Любой процесс, как совокупность операций, можно подразделить на рабочие операции (определяемые ходом процесса) и операции управления (организация рабочих операций для достижения поставленной цели).
Совокупность операций управления называется процессом управления, а система, в которой осуществляется управление – системой управления.
Управление – это функция системы, направленная на сохранение ее основного качества или на выполнения некой программы, обеспечивающей устойчивость функционирования и достижения определенной цели.
Система управления имеет управляющий орган, и две подсистемы: управляющую и управляемую. Управляющий орган согласно цели управления отправляет на управляемую подсистему сигналы управления (управляющую информацию) и получающий отдачу (осведомительную информацию) посредством обратной связи.
На субъект и на объект управления воздействует внешняя среда посредством возмущающих воздействий.
На основании полученной осведомительной информации и под воздействием возмущающих воздействий управляющий орган принимает решения (в большей или меньшей степени запрограммированные), на основании которых передает управляющую информацию.
Специфические свойства систем управления:
1. Неаддитивность (эффект деятельности больших систем непостоянен во времени и не всегда равен сумме эффектов входящий в систему частей; обусловлен особенностями взаимодействия элементов системы и их характеристиками).
2. Эмерджентность (несовпадение цели организации с целями входящих в нее элементов; конечный результат может быть меньше результатов, которые могут дать отдельные элементы).
3. Синергичность (интеграция усилий, совпадающих по направленности действий элементов системы, приводящая к умножению конечного результата).
4. Мультипликативность (умножение эффективности системы за счет рациональных управленческих действий; в организации – применение новых технологий, новых оргструктуры, системы мотивации).
5. Устойчивость (своевременная и адекватная компенсация случайных воздействий, отклоняющих работу объекта от запланированных показателей).
6. Адаптивность (способность приспосабливаться к новы условиям, саморегулироваться, восстанавливать устойчивость; обеспечивается гибкой структурой).
7. Централизованность (возможность управления системой из единого центра).
8. Обособленность (определенная автономность системы от других систем).
9. Совместимость (взаимоприспособляемость и взаимная адаптивность частей системы).
10. Обратные связи (способность передачи ресурсов и потоков с выхода на вход).