В 2019 году сохранятся те же пособия на детей. Некоторые действующие меры социальной поддержки будут расширены, например, пособие на третьего ребенка до трех лет будет предоставляться в 62 субъектах РФ (так как увеличилось количество регионов с низкими показателями рождаемости). Продолжат действовать так называемые «Путинские выплаты», введенные для преодоления демографических проблем. Выплаты предоставляются в размере детского регионального прожиточного минимума (в среднем выходит около 10 тысяч рублей) семьям, в которых появился первый или второй ребенок. При рождении (усыновлении) первого ребенка пособие выплачивается из федерального бюджета, при появлении второго — из средств материнского капитала.
Что касается размера выплат в 2019 году, уже сейчас можно рассчитать минимальные и максимальные значения для некоторых пособий, выплачиваемых из Фонда социального страхования (ФСС) — пособия за декретный отпуск, а также ежемесячных выплат по уходу за ребенком до 1,5 лет. Размер пособий, индексация которых проводится с учетом инфляции за весь предыдущий год, будет известен только в январе 2019 года, когда выйдет соответствующее постановление.
Индексация не будет проведена только для материнского капитала. В 2019 его сумма также будет заморожена и останется на уровне прошлого года — 453026 рублей.
Так как минимальный размер оплаты труда (МРОТ) с 01.01.2019 года будет устанавливаться в размере федерального прожиточного минимума для работающего населения за второй квартал предшествующего года (ст. 1 федерального закона № 82-ФЗ), минимальные и максимальные суммы некоторых выплат по социальному страхованию (из ФСС) можно определить уже сейчас.
Для расчета необходимы следующие показатели:
• МРОТ — на 2019 год его размер еще не утвержден, однако согласно приказу Минтруда № 550н прожиточный минимум для трудоспособного населения.
• Предельное значение базы для исчисления страховых взносов — средний дневной заработок за 2019 год:
• минимальный средний дневной заработок — 370,85 рублей;
• максимальный средний дневной заработок — 2150,69 рублей.
Исходя из этих данных можно посчитать минимальные и максимальные суммы пособий по беременности и родам, а также по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплачиваемых гражданам с детьми из Фонда социального страхования в 2019 году.
Вступил в силу федеральный закон № 444-ФЗ об изменении порядка индексации отдельных пособий, согласно положениям которого устанавливается единый порядок повышения суммы некоторых социальных выплат (в том числе многих пособий для граждан с детьми). Теперь детские пособия ежегодно будут повышаться (каждое 1 февраля) с учетом показателя фактической инфляции за прошедший год.
Право на получение разового пособия при рождении ребенка предоставляется одному из родителей, до 1 февраля 2019 года оно назначается в размере 16759,09 рублей. Обратиться за оформлением нужно не позднее 6-ти месяцев с даты рождения ребенка.
Места назначения и выплат пособий:
• По месту работы одного из родителей — если оба родителя официально трудоустроены. В случае если работает только один родитель, социальная поддержка оформляется именно на него.
• Орган социальной защиты населения (ОСЗН) по месту жительства, пребывания или фактического проживания одного из родителей — если никто из родителей не работает.
В России действует пилотный проект «Прямые выплаты» по предоставлению пособий застрахованным лицам напрямую фондом социального страхования (ФСС). С 1 января участие в программе приняли еще 6 субъектов РФ, на данный момент механизм прямых выплат реализуется в следующих 39 субъектах: Карачаево-Черкесская Республика, Нижегородская область, Астраханская, Курганская, Новгородская, Новосибирская, Тамбовская область, Хабаровский край, Республика Крым, г. Севастополь, Республика Татарстан, Белгородская, Ростовская, Самарская область, Республика Мордовия, Брянская, Калининградская, Калужская, Липецкая, Ульяновская область, Республика Адыгея, Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Калмыкия, Алтайский край, Приморский край, Амурская область, Вологодская область, Омская область, Орловская область, Магаданская область, Томская область, Еврейская автономная область, Кабардино-Балкарская республика, Республика Карелия, Северная Осетия – Алания, Тыва, Костромская и Курская области.
В ФСС работодатель направляет требуемые сведения о сотруднике, а также заполненное заявление о назначении пособия.
Чтобы рассчитать сумму пособия по беременности и родам в 2019 году, необходимо умножить количество дней отпуска по беременности (в большинстве случаев это 140 дней) на средний дневной заработок.
За расчетный период для среднего дневного заработка принимаются 2 календарных года до декретного отпуска (730 дней). Из него нужно вычесть дни, в течение которых работница болела или была в отпуске по беременности и (или) уходу за ребенком. За эти два года нужно учитывать только те выплаты, с которых начислены взносы на ВНиМ (взносы на обязательное страхование в случае временной нетрудоспособности в связи с материнством). Величина учитываемых выплат за каждый год не должна превышать предельную базу.
Средний дневной заработок ограничивается минимальным и максимальным значением:
• минимум — 370,85 рублей (с 01.01.2019 года);
• максимум — 2150,69 рублей (с 01.01.2019 года).
Исходя из величины предельной базы, ограничений среднего дневного заработка, а также из количества дней отпуска по беременности и родам, минимальные и максимальные суммы декретных выплат в 2019 году будут следующие:
1. При обычных родах, когда больничный предоставляется на 140 дней:
• до 1 января 2019 года — не менее 51380 рублей и не более 282493,4 рублей;
• с 1 января 2019 года — не менее 51919 рублей и не более 301096,6 рублей.
2. Если роды прошли преждевременно (в период от 22 до 30 недель беременности), предоставляются дополнительные 16 дней отпуска. За 156 дней больничного:
• до 1 января 2019 года — минимум составит 57252 рублей, максимум — 314778.36 рублей;
• с 1 января 2019 года — минимальное пособие составит 57852,6 рублей, максимальное — 335507,64 рублей.
3. При многоплодной беременности листок нетрудоспособности выдается на 194 дня, соответственно выплаты будут следующими:
• до 1 января 2019 года — минимальный размер составит 71198 рублей, максимальный размер — 391455,14 рублей;
• с 1 января 2019 года — не меньше 71944,9 рублей и не более 417233,86 рублей.
После окончания отпуска по беременности и родам работающая женщина имеет право оформить ежемесячные выплаты по уходу за ребенком до исполнения ему 1,5 лет. Пособие предоставляется в размере 40% от среднего заработка работницы (средний заработок рассчитывается путем умножения среднего дневного заработка на 30,4) за предыдущие два года.
Максимальная сумма пособия для трудоустроенных граждан с учетом предельной величины среднего дневного заработка составляет 24536,57 рублей. С 2019 года она увеличится до 26152,39 рублей. Если средний дневной заработок меньше минимального, то пособие будет рассчитываться из МРОТ. Размер такого пособия на первого ребенка равен 4465,20 рублей, а на второго — 6284,65 рублей, однако с 2019 года минимальный размер выплат на первого ребенка вырастет до 4512 рублей, сумма минимального пособия на второго ребенка станет известна только в январе 2019 года.
Если стаж работы матери меньше 6 месяцев, то ей предоставляется минимальное пособие, его размер составляет:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• на первого ребенка — 3142,33 рублей;
• на второго и последующих детей — 6284,65 рублей.
В 2019 году эти значения будут проиндексированы.
Обратиться за назначением выплат могут не только родители, но и родственники или опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком.
Пособие выплачивается со дня, следующего за последним днем отпуска по беременности и родам, или со дня рождения ребенка (если женщина не работает). Во втором случае выплаты предоставляются матери в минимальном размере (см. выше), за их назначением нужно обращаться в территориальный отдел социальной защиты.
В сентябре прошлого года на рассмотрение был внесен законопроект № 478277-7 об увеличении срока предоставления пособий по уходу за ребенка с 1,5 лет до 3-х лет. Также предлагалось расширить действие пособий, чтобы его могли оформить женщины, проходящие обучение по любой форме (ПТУ/институты, очное/заочное), и женщины, работавшие на протяжении одного года за двухлетний период, который предшествует обращению за пособием. Однако законопроект был отклонен уже после первого чтения.
Выплаты на 3 ребенка до 3 лет. В целях повышения демографии в регионах с низкой рождаемостью было введено ежемесячное пособие на 3-го и последующих детей, которое софинансируется из федерального бюджета. В 2019 году мера социальной поддержки будет предоставляться в 62 субъектах РФ, где величина суммарного коэффициента рождаемости не превышает 2. Список таких субъектов был утвержден распоряжением Правительства РФ № 1747-р.
Пособие выплачивается в размере детского прожиточного минимума, установленного для конкретного региона.
Оформить ежемесячное пособие может один из родителей третьего (последующего) ребенка, который был рожден в году, в котором начала действовать программа для конкретного региона. Заявитель и ребенок, с появлением которого возникло право на пособие, должны быть зарегистрированы в регионе, где действуют данные выплаты. Еще одно обязательное требование — среднедушевой доход семьи не может превышать прожиточного минимума, установленного в конкретном субъекте.
Ежемесячные или «Путинские» выплаты предоставляются:
• при рождении или усыновлении первого ребенка — из федерального бюджета;
• при рождении или усыновлении второго ребенка — за счет средств полученного материнского капитала.
Пособие выплачивается только на тех детей, которые появились в семье, начиная с 1 января прошлого года. Еще одно обязательное условие — месячный среднедушевой доход такой семьи не должен превышать 1,5-кратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в конкретном регионе, установленного за 2 квартал предыдущего года.
Размер самих выплат равен региональному детскому прожиточному минимуму, рассчитанному за 2 квартал прошлого года. Самое большое пособие в 2019 году получат в Чукотском автономном округе — 22730 рублей, а самое маленькое — в Белгородской области, там прожиточный минимум для детей составляет 8291 рубль.
Индексация материнского капитала была временно остановлена ст. 12 федерального закона № 444-ФЗ об изменении положений в отдельных законодательных актах до 1 января 2020 года. Поэтому размер сертификата в 2019 году также составит 453 тысяч рублей.
Список разрешенных способов расходования средств капитала останется таким же, как и в прошлом году, однако изменятся условия оформления — решение о выдаче сертификата будет выноситься не за месяц, а за 15 дней (законопроект № 517377-7 был принят), что позволит семьям начать пользоваться деньгами раньше. В 2019 году продолжит действовать новое направление использования средств маткапитала — ежемесячные выплаты на второго ребенка. Пособие назначается в размере детского прожиточного минимума, действующего в конкретном субъекте РФ.
Также многих граждан продолжает интересовать вопрос, будут ли в 2019 году единовременные выплаты из материнского капитала. Однозначный ответ — нет. Данный вид социальной поддержки был введен с целью помощи семьям в кризисный период.
Пособия на детей до 18 (16) лет индексируются в соответствии с уровнем инфляции в конкретном субъекте.
Сумма выплат различается в зависимости от категории граждан, которые обращаются за их назначением:
Даты повышения региональных пособий могут не совпадать с датами индексаций федеральных выплат.
Согласно ст. 4 федерального закона № 388-ФЗ условия и периодичность предоставления выплат на детей до 16-ти лет может определяться регионами самостоятельно (но не реже, чем раз в квартал). Многие субъекты РФ уже перешли на поквартальный период перевода средств.
Статью подготовила начальник отдела по формированию налоговой отчетности Железнова Яна Константиновна. 
