Документом, регламентирующим приказное производство в арбитраже, является Арбитражный процессуальный Кодекс РФ (АПК РФ), а именно глава 29.1 «Приказное производство».
Разъяснение применения указанной главы дает нам Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 62 “О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве”. Верховный суд в 2020 году буквально по полочкам разложил все моменты приказного производства.
Судебный приказ – это разновидность судебного акта, наряду с определениями, решениями, постановлениями арбитражных судов. Он выносится арбитражным судом первой инстанции на основании заявления взыскателя о взыскании денежных сумм с должника по определенным требованиям, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Судебный приказ выдается арбитражным судом только по делам о взыскании денежных средств, в которых:
• Требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, если цена заявленных требований не превышает пятьсот тысяч рублей. В связи с внесенными изменениями в процессуальный кодекс сейчас необязательно подтверждать признание и неисполнение должником своих обязательств.
• Требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, если цена заявленного требования не превышает пятьсот тысяч рублей.
• Заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.
Под денежными суммами, которые подлежат взысканию на момент подачи заявления о выдаче судебного приказа в порядке приказного производства, понимаются:
• Суммы основного долга, а также начисленные на основании федерального закона или договора суммы процентов и неустоек (штрафа, пени). Максимальный размер таких сумм 500 тысяч рублей.
• Суммы обязательных платежей и санкций. Их максимальный размер не должен превышать 100 тысяч рублей.
Размер денежной суммы, указываемой в заявлении о выдаче судебного приказа, должен быть определен в твердой денежной сумме и не подлежит пересчету ни на дату выдачи судебного приказа, ни на дату их фактического получения. Можно указывать к взысканию неустойку как законную, так и договорную.
Взысканию подлежит также уплаченная госпошлина за выдачу судебного приказа. Сумма юридических услуг за подготовку заявления о выдаче судебного приказа не может быть заявлена к взысканию. Судебные расходы на оплату юридических услуг подлежат возмещению по отдельному определению арбитражного суда, вынесенному по ходатайству стороны.
Если требования, указанные выше, подаются в Арбитражный суд в форме искового заявления, суд выносит определение о возвращении заявления. Помним о том, что обращение в суд с требованиями по вышеуказанным основаниям производится только в виде заявления о выдаче судебного приказа.
В заявлении о выдаче судебного приказа должны быть указаны:
1. Наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
2. Наименование взыскателя, его место жительства или адрес, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, банковские и другие необходимые реквизиты;
3. Сведения о должнике: для гражданина-должника – фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации-должника – наименование и адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер;
4. Требования взыскателя и обстоятельства, на которых они основаны;
5. Документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;
6. Перечень прилагаемых документов.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Что подразумевается под бесспорными требованиями? Верховный суд разъясняет, что это требования, которые подтверждены письменными доказательствами. При этом представленные доказательства не вызывают сомнений в их достоверности. Помимо этого, такие доказательства должны признаваться должником изначально.
Что понимается под признанием требований должником? Если должнику нечем возразить на представленные в суд документы, то суд считает требования признаваемыми должником.
В свете внесенных изменений в арбитражное процессуальное законодательство, теперь в заявлении не нужно указывать на бесспорность требований и их признание должником.
В данном случае, нового мы не увидим. С заявлением о выдаче судебного вправе обратиться индивидуальные предприниматели, организации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации.
При подаче заявления о выдаче судебного приказа подлежат применению правила общей территориальной подсудности. При подаче заявления о выдаче судебного приказа подлежат применению также правила о подсудности по выбору истца в исковом производстве и договорной подсудности. Данные правила применяются и в том случае, если соглашением сторон определена подсудность только искового требования.
При подаче в арбитражный суд документов о выдаче судебного приказа действует правило об уплате госпошлины в размере 50 процентов от государственной пошлины, уплачиваемой при подаче искового заявления имущественного характера.
Судебный приказ выносится арбитражным судом в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче судебного приказа в арбитражный суд. Судебный приказ выносится без вызова взыскателя и должника и без проведения судебного разбирательства.
Суд исследует изложенные в направленном взыскателем заявлении о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документах сведения в обоснование позиции данного лица и выносит судебный приказ на основании представленных документов.
Верховный суд разъяснил, что соблюдение претензионного порядка до обращения в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа не требуется. Также не требуется соблюдение такого порядка и в случае отмены судебного приказа и подачи искового заявления.
Судебный приказ подлежит отмене арбитражным судом, если от должника в десятидневный срок поступили возражения относительно его исполнения. Такие возражения могут содержать только указание на несогласие должника с вынесенным судебным приказом. Образец возражений можно скачать ниже по ссылке.
Возражения, поступившие от одного из солидарных должников, влекут отмену судебного приказа, вынесенного в отношении всех должников. Об отмене судебного приказа выносится определение, которое обжалованию не подлежит.
В определении суда об отмене судебного приказа указывается, что заявленное взыскателем требование может быть предъявлено в порядке искового производства либо производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.
Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются взыскателю и должнику в срок, не превышающий пяти дней со дня вынесения указанного определения. Указанное определение размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” не позднее следующего дня после дня его вынесения.
Арбитражный суд возвращает заявление о выдаче судебного приказа в случае нарушения требований к форме и содержанию заявления о выдаче судебного приказа.
4 дополнительных основания для возвращения заявления:
• Дело неподсудно данному арбитражному суду.
• Не представлены документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя.
• Отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера.
• От взыскателя поступило ходатайство о возвращении заявления о выдаче судебного приказа.
В случае возвращения заявления о выдаче судебного приказа, взыскатель вправе вновь обратиться в суд, устранив указанные нарушения.
Арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа по общим основаниям, предусмотренным для отказа в принятии исковых заявлений.
3 дополнительных основания для отказа в принятии заявления:
• Заявлено требование, не предусмотренное для выдачи судебного приказа.
• Место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации.
• Из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документов усматривается наличие спора о праве.
О возвращении заявления о выдаче судебного приказа или об отказе в его принятии арбитражный суд в течение трех дней со дня поступления этого заявления в суд выносит определение, которое может быть обжаловано.
Размер госпошлины за обжалование определения арбитражного суда в апелляционном и кассационном порядке составит 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера. Это будет 3000 рублей. В случае подачи надзорной жалобы размер госпошлины составит как при подаче искового заявления неимущественного характера, т.е. 6000 руб.
В случае отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа либо при его отмене уплаченная государственная пошлина засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлине при последующем обращении в суд по данным требованиям. В этом случае, в иске нужно заявить ходатайство о зачете госпошлины в счет её оплаты по исковому заявлению. Приложить к иску платежки по госпошлине и справку о возврате, если вы получили её до момента подачи документов в суд в общем порядке.
Не подлежат рассмотрению в порядке приказного производства:
• Требования о возмещении убытков, причиненных неисполнением (ненадлежащим исполнением) договора.
• О компенсации морального вреда.
• Материальные требования по делам о банкротстве.
В случае, если в установленный срок должником не представлены возражения, взыскателю выдается второй экземпляр вступившего в законную силу судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. Данный экземпляр судебного приказа, по ходатайству взыскателя, может быть направлен судом для исполнения в службу судебных приставов. Первый экземпляр судебного приказа остается в материалах дела.
Судебный приказ может быть направлен судом для исполнения и в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При возникновении вопросов по оформлению документов в арбитражный суд воспользуйтесь помощью опытного арбитражного юриста.
Вступивший в законную силу судебный приказ арбитражного суда может быть обжалован в кассационном порядке в течение двух месяцев с даты вступления его в силу.
При этом нужно учесть, что жалоба в кассацию подается в арбитражный суд, вынесший приказ.
После поступления кассационной жалобы арбитраж направляет дело в вышестоящий суд в течение трех дней.
Судья кассационной инстанции единолично рассматривает поступивший материал в течение 15 дней с даты поступления документов.
По результатам рассмотрения поступившей жалобы суд кассационной инстанции принимает одно из решений:
• Оставление судебного приказа без изменений.
• Отмена приказа с направлением дела на новое рассмотрение.
• Отмена с разъяснением права на заявление требований в арбитраж в общем порядке.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
