Колебания уровня экономической активности отслеживаются через такой параметр, как национальный доход. Необходимая для его исчисления статистика собирается и обрабатывается постоянно. Основные данные публикуются в национальных статистических ежегодниках (в Великобритании The Blue Book).
Основной принцип исчисления национального дохода сводится к следующему. Доход — это поток товаров и услуг в течение определенного периода времени: если доход растет, то наше потребление товаров и услуг также возрастает. Но ведь все, что страна потребляет, надо сначала произвести. Поэтому национальный доход за каждый данный период примерно равен выпуску продукции за тот же период. В первом приближении можно сказать, что национальный доход — это совокупная стоимость всех товаров и услуг в денежном выражении, которые граждане страны произвели в течение года. Но возникает вопрос: как измерить эту денежную величину?
Сложности, связанные с подобным исчислением, можно рассмотреть на примере разных способов оценки стоимости обычного стола.
Стоимость стола можно узнать, воспользовавшись рыночной ценой готового продукта (100 фунтов) или сложив добавленные стоимости всех лиц, на разных стадиях участвовавших в изготовлении этого стола. Объем продукции лесника измеряется доходом, получаемым им за лесоматериал. Предположим, этот доход составляет 30 фунтов, из них 20 фунтов приходится на долю заработной платы, а 10 составляют его прибыль. Объем выпуска лесопилки равен доходу ее владельца от продажи готовых досок (50 фунтов) за вычетом стоимости лесоматериала (30 фунтов). Эта величина равна 20 фунтам. Их также можно разделить на заработную плату рабочим и прибыль предприятия, и так далее.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Сумма всех добавленных стоимостей равна стоимости совокупного продукта — в нашем примере мы могли бы определить стоимость стола, сложив объемы произведенной условно-чистой продукции лесника (предприятия лесной промышленности), лесопилки (деревообрабатывающая промышленность), столяра (обрабатывающая промышленность) и розничного продавца (торговля).
Можно поступить и по-другому: не подсчитывать выпуски по отдельным отраслям, а суммировать все платежи за факторы произвоства по стране: все заработные платы, гонорары, ренты и прибыли, что даст ту же величину. Такой метод измерения объема выпускаемой продукции называется методом на основе доходов.
Таким образом, предположив, что (а) государство не вмешивается в экономику, т.е. не взимает налогов и не платит субсидий, и что (б) экономические связи с другими странами отсутствуют, мы можем подсчитать величину национального дохода несколькими способами: сложить стоимости всех произведенных в течение года конечных продуктов, т.е. найти сумму добавленных стоимостей всех компаний; сложить все доходы на факторы (зарплату, ренту, прибыль), полученные гражданами страны в течение года.
Существует, однако, и третий метод исчисления национального дохода. Стоимость стола определялась по рыночной цене, т.е. сумме денег, уплаченных за него. Если стол был бы продан не за 100, а за 90 фунтов, то стоимость конечного продукта стала бы меньше на 10 фунтов — величину, на которую упала прибыль розничного продавца. В связи с этим национальный доход может быть подсчитан по методу расходов на покупку всех благ в течение года.
Следует еще раз отметить: выпуск, доходы и расходы в денежном выражении равны по определению. Они измеряют одну и ту же величину — национальный доход, просто делают это тремя разными способами. Если стол был бы продан не за 100, а за 90 фунтов, платеж и за факторы производства автоматически снизился бы на 10 фунтов.
Прежде чем подробно рассмотреть измерение национального дохода этими тремя способами, проанализируем некоторые неизбежные трудности, связанные с такими измерениями.
Практическое исчисление национального дохода
Как правило, при подсчете национального дохода учитываются только оплаченные товары и услуги. Поскольку все подсчеты должны быть сделаны в денежном выражении, то при необходимости включить какие-то другие блага им следует приписать определенную стоимость. Но где здесь провести разграничительную линию? Во сколько оценить работу, выполняемую человеком для себя, например, когда он выращивает овощи на своем участке или моет собственную машину? И чем отличаются эти виды деятельности от других, скажем, утреннего бритья в ванной комнате или вождения машины на работу и домой? А не учитывать подобную работу совсем тоже нельзя: исключение их из цифр, характеризующих национальный доход, искажает эти цифры, так как появляется больше вариантов обменов и доход растет, хотя при этом количество произведенных благ реально не увеличилось.
Когда к денежным вознаграждениям добавляются какие-либо иные блага, например, предоставление директору компании или сотруднику служебного автомобиля, эти дополнительные составляющие учитываются по вмененной денежной стоимости.
СТОИМОСТЬ УСЛУГ, ПОЛУЧАЕМЫХ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТОВАРОВ ДЛИТЕЛЬНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
Телевизор, посудомоечная машина, автомобиль и другие подобные товары служат в течение многих лет. Как долго следует учитывать их услуги в денежном виде в национальном доходе? Ведь и зубная щетка, и сковородка, и кастрюля также предоставляют нам свои «услуги» в течение всей своей жизни! Чтобы избежать двойного учета, все товары длительного пользования подсчитываются в национальном доходе только однажды — при их покупке. Все последующие услуги, получаемые от этих товаров, не учитываются.
Единственное исключение — жилые дома, в которых проживают собственники. На них начисляется условная рента, равная плате за аренду аналогичного жилья, поскольку плата за аренду жилых помещений, непосредственно или в виде части прибылей компаний по операциям с недвижимостью, обязательно учитывается в национальном доходе. Включение в этот показатель всех (реальных и вмененных) рентных платежей позволяет к тому же избежать снижения национального дохода по мере увеличения числа домов, принадлежащих лицам, проживающим в них.
УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ГОСУДАРСТВОМ
Образование и медицинские услуги, предоставляемые государством, по своей сути не отличаются от аналогичных услуг, за которые человек платит сам. Поэтому все услуги подобного рода учитываются в национальном доходе по себестоимости. А как быть с такими службами, как полиция? Постовой, помогающий детям перейти дорогу, тоже оказывает определенную потребительскую услугу. А если тот же постовой ночью охраняет банк или завод, предотвращая возможные кражи и обеспечивая непрерывность производственного процесса, то его труд тем более производителен! Однако добавление стоимости труда полицейского к стоимости продукции предприятия привело бы к двойному счету, и поэтому его учитывать не следует. Но тогда нельзя учитывать и помощь детям! На практике эти два вида услуг очень трудно отделить друг от друга, поэтому все услуги полиции, армии и прочих государственных служб учитываются только по себестоимости.
Неадекватная информация
Источники получаемых данных редко бывают специально приспособлены для исчисления национального дохода. Так, деятельность предприятий в ходе регулярного учета промышленных и торговых структур проводится примерно один раз в пять лет. В результате многие данные в промежутках между этими срезами приходится оценивать на основе выборочных наблюдений.
К тому же получаемая информация изначально может быть неполной. Скажем, сведения из налоговых служб не только не учитывают доходы наиболее бедных граждан, но и в целом обычно искажены — чаще всего занижены.
Основные проблемы здесь порождает «амортизация» оборудования, так как то, что компании показывают в счетах прибылей и убытков, во многом зависит от налогового законодательства. К тому же фактический износ оборудования точно определить практически невозможно. Поэтому в национальных счетах за основной показатель принят не национальный доход, а валовой национальный продукт, ВНП.
При ведении национальных счетов из доходов необходимо исключать трансфертные платежи, из общего объема выпуска — продукцию промежуточных стадий производства, из величины общих национальных расходов — косвенные налоги.
Четвертый способ возникновения двойного счета связан с приростом стоимости товарных запасов. Инфляция приводит к росту стоимости товарных запасов, но хотя бухгалтерские прибыли компаний при этом растут, фактического прироста выпущенной продукции нет. Поэтому прирост стоимости товарных запасов из национального дохода надо исключать.
Взаимоотношения с другими странами:
1. ТОРГОВЛЯ. Граждане Великобритании покупают товары иностранного производства, а иностранцы — продукцию заводов и фабрик Великобритании. Следовательно, при исчислении расходов страны надо вычесть стоимость товаров и услуг, произведенных за рубежом (ведь их сделали не в этой стране), и добавить стоимость экспортированных товаров и услуг (так как доходы от их продаж получила Великобритания).
2. ВНЕШНИЕ ПЛАТЕЖИ. Когда отец начинает давать сыну больше денег на карманные расходы, доходы семьи от этого не увеличиваются, а происходит лишь перераспределение дохода: у отца денег остается меньше, у сына их становится больше. Но если отдельно живущая тетушка станет ежемесячно выплачивать племяннику «стипендию», общий доход семьи увеличивается. То же самое происходит и со странами: перераспределения доходов внутри страны (например, выплата пенсий и стипендий) не увеличивают национального дохода, зато платежи иностранцев приводят к его росту. Такого рода платежи поступают, главным образом, как проценты от займов и дивиденды на инвестиции за пределами страны. Аналогично иностранные инвесторы получают свои доходы от вложений в Великобритании. Поэтому к национальным расходам и объему выпуска надо добавить итоговый результат расчетов с другими странами (поступления минус платежи).
Исчисление национального дохода государственными органами.
Начнем с измерения валового внутреннего продукта — ВВП, ВВП — это денежная стоимость всех конечных продуктов, произведенных с помощью всех ресурсов страны, независимо от того, где живут их собственники — в этой стране или за рубежом. Чтобы получить из этого показателя значение валового национального продукта — ВНП (GNP), к ВВП надо добавить чистый баланс доходов от зарубежных активов.
Для расчета ВНП необходимо определить доходы, расходы и объем выпускаемой продукции. Поскольку информация не всегда предоставляется в полном объеме и поступает из большого числа источников, результаты по этим составляющим несколько отличаются друг от друга. На их основании выводится среднее значение, а затем эта разница учитывается при помощи статистической погрешности.
Национальный доход
Национальный доход — это совокупные доходы в денежном выражении всех предприятий и частных лиц страны, полученные в течение года. Эти доходы могут выступать в виде заработной платы, оклада, ренты или прибыли.
На практике данные о доходах в основном получают из налоговых деклараций, однако небольшие доходы там могут не учитываться и поэтому должны определяться на основе оценок. Полученная информация требует внесения поправок, из которых отметим две основные.
1. ТРАНСФЕРТНЫЕ ДОХОДЫ. Иногда полученный доход не сопровождается соответствующим вкладом в общий объем выпуска товаров или услуг. К этой категории дохода относятся, например, пособия по безработице и проценты по государственному долгу. Фактически такие выплаты означают лишь перераспределение доходов между гражданами страны, как правило, от налогоплательщиков к получателям таких выплат. Поэтому трансфертные доходы надо вычитать из общих доходов граждан. Другие формы трансфертных доходов, которые также надо исключать из общих сумм, — это подарки частным лицам денег, а также поступления от продажи финансовых активов или уже использованных вещей, например, домов, мебели, автомобилей и т.д.
2. ДОХОДЫ ОТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. Данные о доходах частных лиц и прибыли коммерческих организаций поступают из налоговых органов. Однако поскольку дивиденды и выплата процентов уже включены в прибыль, то для того чтобы избежать двойного счета, их отдельно не показывают.
Коммерческая деятельность таких государственных структур, как Почтовая служба или общенациональная телерадиовещательная корпорация ВВС, а также местных властей, например, получение жилищной ренты или транспортных услуг, также может привести к появлению излишек. Их надо добавить к общим суммам, сюда же надо внести и вмененную ренту от некоммерческого использования зданий государственными учреждениями и местными органами власти (некоммерческий доход).
Национальные расходы
Национальные расходы — это совокупная стоимость всех конечных покупок, совершенных домашними хозяйствами страны, центральными и местными органами власти и компаниями, а также итоговое пополнение запасов товаров производственного назначения в течение года.
Исходные данные для вычисления суммы национальных расходов поступают из разных источников. Учетные органы по торговле дают информацию об объемах продаж магазинов, такие же органы по промышленности — о стоимости произведенных товаров и приращении запасов. Однако подобные учетные действия не проводятся каждый год, и поэтому в промежутках между ними соответствующие показатели оцениваются по данным, получаемым в ходе общенациональных исследований продовольственного потребления и семейных расходов.
Следует учесть, что рыночные цены завышаются за счет включенных в стоимость товаров косвенных налогов, например налога на добавленную стоимость, и занижаются за счет субсидий, например льготных цен на муниципальное жилье. В этом случае задачей становится измерение стоимости национальных расходов, соответствующих стоимостей факторов, задействованных в производстве каждого продукта (включая прибыль предпринимателей). Эта величина называется национальными расходами по факторной стоимости и получается вычитанием косвенных налогов из расходов по рыночным ценам и добавлением к ним субсидий.
О необходимых поправках на экспортно-импортные операции говорилось выше.
Объем выпускаемой продукции
Объем выпускаемой продукции в масштабах всей страны — это сумма потребительских товаров, услуг и инвестиционных товаров (включая изменение товарных запасов), произведенных в течение года. Его можно измерить двумя способами: сложив стоимость всех произведенных конечных товаров и услуг или сложив добавленные стоимости товаров и услуг каждой компанией, включая государственные предприятия.
Валовой национальный продукт и национальный доход
В процессе производства оборудование изнашивается, а запасы уменьшаются, что приводит к уменьшению стоимости капитала предприятий. Если на это не делать никакой поправки, а просто суммировать стоимость всех вновь произведенных инвестиционных товаров, то получим валовой национальный продукт. Однако чтобы иметь более точные данные, вычисление общего объема выпуска должно учитывать величину чистых инвестиций, т.е. стоимость новых инвестиционных товаров за вычетом амортизации существующего капитала и снижения запасов. Но поскольку фактическую величину амортизации измерить трудно, на практике все-таки пользуются показателем валового национального продукта. Если говорить о данных за 1995 г. для Великобритании, мы получим (в млн. ф. ст.): ВНП = 613 067 — Амортизация 72 424 = Чистый национальный продукт = Национальный доход = 540 643.
Личный располагаемый доход
Для некоторых целей (например, в качестве индикатора стандартов текущего жизненного уровня населения) используется показатель личного дохода после уплаты налогов. Он показывает, сколько фактически денег остается у людей (после уплаты налогов) на расходы, которые они могут делать по своему усмотрению. Величина этого дохода может быть получена на основе некоторых операций с валовым национальным продуктом. В приведенном примере взят ВНП для Великобритании за 1995 г. — 502 433 млн. ф. ст.
Использование статистики национального дохода для задания общих стандартов уровня жизни
Благосостояние и богатство — понятия не тождественные, хотя и достаточно близкие. Наиболее подходящий индикатор благосостояния — доход, или поток богатства.
Однако национальный доход нельзя считать только по номинальной величине. Хотя национальный доход Великобритании составлял в 1985 г. 268 315 млн. фунтов, а в 1995 г. вырос до 540 643 млн. фунтов, из этого автоматически не следует, что за это десятилетие каждый житель Британских островов стал жить вдвое лучше.
Для более точной оценки надо принять во внимание следующие обстоятельства
• Часть прироста национального дохода возникла в результате инфляции, поэтому на самом деле важна величина реального национального дохода. Один из способов ее определения и устранения инфляционной добавки — пересчитать все составляющие в национальном доходе по «постоянным ценам», т.е. воспользоваться ценами, действовавшими в год, выбранный в качестве базового, с которым сравниваются все остальные.
• Величину национального дохода следует соотносить с численностью населения. Более точным показателем благосостояния служит национальный доход на душу населения.
• Уровень благосостояния человека зависит от количества потребляемых им товаров и услуг, а рост национального дохода может происходить и за счет увеличения производства средств производства. Хотя эти товары позволят достичь более высокого уровня благосостояния в будущем, но в настоящем они никак на него не влияют. Поэтому более точным показателем текущего благосостояния служит личный располагаемый доход среднего гражданина, а в долгосрочной перспективе предпочтительнее пользоваться национальным доходом на душу населения.
• Рост национального дохода может произойти за счет превышения экспорта над импортом. Это приращение представляет собой чистые инвестиции за рубеж, что возвращает нас к предыдущему пункту.
• Величина среднего дохода на душу населения — показатель статистический, средний. Он не показывает, как приращение национального дохода распределяется среди граждан страны. Вполне возможно, что все это приращение поступает в руки горстки богатых людей (как это действительно происходит у нефтяных шейхов), в то время как благосостояние большинства граждан если и возрастает, то несущественно.
• Показатель национального дохода никак не отражает «качество жизни». Рост этого показателя может быть следствием увеличения продолжительности рабочего времени, ухудшения условий труда, более длительных поездок на работу и домой или роста занятости ранее не работавших женщин (с соответствующим ущербом для домашнего очага). Наконец, этот показатель не учитывает ценность свободного времени.
• Качество отдельных товаров (таких, как бритвы, шариковые ручки или персональные компьютеры) могло повыситься, не сопровождаясь ростом цен.
• Все государственные расходы учитываются в статистике по себестоимости, не зависимо от того, пошли ли эти деньги на оборону или на дополнительные услуги потребителям. Следовательно, если в рамках одного и того же бюджета государство резко сократило расходы на социальные нужды, чтобы повысить военные расходы, национальный доход не изменится!
• Показатель национального дохода возрастает на величину таких услуг, которые люди ранее оказывали себе сами, а теперь начали покупать. Так, замужняя женщина снова начинает работать — преподавать в школе — и нанимает домработницу для ведения домашнего хозяйства, при этом она добавляет в национальный доход два вклада свою зарплату и зарплату домработницы, хотя фактически объем выпускаемой продукции увеличился только на первую из этих величин — на ее услуги педагога. При таком варианте подсчета даже негативные явления, например утечка нефти, могут формально повышать национальный доход, поскольку возникают расходы на восстановление загрязненного участка, если, конечно, их не несет транспортная компания, по вине которой и произошел аварийный выброс нефти.
• Поскольку показатели национального дохода исчисляются на основании только частных издержек и преимуществ, экстернальные эффекты и побочные выгоды в нем не учитываются. Так, строительство линии электропередачи будет оценено по величине прямых затрат на ее сооружение, а испорченный при этом природный ландшафт никак оценен не будет.
• Рост национального дохода может быть вызван чрезмерной эксплуатацией невозобновимых ресурсов, например топливных запасов.
• Статистика национальных счетов не учитывает теневого оборота (некоторые специалисты считают, что эта величина доходит до 10%), т.е. всех тех сделок, где купля-продажа заключается за наличные деньги и никак не учитывается, чтобы не платить налогов.
• Национальный доход включает расходы, необходимость которых вызвана борьбой с негативными явлениями современной жизни, например затраты на лекарства от депрессии и клиники для лечения алкоголиков и наркоманов.
Национальные доходы разных стран нередко приходится сравнивать из чисто практических соображений. Какой объем помощи развитых стран развивающимся можно считать оптимальным? Какие страны самые бедные? Сколько каждая страна должна вносить в такие международные организации, как ООН, Красный крест или НАТО? Каков военный потенциал страны?
При межстрановом сравнении уровней жизни показатели национального дохода корректируются в соответствии с обстоятельствами, рассмотренными в предыдущем пункте, но следует учесть и ряд дополнительных:
• Так как национальные доходы в разных странах выражаются в национальных денежных единицах, их все надо привести к единому общему знаменателю. Рыночный курс обмена валют для этой цели не вполне подходит, так как он определяется не только соотношением их внутренних покупательных способностей, но и, например, движениями капитала. Более удовлетворительным индикатором служит курс, основанный на паритете покупательной способности валют относительно единой корзины товаров и услуг.
• Жители разных стран испытывают разные потребности: так, англичане вынуждены тратить на отопление больше, чем индусы. Разумеется, сами по себе эти расходы не означают, что население Британских островов живет лучше, чем население Индии, хотя суммы национального дохода, если судить только по подобным составляющим, могут свидетельствовать именно об этом.
• Доля расходов на оборону в общей величине государственных расходов в каждой стране разная. Страны, тратящие на эти цели меньше, могут больше внимания уделить повышению реального благосостояния граждан. Как отмечалось, показатель национального дохода подобные различия не учитывает.
• Страны различаются по продолжительности рабочей недели, доле работающих женщин, численности индивидуальных предпринимателей, интенсивности товарно-денежных отношений, объему работ, выполняемых самими людьми для удовлетворения собственных потребностей, величине теневого сектора и правильности заполнения налоговых деклараций. Все эти особенности также должны быть учтены с помощью соответствующих поправок.
• Необходимо учесть различия в распределении национального дохода между гражданами, о чем уже говорилось выше.
• Наличие медицинских и образовательных учреждений на тысячу человек также может существенно различаться, что также определяет уровень благополучия страны.
Растет ли национальный доход? Если да, то растет ли он достаточно быстро? Увеличивается ли он быстрее, чем национальные доходы других стран? Достаточны ли внутренние инвестиции хотя бы для поддержания нынешних стандартов благосостояния в будущем? Чтобы найти ответы на эти и подобные им вопросы, требуются сравнения национальных доходов с другими странами и разные временные срезы, конечно, учитывающие обстоятельства, указанные выше.
Для выявления зависимостей между разными составляющими экономики
Если статистика национального дохода позволяет выявить зависимость между такими показателями, как, например, инвестиции и экономический рост, расходы на образование и экономический рост или прибыль и уровень капитальных вложений, то такая информация очень полезна для планирования национального развития.
Кроме того, подобные данные показывают определенные тенденции, например, могут свидетельствовать о доле национального дохода, потребляемого органами власти.
Для оказания помощи правительству в управлении экономикой
В настоящее время считается, что для достижения полной занятости, стабилизации финансовой системы и обеспечения устойчивого экономического роста необходимо централизованное планирование экономического развития. Но для решения подобного рода задач надо располагать всеми данными о потребительских и инвестиционных расходах, величинах экспорта и импорта и т.д. Каким образом эти данные могут быть использованы при управлении страной, будет показано ниже.
Для отслеживания изменений в распределении дохода
Ученый-экономист не интересуется проблемой «справедливости» распределения дохода. Это забота правительства, так как ему надо устанавливать ставки налогов и решать задачи политического характера. Но именно данные по национальному доходу, собранные экономистами, служат статистической базой для принятия решения по всем подобным вопросам.
Факторы, определяющие уровень материального благосостояния страны
Так как люди могут потреблять только то, что они произвели, затратив ограниченные ресурсы, предел возможного материального благосостояния населения можно показать при помощи кривой производственных возможностей. Поскольку национальный доход распределяется неравномерно, то при оценке уровня жизни населения обычно используется средний уровень благосостояния, измеряемый как национальный доход на душу населения.
Факторы, определяющие уровень благосостояния населения, можно разделить на внутренние и внешние, определяемые экономическими взаимоотношениями с другими странами. К основным внутренним факторам относятся следующие.
Природные ресурсы
Очевидно, под этим понятием подразумеваются полезные ископаемые, источники тепла и энергии, климат и плодородие почвы, наличие рыбы вблизи берегов страны, а также географические преимущества, например судоходные реки и озера, облегчающие связи между различными частями страны.
По мере появления новых технологий и развития транспорта разрабатываются все новые и новые источники природных ресурсов, а это ведет к повышению объема выпускаемой продукции. Но у этого процесса есть и оборотная сторона: природные ресурсы истощаются. Кроме того, если основным занятием населения является сельское хозяйство, то погодные условия могут вызывать значительные колебания объема выпускаемой продукции в различные годы.
Население, характеристики трудовых ресурсов
При прочих равных условиях уровень жизни всего населения будет тем выше, чем больше доля трудовых ресурсов в общей численности и чем дольше продолжительность рабочего дня.
Существенную роль играет и качество рабочей силы. Оно зависит от таких фундаментальных характеристик людей, населяющих страну, как их здоровье, предприимчивость, приспособляемость, изобретательность, рассудительность, способность к самоорганизации и сотрудничеству в процессе производства. Конечно, также важны навыки и умения, приобретаемые в ходе обучения и профессиональной подготовки.
Капитальное оборудование
Эффективность использования природных и людских ресурсов почти полностью зависит от имеющегося капитального оборудования. Для того чтобы добыть полезные ископаемые и нефть, надо использовать специальное оборудование; для использования энергии рек нужны генераторы и турбины, а для извлечения прибыли из жаркого солнца (например, в Испании) и природных пляжей — отели. Число работников также изменяется почти прямо пропорционально количеству оборудования, на котором они работают, и энергии, имеющейся в их распоряжении. Из сказанного понятно, что наиболее значимая причина материального прогресса — инвестиции, т.е. наращивание уже существующего капитала.
В условиях редкости факторов производства для получения максимального выпуска мало располагать ресурсами — их надо еще эффективно использовать. Достаточно ли оборудования приходится на каждого работающего? Наилучшим ли образом расположено предприятие, выпускающее данный вид продукции? Можно ли те же факторы производства использовать на предприятии лучше? На все эти и подобные вопросы люди, занимающиеся организацией производства, должны получить самые полные ответы.
Профессиональные знания техники
Освоение новых технологий возможно благодаря капитальным вложениям в исследования и разработки. Для совершения новых открытий (например, для более полного использования возможностей ядерной энергии) требуются постоянные инвестиции в развитие науки. И это окупается. Так, быстрый рост благосостояния жителей Великобритании за последние сто лет во многом обусловлен развитием технологий и применением таких изобретений, как паровая машина, двигатель внутреннего сгорания, электрическая энергия и электроника.
Устойчивое и сильное правительство внушает доверие и способствует сбережениям и инвестициям в долгосрочные проекты.
Помимо рассмотренных внутренних факторов, немаловажную роль играют факторы, относящиеся к категории внешних.
Иностранные кредиты и инвестиции
Чистый доход от иностранных инвестиций для страны означает, что в обмен за товары и услуги из других стран ей не надо отдавать свои товары и услуги. Наоборот, убытки от иностранных вложений требуют компенсирования — отправки товаров и услуг. Если говорить о влиянии этого источника на уровень благосостояния населения, то в долгосрочной перспективе оно будет разным: от положительного до отрицательного.
Условия внешней торговли
В краткосрочном периоде заметно более существенное влияние на изменение материального благосостояния стран оказывают колебания условий внешней торговли. Особенно это проявляется в таких странах, как Великобритания, где уровни экспорта и импорта высоки.
Под термином условия торговли мы будем понимать объем продукции другой страны, получаемый государством в обмен за какой-то объем собственной продукции. Таким образом, если условия торговли изменяются в благоприятном для страны направлении, то на экспортируемую продукцию она получает больший объем импорта. Это происходит потому, что цены импортируемых товаров и услуг снижаются относительно экспортных цен. Например, рост цен на нефть в 1979 г. вызвал сокращение благосостояния стран-импортеров нефтепродуктов и привел к повышению жизненного уровня стран-экспортеров нефти.
Помощь из-за рубежа
Повышению жизненного уровня страны также способствует иностранная помощь, оказываемая для повышения ее экономического развития или укрепления обороноспособности страны.
Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. 
