Обязательным элементом поддержки пенсионеров со стороны государства являются разнообразные льготы и надбавки к установленным выплатам. Кроме положенных доплат до прожиточного минимума (социальных доплат) по регионам существуют целый ряд других, которые связаны с заслугами человека или состоянием его здоровья.
Так федеральное и региональное законодательство в равной степени предусматривает наличие пакета социальных мер, призванных оказать помощь пенсионерам, заслужившим долгим стажем работы статуса «ветеран труда». Поддержка, как и сумма выплат, отличаются по регионам, поэтому точную информацию, касающуюся определенного города или поселка, можно узнать в отделении социальной защиты или ПФ по месту прописки пенсионера – ветерана труда!
Звание ветерана труда присваивается человеку, который имеет большой стаж работы не менее 35 лет для женщин и 40 для мужчин, соответственно. В качестве поощрения за выслугу лет при выходе на пенсию человеку насчитывается не только основное денежное пособие, но и определенный набор доплат, позволяющих государству подчеркнуть значимость статуса. Однако ветеран труда имеет возможность претендовать на получение доплат лишь в том случае, если сумма основной пенсии и полагающихся законом выплат не дотягивает до прожиточного минимума в регионе.
В перечень доплат включены следующие пункты: Денежная надбавка (компенсация) в случае отказа от социального пакета (полностью или частично); Надбавка к пенсии (зависит от региона). Также, согласно действующему законодательству, пенсия ветерана труда постоянно индексируется. Так в текущем году по регионам запланирована индексация по федеральной программе на 15%. Процесс индексирования должен происходить в 3 этапа, но на данный момент времени закон не вступил в силу. Важно помнить, что на фиксированную сумму доплаты пенсионер со статусом ветерана труда может рассчитывать только в том случае, если сумма ежемесячной выплаты (непосредственно пенсия, получаемая на карточку или выдаваемая на почте) не достигает регионального уровня минимума, установленного официально, необходимого для проживания.
Кроме того, выплата может значительно отличаться от принятой на федеральном уровне, так как прожиточный минимум рассчитывается с учетом местных экономических реалий и для разных групп граждан. Порядок расчета и размер выплат Для того чтобы человек смог получить на руки пенсию в полном объеме, включая в сумму все положенные ему доплаты, необходимо, чтобы был произведен расчет, учитывающий местные законы и постановления, касающиеся статуса пенсионера, например, ветеран труда.
Рассмотрим порядок расчета.
Пенсионер, имеющий статус Ветеран труда, получает пенсию, согласно имеющемуся званию. Соответственно, основная выплата равна, например, 5,5 тысяч рублей. В эту сумму включена непосредственно пенсия в размере 4677 рублей и выплата за имеющийся статус, составляющая 453 рубля. Также в сумму включается льгота на проезд в общественном транспорте, составляющая 370 рубля. Пусть прожиточный минимум, где проживает пенсионер, равен 5720 рублей, соответственно, необходимо добавить сумму, которой не хватает до этого значения. В данном случае потребуется от 5720 отнять 5500 рублей. Сумма ежемесячной доплаты, которую должны включить в пенсию, составит 220 рублей.
Важно помнить, что все социальные доплаты прекращают производиться в том случае, если: Пенсионер устроился на официальную работу; Размер пенсии значительно превысил прожиточный минимум в регионе проживания. Также доплаты не производятся, если человек перестал получать пенсию, к которой они полагались. Необходимо помнить, что обо всех переменах, будь то устройство на работу, повышение материального благосостояния (например, переезд заграницу на ПМЖ), смене места жительства пенсионер должен сообщать в ПФР, так как от этого будет зависеть размер полагающихся доплат. Установленный законом срок составляет 1 рабочую неделю, то есть 5 дней.
Если этого сделано не будет, то с пенсионера в судебном порядке взыщут все денежные средства, которые были начислены за этот период. Как и в случае с любыми выплатами, надбавками и льготами, для получения доплаты к пенсии со статусом «Ветеран труда» необходимо предоставить документы в ПФР по месту регистрации пенсионера. Надбавки, которые полагаются в этом случае, устанавливаются в каждом из регионов и утверждаются местными властями.
Величина выплаты рассчитывается для каждого субъекта в индивидуальном порядке, с учетом величины действующего прожиточного минимума, а также районного коэффициента. Если доплата положена человеку по статусу, то ее производят вместе с общим переводом пенсии. Важно знать условия для получения соответствующей надбавки. Их законодательно предусмотрено несколько: Доход пенсионера не соответствует действующему прожиточному минимуму в регионе.
Пенсионер не должен официально работать или подрабатывать.
Если все эти условия соблюдены, то потребуется пройти несколько этапов, которые предусматривает порядок назначения доплаты. Любые денежные выплаты производятся на основании поданных документов.
В пакет должны быть включены:
• Заявление о начислении доплаты (с указанием полного ФИО пенсионера, стажа его работы и собственно статуса ветерана труда);
• Паспорт заявителя (пенсионера);
• Трудовая книжка, с указанием полного стажа (также может быть предоставлен договор о сотрудничестве с человеком, приказ);
• Удостоверение ветерана труда (выдается вместе с присвоением статуса); Иные документы, подтверждающие право пенсионера на получение денежной доплаты (например, об отсутствии у него места работы).
После того, как человек собрал все необходимые документы, он обращается в местный ПФР с просьбой о предоставлении ему соответствующих льгот. Сотрудники проверяют все входящие в пакет бумаги и на основании их проводят расчет на новое пенсионное пособие. В том случае если человек, обратившийся в ПФР, отвечает всем требованиям, прописанным в законе о доплатах к пенсии ветерана труда, то уже с первого числа следующего календарного месяца он будет получать сумму, в которую будет включена соответствующая доплата.
В случае отказа в предоставлении доплаты, пенсионеру подробно разъясняются повлиявшие на это причины. Таким образом, для получения доплаты к пенсии ветерана труда недостаточно иметь статус, необходимо документально доказать необходимость в получении денежной поддержки. Она формируется на основании нехватки денежных средств до соответствия прожиточному минимуму, установленному в регионе.
Страховая пенсия, назначаемая ветеранам труда, рассчитывается по той же формуле, что и для обычных граждан:
СП = ИПК x СИПК + ФВ,
где:
• ИПК — накопленное количество пенсионных баллов за все время работы;
• СИПК — стоимость одного коэффициента на день назначения пенсии (78,28 руб.);
• ФВ — фиксированная выплата (4805,11 руб.).
Исходя из составляющих формулы можно увидеть, что размер выплаты по старости зависит от нескольких параметров:
• Продолжительности страхового стажа. Если для определения права на пенсию учитывают страховой стаж, куда могут входить и некоторые нестраховые периоды, предусмотренные ст. 12 закона «О страховых пенсиях», то для расчета выплаты подсчитывают общий трудовой стаж гражданина до 1 января 2002 г. и страховые взносы, перечисленные на его лицевой счет после этой даты.
• Возраста выхода на заслуженный отдых. За счет более позднего обращения за выплатой граждане могут увеличить размер своей пенсии, так как в данном случае к размеру фиксированной суммы и страховой пенсии будут применены соответствующие премиальные коэффициенты.
• Размера официальной заработной платы. Чем больше страховых взносов перечисляет работодатель за своего сотрудника, тем выше будет его будущая пенсия. Очевидно, что с неофициального заработка такие взносы не производятся, либо уплачиваются в минимальном размере.
• Выбранного варианта пенсионного обеспечения. При выборе только страховой пенсии или страховой и накопительной следует помнить, что страховая выплата ежегодно растет за счет повышения стоимости пенсионного балла, гарантированного государством. В случае же с накоплениями результатом их инвестирования могут быть не только прибыль, но и убыток.
Минимальный размер пенсионной выплаты не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в каждом конкретном регионе. В противном случае гражданин имеет право на установление социальной доплаты.
Прибавку к пенсионному обеспечению ветераны труда могут получить в следующих случаях:
• за счет ежегодного повышения выплаты на уровень инфляции;
• за счет установления ежемесячной социальной доплаты до уровня прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера;
• за счет назначения денежного эквивалента социальных услуг.
Ежемесячная доплата к пенсии назначается из средств регионального бюджета на основании местных нормативно-правовых актов, соответственно, размер ее в каждом регионе может быть различным.
Что касается установления доплаты вместо социальных услуг, то стоит отметить, что гражданин может отказаться от всех его составляющих в пользу денег или выбрав некоторые из них (также зависит от регионального законодательства).
Единого списка таких услуг не существует, но в основном это касается следующих их видов:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• возврат части стоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства;
• возможность бесплатного проезда на городском и пригородном транспорте;
• компенсация услуг при оплате городского телефона;
• санаторно-курортные путевки по направлению врача, включая расходы на проезд к месту лечения и обратно;
• изготовление и ремонт зубных протезов.
Пример:
Для примера, ежемесячная денежная выплата ветеранам труда в Санкт-Петербурге составляет 707 рублей согласно ст. 62 Социального кодекса, принятого в данном городе.
В качестве дополнительных мер социальной поддержки ветеранам труда предоставляются следующие доплаты:
• в размере половины стоимости коммунальных услуг;
• в размере 50 процентов стоимости жилого помещения;
• в размере 10 процентов стоимости тарифа на разовый проезд пригородным и железнодорожным транспортом.
Важно, что пользоваться льготами, предусмотренными для ветеранов труда, данная категория граждан может только после установления права на страховую пенсию по старости и назначения ее выплаты.
Для оформления выплат ветеранам труда необходимо обратиться по месту жительства:
• в Пенсионный фонд — для назначения пенсионной выплаты по старости;
• в органы социальной защиты населения — для присвоения почетного звания и получения льгот и компенсаций, положенных в связи с данным фактом.
Следует отметить, что для присвоения звания необходимо заранее обращаться в органы соцзащиты для своевременного оформления всех возможных льгот и возможностью пользоваться всеми мерами социальной поддержки, предусмотренной для данной категории граждан, сразу после назначения пенсии.
Оформление всех выплат подразумевает подачу заявления в соответствующий орган. Сделать это можно письменно или в электронном виде, например, воспользовавшись сайтом государственных услуг.
Для присвоения звания ветерана труда гражданину необходимо представить следующие документы:
1. паспорт, подтверждающий личность и место проживания;
2. документы, свидетельствующие о продолжительности стажа (это могут быть и трудовая книжка, и иные справки работодателя о стаже);
3. фотография требуемого образца;
4. документы, подтверждающие получение наград, медалей и орденов, дающих право претендовать на почетное звание.
Практически такие же документы, за исключением двух последних пунктов, понадобятся и для оформления пенсионного обеспечения в ПФР.
Кроме того, в данном случае необходимо будет представить:
• страховое пенсионное свидетельство;
• военный билет при его наличии;
• справка о заработной плате за любые 60 месяцев до 2002 г., следующих подряд по трудовой книге.
Дополнительные льготы ветеранам труда в следующем году будут также предоставляться на региональном уровне и зависеть от возможностей местного бюджета.
Обобщая законодательство в разных регионах относительно такой льготной категории граждан, как ветераны труда, можно выделить следующие меры социальной поддержки:
• предоставление скидки на оплату коммунальных услуг;
• бесплатный проезд в городском транспорте, за исключением службы такси и маршруток;
• бесплатное медицинское обслуживание;
• для работающего ветерана предоставляется дополнительный неоплачиваемый отпуск сроком до 30 дней по желанию, кроме того ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в удобное для гражданина время;
• для жителей Москвы возможность пользоваться социальной картой для бесплатного проезда на железнодорожном транспорте в пределах пригородной зоны;
• предоставление субсидий на оплату необходимых лекарственных средств;
• возможность приобретать продукты питания с дополнительной скидкой по социальной карте;
• освобождение от уплаты налога на недвижимость;
• снижение транспортного и земельного налогов.
Статью подготовила начальник отдела по формированию налоговой отчетности Железнова Яна Константиновна. 
