Для предпринимателей, подпадающих под действие льгот по налогообложению, утверждена налоговая ставка 0%. То есть, «налоговые каникулы» по УСН предполагают, что новый ИП освобождается от уплаты единого налога в течение 2-х первых налоговых периодов. В том числе и от минимального налога при объекте «доходы минус расходы» (п. 4 ст. 346.20 НК).
От других обязательных сборов освобождения нет. Прочие налоги (транспортный, земельный, на имущество по кадастровой стоимости, НДФЛ, удержанный из доходов работников) и страховые взносы уплачиваются на общих основаниях.
Для организаций подобное льготное налогообложение не предусмотрено. Не могут применять льготу в 2020 году и те предприниматели, которые зарегистрировались в данном статусе не в первый раз после вступления в силу регионального закона о налоговых каникулах. Согласно разъяснениям Минфина из письма № 03-11-11/19514, физлица, ранее обладавшие статусом ИП, но прекратившие свою деятельность и снявшиеся с учета, могут воспользоваться правом на льготу, если снова решат зарегистрироваться как ИП впервые после начала действия местного закона о нулевой ставке при УСН и патенте.
Возможность введения в регионах «налоговых каникул» действует на основании Федерального закона № 477-ФЗ. Указанным документом в ст. 346.20 и ст. 346.50 Налогового кодекса были добавлены основные положения, регулирующие применение нулевой ставки по «упрощенке» и патенту. Их действие рассчитано до конца 2020 г., а с 01.01.2021 г. оно прекратится (п. 3 ст. 2 закона 477-ФЗ).
Воспользоваться льготой могут граждане, получающие статус ИП в регионе, где местным законом введен период «каникул» (пп. 1 ст.1 закона 477-ФЗ).
Порядок предоставления «налоговых каникул» для ИП на УСН должен быть прописан в региональном законодательстве. Субъектам РФ дано право определять конкретные виды деятельности, по которым у ИП возникает право на льготу.
Они должны относиться:
• к производству;
• к науке;
• к социальной сфере.
Также разрешено применение каникул в отношении бытовых услуг и услуг по предоставлению мест для временного проживания.
Доля доходов от льготной деятельности по итогам года должна быть не менее 70% в общем объеме поступлений (п. 4 ст. 346.20 НК РФ).
Налоговый кодекс позволяет регионам определять круг налогоплательщиков, применяющих нулевую ставку в рамках «каникул».
В каждом субъекте действуют свои ограничения:
• по средней численности наемных работников;
• по объему доходов.
При этом предельный размер доходов, указанный в п. 4 ст. 346.13 НК РФ (150 млн. руб. в год), не может быть уменьшен более чем в 10 раз.
Регионы могут как вводить «налоговые каникулы», так и отказаться от них или завершить их досрочно. Поэтому рекомендуется проверять, какие условия действуют в регионе, где регистрируется предприниматель.
Подача отдельного документа для уведомления ИФНС о применении нулевой ставки по «упрощенке» не предусмотрена. Предприниматель указывает, что применяет льготную ставку в годовой декларации по УСН.
Инспекция может запросить дополнительные документы, подтверждающие право на нулевую ставку (например, по доле доходов). В интересах налогоплательщика их предоставить, чтобы налог по УСН не был начислен по общим ставкам с начала налогового периода.
ИП, использующие льготу, ведут КУДиР (книгу учета доходов и расходов) по УСН в общем порядке. По данным КУДиР заполняется налоговая декларация, форма ее утв. приказом ФНС № ММВ-7-3/99@. Декларация направляется налоговикам не позднее 30 апреля года, следующего за прошедшим налоговым периодом.
ИП-работодатели также должны заполнять и сдавать всю отчетность по сотрудникам (формы СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ, РСВ, 6-НДФЛ, 2-НДФЛ, 4-ФСС).
Предприниматель может утратить право на нулевую ставку. Например, если доходы от льготной деятельности не достигнут нужного уровня в 70%, или количество работников превысит установленный местным законом предел. Тогда ИП обязан пересчитать налоговые обязательства с начала года, в котором допущены нарушения ограничений, по налоговым ставкам УСН, действующим в регионе для выбранного объекта налогообложения.
Таким образом, «налоговые каникулы» действуют для вновь регистрирующихся ИП в течение первых двух налоговых периодов. Чтобы применять нулевую ставку по УСН, деятельность предпринимателя должна соответствовать критериям, установленным в региональном законодательстве.
Статью подготовила начальник отдела по формированию налоговой отчетности Железнова Яна Константиновна. 
