предоставить ему другую равноценную работу (должность).

Такая гарантия предусмотрена для:

—           рабочих и служащих при окончании их полномочий по выборной должности в государственных органах, а также в профсоюзных и других общественных организациях (ст. 110 КЗоТ);

—           граждан, уволенных в связи с незаконным осуждением (п. 5 Положения «О порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда», утвержденного Указом Президиума ВС СССР);

—           лиц офицерского состава, призванных на действительную военную службу на 2—3 года из запаса, после прохождения такой службы (п. 3 Инструкции «О порядке материального обеспечения граждан СССР при призыве на действительную военную службу и прохождения службы в запасе» — Бюллетень Госкомтруда СССР № 8).

Ограничения, установленные законом при приеме на работу

Возрастные ограничения

Трудовой договор (контракт) не может быть заключен с лицами, не достигшими определенного возраста — 15 лет (ст. 173 КЗоТ). Рад ограничений при приеме на работу установлен с целью охраны здоровья работников. Так, нельзя принимать на работу с вредными или опасными условиями, на подземные работы лиц, не достигших 18 лет (ст. 175 КЗоТ). Запрещен и труд женщин там, где имеются вредные условия, указанные в специальном списке, утвержденном постановлением правительства (ст. 160 КЗоТ).

Кроме того, согласно ст. 175 КЗоТ в редакции федерального Закона РФ, недопустимо принимать несовершеннолетних на работу, связанную с производством, перевозкой, торговлей спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами, а также на работу, выполнение которой может причинить вред их нравственному развитию (в игорном бизнесе, ночных кабаре и клубах).

Ограничения по признаку близкого родства

При приеме на работу установлены некоторые ограничения для отдельных лиц и категорий работников. Так, запрещается совместная служба близких родственников в одной организации, если их должности непосредственно подчинены и подконтрольны. Это правило распространяется только на служащих государственных и муниципальных организаций (ст. 20 КЗоТ). К понятию «близкий родственник» законом в данном случае отнесены родители, сестры, братья, супруги, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов.

Ограничение права заниматься отдельными видами трудовой деятельности лицам, имеющим судимость

В некоторых случаях ограничения могут устанавливаться приговором суда для лиц, осужденных и отбывших наказание. В качестве меры наказания суд может запретить заниматься определенной трудовой деятельностью, например работать на материально-ответственных должностях лицам, судимым за корыстные преступления — хищение, растрату и т. п. (ст. 47 УК РФ).

Не допускаются к педагогической деятельности лица, имеющие судимость за определенные преступления, несовместимые со званием педагога и воспитателя (ст. 53 Закона РФ «Об образовании»).

Требования профессиональной подготовки

Существуют также ограничения, связанные с необходимостью наличия специальных знаний и профессиональной подготовки при приеме на определенные работы. Как правило, такие требования указываются в должностных инструкциях. Например, недопустим прием на работу врачом без диплома о высшем медицинском образовании, водителем автотранспортного средства — без соответствующих водительских прав и т. п.

Ограничения по медицинским показаниям

К некоторым видам работ (например, к педагогической деятельности) не допускаются лица, которым они запрещены по медицинским показаниям.

Постановлением Правительства РФ утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Какие документы вправе требовать от работника при приеме на работу?

Перечень документов, необходимых для поступления на работу, был определен Типовыми правилами внутреннего трудового распорядка (ТПВТР), утвержденными Постановлением Госкомтруда СССР. Он воспроизводился в отраслевых правилах внутреннего трудового распорядка.

Согласно ст. 6 ТПВТР, при приеме на работу работодатель обязан потребовать от поступающего:

1)            трудовую книжку — оригинал (если лицо поступает на работу впервые — справку о последнем занятии);

2)            уволенные из рядов Вооруженных Сил и военнообязанные должны предъявить свой военный билет;

3)            паспорт, в соответствии с законодательством о паспортном режиме. Несовершеннолетний, не имеющий паспорта, предоставляет свидетельство о рождении;

4)            если работа или должность требует специальных знаний, то поступающий на работу обязан предъявить диплом или иной документ о получении соответствующего образования или профессиональной подготовки;

5)            в отдельных, предусмотренных законом случаях, поступающие в счет брони должны предъявить направление соответствующего органа по трудоустройству (молодежь); инвалиды должны предъявить медицинские трудовые рекомендации Бюро МСЭ, а при поступлении в счет брони (квоты) — направление отдела социального обеспечения или службы занятости (ст. 157 КЗоТ).

Запрещено требовать от поступающих при приеме на работу документы, помимо предусмотренных законодательством (ст. 19 КЗоТ), а отказ в приеме на работу из-за непредоставления таких документов считается необоснованным и может быть обжалован в судебном порядке.

Незаконными, например, будут требования работодателя о предоставлении справки с прежней работы о размере заработной платы, письменной характеристики и т. п. Исключение составляют случаи, прямо указанные в законе. Например, характеристика с прежнего места работы должна быть представлена при приеме на работу по конкурсу для замещения вакантных должностей профессорско-преподавательского состава вузов и некоторых других учебных заведений, научных работников научно исследовательских учреждений.

В связи с эпидемией дифтерии правительство Москвы приняло постановление, согласно которому поступающие на работу в сферу торговли, общественного питания, обслуживания, транспорта, связи, социального обслуживания, в детские дошкольные учреждения, школы, ПТУ, техникумы, вузы, а также медицинские работники должны предоставить сведения о противодифтерийной иммунизации в течение последних десяти лет.

Для государственных служащих федеральных органов при поступлении на государственную службу необходимо представить сведения о своем имущественном положении (ст. 21 федерального Закона «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 05. 07. 95 г.). В противном случае он может получить отказ в назначении на должность.

Законодательством может быть установлена обязанность в предоставлении и других документов, но она всегда должна диктоваться целесообразностью и обоснованностью.

Когда при оформления на работу требуется прохождение медицинского осмотра?

Предварительные медицинские осмотры обязательны для лиц моложе 21 года (ст. 176 КЗоТ) и ряда профессий; и в дальнейшем, до достижения 18 лет, эти лица подлежат ежегодному медицинскому осмотру. В ряде случаев, исходя из характера работы, необходимость медицинских осмотров может быть введена решением администрации по месту работы либо исполнительным органом власти с целью определения пригодности поступающего к этой работе и предупреждения профессиональных заболеваний. Обязательные медицинские осмотры предусмотрены также в целях охраны здоровья населения при поступлении на работу на предприятия пищевой промышленности, общественного питания и торговли, лечебно-профилактические и детские учреждения и др., а также для лиц, занятых на тяжелых работах, на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта (ст. 154 КЗоТ). Кроме того, существует временный перечень вредных, опасных веществ и производственных факторов, а также работ, при выполнении которых проводятся предварительные периодические медицинские осмотры работников. Этот перечень утвержден Приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности и Государственным комитетом санитарно-эпидемиологического надзора РФ № 280/88.

Как оформляется прием на работу?

Как уже сказано, прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя. Приказ (распоряжение) о приеме на работу должен быть объявлен работнику под расписку. Однако даже если приказ не издавался, а работник приступил к исполнению обязанностей, трудовые отношения между организацией и работником — свершившийся факт. Статьей 18 КЗоТ закреплено, что фактическое допущение к работе считается заключением трудового договора (контракта), независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом оформлен. Трудовой договор (контракт) считается заключенным, если выполнение работы без издания приказа (распоряжения) поручено должностным лицом, обладающим правом приема на работу (руководитель, его заместитель), либо когда работа выполняется с его ведома. Таковы правила.

Назад | | Вверх